对企业党建工作的认识

一：企业的党建工作，对企业的发展有什么重要性？

指导性，方向性，是企业的灵魂，发展的方向盘

二：如何认识在全面深化企业改革过程中加强国有企业党建工作的重要性

一、高度认识国企党建工作的重要性

随着社会主义市场经济体制的不断发展，国企改革的不断深入，国企内部对充分发挥党组织作用的必要性和重要性认识不足的弊病日趋显现。现实工作中，一些人特别是部分行政干部往往是对国企党建工作“说起来重要，干起来不要”，出现了诸如组织活动和政治学习时间被事务性工作挤掉、政工干部可有可无或完全由行政干部兼任等各种现象，淡化和削弱了国企党组织的政治核心作用。

认识的不足必然导致重视的不够，必须深化认识。要以党的十七大报告、十七届三中、四中全会对改进和加强党的建设提出的新要求为指导，联系国企改革发展实际，将国企党建工作提高到加强执政党能力建设，强化执政党的重要经济基础的高度来加以认识，将国企党建工作放到增强公有制经济控制力、影响力、带动力的高度来加以对待。

加强和改进党对国企的领导，发挥国企党组织的政治核心作用，关系到国企党组织能否将邓小平理论和“三个代表”重要思想落到实处，是深化国有企业改革和发展的根本保证。企业党组织在思想认识上要坚持“四变四不变”，即资产组织形式变了，党组织政治领导地位不能变；企业领导体制变了，坚持党管干部的原则不能变；党的组织设置形式变了，党组织的政治核心作用不能变；企业经营机制变了，对国有资产保值增值的责任不能变。

二、正确把握党建与国企发展的关系

生产经营是国企工作的中心。国企的一切工作都应围绕这个中心来开展。在市场经济不断发展，企业体制改革不断深化的大背景下，许多国企党务工作者和行政干部做不到“一岗两责”，没有将企业党建和政治思想工作与企业生产经营和发展有机地结合起来，行政干部甚至把政工干部完全纳入自己“中心工作”的管辖范畴之内，国企党政干部自觉或不自觉地成了“配角”，企业党建工作完全置于“从属”地位，工作中出现“两张皮”。国企党建工作与生产经营工作在实践中脱节现象突出，严重影响了国企党建工作的有效开展，影响国企党组织作用的更好发挥。

国企改制后要主动适应管理体制的变化，要把党建工作有机融入到企业生产、经营和管理工作之中，把负有的政治使命与经济建设任务统一到企业改革发展稳定上来，充分发挥党组织的政治核心作用。国企党组织要积极参与国企重大问题的决策，支持厂长（经理）依法行使职权，保证党的方针、政策、决议在国企全面贯彻执行；要全心全意依靠国企广大党员和职工群众，领导思想政治工作和精神文明建设，带领广大党员干部在国企经营发展过程当好“代表”；要关心群众的利益，特别是困难员工的生活，尊重员工的民主权利。

三、健全国企党建工作机制

随着国企改革的深入，国有企业生产经营规模、管理跨度等发生了相应变化，企业人员流动也呈现出明显加快的趋势，给国企党建工作带来了新问题和新挑战。只有主动适应国企的新变化、新发展，积极推进国企党建工作机制创新，构建以四个机制为核心的增强国企党组织活力的长效机制，确保和巩固国企迅猛发展新形势下党组织的政治核心地位，增强党组织的凝聚力、战斗力，才能更好地发挥国企党组织和党建工作对国企改革和发展的作用。

一是健全齐抓共管的责任落实机制。以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”为指导思想，构建统一、规范的工作体系，完善责、权、利相协调的工作机制，将企业改革改制、生产经营工作与党建工作有机结合，融为一体，做到同规划、同部署、同检查、同考核。

二是健全思想政治工作保证机制。要把改革改制、生产管理中的难点、重点作为思想政治工作的核心和抓手，建立活动方式根据变化创新、工作领域沿着完善企业改革改制、思想教育结合实际展开、服务保证作用紧贴中心发挥的思想政治工作机制，将思想政治工作贯穿于改革改制......余下全文>>

三：如何赢得非公企业主对党建工作的理解和支持

在非公有制企业中开展党建工作，所遇到的最大和最普遍的问题是企业主对党建工作态度冷淡，不愿支持开展党建，党组织在企业中没有地位。但是在非公有制企业开展和加强党建工作，又离不开企业主的理解和支持。因此，如何赢得非公企业主的理解和支持，是当前加强非公党建工作必须面对和解决的一项紧迫而又现实的课题。我 从三个方面谈一点粗浅的认识和体会。

一、非公企业主对党建工作不理解不支持的原因分析

（一）非公企业主对党组织的认识和态度存在误区

一是认为党组织在非公企业中根本发挥不了作用，建立党组织没有必要。一方面，有的业主片面地认为，企业的发展，一靠适销对路的产品，二就是靠制度管人，靠赚钱生存，搞不搞党建无关紧要，例如有一家老板就说：“我们是搞经营的，只讲企业效益，不搞政治。工人就是干活发工资，干好就留，干不好就走人。我聘用工人只看技能，不按党员标准录用。”业主持这种态度，这样的企业即使成立了党组织，党的工作也很难开展，很容易有名无实。另一方面，建立了党组织的企业，对党组织都有一定的期望值，但确实有的党组织成立后悄无声息，作用不明显，企业主势必会对成立党组织的必要性产生疑问，更不会在人财物上支持配合，由此形成恶性循环，在内部员工和外部群众眼里，党组织的牌子只是装点了企业门面，也挫伤了其他非公企业建立党组织的积极性。

二是认为在非公企业中开展党的活动会增加企业运营成本，影响经济效益。党组织要发挥作用，就得开展活动。而开展活动又需要人力、财力、物力的投入。如果这些投入得不到回报，或者得到的回报低于投入，这对于追求经济效益最大化的非公企业主来说，无疑是不愿意的。尤其是有的非公企业正处于发展的起步阶段，既要开拓市场，又要筹措资金，扩大生产规模，企业主就更无暇考虑是否建立党组织了。因此，有些企业主不支持党建工作，就是出于害怕党组织活动过多，影响企业的生产经营，加大管理成本，加重企业负担。还有的企业主甚至担心难于适时解除党员员工的劳动关系，增加其管理上的负担。

三是不知如何处理与党组织的关系，害怕党组织干预经营决策，扰乱正常生产秩序。个别业主不知道党组织要行使什么权力，存在着为什么要建党组织，建了干什么，建了以后自己如何对待党组织等思想顾虑。有的业主担心党组织建立起来后，会干预企业的经营决策，扰乱企业的正常生产秩序，削弱和制约他们的权力。还有的业主担心党组织在维护员工权益时支持员工同他们唱“对台戏”，或在某些方面削弱和代替自己的地位。持这种观点的非公企业主为数虽然不是很多，但也具有一定的代表性。

四是企业自身在生产经营中有违反国家法律法规的行为，害怕党组织的监督。当前，企业的生存竞争十分激烈，非公经济组织存在的周期很短。一些企业为了生存发展，在竞争中不择手段，不合法、不合理的行为时有出现。由于自身的不规范，认为建立党组织，无异于为自己多找了一个“婆婆”，纯粹属于自找麻烦。这些企业的业主当然不希望有谁来对其进行监督，他们对在企业中建立党组织的态度就不仅仅是不支持，而是排斥。由于这种原因不愿建立党组织的业主，当然不会直陈其因，这种情况为数很少，但毕竟仍然存在。

（二）党务工作者素质参差不齐，在一定程度上影响了非公企业主对党建工作的理解和支持

当前的非公有制企业党务工作者队伍主要存在三个问题：

一是履行职责不到位。一些非公有制企业党务干部不能正确看待发展非公有制经济和发挥党组织作用的辩证关系，存在着“重经济、轻党建”的思想。忽视了党建工作的宣传，导致了党建工作不能很好开展。一些党务工作者怕给领导（企业主）添麻烦，不能理直气壮地开展工作，在遇到一些困难和挫折容易出现畏难情绪。

二......余下全文>>

四：如何将党建工作融入企业经营管理

一、正确认识党建工作对国有企业实现科学发展的重要意义

在国有企业中加强党建工作既是《党章》的明确规定，也是《公司法》的具体要求。随着近些年市场经济体制的建立和企业改革的不断深入，有一些同志对党建工作产生了模糊认识和错误想法。近几年从专业技术人员中选拔大批年轻干部进入基层领导班子，他们懂经营，会管理，但对企业党建和思想政治工作不太熟悉或经验不足重视不够。在这种情况下，每一个领导干部、政工人员必须以科学发展观为指导，充分认识党建工作在国有企业生产经营管理工作中的作用，发挥国有企业的政治优势。

二、企业党建工作与企业经营管理工作的有机结合点

找准党建工作与企业经营管理的结合点，把党建工作与企业管理有机结合起来是实现企业党建工作有效开展和推动企业实现科学发展的关键。企业要适应激烈的市场竞争实现健康发展需要建设一个坚强有力的领导班子，需要一支过硬的管理人员队伍，同样离不开党组织在组织建设、作风建设、廉政建设等方面的有力推动。可见国有企业党建工作的任务和内容与企业的生存发展、经营任务的完成有着一致的目标。可以说企业的实力既体现在规模、设施这些硬件上也更需要人才、制度、管理这些软件的支撑，而党建工作正是这些软件的保证与支持，而且两者的有机结合点就体现在企业日常的生产实践活动之中。

三、公司党建工作与生产经营管理工作有效结合的实践与探索

我公司目前，公司有职工425人，党员119 人，党员占职工总数的23 %。公司党委下设11个党支部。公司中心任务是为集团公司完成装卸生产做好设备运行服务和设备维修、制造任务。公司党组织的全部工作必须服从和服务这个大局，并作为工作的出发点和落脚点，作为检验工作成效和党组织战斗力的主要标准。实践证明，围绕企业改革和发展的中心任务，加强党的建设，开展党的工作，党组织的凝聚力、战斗力就会增强，就可以大有作为。相反，如果脱离企业改革和发展中心工作，企业党建就难以取得好的效果。

国家十二五发展战略中对企业生产提出的新的战略设想，也给国企党的建设工作提出了新的课题和要求。这就要求我们工作要围绕企业中心工作，不断研究新形势下改进、加强和创新企业党的建设工作，包括工作内容、形式、方法等方面的创新，否则难以形成战斗力、凝聚力，难以发挥党的政治核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

从目前实际情况看，要使企业党建工作有活力、有效果，除了要运用党建工作的传统方式方法外，还应结合实际通过开展各类主题活动，将党的思想、组织、作风建设渗透到企业的各项具体工作中，从而使企业党建工作达到“润物细无声”的效果。就此笔者在实践工作中作了一些初步的探索。

（一）让每一个党员亮出身份。

笔者所在单位在全体党员中开展了“学党章、戴党徽，做合格的共产党员”的活动，要求全公司的每一个党员都要佩戴党徽上岗工作。党委认为，在全体党员中开展这项活动，一方面可以增强党员的责任感和使命感，时刻提醒党员牢记身份。另一方面可以使每一个党员随时处在群众和其他党员的监督之下，自觉约束自身的言行，自觉提高党性修养，维护好党的形象。

（二）以党员的先锋模范作用带动职工群众。

“创先争优”活动是国企开展党员教育、激励党员不断进取的有效方法之一，也是发挥党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的一项重要措施。事实证明，当前结合企业实际在职工群众中通过“榜样”进行示范教育，其效果是显而易见的。同时，要认真探索建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，加强基层组织建设，发挥党员先锋模范作用。

（三）多种形式开展党员思想教育。

目前，笔者所在单位党员队伍年轻化的比例不断增大，公司35岁以下的党员占党......余下全文>>

五：如何在企业困难时期开展党建工作

一、进一步提高对新形势下加强思想政治工作重要性的认识

近年来，烟草商业企业思想政治工作紧紧围绕企业改革和经营管理实际，不断改进工作方法取得了明显的成效。各级党组织坚持用邓小平理论、“三个代

表”重要思想和科学发展观武装教育干部职工，结合本单位实际广泛开展群众性精神文明创建活动，采取多种方法对新形势下做好思想政治工作的有效途径进行了积

极的探索，为企业持续健康发展奠定了基础。但是，我们也必须清醒的看到，目前行业改革已进入新的发展时期，外部环境将更加复杂严峻，统筹各方面利益关系的

难度在不断加大，职工思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想政治工作面临的任务更为繁重，所要解决的问题更加复杂。深化改革，需要下大

力气引导干部职工正确地看待新旧体制的转换和利益格局的调整，认清前进中出现的各种问题和困难，消除职工思想上的困惑、疑虑等各种思想障碍，解放思想、更

新观念，自觉地参与到企业改革中来。企业发展，需要进一步帮助干部职工认清企业面临的新形势、新任务、新要求，不断提高自身素质，充分发挥参与改革发展的

积极性、主动性和创造性。社会稳定，需要教育和引导职工坚定理想信念，树立正确的人生观、荣辱观和价值观，提高思想道德素质，理顺情绪，及时化解矛盾，抵

制消极影响，增强发展信心。对此，必须要充分认识思想政治工作的重要作用，任何削弱、忽视和淡化思想政治工作的做法和行为都是错误的，要牢固树立“改革越

是深入，越要加强思想政治工作”的观念，明确思想政治工作肩负的重大责任，切实提高思想认识，增强做好职工思想政治工作的紧迫感。

二、新形势下加强职工思想政治工作的基本原则

加强职工思想政治工作的基本原则：一是必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实以人为本的科学发

展观为根本，教育和引导广大党员、干部和职工树立正确的世界观、人生观、价值观，为建设具有中国特色社会主义的共同理想而团结奋斗；二是必须坚持围绕企业

的中心工作。紧密结合烟草专卖管理、营销网建、基础管理、内部监管、队伍建设工作的实际，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以先进的文化塑造人，

为全力推进“卷烟上水平”提供强有力的精神动力和思想保证；三是必须坚持从实际出发，正确处理好加强与改进、继承与创新、理论与实践的关系，在开展思想教

育的同时注重通过建章立制规范员工行为达到教育目的，增强做好职工思想政治工作的针对性和实效性；四是必须坚持教育与管理相结合，把思想道德融入科学有效

的企业管理之中，教育和引导职工牢固树立社会主义荣辱观、“两个至上”的行业共同价值观，遵守职业道德、行业行为规范，艰苦创业、爱岗敬业、扎实工作、无

私奉献；五是必须坚持把解决思想问题同解决实际问题结合起来，抓住职工群众最关注的问题开展宣传教育，及时掌握职工的思想动态，疏导职工情绪，及时化解矛

盾，消除顾虑，防止矛盾激化，通过强有力的思想政治工作维护企业稳定。

三、新形势下加强职工思想政治工作的重点内容

之一：抓好经常性的思想政治教育。要把践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”作为加强职工经常性教育的重点内容，帮助职工树立远大理想、坚定信念和正确的人生观、共同的价值观，倡导健康、文明、向上的生活方式，培养有理想、有道德、有文化、有素质的职工队伍。

1.加强理想信念教育。要深入进行辩证唯物主义和历史唯物主义教育，坚持用中国特色社会主义理论，“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部职工头脑，进一步坚定共产主义信念，坚定建设具有中国特色社会主义的信......余下全文>>

六：如何发挥党建工作在民营企业的作用

（一）对民营经济的发展有重要的指导意义

明确发展和经营方向，实现发展目标。民营企业开展党建工作，在面临重大决定时，企业党组织能够参与到企业决策中来，发挥党的政治核心作用，为企业的发展和经营指明方向。在如今瞬息万变的市场下，党积极发挥其指导作用，将对民营经济的发展有着极大的促进作用。

宣传企业的发展发展思路和目标，增强职工主人公意识。民营企业在开展党建工作时，不断充实党建工作内容，积极对企业的发展目标和思路进行有效的宣传，不断坚定员工对企业发展的信心，党建工作指明了员工的发展方向，奋斗目标，在很大程度来说，就是指明了民营企业的发展方向，对民营经济的发展大有裨益。

民营企业党组织积极对党的方针政策进行解读，将企业的发展与社会政治经济大环境结合起来，换句话说，通过党建工作的开展，宣传党的新经济政策，实时根据党的方针变化制定出适合民营企业发展的策略，在很大程度上降低了民营经济发展的风险，紧跟党的脚步，更为重要的是，党建工作将对民营经济起着指向标的作用。

（二）对民营经济的发展发挥保障和服务的作用

民营企业党组织发挥作用，必须坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的指导思想，把加强党建工作与发展民营企业有机结合起来，找准着力点，通过扎实有效的工作，发挥好党的建设对民营企业发展的服务作用、保障作用和推动作用。一要充分发挥政治核心作用。要创新活动载体，本着“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则，开展党务工作。要在企业中大力宣传党的路线、方针、政策，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强企业的思想政治工作，抓好企业文化建设。要围绕生产、经营这个企业的中心任务，切实加强对党员的教育管理，积极开展党的各项工作，发挥党员在各自岗位上的先锋模范作用，形成“艰苦环境有党员、关键岗位有党员、应急时刻有党员”的良好氛围。要在企业的生产活动中充分发挥党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心，凝聚力量。要靠思想教育提高人、靠核心力量凝聚人、靠企业精神鼓舞人、靠严格管理规范人、靠排忧解难感化人，充分发挥民营企业党组织的政治核心作用，推动民营企业的不断发展。二要充分发挥参谋助手作用。民营企业党组织要坚持“引导不主导、参与不干预”的原则，参与企业生产经营的规划、决策、管理，协助企业把好用人关，帮助业主理顺管理中不便出面协调的关系，支持企业依法经营，促进民营企业不断提高经济效益。三要发挥教育引导作用。要通过开展精神文明建设、企业文化建设提高党员和员工的思想政治素质和技术、业务能力，充分调动员工的积极性，增强企业的凝聚力，树立企业的良好形象。

（三）是引导民营经济健康发展的必然要求

民营经济的发展离不开党建工作的开展，这是民营企业健康有序发展的必备条件，也是民营企业抓住机遇，加快发展的需要。

很大程度上来说，党建工作是为了服务于经济发展存在的，民营经济也不例外，民营经济的党组织，以企业管理为中心，积极开展工作，在企业的经营管理中，充分发挥政治优势，发挥党强大的号召力和影响力。使得民营经济的发展目标能够更好的被传播，同时，能够保持民营经济积极向党组织靠拢，保证其决策的正确性。所以说，党建工作是引导民营经济健康发展的必然要求。

民营经济中，党组织起着模范先锋和战斗堡垒的重要作用。通过宣传党的方针政策，组织工作人员和党员学习马克思列宁主义，贯彻落实科学发展观，不仅提高了工作人员的政治素养和政治觉悟，也将维护民营经济健康稳定发展。一个企业最重要的就是向心力和凝聚力，党组织将企业员工紧紧团结在党周围，大大提高了员工的工作热情和积极......余下全文>>

七：如何认识在全面深化企业改革过程中加强国有企业党建工作的重要性

第一,要形成符合中国特色现代企业制度条件要求的国有企业党建科学化理论。要深入研究在新的社会历史条件下推进国有企业党的建设的现实条件,研究推进党的建设和促进国有企业科学发展的内在联系,研究把党的建设融入国有企业中心工作和企业管理的相关原则、机制、途径和方法,研究党的组织活动规律与现代企业制度运行规律之间的结合点,研究党的思想政治工作与企业文化建设、精神文明建设相互统一的规律性要求。

第二,要形成符合中国特色现代企业制度条件要求的国有企业党建科学化制度。国有企业党的建设制度主要包含:一、合乎现代企业制度条件下国有企业经营运作的基本规律和在这一领域党的自身建设与活动规律的客观要求,内容清晰明确、便于操作。二、制度不仅要有实体性内容,更要注意程序性内容,不仅要有明确的活动和行为规则,更要有保证这些活动和行为规则真正落到实处的相关措施规定。三、制度要注意体系性。国有企业党的建设的若干制度如果在内容和操作程序上不配套,构不成体系,甚至相互之间有冲突、有矛盾,那么,制度的效力就会大打折扣。四、制度要注意形成科学的制度环境,包括制度制定和执行的必要组织机构、人员安排、工作体制和机制,乃至人们对待制度的观念。

第三,要形成符合中国特色现代企业制度条件要求的国有企业党的建设方法,并把这些方法贯穿体现到实际工作的一切方面。必须把马克思主义科学的方法论原则和国有企业党的建设具体实际相结合,形成实际工作中具体操作层面的方法。如,在现代企业制度条件下做好党员队伍管理和职工思想政治工作的方法,正确处理和协调企业内部各种关系,推进企业文化建设和精神文明建设的方法等。

八：目前国有企业党建工作主要面临哪些问题

一是对建立现代企业制度过程中加强党建工作的重要性认识不足。

有的人认为建立现代企业制度与国际接轨，国有企业党组织的地位和作用会出现弱化；有的人认为在混合所有制的法人治理结构中，企业股东大会和董事会是决策机构，企业党组织管好党员就行了，没必要介入企业的生产经营活动，参与企业重大问题决策；有的人认为企业实行现代企业制度以后，企业党务干部逐步兼职化、党组织活动业余化。

二是国有企业的领导体制正处在探索阶段。

企业党组织与企业法人治理结构之间的关系还不十分明确，企业党组织参与重大问题决策的途径和方法还需要进一步探索。

三是党管干部原则在一些企业难以落实。

一些企业党委只负责管理党务干部，很难履行对企业内部各级、各类干部的教育、培养、考察、监督职责，特别是对行政中层干部的任免，往往是由董事长或总经理动议，然后由党委组织部门去考察，走程序。

四是在一些企业，工人阶级主人翁地位和作用出现被削弱的现象。

有的企业轻视职代会的作用，把职工参与管理特别是参与重大决策当作一种形式，只是走走过场，个别的甚至连过场也不走，影响了企业职工积极性和创造性的发挥。

五是企业党建工作思想观念陈旧、工作方法缺乏创新。

一些企业党组织面对国企改革给党建工作带来的新情况、新问题，创新意识不够，仍习惯于传统的工作模式，在工作方法上缺乏时效性和针对性。一些停产、半停产企业党建工作不能正常开展，党员先锋模范作用难以发挥。

九：如何认识加强党对国有企业的领导

加强国有企业党组织的领导作用，确立党组织的政治核心地位，是由党的性质、执政党的地位、社会主义企业的性质所决定的，只有充分发挥企业党组织的政治领导作用，才能使企业沿着社会主义方向健康地发展，才能把国民经济建设搞上去。在建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度具体实践中，在企业工作重心转为经济建设与经济发展的关键时期，企业党组织以怎样的方式、方法和途径来体现其政治核心作用，已经成为国企党组织所面临的重大而又现实的问题。

一、坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法

党管理干部是我国干部管理的一项基本原则，是实现党的政治领导的具体体现，是一条不可动摇的政治原则和组织原则，也是实现党对企业领导的一个重要保证。《中共中央关于加强党的建设的通知》中规定：“党要加强对干部工作的领导，制定干部工作的方针、政策，推荐和管理好重要干部，指导干部人事制度的改革，做好对干部人事工作的宏观管理和监督。”这些党管干部原则的基本内容和要求，同样适用于企业。在建立现代企业制度中，党组织在干部管理中的主要责任是负责各级干部的培养、教育、考察、监督和管理，发现和推荐人才。企业党组织要认真贯彻党的干部政策和德才兼备的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。选人用人要唯才是举，不拘一格，坚决反对那种唯文凭论和年龄上的“一刀切”的做法。选拔与使用干部主要看其表现和解决实际问题的能力，特别是要把工作业绩放在突出的位置，思想作风的好坏、工作能力的高低，贡献的大小和工作责任心的评价，主要通过工作业绩来考察。大胆起用表现好，工作业绩突出，群众公认的人。

二、建立科学的决策运行机制，积极参与企业重大问题的决策

企业各项重大问题的决策，无不同执行党和国家的方针政策相联系，无不关系到企业的发展命运。企业党组织要有效地履行监督的职能，就必须参与企业重大问题的讨论与决策。这是国企党组织发挥政治领导作用的一条重要职责和基本途径，是保证党和国家的方针政策在企业的贯彻执行、实现企业民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。决策前，企业党组要通过多种形式和渠道进行充分的调查研究，广泛听取意见，组织进行可行性分析论证，形成党组意见。决策时，要重视决策程序的控制，保证决策制度的落实，党员董事要注意体现党组织的意图，引导和推动会议形成正确的决策。决策后，党组织要组织发动广大党员群众认真贯彻落实，要及时了解和反馈决策实施情况，加强对决策的监督，及时纠正偏差，尽可能减少和避免因决策失误可能造成的损失。

三、健全党内监督机制，抓好廉政建设

加强对权力运行的制约和监督，抓好干部廉政建设，遏制腐败现象的产生蔓延，确保企业的经营方向和企业的健康发展，是企业党组织的一项十分重要的任务，是我们实践“三个代表”重要思想，维护群众利益，密切党群、干群关系，巩固党的执政地位的重要内容，也是企业党组织履行自己的职责，发挥政治领导作用的重要途径。企业党组织要建立健全监督约束机制，对各级干部要严格要求、严格监督、严格管理，切实把企业的党风落到实处。党组织要经常性的进行反腐倡廉教育活动，大力宣传从严治党和党风廉政建设的目的、意义及其内容，使广大干部、党员有一个清醒的认识，增强拒腐防变的免疫力。在预防的同时，还要制订一些内容具体、有可操作性、有细化、量化标准考核要求的领导责任制与议事办事规则，做到从制度上防止腐败。如果一旦发现有腐败行为，要坚持从严治党的要求，对当事人轻者批评教育，重者按党纪国法严肃处理。

四、加强党组织的自身建设，增强党组织的凝聚......余下全文>>

十：企业党建工作中存在的突出问题是什么

（一）部分领导干部思想认识存在偏差。他们认为，企业经营的目的主要是为了盈利，企业领导的核心任务就是生产经营和管理，党建是“附带”工作。因此对党建工作缺乏热情，始终处于被动应付状态，有的是为了应付上级党组织的检查，也有把党组织的工作部门当作形式，没有不行、有却麻烦。党组织开展活动存在顾虑，担心活动影响企业生产经营（时间）、扰乱正常工作秩序（人员）、加大企业开支（活动经费）等。部分党务工作者心理压力大，怕经理不支持，关系处理不好，影响自身利益；怕党员不积极参与，活动开展不起来；怕职工不理解，费力不讨好。导致有的党务工作者开展活动时理不直、气不壮，“底气”不足。甚至在一些党员中存在着，自己是“打工者”，拿企业的钱、归经理管，只要干好本职、保住饭碗就行了，不愿发挥也难以发挥党员的先锋模范作用。个别企业管理者，也没有把建立党组织、开展党的工作作为自己义不容辞的政治责任。他们对企业党建工作支持、配合的积极性、主动性不高，应付多于主动。

（二）企业的特殊性束缚了党建工作开展。一是企业生产经营的不稳定性，导致党组织建立难度增大。由于某些企业“小”、“变”、“散”等特点，严重制约了党建工作的开展。“小”即企业规模小，目前企业党员人数少，不能单独组建党组织；“变”即企业经营变化快；“散”即企业分布相对分散，人员工作地点分散等，给企业管理特别是党建工作带来很多不便。二是企业用工制度灵活，导致党员教育管理难度增大。由于企业员工的减少，党员人数也在不断的下降，加之企业经营活动条件的限制，一些党员成为名副其实的“流动”党员，企业党组织难以实施有效的教育管理。三是企业现代管理机制的确立，导致党组织活动开展难度增大。企业生产经营管理目标责任制的确立，工作时间由经理支配，党组织开展活动时间缺乏自主性，活动经费存在依赖性。从而导致，大部分党组织没有固定的活动场所，一定程度上束缚了党建工作的开展。

（三）党组织自身建设薄弱影响了党建工作开展。一是党组织的数量偏少。。二是党务工作者整体素质不高。大部分企业党务工作者是由原企业改制后行政管理人员兼任的，他们在思想观念、专业素质和工作方法等方面未经过较严格的培训，因此难以适应党建工作的新形势、新情况。三是党组织负责人难选。由于企业改制后规模相对较小，党员人数也少，要选出政治坚强、熟悉党务工作、会做思想政治工作，而且懂经营会管理，善于同行政管理人员合作共事的党组织负责人比较难。还有个别的党组织负责人，把抓党建工作等同于抓企业经营管理，把党组织等同于企业的下属办事机构，致使党组织负责人在职工中缺乏影响力和感召力。

（四）相关政策法规滞后制约了党建工作快速发展。企业中党组织的地位、作用以及发挥作用的途径等，现行的有关政策和规定只作了原则的界定，缺乏具体的、操作性强的规定和制度，更没有规定企业党组织的建立及地位与作用的法律依据。《党章》虽然对企业中的党的基层组织的工作任务作了相应规定，但现有的法律条文和党规中并没有提供这些任务所应有的支持手段。《公司法》和《个人独资企业法》也只是笼统地规定党的基层组织和党员按照党章进行活动，并没有对党组织开展活动提出具体要求。虽然近几年我们企业党建工作取得了明显成绩，但目前还没有达到改制前企业所制定和形成的一整套成熟的工作机制，使得企业中开展党的活动缺乏保障机制、考核管理办法，造成党组织建立和开展工作处于“受制于人”的尴尬境地。