业委会的成立

一：业主委员会具体成立要件？

成立业主委员会的条件：1、入住率达到50％以上的：2、首批物业交付满2年,并且入住率超过30％的；3、首批物业交付满3年的。办理流程：一、由建设单位或一个物业管理区域五个以上业主联名向所在区物业管理行政主管部门提出书面申请。二、所在区物业行政主管部门审查后，对符合条件的，指导成立业主大会筹备组。三、筹备组负责起草“业主大会议事规则”、“管理规约”和“业主委员会选举办法”，并公示7日，广泛征求业主意见。四、筹备组负责确认业主身份及其在首届业主大会上的投票权，并将结果告知全体业主。五、筹备组负责审查业主委员会侯选人的资格，业主委员会候选人可采用自荐、业主联名推荐、筹备组商议等方式产生。侯选人确认后必须公示7日，广泛征求业主意见。 业主认为有必要补充推荐候选人的，可由十人以上联名提出符合条件的侯选人，名单必须在业主大会召开七天前提交筹备组并由其公示7日。六、筹备组应当在三个月内召开首次业主大会。 业主大会的召开必须提前15日在本物业管理区域内公示业主大会地点、会议程序、需要业主投票表决的事项。业主大会审议通过“业主大会议事规则”和“管理规约”，选举产生首届业主委员会委员，业主委员会应当是5至15名的单数。七、筹备组应当事先将业主大会的内容和召开方式告知区物业行政主管部门和所在地街道办事处。筹备组必须保管好筹备业主大会的所有档案、资料。八、业主委员会应当自选举之日起3日内召开业主委员会委员会议，推荐产生业主委员主任1人，副主任1～2人。九、首次选举产生的业主委员会，全体委员的名单必须在本物业管理区域内公示7日，并在选举产生之日起三十日内向物业所在区物业行政主管部门书面申请备案。书面申请包括成立过程和备案理由。同时，将选举结果告知所在地街道办事处。业主委员会在自物业行政主管部门同意备案之日起正式履行其职责。十、物业行政主管部门同意备案后，出具《南京市业主委员会备案登记表》和《刻彰证明》。十一、业主委员会凭《南京市业主委员会备案登记表》和《刻彰证明》到公安部门办理刻彰手续。备案材料：一、物业区域基本情况（四界、门牌、占地面积、建筑面积、幢数、总户数、开发建设单位、物业管理单位、入住时间、入住率）。二、业主或建设单位向区局递交第一届业主大会筹备组的请示。三、第一届业主大会筹备组向区局递交成立业主委员会的报告。四、第一届业主筹备组人员情况介绍（公示内容、报名表及公示照片）。筹备组筹备业主大会的会议记录。五、制定的业主大会管理规约（草案）、议事规则（草案）、选举办法。（公示内容及公示照片）。六、业主大会联络员的产生情况（报名公示、半数以上业主签字同意选票、选举结果、公示内容及照片）。七、物业区域内业主清册及汇总表。八、业主委员会侯选人情况（报名公示、报名表及公示照片），基本情况介绍。九、提前15天召开业主大会公示及会议流程。（公示照片）十、业主大会签到表。（业主姓名及具体门牌）十一、第一届业主大会会议记录。十二、筹备组工作报告。十三、业主委员会的选举情况。（选票样本、选举统计表、选票、选举结果公示内容及照片）十四、管理规约、议事规则通过实行稿。十五、业主委员会成员及分工名单。（公示内容及照片）十六、业主委员会组成人员基本情况表。十七、南京市业主委员会备案申请书。备案说明：公示内容及照片均要反映出公示位置和公示的日期。收费依据：不收费

这是南京市的，询问下当地房产局

二：为何要成立业委会.成立业委会的好处有哪些

调查显示，业主本身的不积极和物管等部门不配合成为业委会“难产”的主要原因。

若把社会关系剪断，其实你就是一个无助的个体，更无所谓制度之下的自由与公民。社会的运作，最根本靠的就是社会资本的积累。而业委会正好充当了这个社会积累平台的基石。

简单说就是：社会资本指的是社会组织的特征，例如信任、规范等等。一个群体的成员共同遵守的一套非正式价值观和行为规范。社会资本其实就是沟通个人和制度的中间物。

成立业委会进行社会自我管理，靠的就是合作社群的建立，非正式价值观的形成以及社会网络的联结。

若没有社会资本的积累，要使公民意识成为一种共享的价值，使业委会成为一种有目标的集体行动，绝对是不可能。

所以，要多一份对热心人士的鼓励，少一份冷漠。这很重要。

业委会为何难成立，为何难发挥应有作用？除了业主公共意识不到位外，还存在着政府激励不足的问题。要是没有政府部门的支持、引导和激励，社会自治组织一般都将是很难有所为的。

业委会主要职能主要有以下6条：

1、召集和主持业主大会；

2、审议决定住宅维修基金和公用设施专用基金的使用；

3、采用公开招标方式聘请物业管理公司，并与其订立、变更或解除委托管理合同；

4、审议管家制定的对本小区的年度管理计划、住宅区配套工程和重大的维修工程项目；

5、审议住宅区物业管理服务费的收费标准；

6、监督物业管理公司对本小区的物业管理工作。

1，业委会是依法成立，受法律保护，是代表广大业主对小区事务进行决议、否决、执行和法律维权的唯一合法机构。

2.代表业主对物业服务进行监督和建议、并监管物业资金流向的权利机构，选择更换物业以及物业服务的方式。业委会的成立将对物业服务形成一个长期有效的监督机制，有利于物业服务质量的提高，物业管理成本的降低。

3.对物业服务进行深入的监督和促进，像绿化、保洁、保安等都是一般业主可以感受并可以接受公共监督的。但像小区饮用水质量、电梯维护频次、供热机制等都是广大业主所不了解的，一部缺少合理维护的电梯的使用寿命可以从20年减少到五年。这是很可怕的现实。

5.房屋大修基金是房子的养老金，在10年或者20年后，当我们的房屋真正需要大的修缮时，可能由于物价上涨，原材料成本提升，现有的资金已经不足够去更换新的电梯，因为目前的房屋大修基金是以活期账户存在建委指定的账户中，也就是说每年都在贬值中。成立业委会后，我们可以根据政府相关规定，对我们的大修基金至少进行定存等保值措施，可以一定程度上减少CPI增长对维修基金造成贬值的程度

6.业委会可以让小区公共收益的分配透明化。

目前很多小区公共收益如公用电梯广告、地下人防车位出租的收入有多少或用到哪里，我们一无所知，业委会的成立将使该项收入的分配透明化，并决定是否进入大修基金或者冲抵物业费等。

很多业主不知道，我们的很多收益大多时候都被物业所侵占了。

7.业委会于小区来说，是唯一能够与物业、政府基层机构的权力相制衡的机构，它的合理运行能够避免腐败的滋生，能够促进信息的公开透明化，为业主带来实实在在的实惠和方便，为我们资产的保值和增值加一把力。

8.业委会可以吸纳广大业主对小区建设的意见，对小区进行宜居建设，如增加公共文化娱乐场所、提倡社区公益活动，对公共设施使用过程中不便利进行建议和及时的改造，有利于促进和谐社区的建设。

总结下：业委会不单纯是为业主维权的机构，更是沟通开发商、物业公司、业主、街道办事处、居委会和派出所的桥梁。...余下全文>>

三：小区业主委员会如何成立？

业主委员会由业主大会在业主中选举产生。第一次业主大会由原物业管理单位负责召集。成立业主委员会后，由业主委员会负责每年召开一次以上的业主大会。业主委员会负责在大会召开7天前将业主大会召开的日期、内容送达每位业主。

业主委员会委员数额，一般设10一15人，经业主大会决定可以适当增减，但最少不得少于5人，最多不得多于20人，并在委员会中选出主任、副主任、秘书各1人。业主委员会可聘请区建委(建设局)、区国土房管局、区规划局、区环卫局、街道办、派出所等有管单位的人员担任业主委员会的顾问。

业主要员会必须制订章程，确定组织机构，并经业主大会通过。

业主委员会需向区民政管理部门申请办理登记手续，取得社会团体法人资格。

业主委员会每届任期3年，每届期满前两个月，由本届业主委员会主持召开业主代表大会，选举下届业主委员会委员。业主要员会委员可以连选连任。业主委员会法人变更须办理社会团体变更登记。

四：业主委员会成立的具体步骤是什么

一、提出申请

物业管理小区符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区所在的街道办事处书面提出申请，填报《首届业主大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会：(一)物业已交付使用的建筑面积达到50%以上；(二)物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。

二、成立筹备小组

街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组。

三、筹备小组开展筹备工作

(一)筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。

(二)筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。

筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。

(三)筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推叮方式产生业主委员会候选人。

(四)筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。

四、召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设置投票箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。

筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。

会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。五、申请登记业主委员会

自产生之日起15日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续；

(一)业主委员会登记申请表；(二)街道办事处核准证明；(三)业主委员会选票；(四)业主代表选票；(五)业主授权委托书；(六)业主大会或业主代表大会签到表；(七)业主委员会章程；(八)业主公约；(九)其他相关资料。

六、核准批复：区或县级市房地产行政部门经审核，给予业主委员会书面批复意见。业主委员会凭批文到公安部门办理刻制公章手续，并将公章式样报区或县级市房地产行政部门及街道办事处备案。

五：业委会的业委会成立条件及程序

一、首次业主大会的召开及业主委员会成立的条件业主委员会由业主大会选举产生，是业主大会的执行机构，业主委员会委员应当由业主担任。在一个物业管理区域内，有下列情况之一的，应当在召开首次业主大会，并选举产生业主委员会。1、物业出售并已交付使用的建筑面积达到物业管理区域总规划建筑面积百分之五十以上的和入住50%以上的住户。2、首套物业出售并交付使用入住30%的住户而费用已交付满二年的。二、成立业主大会筹备组业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区建设局和街道办事处的指导下，由自荐或由业主推荐的业主代表组成业主大会筹备小组，负责业主大会筹备工作，第一次成立可由现任物业管理公司负责筹备工作，成立筹备组。1、确立筹备组成员名单，并以书面形式在物业管理区域内公告。2、筹备组应当做好下列筹备工作：（1）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；（2）拟定《业主公约》（草案）和《业主委员会章程》（草案）；（3）根据上款的征集结果，拟定业主委员会委员人数（应为单数），及候选委员名单，印刷选票。以上的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。三、召开首次业主大会1、业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加；业主因故不能参加的，可以书面委托代理人参加。2、物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。3、召开首次业主大会时，应当邀请物业所在地的区建设局、街道办事处的有关工作人员参加。4、召开业主大会，介绍候选委员情况，选举产生业主委员会委员，选举决定必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。5、大会作出制定《业主公约》、《业主委员会章程》的决定，决定必须经与会业主所持投票权2/3以上通过。四、备案业主委员会应当自选举产生之日起30日内，到区建设局综合管理科备案。备案需提交以下资料：1、业主委员会筹备小组会议记录，业主委员会筹备小组成员名单；2、召开业主大会的通知；3、业主公约（业主委员会委员签名）;4、业主委员会章程（业主委员会委员签名）;5、填写《业主委员会备案表》，填写的内容包括：业主大会情况记述，投票记录；业主委员会委员名单及其个人简历；6、其他有关资料。五、公布结果备案完成后，业主委员会委员应当在物业小区内公布该小区已正式成立业主委员会的消息。附：业主委员会由业主大会选举产生，业主委员会成员应当由业主担任。在成立之前，是由发展商负责小区的前期物业管理，并有权选聘物业管理公司。要是住宅小区入住率达到50%以上，或者自第一位业主入伙之日起满2年的，发展商或其委托单位就应当及时告知该区住宅主管部门，6个月内召开第一次业主大会。而第一届业主委员会则由物业管理行政主管部门与发展商或物业管理公司、业主代表组成筹委会，推荐业主委员会候选人名单，提交第一次业主大会选举产生。有些小区是分期开发，如遇到这种情况，可以经过已入住半数业主的申请，成立临时业主委员会，而临时业主委员会则具有与业主委员会同样的权利和义务。因为担任业主委员会的成员，除主任可以是专职的以外，其他委员都是兼职，而且是义务地为广大业主服务，所以经常被视为是一项“吃力不讨好”的苦差事。那么，业主委员会的成员就应当是既热心公益事业、责任心强，又有一定的组织能力和时间的人(不同阶层的人员,如：年龄、族别、性别以及工作和离退休)。在通常情况下，业主委员会由11至17位成员组成，也可以适当增减，但最少不能低于5人。其每届任期......余下全文>>

六：成立业主委员会有什么要求？

《物业管理条例》关于成立业主大会和业主委员会的规定有五个方面，现逐一加以解读：

一.业主大会的成立

规定：同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。

解读：业主大会由业主自行成立，但要接受物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导，具体到北京，目前要接受区、县居住小区管理办公室的指导。

指导不等于领导，业主要求成立业主大会，应通知区、县小区办，请求他们派人指导，如果他们不指导，则属于区、县小区办不作为，并不影响业主自行成立业主大会。

北京对区、县小区办规定的这方面的工作时限可参照京国土房管物字〔2001〕516号文的规定：“拥有10%以上业权的产权人(代表)书面申请自行组建管委会的，各小区办应在收到书面申请后15日内，作出是否符合组建条件的书面答复。”

而一个物业小区是否符合成立业主大会和业主委员会的条件，北京可参照以下两项规定：

京政办发〔2001〕91号文规定：“凡商品房、经济适用住房入住率超过50%，或首户入住已满二年的新建居住小区，应组建业主委员会；1994年底前投入使用的老旧小区，房改售房率超过50%的，应组建业主委员会。”

京国土房管物[2002]316号文规定：“对于整体规划、分期建设的住宅小区，在组建管委会时、凡已入住投入使用的住宅小区，符合《关于规范和加强本市物业管理若干意见的通知》(京政办发[2001]91号)管委会的条件，应一并选举产生管委会，不再分次选举。对于住宅小区尚未入住、投入使用的部分，管委会应给未入住区域的业主预留产权人代表份额和管委会委员席位。”

二.物业管理区域的划分

规定：一个物业管理区域成立一个业主大会。物业管理区域的划分应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

解读：成立业主大会，业主首先要确定自己所在的物业管理区域，在北京可参照京房地物字【1998】308号文的规定：“物业管理区域的划分，原则上以相对封闭，配套设施、基础设施相对集中，能独立使用为条件，但一个区域内房屋的总建筑面积掌握在20万平方米以下。”

三.业主大会投票权确立

规定：业主在首次业主大会会议上的投票权，根据业主拥有物业的建筑面积、住宅套数等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和委员任期等事项作出约定。

解读：第一次业主大会投票权由地方政府制定，以后业主大会投票权由业主大会自行约定。

北京的第一次业主大会投票权可参照京房地物字【1997】第485号文：“产权人投票实行住宅房屋每一单元房一票；非住宅房屋每3000平方米一票，不足3000平方米的，每一产权证一票。”和京国土房管物[2002]316号文：“在已确定物业管理区域的，原开发建设单位在住宅尚未售完之前，其住宅所拥有的产权份额超过全部住宅物业20%的、召开产权人(代表)大会时，其投票权及实际投票额按20%的份额计算，超过部分不再予以计算。”的规定加以确定。

四、业主大会的开会要求和表决方式

规定：

1.召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前通知全体业主。

2.业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内持有1／2以上投票权的业主参加。

3.业......余下全文>>

七：成立业主委员会的好处

作为业主委员会，在物业管理方面的作用主要体现在以下几个方面：

一、选聘、续聘物业管理公司

在没有成立业主委员会的情况下，当业主与物业管理公司发生纠纷时（比如认为物业管

理公司无法保障小区的安全，门卫形同虚设，对物业管理公司的收费标准、服务质量不满

意），业主采取的方式大多是拒绝交纳物业管理费。而物业管理公司在业主不交纳物业管理

费的情况下，无心服务，服务质量每况愈下，形成恶性循环。结果损害的还是业主自己的利

益。

在成立业主委员会的情况下，当广大业主认为物业管理公司提供的服务质量到位、价格

合理，那么业主委员会可以代表广大业主和物业管理公司进行续约。反之，则可以解除与物

业管理公司的合同，另外选聘新的物业管理公司。

二、监督、审核各项经费的支出

业主对物业管理公司收取的费用如何使用往往不得而知，特别是专项维修基金的使用。

专项维修基金主要用于物业共用部位、共用设施设备的维护和更换。但目前很多业主都不知

道该基金用于何处，甚至在很多小区，该费用被物业管理公司中饱私囊。

而业主委员会可以决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施。

三、监督和协助物业管理企业履行物业服务合同

业主购买小区的一套房子一般有两种权利，一种是专有权，指的是自己所购房屋的权

利；另一种是共有权，指的是除专有权以外建筑的公共部位的共有权利。

业主委员会可以及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履

行物业服务合同；同时业主委员会可以代表业主行使对公共部位的共有权利，比如制定、修

改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面

的规章制度；可以要求物业整改并完善小区配套设施等。

四、沟通的桥梁

除此之外，在生活当中，业主与业主之间，业主与物业、开发商之间都有可能发生这样

那样的纠纷，当纠纷出现时，业主委员会可以充当其间的桥梁，起到很好的沟通作用，避免

问题的恶化。

对开发商、物管有好处

事实上，业主委员会除了能够让广大业主受益外，对于正规的开发商和物业管理来说，

也是好处多多。

业主委员会跟开发商不是对立的，实际上，如果处理得好，业主委员会可以帮助开发商解决不少问题。因为，作为开发商很难了解到业主需要什么东西，特别是后续提供的一些配套服务，比如会所以及相关的配套设施。而业主委员会则可以帮助开发商了解业主的需求，这样开发商提供的服务就能够满足业主的需求，避免未来出现很多纠纷。业主委员可以对物业管理提出意见，使物业进行相应的完善，这样整个物业管理水平也随之提高。

八：社区如何写业委会成立公告

XX京市朝阳区x花园小区首届业主委员会成立公告

尊敬的x花园小区全体业主:

在朝阳区望京街道办事处、爽秋路社区居委会、朝阳区小区办的监督指导下,在本区域全体业主及业主大会筹备组的共同努力下,x花园小区首次业主大会会议决议通过了《北京市朝阳区x花园小区管理规约》和《北京市朝阳区x花园小区业主大会议事规则》,并选举出x花园小区首届业主委员会(已于2009年2月20日成功备案)。

首届业主委员会委员名单如下(业主可持身份证明在业委会办公室查阅委员相关信息):x(主任委员)、x(副主任委员)、x、x、x、x、x。

在此,业委会代表全体业主向积极参与此次业主大会会议的热心业主、业主大会筹备组全体成员,特别是爽秋路社区居民委员会书记x女士、主任x女士表示诚挚的感谢。

x花园是我们小区全体业主共同的财产,业委会将根据相关法律法规及《北京市朝阳区x花园小区业主大会议事规则》的相关规定,以维护小区业主的整体利益为首要目的,恪尽职守为业主共同利益服务,认真执行业主大会的决议。业委会将结合小区实际情况制定工作措施,并坚持以制度体系进行各项工作。同时,在公开、公平、公正的前提下,接受全体业主的监督。

业委会计划在近期开展书面调查的工作,调查园区中业主和房屋使用人最关注的问题,根据业主和房屋使用人的意见和建议,逐步开展工作,监督物业公司的工作,协调解决小区内存在的问题。如果您们有任何的意见和建议,均可随时与业委会办公室联系。希望每一位业主都能信任并支持业委会的工作。您们的信任,是我们工作的坚实后盾,您们的支持,将增强我们做好工作的信心,将使业委会的工作能够更加顺畅的进行下去。

因业委会刚刚成立,暂时没有办公室,临时在爽秋路社区居委会(x花园C座夹层)办公,待正式确定业委会办公室后,将另行公示告知。在此,再次感谢爽秋路社区居委会的大力支持。

希望今后有越来越多的业主关注我们的小区,大家群策群力,与业委会携手将我们的家园建设得更加美好!

业委会临时办公室:x花园C座夹层

电话:6x7

北京市朝阳区x花园小区业主委员会

2009年3月2日

九：为什么要成立业主大会及业主委员会

第一、成立业主大会和业主委员会是业主自己钉权利。

成立业主大会和业主委员会的目的在于物业管理区域里的全体业主通过制定和遵从共同的契约和规章，能够依据国家和地方法律法规对属於业主们自己的房产物业(可通过雇佣专业的物业管理公司)进行业主的自主治理和自我经营，从而提升小区的人居环境和业主的生活品质进而达到小区物业的保值升值的目的。

第二、成立业主大会并选出业主委员会也是国家法律明文规定要求的。

符合条件而到时间没有成立业主大会和业主委员会的，所在地方的房管行政部门将督促或强制 成立。(譬如一旦小区超过5年，就一定要成立业主委员会，这是因为法律规定5年后动用维修基金，一定要通过业主委员会，政府部门也会强制要求小区建立业主委员会。)

第三、成立业主大会和业主委员会对全体业主来说也是十分必要的。

没有业主大会及业主委员会的小区缺乏物业管理主体，因而无法有效地行使对受雇用的小区物业管理公司的监管和互动的权力，无法管理和使用小区的维修基金和其它资源，也无法依法维护业主的合法权益保证小区的生活品质。。。譬如小区建成后的两三年内还在保修期内，但是倘若没有业主大会及委员会，即使小区内的业主共有产业如会所、游泳池或是小区道路等出现了问题需要维修，开发商可以拒绝同个人业主交谈而逃避保修责任。