产业政策案例

一：产业结构升级的案例分析

一、提升产业结构升级的必要性加快产业结构调整，是经济发展到一定阶段的客观要求，也是实践科学发展观的必然选择。经济发展的核心是产业结构的高级化。从根本上说，经济不断发展的过程，产业结构逐步优化升级的过程。(一)消费需求推动产业结构升级2003年人均GDP达到了1000美元以后，必然会遇到人们的需求多样化问题，随之也必然会面临消费结构如何升级的问题。从全社会看，消费结构升级首先表现为收入水平较高的城市居民的消费结构升级。在现阶段，城市居民基本上解决了吃、穿和部分用的问题，开始向以住、行、通讯和提高生活质量的层次升级。这种消费结构的升级，将会带动一批相关产业的增长，其中包括住宅、汽车、城市基础设施建设、通讯、旅游、医药等具有消费品性质的产业，为这些产业提供中间产品的钢铁、机械、建材、化工等行业，从而推动产业结构升级。(二)解决当前就业问题的需要改革开放以来，我国服务业平均每年新增就业人口697万人，服务业已成为国家吸纳就业的主渠道。目前我国农村尚有1.5-2亿的农业剩余劳动力。农村劳动力向城镇转移的速度会越来越快，估计在20年间将有3亿以上农村人口流向城市，未来20多年间，每年的就业压力约为4000万人，失业将长期困扰21世纪的中国。在这种状况下，为了解决就业问题，就必须大力发展服务业，通过服务业的发展而弥补因为产业结构转型所引发的就业机会减少的弊端 一般来说，在产业结构升级的过程中，为了解决就业问题，必须要大力发展服务业，只有通过发展服务业，才能真正解决产业结构升级中的就业机会减小的问题，从而保证社会的稳定。(三)解决环境能源压力的需要中国是个人口大国，但又是个资源小国。我国正处于重化工业和城市化加速发展阶段，对环境和资源的压力日益加大。为解决资源环境约束的矛盾，必须建立与经济发展相适应的资源节约型和环境友好型国民经济体系，走新型工业化道路。实践证明，在一个人均资源相对不足的国家，以资源的过量消耗和环境生态破坏为代价推进工业化，不仅资源难以支撑，工业化和经济发展难以为继，而且破坏生态，污染环境，妨碍人民生活质量的提高。必须高度重视科技进步的重要作用，着力提高经济效益，节约和合理利用资源，保护生态环境，走可持续发展之路。二、目前我国产业结构存在的问题一个国家的产业结构是否合理，关系到该国经济发展的速度和效益，直接影响该国社会的再生产能否顺利进行。我国的产业结构问题是经济发展中的顽症，自改革开放以来，我国政府就致力于调整和改造，在二十年经济高速增长的背景下，在世界经济一体化的竞争压力下，我们的产业结构出现了新的问题。(一)农业基础薄弱，农民收入增长缓慢农业是国民经济的基础，是我们经济高速增长的基本保障，是我国经济安全的根本屏障。改革开放至九十年代初，农村经济发展相对较快，是农民增收最快的一段时期，之后农民的收入增长缓慢，与城市居民的收入差距越来越大。农民的低收入直接导致了农村市场的消费需求不分有限，甚至越来越小。(二)工业大而不强制造业技术装备水平普遍低下，制造业结构低度化。缺乏原创产业，核心技术被跨国公司掌握。各地区产业结构变动过程中不断出现与增强的区域问结构的高度相似趋势，大家都是什么对地方经济有利就做什么，城市之间就是同构化竞争我们刚刚进入重化工业时代，仍然要以发展经济总量大、污染总量也大的重工业和化工业为主。我们要提升产业结构，发展重化工业，而重化工业正是能源、水资源等环境资源耗用相对较高的产业 这些也给环境带来了巨大的压力。(三)第三产业发展相对滞后我们现在的经济增长过于依赖第二产业，第三产业发展的速度过慢。我们的商业服务设......余下全文>>

二：张维迎为什么产业政策注定会失败

产业政策是穿着马甲的计划经济

人类会犯好多错误，人类能够进步的一个重要原因是我们具有从错误中学习的能力。中国古话“吃一堑长一智”讲的就是这个意思。但在我看来，我们经常是只吃堑，不长智。计划经济在全球都失败了，这是人类用生命代价换来的一个教训，但计划经济的精神仍然保留了下来，人们对产业政策的推崇就是一个例子。实际上，产业政策不过是穿着马甲的计划经济。

当然，产业政策并不是一个新东西。中国是人类历史上实行产业政策最早的国家，也是产业政策连续时间最长的国家，这个产业政策就是汉武帝开创的重农抑商。重农抑商政策抑制了中国人的企业家精神，阻碍了中国市场经济的发展。现在我们要建立市场经济，不再搞重农抑商，但过去几十年里政府还是不断推出各种各样的产业政策，这些产业政策同样阻碍着企业家精神的发挥和市场经济的发展。回过头来看，产业政策成功的案例凤毛麟角，失败的例子比比皆是。举例来说，2009年推行的十大产业振兴计划导致了严重的产能过剩，政府对光伏产业的支持使得这个新兴产业很快陷入危机。但我们并没有认真地总结这些教训。时至今日，我们不少的经济学家、政府官员，甚至一些企业家，仍然在不断地呼吁政府制定产业政策。

产业政策的失败不是偶然的，而是必然的。产业政策为什么注定会失败？大概归纳有两个原因：第一个原因是由于人类认知能力的限制；第二个原因是由于激励机制的扭曲。我要特别强调，认知能力的限制比激励机制扭曲更为根本。让我先谈一下认知能力的限制。

02

创新是不可预见的

拥护产业政策的人一般有一个隐含的假设，就是技术进步和新产业是可以事先预见的，因而是可以计划的。但这个假设是完全错误的。新产业来自创新。纵观人类的产业发展史就会发现，创新和新产业都是不可预见的，我们现在讲到某一个时期某一个产业发挥了多么重要的作用，全部是事后诸葛亮式的总结。30年前没人预料到今天的新兴产业，甚至20年前也没人预料到；同样，我们今天也没有办法预见20年、30年之后哪些产业、哪些技术是最为重要的。

为什么新技术和新产业难以预见？因为创新的一个基本特点就是它的过程充满一系列的不确定性，这与科学上的发现很类似。不确定性与我们通常讲的风险不同，风险可以用统计规律来找出它的概率分布，不确定性没有任何统计规律可寻。创新是独一无二的，我们没有办法计算其成功或失败的概率。并且，一个创新是否能成功，常常取决于后续的其他创新是否出现，因而面临的是一系列的不确定性，而不是一个单独的不确定性。创新的不确定性使得我们没有办法预见求索的结果，然后制定一个目标，再按这个目标寻找一个路径。我们其实既不知道目标在哪里，也不知道路径在哪里，我们只能在不断的试错当中行进。

让我举几个例子。在人类过去200多年的历史中出现的具有重要影响的技术，像蒸汽机、火车、汽车、飞机、电力、无线电、计算机、激光、互联网等等，都是没有预料到的。蒸汽机在它最初出现的时候，就是用于煤矿井下抽水，没多少人认为它有多么广阔的用途，所以瓦特改进蒸汽机时找不到钱，只有一个叫罗巴克的英国企业家资助他，结果把罗巴克搞破产了。后来博尔顿接手了罗巴克与瓦特的合同，但失败和巨额的资金需求还是给博尔顿带来了一次又一次的危机。你可以想象一下，那时候，能够使得蒸汽机后来大有用武之地的很多技术都没有出现，比如火车不存在，轮船也不存在，而火车和轮船的出现又依赖于一系列其他的发明创造，包括钢铁质量的改进，机械设备等等。

计算机是IBM公司1945年发明的，当时没认为它有多大商业价值，所以迟迟没有投入市场，因为当时计算机必须用真空管，不仅成本高，而且速度......余下全文>>

三：有谁知道幼稚产业保护理论案例？

在选择幼稚产业保护对象时，应以发挥贸易的动态比较优势为原则，按照国家中长期产业结构调整的需要，借鉴产品竞争力、市场需求弹性、产业关联度、科技进步状况的标准来衡量，我国应在继续保持已经具有比较优势的制造工业同时，深入挖掘出这些行业当中的幼稚产业，以及努力培养整体都处于幼稚阶段的高科技产业。比如，汽车工业中的轻、微型车，纺织工业中的化纤产品。这些产品属于相关工业中高附加值或高技术行业，虽然其所处的大的工业分类整体在国际市场具有比较优势，但它们却是符合幼稚产业定义需要加以保护的。尽快扶持发展这些产业，有利于优化我国贸易结构，增强产品竞争力，获取更高利润。

四：政策对企业的影响

企业发展与国家宏观经济息息相关，国家政策的制定和出台是一个复杂和长期的过程，政策制定的周期往往滞后于企业和行业发展的现状，这给企业经营造成一定的决策盲区。必须把握宏观经济规律，了解国家经济政策方向，及时调整企业发展战略，转变发展方式，抢抓市场成长机遇。一、深入分析宏观经济政策

什么是宏观经济政策？财政政策与货币政策案例：加息之痛二、如何应对宏观经济调控 政策变动对企业的短期影响政策变动对企业的长期影响案例：潮起潮落，昔日百强，今余几家？三、产业结构调整对企业的影响我国产业结构调整的主要方向产业政策与资源配置案例：五百强企业的排名变化说明了什么四、面对转轨经济 经济转轨给企业带来的是什么如何应对经济制度的变迁案例：在转型中做大做强

五：3、我国当前的产业政策是:大力提高

我国产业结构调整的目标是:巩固农业的基础地位,提高工业的整体素质,大力发展第三产业,实现一、二、三产业协调发展。

六：贸易保护主义的案例

(1)它经常出现在这些时候：当一国经济比较落后或面临经济危机的时候；当一国原有的优势面临威胁或即将失去的时候；爆发战争期间。(2)贸易保护和自由贸易基本是交替进行的，而且自由主义的历史非常短暂。19世纪40年代之前西方工业国都在实行贸易保护措施，1846年英国废除谷物法以后到19世纪70年代各国主要实行自由贸易政策；19世纪70年代各国又开始实行贸易保护政策，二战以后至60年代末实施自由贸易；70年代以后新的贸易主义政策又被各国逐渐采用。(3)谁变成强国谁就率先打破贸易保护而提出自由贸易。19世纪40年代的自由贸易政策由当时的强国英国率先提出和实施；20世纪40年代自由贸易政策由当时强大的美国率先提出和实施。(4)世界经济处于增长和繁荣阶段易实施自由贸易政策，而世界经济面临或处于萧条阶段易实施贸易保护措施。(5)理论上自由主义占据霸主的地位时间较长，在现实中真正的贸易自由发生却很短暂。自由主义更多时候是宣传的口号，可用一句形象的话来表达：自由贸易只是高高举起的旗帜，但在这面旗帜下没有更多的国家跟从。 (1)在未来很长的时间里贸易保护仍然是各国贸易政策的支撑点。不仅包括发展中国家，一些发达国家之间由于竞争的激烈会不断实施贸易保护。(2)保护的手段时而透明、极端化（关税、政治、军事等手段），时而隐蔽化（各种非关税壁垒）。(3)新的保护手段不断应势而生（各种技术和绿色壁垒）。(4)整体保护增强（更多贸易组织会不断出现）。

七：物流产业的规划案例

西部地区现代物流产业发展对策研究研究背景　　 当前，随着世界经济的快速发展和现代科学技术的进步，物流产业作为国民经济中一个新兴的服务部门，正在全球范围内迅速发展。在国际上，物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度成为衡量一国现代化程度和综合国力的重要标志之一，被喻为促进经济发展的“加速器”。在我国沿海发达地区，目前深圳、北京、天津、上海、广州、山东等地政府极为重视本地区物流产业发展，并已开始着手研究和制定地区物流发展的规划和有关促进政策。然而，与东部地区相比，我国西部地区物流产业没有得到应有的重视，发展也明显滞后。有数据表明，西部每公里运输线路年运输量仅为东部地区的三分之一，运输业从业人员人均年运输量仅为东部地区的二分之一，物流运输成本高于全国其他地区，远高于东部地区。因此，通过研究这一课题，加快培育和发展西部地区现代物流业，对于推进西部开发、增强西部企业竞争能力，发展西部地区经济和促进全国经济持续、快速、协调、健康发展具有十分重要的理论和现实意义。研究思路　　 本课题主要是对西部地区发展物流产业的环境（包括发展现状、发展机遇和优势、发展的必要性）进行了全面分析，对西部地区物流业发展现状进行了定量研究，找到了西部地区发展现代物流产业的阻碍因素和东部省市可参照的物流规划目标模式，在此基础上，对西部地区区域物流模式进行了有效整合并提出促进物流业发展的对策建议。

八：经济学案例分析

第一个是股票涨跌.摄及到如下原理.

1、股票涨跌是二级市场的操作。

2、简言之，买的人多就涨，卖的人多就跌。（举例表述，因为我刚才的形容有偏差，例一只股票当前10元价位，有人卖有人买则10元，如有人出11元买，却无人卖，则为11元，依次类推，是为上涨，反之下跌）

3、个人感觉，公司业绩好坏对股票涨跌影响不大，股票涨跌主要由题材及政策消息面主导。例如，奥运会前可买北京旅游。熊市时绝大多数都跌，牛市时，绝大多数都涨。政府一个信号就能主导股市涨跌。

股票的涨跌有宏观面及基本面的原因，主要的还是资金面或者受主力的关照程度。

第二个是经济恢复理论.股票板块轮动规律.

第三个是宏观调控规律,分解如下.

在当今世界，无论是西方还是东方，经济运行无论是市场唱主角还是政府唱主角，都带有混合经济的色彩。纯粹的市场经济或纯粹的计划经济都是不现实的。大多数国家都是以市场经济为主，在市场失灵时，政府对经济进行一定的干预，使经济运行回到原来的均衡区域。房地产无论是作为消费品还是投资品，都在国民经济中占有重要地位。各国政府都会在不同程度上对房地产市场进行宏观调控。干预程度则依市场发育程度的不同而有所不同。像美国这样自由市场经济运行得较好的国家，政府对市场干预较少。而像新加坡这些新兴市场国家，在市场刚起步阶段，政府做了大量建设性的工作，待市场较为成熟后政府逐渐淡出，将大部分任务交给市场完成。

我国的房地产市场是在政府决定进行住房制度改革，停止福利化分房，实施住房的商品化、货币化、社会化后才开始起步。房地产业在我国还是一个新兴产业，但它在国民经济中的地位日益重要，正在成为我国经济发展的新的支柱产业。但由于起步晚，加之发展不完善，我国的房地产市场呈现出较为明显的起伏性波动和其他一些较为典型的初级市场特征，如投机气氛较重，市场运行机制不规范，有关法律不健全。在这种情况下，政府通常会采取一些经济、法律、行政的措施对经济进行干预，以提高经济运行的效率。政府在推出一项政策前，首先应该明确，基于我国当前房地产市场的实际情况，我国政府对房地产市场进行宏观调控的目标应是为了保持市场的均衡发展，为市场的健康有序发展提供良好的外部环境，而不是一些媒体所宣传的提高住房需求，拉动国民经济的增长。经济学上对政府政策进行评价，很重要的一点是看该项政策能否有效地提高经济效率和经济运行质量。本文拟对我国政府当前若干房地产宏观调控政策从经济效率的角度来进行经济学分析，来权衡其利弊得失，并在此基础上给出相关政策建议。

一、 房地产产业政策分析

产业政策是指示产业发展方向、规划产业发展目标、调节各个产业之间的相互关系及其结构产业化的措施和手段的总和，是整个经济政策体系中一个重要的组成部分。其主要内容有：产业结构政策、产业组织政策、产业促进和限制政策等。产业政策对社会经济资源的配置具有特定的导向功能，在现代经济增长过程中起着市场机制难以替代的制衡和稳定作用。政府在实施产业政策时，其取向是产业发展目标的体现。而各产业发展的基本目标是在一系列约束条件下生成的。现阶段，我国房地产市场所表现出来的初级市场特征决定了房地产产业政策目标在于完善房地产市场，充分发挥房地产业的支柱产业功能。这需要政府采取恰当的产业组织政策。产业组织政策包括产业竞争和反垄断政策、产业联合和集团政策等。在生产要素投入量既定的条件下，合理有效地组织这些生产要素，是提高资源配置效率的基本途径。同样，房地产的发展，不仅要制定合理的总量政策和结构政策，也需要有合理的组织政策。

由于房地产具有投资规模大，投资回......余下全文>>