一:如何推行行政决策的科学化
(一) 完善政府决策的基础条件 1、 强化决策主体与参与人员自身素质
2、遵循科学的决策程序合理运用决策方法实现政府决策科学化的程度,很大程度取决于政府决策程序及方法想合理运用。
3、增加决策资金配给及设施配备实现政府决策科学化,进而提高决策效能,必须对其所需经费设施予以保障。
(二)加强政府决策的制度建设
1、建立公正民主的公众参与制度重视社情民意按照现代民主的理念,政府的权力来自于人民的授权,政府应该代表人民的利益行使权力,而只有让人民充分参与政府的管理并且对政府行政决策施加影响,才能确保政府真正代表民意。
2、开设决策咨询机构发挥专家学者优势。专家咨询机构和智囊队伍是现代决策机制的重要组成部分,也是实现决策科学化的先决条件。
3、应实行信息公开制度增加决策透明度实现政府决策信息公开,把知情权真正交给群众,不仅有助于政府做出科学的决策,同时也是建设和谐社会的要求。
(三 )健全政府决策的法律保障
1、建立有效的政府决策法律监督机制为了防止政府决策的不良后果和错误决策的出现,提高决策效率,减少决策失误的出现,必须建立民主、开放、有效的政决策监督机制。建立政府决策监督机制,其核心是对行政决策主体进行有力的民主监督,使其决策职权在民主、科学的管理下实施,把权力和责任有机结合起来,增强责任感。
2、 规范决策后评价及责任追究决策后评价和责任追究机制是行政决策工作中的一个薄弱环节,有待重视及加以改进。
二:保证政府决策科学化的根本是什么
1 完善政府决策的基础条件
1.1 强化决策主体与参与人员自身素质 在过去的行政决策中,决策只是政府中某个或几个领导人的事情,随着行政决策环境的复杂化,决策主体也不断扩大了。作为决策系统主观能力的体现者,其素质是关系到决策质量和效率的关键。因此,要实现政府决策科学化,提高行政决策效率,必须培养和造就一批政治上合格、业务上过硬,有原则有活力,富于创新、开拓进取的高素质的行政决策主体。
因此,这就要求决策主体应自觉地学会重视、坚持并善于学习,在学习中掌握科学的决策理论和方法。此外,在选拔人才的过程中,政府要始终坚持“公平竞争、择优录用”的原则,吸收高素质的人才进入到决策部门,既能保证决策部门人员更替的连贯性,又能保证决策主体的高素质。
1.2 遵循科学的决策程序合理运用决策方法 实现政府决策科学化的程度,很大程度取决于政府决策程序及方法想合理运用。从某种意义上说,按程序办事,就是按规律办事,没有科学的决策程序,就难以形成科学决策,决策程序的科学化现代科学决策制度的重要标志和发展。首先是发现问题、确定目标。第二,相互排斥性,这样才便于选择选择阶段是对各种方案综合评估和抉择阶段。最后,是分析评估、方案择优。
1.3 增加决策资金配给及设施配备 实现政府决策科学化,进而提高决策效能,必须对其所需经费设施予以保障。当决策规则程序化后,除了办公、调研经费外,还应加大决策经费投入力度。党政报刊对于有关决策信息的宣传,应制定配套政策,减免相关费用,加大财政扶持。与此同时,行政决策技术服务特别是信息网络服务需要进一步提升。一方面,内部工作更需要开放式的信息系统,便于加快行政工作效率;另一方面,对外工作也需要技术的提升,以便于公众查阅信息,直接与决策机关建立联系。
2 加强政府决策的制度建设
2.1 建立公正民主的公众参与制度重视社情民意 按照现代民主的理念,政府的权力来自于人民的授权,政府应该代表人民的利益行使权力,而只有让人民充分参与政府的管理并且对政府行政决策施加影响,才能确保政府真正代表民意。
2.2 开设决策咨询机构发挥专家学者优势 专家咨询机构和智囊队伍是现代决策机制的重要组成部分,也是实现决策科学化的先决条件。在前期工作中,为专家咨询提供充分的背景信息,保障专家有充分的时间进行研究,形成有效机制,避免专家咨询走过场的情况。在专家来源上,要在体制机制上有所创新,借鉴国外的用人机制,在一些经常性的领域内对专家实行政府雇员制,通过高薪聘用一些技术型人才全职为政府部门提供服务,既能培养这部分专家的决策经验、能力,也便于政府部门随时得到技术支持;专家除了平时加强与各行各业的联系沟通外,还要借助学术机构、咨询协会等平台扩大接触面;在依靠权威专家的同时,加强与中青年专家的合作做到新老结合充分利用专家库这一基础平台,从中选择部分资深专家为行政决策提供咨询服务,实现全省的咨询专家资源共享。要注重专家结构优化,根据决策的性质类别设定不同的咨询形式,注重专家结构的平衡和优化,综合考虑不同领域的技术影响。
2.3 应实行信息公开制度增加决策透明度 实现政府决策信息公开,把知情权真正交给群众,不仅有助于政府做出科学的决策,同时也是建设和谐社会的要求。建设和谐社会不仅要重视结果的和谐,还要注重手段和过程的和谐,换言之就是要及时化解矛盾,使政府和公众经常处于良性互动的态势之中。通过决策信息公开,将政府决策信息快速、方便、廉价、准确地传递给社会公众,减轻公众为获取这些信息所需要付出的经济和时间成本,实现政府与公众双向、直接的沟通和互动,密切与公众的联......余下全文>>
三:怎样提高政府决策的科学水平
推进决策科学化民主化的基本途径
加强学习,努力提升理论素养。有些同志由于受理论水平、政策水平的制约,视野较窄、站得不高、看得不远,看问题、拿主意触不到“点子”上,直接影响到决策的科学性。要提高科学决策能力,必须切实加强学习,把不断提升领导干部的理论思维能力和政策水平作为提高科学决策水平强有力的武器。
做到胸怀群众、执政为民。一要坚持正确的政绩观。从最广大人民的根本利益出发,尽心尽力为人民谋利益,做出真正造福群众的决策。二要坚持科学的发展观。实现经济社会的科学发展,必须以科学发展观为指导,以科学的决策为支撑点。三要坚持牢固的群众观。只有树立牢固的群众观,才能确保做出的决策体现群众意愿,符合群众需求。
注重调查研究,了解掌握基层实情。在实践中,为什么一些决策得不到群众的理解和支持?为什么一些决策明明是想为群众办好事、办实事,但最终却导致“好心帮倒忙”?其原因就是决策之前没有做到充分的调查研究,没有掌握真情实况,领导干部没能听到群众的意见建议,以致决策没有充分反映群众的意愿,甚至有些决策与民众的意愿相违背,不符合客观实际。因此,作为领导干部,必须强化调查研究是“谋事之道、成事之基”的意识,坚持做到先调研、后决策,不调研、不决策。
充分发扬民主,广泛征求各方意见。决策水平如何,很重要的一条就看是否实行了民主决策。有的领导干部把集体领导变成“一言堂”,结果堵塞了良好决策的言路,导致决策偏差,工作失误;有的领导干部片面地认为广泛征求意见、实行民主决策程序多,影响工作效率,在做出重大决策前没有广泛征求各个方面的意见建议,做出的决策存在片面性,使工作陷于被动。领导决策除了征求班子成员的意见,还要重视做好征求其他方面意见的工作,多渠道扩大群众知情权,让群众充分发表意见。
推进决策科学化民主化要有制度保证
健全重大事项集体决策制度。一个领导班子,只有充分发扬民主、集思广益,才能弥补个体经验和知识的不足,为科学决策提供保证。在集体决策过程中,从确定决策目标,搜集信息资料,进行多种预测,选择比较方案,直到最后优选方案,都要严格按程序办事。
完善调查研究制度。调查研究的质量直接影响决策的水平,要把决策前的调查研究纳入决策程序,坚持先调研后决策,所有决策性调研都要形成书面调研报告。对于重大决策,主要领导者要亲自参加调查研究,摸清情况,掌握第一手资料。同时,建立调研工作联席会议制度,统一思想,整合力量,共同搞好调查研究,形成科学合理的决策意见和方案。
建立专家咨询和评估制度。要推进决策科学化民主化,需要领导者召集相关专家和社会贤士,组成决策所需要的“智囊团”、“人才库”,建立专家咨询和评估制度。为避免决策失误,对重大工程项目、涉及群众切身利益的项目,要组织专家深入调查研究,进行论证和评估,充分吸纳专家的意见和建议,为决策提供充分的科学依据。
推行决策公开制度。对事关人民群众切身利益的重要决策事项,及时通过会议、电视、报纸、网络媒体等形式,根据有关要求在一定范围内公布,广泛征求群众意见,增强决策的透明度,扩大群众的参与度,集中群众智慧,团结群众力量,促进科学、民主决策。通过公示、听证等公开形式,了解各方面意见和看法,不仅有利于集中民智,而且也有助于凝聚共识,取得群众的理解和支持,促进决策的顺利实施。
实行决策责任追究制度。按照“谁决策、谁负责”的原则,建立和完善决策后评价制度和决策责任追究制度,做到权利和责任相统一,形成决策失误的纠错改正机制,加强对决策活动的监督和跟踪,依照制度对决策失误的责任人进行严肃追究,并及时对决策的不足之处进行修正、补充和完善,努力......余下全文>>
四:积极推进决策科学化民主化,重视发挥什么作用
要有决策信息系统和智力支持系统。
五:为克服漫画中反映的现象,关键是要 A.扩大政府的行政权力 B.推进决策科学化、民主化建设 C.
C 材料中工作人员的行为是失职行为,要通过加强监督来防范,故C正确。
六:如何使政府工作更加科学 高效 民主
一、积极推进政府决策科学化和民主化
二、不断完善政府决策制度,社会听证制度、专家咨询制度、社会公示制度、责任追究制度和追踪制度等的建立健全,是完善政府决策制度、确保政府决策做到公平与效率相结合的必要内容。
三、加快政府决策法制化建设步伐