加强内部审计队伍建设

一：如何加强内部审计工作发挥内部审计作用

可以从这几方面来关注。

1.定位要清楚。2.思路要转变。

3.审计范围要扩大。

4.队伍建设。

5.学习能力

二：如何加强企业内部审计

要从独立性方面考虑。

独立性是保证内部审计人员切实有效地履行职责，自主地、客观地开展工作，以取得内部审计工作的预期效果，帮助企业实现目标发挥应有作用的基础。对此，必须加以保证。

措施：

1.建立完善的公司治理结构，合理设置内部审计机构。随着我国社会主义市场经济体制改革的逐步深入，公司法人治理结构也逐步健全完善，内部审计已成为法人治理结构的有机组成部分。因此，建立完善的公司治理结构，合理设置内部审计机构，是企业领导者经营管理理念成熟的表现。健全的内部审计机构，必须是一个独立的、直接隶属于企业法人的监督管理机构。内部审计机构在企业中处于较高的层次，可以保证内部审计充分发挥职能作用，内部审计的独立性、权威性才能得到真正体现。

2.加强内部审计的法制建设，提高内部审计工作地位。抓紧制定内部审计的法规条例，将内部审计制度用法律法规的形式固定下来，用法律规定内审机构的地位、结构、层次，使内部审计纳入法制化轨道，用法律保障内部审计的独立性，用法律的形式明确内部审计人员的法律责任和权利。只有内部审计的法制建设完善了，内部审计的独立性才能得到真正的保障。

3.加强内部审计队伍建设，提高内部审计人员素质。首先，必须对内部审计人员进行职业道德教育，提高其道德修养和政策水平，牢固掌握国家财经法纪和企业规章制度，才能对企业财务收支和经营管理活动进行有效审计和客观、公正的评价，为企业经营管理者提供生产经营决策的科学依据。其次，要使其有较强的业务能力。内部审计人员必须熟悉会计、审计、法律、税务、外贸、金融、基建、企业管理等方面的知识，要将实践经验丰富，业务水平较高的人员充实到内部审计队伍中。

4.内部审计独立性的增强，重在自身的有所作为。常言说：“有为”才能“有位”。内部审计的独立性必须依靠内审部门和内审人员自身良好的工作成效来争取、来确立。要“以为争位”，就应当做到：一是审计的务实性要强。内部审计要抓住单位或企业经济活动、经营发展中的关键环节，突出审计重点，使内部审计能够在企业经济活动中起到保驾护航、铺路搭桥的作用。二是审计过程要规范。要建立规范的内部审计程序，切实做到依法审计，按照国家的法规、企业的制度要求，按照企业经营管理及领导者的要求开展审计业务。三是审计结果实效性要突出。内部审计在很大程度上是一种效益审计，能否通过审计规避经营风险、促进经营发展，是衡量内部审计有效性的关键，只有做到这一点，内部审计才能在监督和服务中做到“眼睛明”、“监控灵”。

三：如何搞 好内审员队伍建设

专卖局（公司）制定下发《关于印发<管理体系内审员管理办法（暂行）>的通知》，旨在进一步加强内审员队伍建设，更好地发挥内审员作用，推动管理体系建设向更高层次、更高水平迈进。

《管理办法》明确了管理体系内审员的资格条件、选拔任命、管理使用、工作职责和权利义务。同时，提出了三点工作要求：一是各单位、部门负责人必须高度重视和切实加强本单位、部门内审员的培养和教育，以身作则，自觉参加培训，充分发挥内审员的带头辐射作用，确保市局（公司）管理体系建设向纵深推进。二是所有内审员要自觉服从市局（公司）和推进办的统一调度，认真履行内审员的职责和义务，正确行使内审员的权利，认真负责地做好体系文件的持续改进、体系日常运行维护、体系内审和“传、帮、带”等体系建设的各项具体工作。三是推进办要进一步研究和探索管理体系内审员队伍建设的新思路、新途径和新措施，认真、扎实的搞好管理体系内审员的教育、培训、考核、选拔、聘任、续聘、解聘、激励奖惩等项管理工作，不断提高内审员队伍的整体素质能力。

四：如何提高内部审计的实用性

【摘要】本文介绍了内部质量审核的组织模式,提出应注重对内审的策划,阐明了提高内审有效性的方法。国有企业内审工作的有效性是指内审机构履行职能作用的程度、引起企业领导重视的程度以及取得的监督效果。当前在国有企业改制、改组过程中,有的内审机构被精减、有的被削弱或淡化,其原因是多方面的。本文结合内审工作的实践与体会,就当前影响内审工作有效性的几个问题及对策谈几点粗浅认识。一、影响内审工作有效发挥作用的几个因素(一)定位不准,对内审职能的认识模糊20世纪80年代中期,在政府的直接推动下,我国内部审计逐步发展起来。起初内部审计作为国家的代言人,以监督企业经营管理行为,维护财经法纪为目的。当前受这种观点影响,内部审计地位与政府审计地位之间、内部审计职能与国家派驻企业监事职能之间的界定有所模糊,致使许多人认为内部审计与企业内部管理机制无关,把企业灵活经营与内部审计对立起来。这种认识一方面使企业领导对内审工作不重视,削弱或淡化了内审机构;另一方面使内部审计人员有“双向服务”思想,工作目标上可操作性不强,影响了内审职能的有效发挥。(二)独立性不强,影响了内部审计工作的权威性目前,国有企业普遍采取内部设置与其它业务部门平行的内审机构,直接归企业总会计师或财务主管分管并向其负责报告工作。审计人员与被审计单位的各种利益密切相关。这种内审组织体制往往因利益关系制约、人际关系影响而使内审机构及其人员工作独立性不强,不能客观、真实、公正、深入地开展工作,作出的审计处理决定也因管理体制上的制约而得不到有效的贯彻执行。久而久之,内审机构终将是聋子的耳朵,成为一种好看的摆设,内部审计失去了权威性,成了企业可有可无的职能部门。(三)整体素质偏低,与现代企业制度的要求不相适应主要表现在:1.多数内审人员来自财会队伍,专业比较单一,后续教育不足,知识结构不合理;2.审查方式单一,审计时效性不强;3.审计手段落后,计算机程序审计、网络信息审计涉足甚少;4.审计报告质量欠佳,审计建议可操作性不强;5.审计行为不规范,审计作风不扎实;6.审计理论钻研气氛不浓,对国际内审准则、内审发展状况、经验技术等知识了解甚少。二、提高内审工作有效性的几点建议要解决国有企业内审发展中存在的问题,首先应提高内审工作的有效性,使其在市场经济的大环境下有更大的生存空间。基于现代企业制度,笔者建议采取如下策略:(一)突出“内向性”,摆正内审位置内部审计是基于企业科学管理的需要而产生的,是企业内部多层次经营管理分权制度的产物。内部审计对企业的依附性从根本上决定了内部审计只能立足于企业内部管理,代表企业对内实行经济监督,强化服务职能,确保企业经营战略、方针目标的贯彻实施。内部审计的内向性特点决定了其无法代替外部审计。对企业负责人的经济监督机制属企业外部的经济治理行为,由政府审计机关和国家派驻企业监事来进行。同时,企业外部监督力度的加大、激烈的市场竞争压力,将促使企业从内部管理中挖掘潜力,改进管理,健全内控制度。内部审计作为企业内控制度的重要组成部分,在激励机制中能够发挥有效的监督作用,越来越引起企业领导的重视与支持,内审将有更广阔的发展空间。(二)把握独立性,发挥内审职能独立性原则是内部审计区别于企业内部其他职能部门的重要标志。无论内部审计还是外部审计,离开独立性,审计结果将毫无意义。因此,在企业建制中,内部审计机构和人员应保持相对的独立性。内审机构应由企业第一负责人直接领导,对其负责并报告工作;应独立于各职能部门,并对其进行监督;内部审计人员应与被监督对象无利益关系,这样才能保证审计结果的真实、客观、公正,才能有效发挥审......余下全文>>

五：如何提高内部审计质量与效果

（一）加强内部审计部门的独立性。独立性是审计的灵魂。结果表明，审计的独立性越强，审计的质量就会越高，其审计成果运用就更有效。企业要建立完善的公司治理结构，设置合理的内部审计机构是必要的，也是必需的。健全的内部审计机构，必须是一个独立的、直接隶属于企业核心领导层的监督管理机构。内部审计机构在企业中处于较高的层次，可以保证内部审计充分发挥职能作用，内部审计的独立性、权威性才能得到真正体现。内部审计只有确实按照独立性原则开展工作，才能保证审计工作质量，才能体现审计的客观性和公正性。

（二）建立和完善内部审计制度。我国缺乏规范具体的企业内部审计工作规范，导致企业内部审计与国家审计、社会审计地位上的巨大差异，这也是制约内部审计独立性的一个关键因素。法律规范的缺乏导致内部审计人员开展工作时往往无章可循、无法可依，操作性较差，审计质量得不到有效保障。所以说只有建立完善的内部审计法律体系才能保障内部审计的独立性，提高内部审计在企业管理中的地位，从而更好地服务企业发展。

（三）加强内部审计队伍建设，提高内部审计人员素质。首先，提高内部审计人员的政治素质。加强对内部审计人员的职业道德教育，提高其道德修养和政策水平，牢固掌握国家财经法纪和企业规章制度。内审人员的政治素质提高了，才能对企业财务收支和经营管理活动进行有效审计和客观、公正的评价，为企业经营管理者提供生产经营决策的科学依据。其次，提高内部审计人员的业务能力。内部审计人员必须熟悉会计、审计、法律、税务、外贸、金融、基建、企业管理等方面的知识。企业的管理者要把实践经验丰富、业务水平较高的人员充实到内部审计队伍中。再次，加强内审人员培训。在新形势下，对内部审计人员要进行经常性的职业道德和后续业务培训，不断提高内部审计人员的业务素质和道德修养，提高法律意识和责任意识，从而提高内部审计工作质量。

（四）内部审计应与企业管理目标相结合。内部审计是为经营管理服务的，所以审计的务实性要强，内部审计要抓住企业经营管理的关键环节，突出审计重点，使内部审计能够在企业经济活动中起到保驾护航、铺路搭桥的作用。同时审计过程要规范，要建立规范的内部审计程序，按照国家的法规和企业的制度要求、按照企业经营管理目标要求，开展审计业务，切实做到依法审计。审计成果运用要突出，内部审计在很大程度上是一种效益审计，能否通过审计规避经营风险、促进经营发展，是衡量内部审计有效性的关键。

（五）加强审计后续管理，提高企业整体管理水平。后续审计是指在审计报告发出后相隔一定时间内，内部审计人员为检查被审计单位对审计发现的问题和建议，是否已经采取了适当的纠正行动，以及是否取得预期的效果而实施的跟踪审计。后续审计的目的是确保对内部审计报告中提出的审计结果采取相应的行动，促进审计结论的落实，更好地服务企业管理，提高企业生产效益。后续审计是质量控制的关键环节，只有加强后续审计管理才能保证内部审计成果的最终实现，改善企业内部控制的薄弱环节，确保控制风险在可以接受的范围。在制度建设上，要制定严格的后续审计监督程序，完善后续审计的监督保障措施。只有切实加强这方面的制度管理，才能逐步增强企业自我约束机制，实现企业整体管理水平和经营效益的提高。

（六）加强内部审计风险控制。现代审计已由制度基础审计发展为风险基础审计，强调以风险为导向，不仅检查企业内部业务的经营风险，还要评估与企业经营密切相关的外部风险因素，用以确定某一时期需要审计的主要项目及其审计重点、范围和方法。在内部审计工作开展中，审计人员在选择了最小风险方案并予以......余下全文>>

六：如何做好高效清廉的审计队伍建设

新时期加强审计队伍建设应重点做好以下四个方面工作。

一、加强思想政治教育，牢固树立审计人员理想信念和对党忠诚意识。审计队伍建设的核心是思想建设，只有抓好思想建设，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能切实打造出一支审计铁军。

一要引导审计人员坚定理想信念。组织广大审计人员深入学习中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。引导审计人员以维护人民群众利益和国家经济安全为己任，深入推动惩治腐败，促进反腐倡廉建设，保障中央政令畅通，在推进法治、促进深化改革和科学发展中发挥审计监督的重要作用。 二要

引导审计人员对党忠诚。切实增强党员干部的党性修养，组织党员认真学习党章，按照党章的规定严格要求自己，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。引导审计人员树立明确的是非观，牢固树立大局意识，在思想上、政治上、行动上始终自觉地与党中央保持高度一致，积极践行“三严三实”和“三个合格”要求，做一名合格的共产党员、合格的公务员和合格的审计人员。 三要

牢固树立审计人员的宗旨意识。引导审计人员牢记宗旨，把全心全意为人民服务作为所有工作的出发点和落脚点，把维护人民群众的根本利益作为审计的根本目标，时刻保持与人民群众的血肉联系，以实际行动回报人民、回报社会、回报组织，以高度的责任感和使命感履行宪法赋予的神圣使命，为推进完善国家良治与依法治国做出新的贡献。

二、牢固树立法治意识，切实提高审计人员法治思维和依法审计能力。促进依法行政和依法办事，推动廉政建设和领导干部履职尽责，是强化审计监督作用的应有之义，也对审计人员学法用法守法提出了更高要求。 一要

深入开展法治宣传教育，引导审计人员自觉学法。坚持把全员普法作为基础性工作，将法治宣传教育作为常规工作明确责任、落实主体。坚持领导带头学法，将宪法法律作为党委（党组）中心组学习、新入职人员培训和审计人员年度集中培训的必修内容，切实提高审计人员运用法治思维和法治方式发挥审计“免疫系统”功能的能力和水平。 二要

强化审计推动依法行政作用，引导审计人员准确用法。审计人员应及时补充法律知识，不断更新法律知识体系，重点学习市场法律制度中关于发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规。只有这样，才能通过对财政资金的审查，发现存在的违法违纪问题，依法作出处理处罚，提出建设性的意见和建议，督促被审计单位依法规范管理财政资金，维护市场经济秩序和社会公平正义。 三要

坚持依法审计，引导审计人员模范守法。严格落实宪法宣誓制度，探索处级以上干部正式就职时向宪法公开宣誓，把能不能遵守法律、依法办事作为考察、选拔干部的重要内容。要求审计人员严守工作纪律、廉政和保密规定，明确不能触碰的“底线”“红线”。全体审计人员向审计长看齐，以比要求被审计单位更高的标准来要求自己，做严格预算执行和严格财经法纪的模范。

三、加强审计职业教育，切实提高审计人员专业化水平和服务国家治理能力。当前，我国改革和反腐已经进入攻坚期和深水区，促进国家治理现代化和国民经济健康发展，需要审计人员转变思维观念，提高业务素质。 一要

树立审计监督“全覆盖”观念。按照四中全会提出的“实现审计监督全覆盖”要求，审计人员需要一专多能，跳出“会计”看“审计”，跳出“账面”看“全面”，要培养审计人员宏观思维和战略思维，提高分析能力和综合素质，深入研究分析政策贯彻落实、公共资金绩效、经济安全和民生生态等问题，从体制机制制度层面发现......余下全文>>

七：如何强化企业内部审计监督

1，如何全面提高会计人员素质： （一） 树立创新意识，强化终身学习的理念。 （二）树立正确世界观、人生观、价值观，强化职业道德意识。 （三） 加强后续教育，不断增加新知识。 （四）加强高层次学历教育。 2，如何完善企业内部审计监督机制： 一是企业法定代表人要自觉遵守国家财经法律法规，用足用活国家给予民营经济的扶持和优惠政策，依法经营，照章纳税。要重视内部审计工作的发展，建立健全正常的内部审计制度，给审计工作撑腰打气，提供良好的发展空间。 　　二是重视审计队伍建设。即：在企业内部建立一支素质过硬、业务水平较高、有一定的财经法规知识、敢于坚持原则、有责任心、事业心和较高的专业技能、敢打硬仗的审计队伍。这是搞好内部审计工作的根本保证。 　　三是从“三个环节”入手，加强内部审计监督。 　　（1）从基层入手，重视内部审计“三化”建设。 （2）从“审、帮、促”三结合着眼，突出抓好现场审计。 （3）严肃审计处理，保证项目质量。明确责任，依法查处和打击会计违法违规行为。 3，如何强化企业会计外部监督机制： 强化对会计工作的外部监督，也就是加强社会审计监督和国家监督。

社会审计监督是指注册会计师接受委托，根据有关规定，以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价，对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。大力发展注册会计师事业，是转变政府职能，建立健全宏观调控体系的重要组成部分，是培育和发展社会主义市场经济体系的必要手段。要借鉴国际惯例，与国际会计接轨，逐步改革会计事务所的管理体制。应当通过深化改革，逐步实行现有的会计师事务所同挂靠单位脱钩，使会计师事务所真正成为依法经营、自主管理，独立承担社会和法律责任的社会中介组织。会计师事务所管理体制的改革，是发展注册会计师事业的决定因素。目前许多注册会计师就没有确实履行其监督职能，“银广厦”案例给注册会计师行业的警示就在于注册会计师对现有准则的执行存在重大疏忽与不力。因此加强注册会计师的审计工作的有效性，是提高会计监督力度的外部基础之一。

国家监督主要是指财政、审计、税务机关对企业会计工作的监督。从国家监督方面来看，要强化国家监督的力度，避免权责交叉、重复查账。企业是社会经济活动中的细胞，它并不是独立于社会母体而孤立存在，而是置身于社会中。企业经济行为中的会计工作离不开国家政府职能机构的监督。修改后的新《会计法》加大了政府部门的会计监督力度，明确规定了财政部门和审计部门、银行部门、税务部门、工商部门、证券部门、保险部门等相关机构监督检查会计工作的职责权限。它们作为国家代言人，行使对会计行为、会计资料、会计信息、会计核算、会计人员从业资格等全方位的监督检查，避免了职责交叉，重复查账。并配合《审计法》、《税法》、《工商管理法规》、《证券法》、《票据法》等相继出台实施的法律条文制约、规范会计行为，减少行政命令和行政干预。新《会计法》对政府部门工作人员滥用职权，玩忽职守等违法行为应承担的法律责任也作出了明确规定，使国家监督下的会计工作形成良性循环，做到：明确会计目标，净化会计环境，规范会计行为，分清会计权责，促使我国会计监督与国际标准要求接轨。 4，如何整顿会计工作秩序，规范会计行业： 一是大力宣传贯彻《会计法》。

二是加快完善《会计法》配套规章。 三是加快完善企业会计准则体系，努力推进国际趋同。 四是加强高素质会计人钉培养，打造会计行业领军人才。 5，如何加大处罚力度，提高造假成本： 《食品安全法》2008年已经出台，特别是说到受害者的赔偿金额增加到十倍，罚款的金额也会大幅度提......余下全文>>

八：如何完善企业的内部审计

提高企业领导对企业内部审计工作重要性的认识

尽管内部审计在一定程度上代表着国家利益，是国家为监督与控制经济活动而采取的一个手段，但其在更大程度上则是企业自身发展的需要。因此，要切实加强民营企业的内部审计，唯有企业自身的重视，而企业自身的重视又表现为企业所有者的重视，企业所有者的重视是做好内审工作的根本保证。

2.增强企业内部审计的独立性

要增强内部审计的独立性,从组织管理的角度说,企业应该在董事会及其审计委员会的组织、指导下开展工作,以排除不必要的干扰,按照法律法规的要求，做好内部审计工作,否则，内部审计工作无法独立地开展工作,势必影响内部审计工作的开展和高质量地完成内部审计工作，内部审计的独立性,是内部审计的灵魂。只有保证其独立性，才可以体现其有效性。

3.建立健全企业内部审计法规制度

目前我国审计监督体系已基本建立起来,从政府审计角度说,有国家审计法;从社会审计角度看,有注册会计师法,对支持和保证国家审计和社会审计工作的开展提供了法律依据。但企业内部审计的法律法规不是很完善很健全，现在还没有内部审计法,只有国家审计署《关于内部审计工作的规定》、中国内部审计师协会发布的《内部审计准则》和《内部审计基本准则》及一系列具体准则,层次较低,法律效力不高。社会主义市场经济的发展和企业内在要求,特别是《企业内部基本控制规范》的出台,对内部审计工作提出了新的更高的要求。在这种情况下,为保证内部审计工作有法可,国家应尽快出台内部审计的有关法规,与其相应配套的规章制度也应进一步完善。

4. 提高企业内审工作人员的素质

前面我们已经提到,目前企业的内审人员普遍素质不高,不能适应内部审计工作开展的需要。为此,一方面应加强审计机构,充实审计人员。应当注意从各方面抽调年轻同志充实内部审计机构,

以保证人员结构的合理性。另一方面,应加强对内部审计工作人员的培训,包括对内部审计地位与作用的认识,明确内部审计的主要职责和工作任务、工作方式,以及新形势下对内部审计工作的要求等等,同时,还要督促内部审计人员学习和掌握现代企业经营管理知识,以适应新形势下对

内部审计工作的要求。随着审计工作的计算机化，加强对内部审计人员计算机的培训,充实网络、软件开发专家,以新的方式开展内部审计，也是非常重要的方面

5. 建立相应的评价考核与激励机制

建立一套行之有效的内审工作自身考核办法并在实际工作中不断完善，及时地进行修正和调整，是完善民营企业内部审计制度的重要一步。内审人员的行为规则、纪律、业务标准均应纳入内审部门负责人的日常考核之中，并与个人的薪资挂钩，同时接受全体员工的监督，才能从根本上保证内审人员工作的自觉性。此外，许多企业的内审人员兼职多、待遇低，不仅使内部审计的监督力度大大削弱，而且内审人员的工作积极性也受到了影响。为此，企业应根据自身的实际情况建立一套相应的激励机制，调动内审人员的积极性，提高内审工作的质量，切实发挥出内部审计的作用

九：提高审计人员素质需要怎么做

提高审计人员素质的方法：

加强高校内部审计队伍建设,提高审计人员素质

增强与被审计单位、校领导及相关单位的沟通交流

采用现代化审计手段及审计方法

提高审计工作的计划性,围绕中心,突出重点

加强科学的内部审计管理工作

十：如何在新形势下加强基层审计队伍建设和教育培训工作

基层审计干部队伍素质的高低，对审计执法质量、审计服务水平都有重大影响。随着我国社会和经济的不断发展，要求我们基层审计干部不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领，也对新形势下基层审计干部教育培训工作提出了更高的要求。 因此，进一步加强和改进基层审计干部教育培训工作，增强基层审计干部教育培训工作的针对性，以适应新形势的要求，是摆在我们面前亟待研究和解决的一项课题。

一、准确把握基层审计干部队伍素质的现状

就基层审计机关而言主要是重视程度不够，对基层审计干部培训工作的内在规律把握不够，认为培训工作难见实效，存在表面应付，形式主义的情况；一些审计干部对审计信息化建设以及依法治审等工作除了被动应付外，对新形势下审计工作的巨大变化没有深入的思考和探究，缺乏敏锐的洞察、主动的认识和积极的互动。工作进取思想淡漠，普遍存在“得过且过”思想、“自满”思想、“畏过”思想和“推诿”思想，囿于经验，满足现状，主动精神、主人翁意识缺乏。在基层审计干部培训工作实践中，存在的问题主要表现在以下几个方面：

（一）培训工作缺乏创新意识。虽然每年都要制定相应的培训工作计划，但培训内容多侧重于理论性和知识性，加强专业知识、更新知识培训和干部继续教育的工作做得还不够，对新形势下审计工作存在的问题没有及时进行分析、研究，没有结合工作实际为审计干部“充电”，教育培训在一定层面上流于形式，效果欠佳。

（二）基础性工作薄弱。首先是师资队伍力量薄弱，与培训工作的发展需要不完全适应。如何培训属于自己的兼职师资力量，提高兼职师资队伍的整体素质，有待进一步研究。其次是专业培训阵地缺乏，没有将现有的教育培训资源进行优化配置，发挥最佳效益，实现资源共享。第三是培训工作的方法也有待进一步改进，现在网络、信息等技术已经普及，应摆脱以往面对面授课的培训方式。

（三）教学形式较单一。教学形式仍停留在“你讲我听”、“满堂灌”、“填鸭式”单一的教学模式上，缺乏学教双方的互动，学员在教育培训活动中的主体地位不突出。这种教学形式较陈旧，只起到一般的传输知识、信息的作用，对于调动学员们的积极性，提升学员的创新能力，作用并不明显。

（四）管理机制不够健全。一些制度不符合工作实际，流于行式，没有发挥作用，注重培训数量、不注重培训质量，对参加培训干部的纪律性要求不够，对干部缺乏约束力和促进力。同时也缺少相应的保障机制，激励奖励机制不健全，执行不力，形成“学与不学、做与不做”区别不大，无法充分调动广大干部参与学习的积极性。

（五）工学矛盾突出。有不少干部反映，影响教育培训的主要因素是工作太忙，走不开。实际中也发现，在培训过程中，干部因工作请假的比较多，有时导致受训干部无法做到全脱产进行培训，没有做到“教育培训与工作”相结合。

二、全面加强基层干部教育培训的针对性

针对当前干部教育培训方面存在的问题，为进一步提高基层审计干部教育培训工作的针对性，下一步要从以下五方面着手：

（一）要在培训内容上提高针对性。要根据参训干部的年龄层次、知识结构、工作要求等情况，按照“以人为本，按需施教”的原则，合理设置基层审计干部教育培训内容，提高培训内容的针对性。一是要加强思想道德教育。引导广大一线干部树立社会主义荣辱观，广泛开展以客观公正、实事求是、合理谨慎、职业胜任、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守为基本内容的审计干部职业道德教育，教育干部干一行、爱一行、钻一行、精一行，在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩。二是要加强财经法律法规培训。继续深入开展审计法和有关财经法律法规的培训，不断提高依法治审的本领。凡新出台财经法律法规政策都要及时组织干部学习，弄懂基本......余下全文>>