民情调研报告

一：民情、民俗、民风的调查报告

山东是“孔孟之乡”，礼仪之邦，博大精深的文化底蕴赋予了山东人淳厚朴实、豪爽大方、热情好客的性格，“山东大汉”成为山东人性格及体魄的代名词。山东民情风俗浓郁，人注重乡情、友情、亲情，每逢元宵节、中秋节、重阳节、春节等传统节日，各地都举办灯会、山会、庙会、赏月会、联欢会等丰富多彩的民间娱乐活动，表演耍龙灯、跑旱船、扭秧歌、踩高跷等民间风俗。

山东民俗文化由古至今，因地域区别、移民、交通、外出谋职等原因，不断发生地域之间的交流，表现于民俗演变，形成了吸收与开放兼有的态势。东部沿海地区，渔业习俗和外出经商的习俗最为突出。而渔村以日照、荣成、蓬莱、长岛等地最具典型性。鲁东南的沂蒙山区，古代文化发祥较早，既有山地特色，又较多地保留着传统的民俗事象。鲁西南、鲁西北地区为黄河冲积平原，民俗事象与古老的黄河紧密相连，独具特色。

因移民而带来的民俗文化对山东民俗产生了深刻影响。明初推行“移民宽乡”的民垦政策，从明洪武二年到永乐年间大批移民由山西洪洞县大槐树迁至山东、德州、滨州、聊城、泰安、菏泽、济宁一带，其中一部分又先后由滨州一带东迁。这样，山西民俗影响山东，如寒食节不生火做饭。鲁西北数县居民（今聊城一带），许多是明代初年由直隶（今河北省）枣强县移民而来，他们居住的地方，年画、泥玩具等民间艺术品，至今与枣强风格相近，如聊城、潍坊一带的布老虎、泥娃娃、木版年画、风筝等，享誉国内外。明初由四川移民到山东的多集中在莱州，因此，莱州风俗多有与东邻不相同，还有许多市地有移民至山东各地，民俗也各异。

元、明、清三代繁盛一时的京杭大运河沿岸的码头城镇，如山东地段的德州、临清、聊城（东昌）、济宁等，受南北漕运影响，风俗与山东其它地区多有不同。这些城镇中大多都有一个竹竿巷，集中了江南常见的竹编店铺，街面上开设的茶馆，其铺面格局，卖茶、饮茶大致相同。济宁的玉堂酱园由苏州沿运河迁入，其产品至今保持着江南风格，并且仍用“姑苏老店”的招牌。

外出谋职带来民俗文化交流的典型事例，当数历史上的山东人下关东，或称“闯关东”。山东人下关东大致有两种不同类型：一种是携家移住东北家村和山区，带有逃荒性质，俗谓“被逼无奈闯关东”；一种是家在山东，但大半生在东北做生紶，俗称“住地场”。他们将山东的风俗带去东北，又将东北的习俗携回山东。长期的交流使两地的民俗文化有了许多相似之处，特别是一些内容相同的民间故事，如秃尾巴老李和人参的故事等，在山东与东北同样广泛流传。山东风俗受东北影响以胶东最为突出。

山东地域文化极具个性和包容性。具有悠久历史的风筝、木版年画、剪纸、布玩具、内画壶、鲁绣、鲁锦、鲁砚等传统工艺品，吕剧、柳子戏、山东梆子等地方戏曲，武术、杂技等深受游客喜爱。鲁菜为中国本大菜系之首，是北方菜的基础和代表，其中济南菜、胶东菜和孔府菜三大舂支各有千秋，相得益彰。

二：民情民意调查报告

首先，民情日记弥补了工作日志的不足，它不是工作日志的简单罗列，不是事件的堆砌，也不同于个人日记；民情日记来源于日常工作而又超越于日常工作之上，它是在真实地反映社情民意的基础上，以下派干部在工作中的感受和经验为主，结合实际去分析和研究下派工作中的问题，是下派工作中的现象和问题的升华，具有较强的思想性和可读性。一篇好的民情日记对下派干部个人的思想和工作都具有很好的启发和指导作用。民情日记直接取材于千头万绪的基层工作和丰富的群众生活，这一特性，使其具有了广泛的群众基础、生活基础和持久的生命力。民情日记中没有豪言壮语，没有空话套话，翻开民情日记，循着下派干部们探索奋斗的思路和足迹，展现在我们面前的是一篇篇体现干群关系鱼水情深的生动素材。“灾情查看的感想、引水架电的困惑、脱贫致富的思索、矛盾纠纷的调和……”，在这些反映着下派干部真情实感和良言佳策的民情日记中，无一不凝结着他们对群众的牵挂、对工作的思考…… 其次，民情日记在紧扣下派工作这一主题的基础上，培养了下派干部积极思索和勇于创新的意识，同时也增强了下派干部的自我约束力。记好民情日记，不但要不间断地完成规定的篇数，更要对所记载的内容进行认真的思考和筛选使之得以升华，记民情日记的过程，对下派干部而言，是一个在实践中不断总结经验和自我提高的过程，同时也是一个自我加压和自我约束的过程。我们对民情日记的要求是：要记一些对工作、对个人的思想进步有积极意义的典型的人和事、对增强农村基层党组织凝聚力、战斗力以及加快农民群众脱贫致富有参考价值的建设性的意见、建议和感想以及对指导农村工作有借鉴意义和推广价值的工作经验和方法。这样，就能够达到培养下派干部积极思索、勇于创新的目的。由于在这一过程中，下派干部对自己的所见所闻会有不同的感受和看法，因而对工作中出现的问题和矛盾也能从不同角度去进行分析，非常有利于问题和矛盾的解决。 再次，民情日记对于研究分析下派干部的思想状况、工作状况以及考核考察工作具有重要的参考价值。民情日记不但反映了下派干部的工作状况，而且反映了下派干部发现问题和分析问题的能力，也反映出了一个下派干部是否具有开拓创新意识，是否一心为公、代表了人民群众的根本利益。

当前，深入学习实践科学发展观活动在全师开展，各团场党委给机关和连队干部统一印发了“民情日记”，目的是督促各级干部深入基层，开展民情调研活动。这是一个深入联系职工群众的好做法，它不仅记录下为民办实事的点点滴滴，诠释执政为民的深刻内涵，而且还畅通了一条知民情、体民意、解民忧的通道，受到职工群众的普遍欢迎。

但是，一些干部在发挥民情日记的作用方面还存在一定的偏差：有的认识不到位，存在走过场的现象；有的走家入户少，了解民意不够；有的只记反映的问题，不管解决问题；有的已把“民情日记”变成了工作日记或作了他用。

笔者以为：开展“民情日记”活动，是为了团连两级干部能更接近基层和职工群众，能更能直接听到和了解民声、民怨，能更能有效地解决问题。

开展“民情日记”活动，就是为了干部走访、记录、汇报、反馈、督办、协办基层和职工群众反映的问题，更好的解决问题。

开展“民情日记”活动，就是为了上情下达、下情上达，把上级的意图传达下去，把基层的意见和民情收集上来，以利上级党委以科学方法有效解决问题。

“民情日记”要把功夫下在解民忧上。对于职工群众反映的问题能当时解决的就不要拖，当时不能解决的要尽快制定切实可行的解决办法；对“民情日记”反映的基层无法解决的问题，党委要认真办理，排出解决时间表，采取有效措施加以解决；对“民情日记”反映的重大、......余下全文>>

三：肥城的风俗民情调查报告怎么写

1、先列出有那些名人

2、这些名人之间有哪些联系，或专门介绍一位名人

3、这些名人给了你哪些启迪

4、你要号召广大广大人民群众向名人们学习些什么就OK了

5、祝你顺利完成报告！

另外,虚机团上产品团购,超级便宜

四：求访民情解民忧保民安调研报告

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志作出重要批示：江西省永丰县在创先争优活动中组织万名党员干部下基层访民情、解民忧、保民安，帮助群众办好事、解难事，这样做很好，请创先争优办注意推广。中共江西省委常委、省委组织部部长莫建成也作出批示：在县（市、区）一级全面推广永丰县的做法，要求全省县（市、区）均要这样做。

新形势下，农村工作怎么做？基层党员的先进性如何体现？党的基层组织如何永葆活力？党建工作怎样与经济工作相互促进？在创先争优活动中，永丰县的回答是：以万名干部下基层“访民情、解民忧、保民安”活动为抓手，让创先争优落实在实实在在的为民服务中，让广大基层党组织和基层 党员在“三民”活动中建功立业、创先争优！

全县万名党员干部组成217个工作组,集中7天时间深入乡镇、村组走访农户，“身”入基层，“沉”进农村，“心”入农家，察百姓情，解百姓忧，保百姓平安，赢得了干部拥护、百姓赞扬，得到了中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮和省委领导的批示肯定。

“民情日记”——从群众“脸色”中发现问题，从群众的需要处做工作

翻看永丰县委办伍巧明的民情日记本，你可以清楚地看到：“走访对象：方克尧，67岁，反映问题：因修建绿化工程致排水渠受堵，要求解决排水问题”、“走访对象：肖明友，59岁，收入情况：低保户，反映问题：居住的土坯房年久失修，有倾斜、易倒房，要求解决倒房问题……”字字句句，情况简洁明了，而看其办理情况一栏，清晰地注明上：“已先由村委会垫付3250元帮埋水管，现已疏通、农田不淹”、“已联系民政部门按低保户政策 补助2万元帮其修房”。

小小“民情日记”，记录百姓疾苦，传递百姓呼声，在永丰县党员干部心中重千斤。

以“民”为先，以“民”为本，永丰县在创先争优活动中找到了自己的立足点。

“民”字如山，源于永丰对新时期干部如何适应基层新需要的反思：农村不收粮、不收税、不收费了，但干部与农民的接触也少了；重招商引资、重工业现场解决问题，但轻农村工作、轻为农民排忧解难了……这些问题，既是影响创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的主要障碍，更是关乎执政成效、关乎事业兴衰成败的大事。

“民”字如山，更是永丰加强基层组织建设的探索和思考：抓基层党建，龙头在县委，重点在农村，关键在乡镇。如何翻开乡镇建设的新篇章，重塑基层干部的新形象，强化党在基层的执政阵地？市委给出了明确答案——要站在政权形象、国家形象的高度，切实推进乡镇规范化建设，把乡镇真正打造成基层战斗堡垒、稳固的改革前沿。而乡镇规范化建设，包括硬件建设和软件建设，如何做到基层组织“硬件硬，软件更要硬”，永丰县用实干作答。

身入，心更入。万名干部带着《民情日记》本，走村串户，收集民情，记录《民情日记》。整整一周，工作组的脚步走遍每一个村小组，“民情日记”收集的声音最远到达200多里外的君埠、龙冈畲族乡。大家心中只有一个念头：了解群众，才能代表群众。要从群众“脸色”中发现问题，从群众的需要处做工作。

“真是没想到，干部们对这个活动如此拥护”，县委主要负责人颇为感慨。县里动员会并没有强调要求给资金帮扶，可工作组同志一下去，看到群众有困难，都自发地给钱、给物、帮找项目。活动中各类结对扶助资金达120多万元，落实项目195多个，解决问题380多个。

想不到的还有各乡村百姓，大家有目共睹，干部们自带餐费，与大家同吃、同住、同劳动，不给群众增负担，只为群众办实事。行路难、就业难、用电难等，件件难事，干部上心，协调解决。退居二线的县政法......余下全文>>

五：如何当好一名乡镇领导干部调研报告

乡镇领导干部是工作在基层的领导干部，是党的领导干部队伍中的一支重要力量。在新形势新任务下，如何以开展第三批先进性教育活动为契机，进一步解放思想，转变观念，提高素质，扎实工作，更好地组织和带领群众脱贫致富奔小康，真正成为推动社会主义新农村建设的带头人，这是我们每一个乡镇领导干部必须认真思考和积极实践探索的问题。根据本人的工作实践，谈几点自己的看法：

一、加强学习，努力实践，不断提高自身的政策理论水平和实际工作能力。随着改革开放不断深入，科学技术突飞猛进，市场竞争变幻莫测，要帮助城乡居民尤其是农民趋利避害、抢占市场、走向富足，作为乡镇的领导干部责任重大无比。因此，作为乡镇领导干部，除了以身作则带头干，还要长期不懈地坚持学习，学理论、学政策，还要向社会学、向人民群众学。不断地获取新知识，接受新思想、新观念、新技术，提高自身素质，做到灵活、科学地应对社会变革，更好地适应工作需要，更好地引领农民致富、致优、致强。

二、扮演好三种角色，即：成为农民朋友“倒苦水的缸”、“篱笆上的桩”和“碾顽石的夯”。作为乡镇领导干部，尤其是党政的主要领导，一定要扮演好三种角色：一是“倒苦水的缸”。乡镇干部应当自觉地置身于村级干部和广大群众之中，聆听他们的苦衷，了解他们的想法，做广大农民群众的知心朋友；二是“篱笆上的桩”。乡镇领导干部要了解村社干部和农民群众想什么、盼什么，还要千方百计为他们出谋划策，为他们干点实事：如产业结构调整如何调、外出务工的路应该怎样走等。三是“碾顽石的夯”。农民朋友碰到难题时，乡镇干部应帮助他们出主意、想办法，拿主意，必要的时候组织集中力量突破难关。

三、讲政治，讲原则，自觉与党中央保持高度一致。江总书记曾强调指出，领导干部一定要讲政治，一定要头脑清醒，带头加强党性锻炼，在改造客观世界的同时，努力改造主观世界。我们作为乡镇的领导干部一定要时刻牢记：“群众生活无小事。水可以载舟，也可以覆舟”。要正确处理改革和发展中的各种重大关系，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，确保政令畅通。我们作为基层第一线的领导者、组织者和指挥者，要改进工作方法，深入实际，深入群众，调查研究，体察民情，保持同人民群众的血肉联系。对群众反映的问题，决不能漠不关心。要在国家政策允许的前提下，积极动脑筋，想办法，出主意，争取多为群众多办实事，办好事。切实减轻农民负担，维护农民的利益，维护农村的稳定。

四、以身作则，做出表率，充分发挥模范作用。乡镇领导干部是农村经济社会发展的带头人，工作中必须坚持抓大事，识大体，顾大局，时时处处以身作则，做团结的模范，做廉洁奉公的模范，做克服困难勇挑重担的模范，坚持做好以下“四大”表率作用：一要深入调查，实事求是，不弄虚作假。工作中要坚持原则，顾全大局，深入调查，实事求是。作为乡镇基层工作的决策者，要加强调查研究，实事求是地汇报工作，上报数据，反映问题，而不能夸大其词。二要勤于政务，乐于奉献，不谋取私利。领导干部手中都有一定的权力，但我们必须时时牢记：权力是人民给的，应该为人民办实事，为人民谋利益，绝不允许利用人民赋予的权力去追求享乐，谋取一己之利。乡镇领导干部是党和政府的形象在群众中的一个非常具体的缩影。要清正廉洁，克己奉公，过好执政关、人情关、权力关、金钱关，经得起各方面的考验，做到自重、自省、自警、自励。凡是要求别人做到的，自己要带头做到：要求别人不做的，自己首先不要做，保持“人民公仆”的政治本色。三要熟知上情，深谙下情，不摆花架子。下功夫吃透“两头”，一方面要全面、正确、深刻地理解党的路线、方针、政策和上级的工作部署，正确把握和处理总政......余下全文>>

六：怎么写社区调查报告?

孙路居委会社区创建小康示范村情况的调查报告

根据区委《关于创建小康文明示范村调研的通知》精神，我们对孙路居委会社区创建小康文明示范村情况进行了全面的调研和总结，现将调查情况汇报如下：

一、基本现状

辛店街道孙路居委会社区现有常住居民350户1300多口人。按照“两手抓，两手都要硬”的要求，在抓好经济建设的同时，也不放松精神文明建设，全居呈现出班子硬、村风正、民心齐、经济兴的良好势头。2004年孙路居被市政府列为首批创建的小康文明示范村。

（一）经济建设方面

2003年全居社会总产值10700万元，人均纯收入6000多元，预计2004年社会总产值13000万元，比上年增长21%，人均纯收入6300元，比上年增长5%。全居经济建设随着中兴实业有限责任公司的成立已步入正轨，下设的建筑公司7个施工队，拥有固定资产近1300万元，年产值2100万元，年利税可达680万元，运输公司有20部大型货运运输车和36部中小型出租车，纯收入可达260万元；土方工程公司拥有7部挖掘机，12部翻斗运土车，年获利可达240万元，与外地商合作的华东电线电缆公司年收红利20万元。另外，还有个体私营经济200多户，户均年纯收入也在5-6万元以上。现在又投资2500多万元在城区规划建设了占地100多亩的7栋228户居民楼和470户总面积为2.8万多平方米的小商品批发市场，居民楼和小商品批发市场已启动并开始运营。随着经济的发展，收入水平的提高，居住与生活条件的改善，全居经济建设有了一个大的飞跃，取得了十分喜人的成果，为小康文明村的创建提供了物质保障。

（二）民主政治建设方面。

结合“三级联创”活动，从提高居两委班子素质入手，积极争创“五个好”支部。一是注重加强思想作风建设，不断提高班子成员素质，增强班子的凝聚力和战斗力，发挥了堡垒作用。加强对居党支部的教育和培养，居中84.3%的党员掌握了1-2门致富技术，87.3%的党员获得了“绿色证书”。党员干部的思想开放，有较强的开拓精神，带头致富和带领群众致富的能力明显提高，大多数党员尤其是两委干部已成为全居脱贫致富奔小康的带头人。二是注重加强了制度建设。加强自治制度的建设，依法治居、遵章办事，对于提高班子的号召力很重要。多年来，他们主要加强了以《孙路规范化管理规定》为核心的自治制度建设，规范了“两委”和居民的言行，减少了居务工作的随意性和盲目性。同时，还制定了党员联系户制度、党组织工作制度、民主监督制度、十星级文明户评审制度、群团组织工作制度等一系列工作规章，对有效地发挥各种自治组织的作用产生了很大的效果。三是实行民主化管理，坚持政务、财务“双公开”。作为民主管理的内容，他们最早制定了党员议事制度，居委会社区的重要事情、重大决策，都交党员大会讨论通过，实行政务、财务“双公开”，已通过居民代表会议讨论决定了用电治理、自来水工程建设，通过了公路建设、华东电线电缆公司扩建工程、房地产开发等多项重大决策，为这些工程的顺利实施起到了巨大的推动作用。四是实行严格的民主监督，增加村务工作透明度，自觉接受群众的监督检查，选出了居民代表，商定居委会社区的大事要事，成立了理财小组，监督居委会社区的财务支出，并按期公布开支帐目，从而给群众一个明白，还干部一个清白，进一步密切了干群关系。

（三）精神文明建设方面。

近年来，为使精神文明建设落到实处，重点抓了教育、阵地和载体等工作。一是抓教育，提高了全居的整体素质。在居干部和党员中提出了“讲奉献、树形象、讲公道、树正气”的教育口号，使居风正了、民心齐了、干劲足了。二是抓阵地，干部群众有了共同的家。充分发挥文化大院......余下全文>>

七：庐江县调研报告

庐江县地处皖中,北濒巢湖，南近长江，西依大别山余脉。全县面积2348平方公里，现辖17个镇，7194个村和37个社区，人口 120万人，是一个典型的以农业经济为主的经济欠发达地区。

长期以来，在计划经济模式下，乡镇政府职责不明确、服务和法制中心不突出，导致服务不到位、办事不规范，造成职能上严重的"错位"、"越位"、"失位"等现象,相对滞后的农村生产关系制约了县域经济的快速发展。随着农业税费改革的不断深化,特别是农业税免征之后,农民群众的经济发展意识、民主意识和法制意识的增强，乡镇干部对在乡镇职能转型中有所作为的期盼，催生着县、乡政府必须从无限责任中走出来,以有限责任的形式,创新农村工作新机制，建立法制型、服务型政府已成大势所趋、势在必行的当务之急。2005年7月份，该省省委、省政府下发了16号文件，决定在全省开展农村综合改革试点工作;7月21日，巢湖市委、市政府根据省16号文件精神，研究确定庐江县为全省18 个试点县之一,在全市率先推开农村综合改革。下面,将该县的农村综合改革工作情况汇报如下：

一、主要内容和做法

该县农村综合改革工作从改革内容和进展情况来看，可以分为两个阶段，即从2005年7月份启动开始至2006年5月份为第一阶段，主要是改革体制，重点解决组织层面的问题;2006年6月份至今为第二阶段，主要是创新机制，重点解决职能层面的问题。

(一)围绕乡镇机构改革,实施乡镇村改革整体联动。

该县乡镇机构改革主要围绕合理调整乡镇规模、创新乡镇领导体制、深化乡镇机构改、推进乡镇事业单位改革、适度调整村级规模等五个方面进行。目前，初步完成了以下主要改革内容。

1、调整乡镇行政区划。该县从优化资源配置、发展中心镇、 加快城镇化进程、降低行政成本和加快区域经济快速发展出发， 兼顾交通状况、人文环境、历史沿革、传统习俗和自然环境因素，将原来28个乡镇调减为17个镇，撤销11个乡。调整后的镇， 平均人口由原来4.25万人扩增到6.99万人，其中人口最多的是庐城镇，为14.36万人;平均国土面积由原来83.89平方公里扩展到138.1 平万公里，其中,国土面积面积最大的是泥河镇，为183.5平方公里。克服了以往乡镇行政区划调整中"越大越好、为并而并"的非理性思维误区,如金牛、石头这两个镇，虽然人文相通、人口和国土面积也不大，但作为各具资源特色、自成区域经济发展体系的乡镇确被保留了下来。

2、创新镇领导体制。该县按照"主官合一、减少副职，明确职责、提高效率"的原则,实行镇党政领导交叉任职，按镇人口数确定领导班子职数，即人口在6万人以上的镇领导职数控制为9 名，6万人以下的镇领导职数控制为7名，党政正职实行一人兼， 同时设副书记2名，分别兼任镇人大主席和纪委书记;设党委委员 44名,其中2—3人兼任副镇长，1人兼任人武部长。改革后,全县镇级领导班子成员由原来409名减少为153名，精简256人,减幅为62%。

3、整合镇内设机构。该县对镇机关统一设置“三大办公室“，即：党政办公室、经济发展办公室和社会事务管理办公室和社会事务管理办公室(挂人口与计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子)，并明确了各自的职能及职位设置，界定了各自职位的主要职责。“三办”分别设主任1名、副主任1—2名，具体职位设置、职数确定由镇党委根据机关人员编制核定数，并结合各镇实际情况而定。中层干部一律实行竞争上岗，一般干部实行双向选择、考核上岗。全县有153人通过竞聘走上了镇中层干部岗位，其中......余下全文>>

八：如何提升村干部为群众服务的水平的调研报告

党的基层组织担负着把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。随着改革开放的不断深化，我国经济社会放生了巨大的变化，如何强化党组织的服务群众的意识，提升做群众工作的能力，提高解决复杂矛盾的能力，保证党组织生机活力和夯实执政基础，是摆在各级基层党组织、党的领导干部和广大党员面前的一个重大而现实课题。

一、党的基层组织面临和存在的问题

改革开放三十年来，党的政策使社会发生了巨大的变化。基层党组织建设取得了巨大的成就。但是，随着社会主义市场经济的逐步发展，政治体制改革的不断深化，一些基层党组织建设也不同程度地暴露和反映出了一些突出的问题。

1、执政意识不强。在基层，特别是农村基层党组织认识不到自己的领导作用对党的执政地位的意义和影响，他们觉得“执政是中央和各级地方党委的事，与我们基层干部关系不大”。不少干部认为，自己的身份离“执政”十分遥远，执政意识薄弱。这不仅会直接影响到农村基层党组织在构建和谐社会中能力的提高和作用的发挥，长此以往，还会造成党在农村的执政基础的松动和削弱。

2、农村基层党组织自身建设不够完善。党支部自身建设的情况，直接影响着农村基层党组织战斗力的发挥。改革开放以来，在农村实行了统分结合双层经营承包责任制，广大农牧民获得了生产经营自主权；《中华人民共和国村民委员会组织法》的实施，使农村的选举和决策更加民主，扩大了农牧民的自治权利。这两次变革，对农牧民的思想解放起了很大的推动作用，但是有一些基层党组织的组织功能、乡村干部和行为方式并没有完全得到改变，有的甚至没有明显的改进。目前，党支部在自身建设方面还存在着许多不足。一是村干部的激励机制不够完善，特别是村干部采取不脱产管理的办法，误工补助与当前农村经济发展形势的现实状态对比差距很大，工资待遇偏低，干部中普遍存在敬业意识淡薄，开创精神不强，思想观念陈旧，工作方法简单，消极应付，混吃混喝的现象。二是村民主制度不健全，村民自治不完善。这使得基层党组织建设缺乏一定的制度保障和约束。农村基层党员队伍的教育和管理相对滞后。随着农村市场经济的发展和产业结构的调整，大批农牧民党员已从单一农牧业生产中分离出来，这使得原有的党员活动方式不适应新的生产经营形式，原有的面对面的民主生活会，按时交纳党费的规定等都很难做到。以上种种，致使党员集体活动难以开展，时间难集中，人员难到齐，思想难沟通，党内生活制度基本上流于形式，使党支部与党员思想之间出现了断层，对党员的管理和教育难以落实。三是村级组织活动场所建设的现状跟不上时代的发展要求，严重削弱农村基层党组织的形象，也不适应新形势下农村基层党组织领导核心的作用要求。四是农村基层党组织领导发展村级集体经济和社会事业的物质基础面临新的制约。农村实行税费改革后，取消乡统筹、村提留和农村教育附加等费用，收入渠道变窄，可支配财力减少，部分农村基层组织被紧缺的经费捆住了手脚，缺乏凝聚群众的物质基础，无法兴办农村公益事业。当这些党组织管辖内的部分群众看到附近其他经济条件较好的镇、村有钱为群众办实事时，自然产生不满和抵触情绪，导致农村基层党组织工作难度进一步加大。

3、基层党党员队伍建设有待加强，是党员干部的素质和能力比较落后，严重影响着基层党组织领导核心作用的发挥。党员结构不合理，老龄化现象严重、文化程度偏低、性别比例失调等问题在农村基层组织中十分普遍。由于少数农村党支部多年没有发展党员或发展缓慢，不注意培养青年干部，结果使得基层组织换届选举缺乏合适人员，农村党支部形不成核心，聚不成合力，先进性不强，发挥不了示范作用，新党员的发展不力，缺乏新鲜血液，对不合......余下全文>>

九：如何发挥基层政协委员作用调研报告

新的历史时期，基层政协如何进一步做好工作，从而不断促进本地经济和社会的发展，这是需要不断探索的新课题，作为一名在基层工作多年的工作者，我想谈几点粗浅的认识：

一、围绕中心，搞好调研，切实发挥参谋作用。

民主监督、参政议政是政协的两大重要职能，而搞好调研是履行民主监督和参政议政的重要手段。调研的过程也是民主监督的过程，通过调研可以了解国家的法律、法规和党的路线、方针、政策的执行情况。从一定意义上讲，政协委员在调研过程中听取汇报、实地视察和基层群众接触，已经掌握了大量的信息，已经实施了民主监督这一职能。在调研结束后形成的调研报告，即有调研中存在情况的综述，也有针对问题提出的若干意见和建议，调研报告中的意见和建议就是政协履行参政议政的重要形式。

基层政协工作涉及面广、事务琐碎而繁杂，只有紧扣党委的中心工作和群众关心的热点，才能使政协工作重点突出，抓住关键，找准履行职能的切入点。由此可见，围绕中心、搞好调研、服务大局是基层政协参政议政的基础，是建言立论的重要渠道。

一是围绕重点，选准课题搞调研。选准课题是做好调研工作的前提，是决定调研成果能否转化的关键。调研要选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做好的课题组织调研，力求选题新颖，内容实在，建议具有科学性、合理性和可操作性。

二是围绕难点，组织专家搞调研。政协委员来自各个不同的界别，在界别上有一定的代表性，但在一些技术性较强的领域可能没有专业性，有的难点问题如果没有该行业的专家介入，很难掌握问题的核心所在，那么形成的调研材料就可能可操作性和权威性。解决这一问题的办法有两点，一是可以组织跨界别的委员联合调研，这样可以聚集人才，集思广益；二是聘请在某一领域有一定专长的专家协助调研，从而使调研可以达到一定的深度和广度，并具有一定的科学性和权威性。

三是围绕热点，发动群众搞调研。政协委员是各个界别的代言人，在做好为各个界别情况反映的同时，也要关注群众普遍关心的热点问题，注重广泛性。倾听群众呼声，关心群众疾苦是我们政协工作的光荣传统。对群众普遍关心的热点问题可以采取问卷调查和委员深入群众走访等多种形式，广泛接触，深入了解，真正掌握群众之想、群众之所急、使调研更具有群众性、普遍性，从而架起党委、政府沟通群众的桥梁，使党委、政府知民情、顺民意、得民心。

二、联系群众，体察民情，切实做好社情民意工作。

了解和反映社情民意是政协工作的重要组成部分，，对了解和反映社情民意工作，要力求做到四点，一是要把握重点，既要反映“路不平、灯不明、车乱停”等生活琐事，更要着眼大政和全局，着眼于热点和难点问题，同时对一些冷僻、隐蔽的问题，也要进行客观的反映和理性的思考。二是要力求真实。注重调查研究，务求真实，提出自己独特的见解。三是抓住时效。反映社情民意要有预见性，对一些苗头性倾向性的问题要有造纸厂性，做到知道得早，反映得快，解决得主动。四是注重实效。反映群众意见和要求，不能光停留在群众的不满上，要帮助分析问题的原因，提出解决问题的意见和建议。

三、注重质量，讲求实效，努力提高提案办理质量。

提案的提出和办理是政协委员履行民主监督和参政议政的一种最直接有效的形式，在提案工作方面要抓住提案的质量和提案承办的质量。提案质量要注重三性，即超前性、客观性、可行几至。把好两关，即提案质量关和提案立案审查关。凡是低质量的提案一律不予立案，可转作社情民意和一般问题处理，一经立案的提案要紧抓不放，办到头。提高提案办理质量，一是要召开重点提案交办会，做到三明确，即明确承办单位、承办时间、承办效果。二是采取主席......余下全文>>