地震灾后重建工作汇报

一：关于汶川地震后灾后重建的社会调查报告

汶川地震灾后重建调查报告：尽快恢复灾区网络文明 　　随着抗震救灾工作的逐步推进，如何妥善安置受灾群众，帮助他们恢复正常的生产、生活秩序，重建家园，成为全社会关注的焦点。根据灾区的需要，大量的帐篷和活动板房、粮食、药品等，正在从各地送达灾区。　　而救灾物资中，收音机成为受灾群众急需品之一。借助广播这一媒介形式，灾区群众不仅能够及时获得有关震情的预报和提示，而且可以感受到全国各地各界对灾区的牵挂与关怀，实现了和外部世界的连通，也一定程度上使心理焦虑得以舒缓。这体现出当下救灾理念的一个重大变化，即对受灾群众信息和文化需求和心理健康状态的高度关注。　　随着条件的逐步恢复和改善，应该有新的形式和纽带来承载这一重要功能。今天的世界，已经日益成为互联网连接的世界。这是当今社会区别于过往的一个重要指标。而在灾害发生后，网络在信息发布、人员搜救和凝聚人心等方面发挥的作用，已为社会所公认。灾后重建，亦应充分发挥网络不可替代的的作用。　　当基本生活开始逐步获得保障，非物质层面的需求将会逐步上升，在救灾救急的紧要关头所没有显现出来的一些问题也会逐步浮出水面。从精神世界重建的角度看，如何尽快使灾区、灾区人民和全社会融为一体，已成为灾后重建过程中必须面对的课题。网络在此方面有不可替代的独特优势。　　灾害发生前，灾区人民和全国人民一样，分享着网络技术进步所带来的成果，通过网络和社会联系、沟通乃至消费。应该说，今天的受灾群众，已有相当部分习惯了网络生存方式。在受灾群体中，最值得我们关注的青少年群体，更是网络社会的主体部分。　　从信息功能看，尽快让他们回到自己熟悉的环境，对于他们恢复正常的学习穿生活，有重要的促进作用。就信息的获取而言，网络技术有着传统媒体所无法比拟的多点、实时和海量优势。在交通出行受到制约、图书资料获取不便的情况下，网络无疑可以扮演更为重要的角色。　　网络技术不仅有利于灾区网民更多地和外界进行互动交流，接收资讯，传递信息，更可以使灾区网民宣泄压抑的情感，有利于心理创伤的平复。　　着眼于灾区的实际，在条件具备的城镇安置点，特别是率先复课的学校，量力而行，尽快恢复网络设施，适当设立必要的上网场所，应该成为电信等行业在恢复语音业务之后重点关注的工作。有关厂商，如能够及时捐助一些价格低廉、性能稳定的电脑，相信也一定会受到灾区群众，特别是青少年的欢迎。

二：汶川县某领导在灾后重建工作总结会上，如数家珍般介绍了当地连年发生的较大地震灾害的情况。 5分

肯定不行，如数家珍内涵是：自己十分清楚明白，但也有骄傲、得意的一层意思。

三：汶川大地震灾后重建工作做的怎么样？

汶川大地震震中映秀镇将建成著名旅游景区

中新社映秀四月五日电　(记者林永传)一场毁灭性的大地震让中国四川西部本不知名的小镇映秀因遭受灭顶之灾为世界所瞩目。在灾后重建的规划中，该镇将巨大的灾难化为巨大的机遇，将建成吸引中国乃至世界各地游客的著名旅游景区。

本社记者清明节期间专程赴此间采访时看到，灾区民众重建更加美好家园的各项工作正快速、有序推进，各路援建大军也正日夜奋战在施工工地上，灾区高水平重建的美丽图景正一笔笔绘就。

作为该场大地震震中的映秀，可谓遭受灭顶之灾，只有一万二千多人的镇区死亡数千人，几乎所有的房屋都倒塌，其惨状引起全世界的关注。时间已过去近一年，该镇的各项基础设施正快速恢复建设，灾区民众都满怀信心地进行家园的重建。

在镇区所在的渔子溪村党支部书记蒋永福临时搭盖的家里，几个村干部正在商讨着村民房屋重建划桩的事。该村二百六十九户人家的房屋仅一户没有倒塌。但在地震发生时，全村民众同心抗震救灾，被中共中央组织部授予“震不垮的战斗保垒”。

灾后重建，该村也不落人后。蒋永福用他地震后刚学会的电脑操作技术向记者演视了天津大学规划设计院为该村所做的灾后重建规划。未来一两年内，该村将建成地震遇难者公墓、地震遗址公园、地震遗址观景平台、地震纪念馆、地震纪念广场。

为配合势必来临的“地震遗址游”的热潮，该村将建成一系列的旅游配套设施，包括川西文化住宿区、川西特色步行街、藏族文化居住区、藏族商业风情街、民俗文化展览馆、旅游接待中心等。

蒋永福称，现在渔子溪村的灾民对重建的前景充满信心，村里在加快家园重建的同时，也开始着手提高村民素质的提高，以迎接旅游热潮的到来，他本人就在简易的临时搭盖房里办起了全村第一家“农家乐”，“四月六日就要开张，待村民的房子都盖起来了，全村将家家‘农家乐’”。

蒋永福的乐观自信也预示着渔子溪村、映秀镇重建的美好前景。记者在规划图上看到的，则是一个配套设施齐全、令人向往的现代化旅游景区。

四：灾后重建调查报告

汶川灾后重建之路

目前我们还无法得出结论，但我想灾区重建无非有三种思路可供研究、调查和选场。

第一种思路是“原址重建”。就是在原来的地方进行恢复和重新建设。

第二种是“迁址新建”。就是舍弃原来的地址，找寻一个新的合适的场所重新建设。

第三种可能是一个混合模式，就是把“原址重建”和“迁址新建”相结合。

邢台、唐山、丽江都是采用了第一种思路，实际上还是在原有的地震带上重建。1978年我曾在唐山工学院读大学，地震时这个学院被完全毁灭，后来在原址重建——现在看来那个区域应该仍然是地震高发的核心地带，其实当时如果选择迁址再建，而把地震原址保留成一个完完全全的地震纪念场所的话，从未来而言，就既可以作为教育人民的一个基地，也能够成为一个旅游基地。

汶川等地重建应该怎么做?这需要实地调查、广泛讨论。不过我认为第三种思路可能更好一些，最好能集中前两种思路的优点，减少两种思路的缺点。讨论规划思路十分重要，因为这个思路涉及到我们今后的一些重要规划，而且一旦规划制定实施，就会路径依赖，很难再改变，有很高的沉没成本和调整成本，因此需要以科学发展观为指导，制订科学合理的重建规划。

现在来讲，重建规划组至少应该分阶段地提出一些目标来：一个是一年的目标，要达到能够保障500万灾民的基本生存，食品药品、帐篷简易房、供水供电等，基本恢复正常经济秩序，利用灾后恢复为当地农民创造就业机会，增加收入;第二是三年的目标;第三是五年目标;第四是十年目标，恐怕需要在十年的时间进行重建。

当年唐山地震的重建也是一波几折，中间正好遇到经济大调整，很多项目不得不下马(见专栏1)。但现在我国和30年前的国力相比已经完全不一样了，因此完全有条件提出一个由近(期)到远(期)、由小(规模)到大(规模)的规划，最起码也应该给出一个框架性的重建规划。这有助于提高人们对灾后重建信心和认识，也便于举全国之力来重建和新建家园。自然灾害既是一次重大的政治经济考验，也是一次难得的政治经济改革机会，不仅可以展现中国特有的抗震救灾的政治优势、组织优势和文化优势，又可以充分暴露各种体制性弊端，进一步完善国家突发公共事件机制，有效地“提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命及财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展(《国家突发公共事件总体应急预案》，国务院2005年4月17日印发)”。

从制度安排的角度考虑，我们确实可以按照日本阪神地震的经验，设立重建基金(earthquake reconstruction fund)，最好有一个杠杆放大效应。日本阪神灾区重建基金，政府出资1亿日元，作为基本资金(basic funds)，吸引了约50亿日元的投资资金，共计51亿日元。这个重建基金实际上就是把目前国家财政拨付和社会捐助的款项，包括国外的一些捐助集中起来，根据重建规划来有效使用。

阪神地震重建基金主要用于五类。这包括：①协助地震灾民建立稳定的生活，促进其健康与福利;②房屋重建的支持项目(包括为地震灾民重建住宅); ③促进工业恢复与重建(包括受损中小企业的补贴);④援助教育和文化复苏(帮助重建学校);⑤使受灾地区迅速恢复的其他活动(包括纪念地震的活动等)。

我希望通过这一次地震灾害，我国能够建立起一个如何应对多灾多难的自然环境的具体指标体系来。要明确地提出救灾的援助计划和救灾之后的经济援助计划和福利计划。这也是政府提供公共服务的必要职......余下全文>>

五：党员干部在地震灾后重建工作中该怎么做

1积极响应政府区政府灾后动员令 zuohxus

2做好一切物品的发放后备（衣物 生活用品 ）

3做好灾后数据收集 损失 房屋损坏 人员流失 失踪 上报的数据

4做好大病疫病 预防和扩散

及时通过报纸，电台 网络 微博 等渠道更新最新进展

六：4·14玉树地震的灾后重建

青海玉树五年重建方案起草完毕中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥回良玉21日上午主持召开总指挥部第八次全体会议。回良玉强调，要抓紧开展灾害损失评估，全面启动灾后恢复重建规划各项工作，确保抗震救灾始终科学依法统一、有力有序有效地进行。记者昨天从青海省玉树抗震救灾指挥部召开的新闻发布会上了解到，青海计划将用五年时间建设一个新玉树。灾后恢复重建工作方案已起草完毕，将很快上报国务院。青海省政府20日召开玉树地震灾区灾后重建工作会议，会议研究部署了玉树地震灾区灾后重建工作。青海省省长、青海玉树抗震救灾指挥部总指挥骆惠宁在会议上提出，要确保用三年时间完成恢复重建的主要任务，再用两年时间，把玉树州首府建成高原生态型商贸旅游城市、三江源地区的中心城市和青藏高原城乡一体发展的先行地区。 骆惠宁说，做好灾后重建工作，直接关系到群众的根本利益，关系到青海藏区的跨越发展。 他还表示，推进灾后重建将把握以下重要原则：一是以人为本，政策措施支持的范围要覆盖受灾全部地区，重点支持城乡居民住房、公共服务设施和基础设施等重建；二是科学规划，着眼长远发展，体现时代特征和民族特色，做到适度超前、高标准规划、分阶段实施等等。 国家发展改革委经济运行调节局副局长魏贵军在昨天国新办举行的发布会上说，灾后恢复重建工作方案已起草完毕，将抓紧上报国务院，有关部门已按职责相继开展了灾害损失评估及受损房屋鉴定等基础性工作。 2013年10月3日，在结古镇的西头，玉树各族群众庆祝灾后重建竣工大会在此举行。玉树州各地民众身着节日盛装，用最奔放的舞蹈和最豪迈的歌喉欢庆故土涅槃重生。 从2010年7月到2013年10月，10万援建大军在此进行了一千多个日夜的艰苦鏖战，使纳入国家重建规划的1248个重建项目全部开工，完工99%，三年累计完成投资444.36亿元。

七：丽江地震的灾后重建

1996、1997年为重点恢复重建阶段，其工作的重点是农村民房、教育、卫生、基础设施、部份党政机关、事业单位及与人民生产生活密切相关的部分工商企业的恢复重建；1998年为利用贷款、重点恢复增强企业活力，检查验收收尾阶段。三年恢复重建的内容包括：农村民房、基础设施、丽江古城、教育、卫生、重要工业企业、机关事业单位、旅游、公检法司社会福利、消防、商贸、金融等方面，共需资金31.19亿元，其中：国家及省补助8.84亿元；系统及单位自筹12.35亿元；捐赠款0.31亿元；引贷款1.79亿元；国内银行贷款7.84亿元。1996年重点是恢复重建保障灾区群众生产、生活关系重大的工程，如民居恢复、文教、卫生等完成投资5.76亿元；1997年将以教育、卫生、农田水利为重点，全面开展恢复重建工作，需资金20.48亿元，1998年进入扫尾阶段，计划投资4.95亿元。