地税干部队伍建设

一：在新形势下如何加强税务干部队伍建设

如何带好队收好税这是摆在每个基层主管面前必须面对的和急需解决的首要问题，尽管说国税部门改革工作进行得早．正着手打造一支政治素质过得硬，业务精作风纪律优良的干部队伍，也只有这样才能达到依法法税有要求才能更好的做好执法为民．但是如何调动税务干部的积极性＼主动性＼创造性．如何增强税务干部队伍的凝聚力，提高干部队伍的战斗力，建立服务型学习型的国税机关，是适应新的历史时期税收事业发展的需要． 一＼树立正确的人生观，不拘一格用人才．新的历史时期税务部门的改革基本成型，新的征管模式以建立完善．毛泽东同志说过＂组织路线确定发后，干部就是决定因素＂．在基层工作实际中如何突破用人观念成为关键，这就必须突破原有陈旧的人思想和用人标准，要做到认人为贤，不搞论资源共享排队，本着实际工作的需要在工作中对干部严格要求，不搞求全责备，看干部的长处，不拘于小节，看正确的一面不护短．着重看下部的政治素质，业务技能，对于拥护改革遵纪守法的干部，把能干事和想干事的敢干事在纳税人心目中有较高公信度的干部放在重要的工作岗位上去．对有发展潜质的干部把他们放到工作条件艰苦的地区去锻炼，炼身体积累工作经验，增长实际工作才干，增强他们的自我调节能力，使他们在各种环境中成熟起来． 对端起碗吃肉放下碗骂娘的人绝不能让他们有市场．对不思进取，不愿十事不想多干事的人要进行批评教育，启发他们的良知和进取心，促其清醒跟上形势，改掉不良习气，对那种小错不断大错不犯的干部在政治上经济上处罚不能放任自流，在单位营造一个能者受重用，庸者无立足之地，选贤任能，鼓励干部们奋发向上的良好风尚，建立一支正真的又红又专的税务干部队伍． 二\强化学习,用正确的知识教育人\武装人,培养一支高素质的税务干部队伍,是当前也是未来的需要,面对当前国税工作新清况,新问题,新任务,需要每位税务干部不断地去学习去掌握新的知识和新的专业技能来充实自己,提高自己分析问题解决的能力.毛泽东同志说过"情况是在不断地变化,要使自己的思想适应新的情况就得学习."对于学习要做到只有起点没有终点的思想.在学习的范围上要拓宽,除了学习自身税务系统的业务知识外,还要学习一些政治理论\经济法律等有关知识,有条件的还应组织英语的学习,以适应新形势税收工作的需要.在学习形式上要力求多样化,可以采取个人自学,单位集中学,有条件的可以组织他们参加函授学习.要在单位内部形成浓厚的学习氛围,教育税务干部确实树立终身学习的理念,确确实实地成为学习型的国税机关.对于所学的知识要能做到学以致用,要做到将学到的知识熟练地运用到税收实际工作当中去.以实现单位干部队伍整体素质的全面提高. 制定多层次的学习计划,针对目前税务干部队伍素质存在"两极化的现状"做到区对象,加以分别对待,计划做到分层次制定,采取多种形式\多渠道.对低素质的人员进行基础学习.这类人员往往是文化基础底子差,从工作基础应用抓起.着重解决税收管理员操作平台,模考核的客观性\科学性和可操作性.

二：如何加强税务干部队伍建设

（一）加强学习培训，进一步提高干部综合素质

基层税务工作者只有随着社会的进步不断地更新自己的知识，加强对政治理论的学习，对国家法律、法规的学习，对业务知识的学习，对以计算机为主的网络知识的学习，并善于从知识的角度思考和分析问题，准确把握知识发展趋势和潮流，明确自己应该努力的方向，通过学习不断地提高自己的能力，逐步适应信息化工作模式下对自身的要求。要多学、多干、多练、多想、多总结，认认真真做好份内每一项工作，逐步掌握业务工作程序和方法，不断提高工作的准确性和时效性，实现基层税务干部“四懂四会”目标，即懂税收政策，会用最新的税收政策指导自己的实际工作；懂财务会计，会用所学理论稽查企业帐目；懂征管程序，会用征管信息系统办理各种征管手续；懂纳税评估，会用科学的方法对纳税人实施正确的纳税评估。

因此，基层税务部门要加强对职工干部的培训，创造良好的学习交流平台。一方面依托单位内部相关科室组织专门业务培训，强化职工对业务的熟练程度，提高职工运用知识的能力。另一方面请进外面具有一定业务知识水平的专家、学者等来讲座，不断拓宽职工认知视野。此外，依托专门的税务培训机构对干部进行较长时间的集中培训，特别是财会知识培训。如果有条件，组织税务干部到发达地区税务部门进行参观学习，这对拓宽干部视野，提升干部素质都会产生积极作用。

（二）加强思想教育，树立正确的思想观念

加强干部队伍的思想政治工作，提高拒腐防变的自觉性，增强依法征税、规范行政的法律意识，使广大税务干部树立聚财为国、执政为民的税务工作宗旨，是促进各项工作扎实开展的重要内容，也是实践科学发展观，构建和谐社会的一个重要环节。

在抓思想政治工作的过程中，要注重抓好两个结合。一方面经常性的思想教育与典型引导相结合。现在社会进步了，人们的思想观念活跃了，但一些传统的思想教育方法仍然没有过时。在一些干部没有树立正确的人生观和道德观念的情况下，灌输学习和强化教育仍不失为一种行之有效的方法。而树立典型正可以起到引路导航的作用，二者决不可偏废。另一方面，开展个别谈心与开展丰富多彩的文化体育活动相结合。真正针对干部的思想状况来做思想政治工作，人有千种，各有所思，绝不会仅靠领导作几个报告，讲几堂课，评几个先进就能解决问题的，必须根据各人的具体情况，做深入细致的思想教育工作。开展各层次的经常性文体活动，也是基层人员最强烈的呼声。

（三）加强工作作风建设，提高工作效率

1、健全奖惩机制，严格干部队伍管理。要加强对干部的管理，坚持过好组织生活，使干部始终处于组织的管理监督之中。要落实述职报告和评议干部制度。每年要组织税务干部结合自己的工作总结，对自己能力素质、思想作风、履行职责、廉洁守纪等情况进行一次述职，接受群众的评议。要按照岗责体系和规章制度对干部搞好考核工作，对干部的政治表现、思想作风、组织能力、业务素质、工作作风、精神状态、工作实绩、身体状况等情况进行全面的考核，并建立“干部考评档案”。同时，激励制度应该考虑不同层次的需要，要保证一定程度的层次性和针对性，“按需而激”才能发挥激励的最大功效。

2、加强基层干部职业道德教育。由于基层税务机关干部直接与广大纳税人打交道，由于管理不到位形成的多征、少征、漏征税款现象很难杜绝，存在潜在的渎职犯罪危险因素。因此，结合当前的反渎职侵权教育，我们日常应加强对基层税务干部的职业道德教育，努力做到为税清廉，税收执法过程中严格按照税收征管法要求，做到依法征税、应收尽收，不虚收、不惜收，努力实现税款及时、足额入库。

3、加大对基层......余下全文>>

三：如何创新新时期地税系统干部队伍建设95

税务干部队伍素质的高低，不仅影响着整个税务干部队伍形象的优劣,而且关系到税收工作大局的成败。税务干部是党的干部队伍的重要组成部分，是贯彻党的税收政策法规，组织财政收入的骨干力量，其素质高低不仅影响税收事业的发展，而且影响着党在群众中的威望。因此，提高税务干部综合素质和能力的问题成为税务工作的一个重要问题。

一、目前税务干部素质方面存在的主要问题

一是政治思想素质上，政治信念及工作责任心不强。把工作岗位当作度日养老的港湾；有的认为工作已经跨入了先进，获得了荣誉，没有向更高目标努力奋斗的动力。有的干部工作马虎，业务不精，执法不严，执法随意性较大，工作方法简单，对纳税人缺乏耐心，执法不讲法。

二是业务素质不高。不少干部税收政策水平较低，对征管程序掌握得不全面，不能总结和提高工作经验和创新意识，缺乏扎实的业务基础，甚至不能独立工作。这些问题不同程度制约着干部队伍的建设，制约着税收事业的深入发展。因此，提高基层税务干部的素质是当前和今后干部队伍建设中的一项紧迫任务。

二、提高税务干部综合素质的途径

(一)加强教育是基础

一是要加强政治理论知识的学习，增强政治敏锐性和洞察力，坚定理想信念；二是要努力学习掌握税收业务和政策法规知识，同时还要加强财会、法律、计算机、写作、经济、管理等方面知识的学习，注重观察、分析和解决问题能力的培养，努力提高自己的素质和能力；三是要加强思想道德教育，认真学习《税务职业道德》和《公民道德建设实施纲要》等，进行税务职业道德、社会公德、家庭美德教育和健康心理、自信心的培养，激发税务干部的斗志，增强税务干部的凝聚力和战斗力；四是进一步提高政治、业务水平，在任何情况下，都要严格要求自己，清清白白做事，堂堂正正做人。

（二）强化培训是保证

要结合税收工作实际，认真抓好税务干部的培训工作。在规划培训目标过程中，重点要规划好培训需求，即了解掌握基层干部在新形势下需要什么、想知道什么、通过培训能解决什么问题，然后选取那些与实际联系紧密实用的东西作为培训内容，使学习理论知识与培训业务技能相结合、传授实用技术与明确政策任务相结合，用丰富实效的培训内容激发干部学习培训的积极性。要加强与税收工作相关的会计、金融、法律、计算机和写作等内容的培训，提高税务干部的知识结构、学历层次和专业水平；开展任职培训和领导干部轮训，提高各级干部的专业水平和管理水平。

（三）从提高素质和能力出发，分层次、分类别开展培训

第一要增强培训针对性，讲究培训实效，把培训内容与工作实际密切联系起来，激发大家的学习兴趣，达到学以致用的目的。首先，按各岗位人员的不同需求，分岗位类别培训。如：对个体税收管理员，注重从如何采集数据信息、怎样加强日常控管、在控管中注意履行哪些程序和手续、怎样对纳税意识较差的业户进行税法宣传等方面入手；对企业税收管理员，由于经常接触企业会计人员和财务会计资料，对财务会计知识、各项税收政策的要求高，培训时应把如何提高财务分析判断能力、如何分析纳税申报资料以及会计知识、会计制度和税法差异等作为重点内容；对税务稽查人员，注重加强财务会计、稽查技巧、稽查程序、稽查审理执行以及案例分析等的培训；对行政管理人员，注重公文写作、公文处理以及管理方法、领导艺术等知识的培训。

第二，按各层次人员的不同需求，分层次培训。由于每个干部的知识自我储备、分析理解能力、实际工作能力千差万别，客观上形成了对知识的掌握、运用和需求的差异。因此，对基础薄弱的人员，重点进行“应知应会知识”的培训；对处于中间水平人员，重点进行“提高型知识”的培训；对高层次人员，重点进行“应用型知识”的培训，在知识的......余下全文>>

四：如何提高税务干部综合素质和能力

基层税务干部队伍素质的高低，不仅影响着整个税务干部队伍形象的优劣,而且关系到税收工作大局的成败。税务干部是党的干部队伍的重要组成部分，是贯彻党的税收政策法规，组织财政收入的骨干力量，其素质高低不仅影响税收事业的发展，而且影响着党在群众中的威望。因此，提高税务干部综合素质和能力的问题成为税务工作的一个重要问题。一、目前税务干部素质方面存在的主要问题　 一是政治思想素质上，政治信念及工作责任心不强。把工作岗位当作度日养老的港湾；有的认为工作已经跨入了先进，获得了荣誉，没有向更高目标努力奋斗的动力。有的干部工作马虎，业务不精，执法不严，执法随意性较大，工作方法简单，对纳税人缺乏耐心，执法不讲法。二是业务素质不高。不少干部税收政策水平较低，对征管程序掌握得不全面，不能总结和提高工作经验和创新意识，缺乏扎实的业务基础，甚至不能独立工作。这些问题不同程度制约着干部队伍的建设，制约着税收事业的深入发展。因此，提高基层税务干部的素质是当前和今后干部队伍建设中的一项紧迫任务。二、提高税务干部综合素质的途径(一)加强教育是基础一是要加强政治理论知识的学习，增强政治敏锐性和洞察力，坚定理想信念；二是要努力学习掌握税收业务和政策法规知识，同时还要加强财会、法律、计算机、写作、经济、管理等方面知识的学习，注重观察、分析和解决问题能力的培养，努力提高自己的素质和能力；三是要加强思想道德教育，认真学习《税务职业道德》和《公民道德建设实施纲要》等，进行税务职业道德、社会公德、家庭美德教育和健康心理、自信心的培养，激发税务干部的斗志，增强税务干部的凝聚力和战斗力；四是进一步提高政治、业务水平，在任何情况下，都要严格要求自己，清清白白做事，堂堂正正做人。（二）强化培训是保证要结合税收工作实际，认真抓好税务干部的培训工作。在规划培训目标过程中，重点要规划好培训需求，即了解掌握基层干部在新形势下需要什么、想知道什么、通过培训能解决什么问题，然后选取那些与实际联系紧密实用的东西作为培训内容，使学习理论知识与培训业务技能相结合、传授实用技术与明确政策任务相结合，用丰富实效的培训内容激发干部学习培训的积极性。要加强与税收工作相关的会计、金融、法律、计算机和写作等内容的培训，提高税务干部的知识结构、学历层次和专业水平；开展任职培训和领导干部轮训，提高各级干部的专业水平和管理水平。（三）从提高素质和能力出发，分层次、分类别开展培训第一要增强培训针对性，讲究培训实效，把培训内容与工作实际密切联系起来，激发大家的学习兴趣，达到学以致用的目的。首先，按各岗位人员的不同需求，分岗位类别培训。如：对个体税收管理员，注重从如何采集数据信息、怎样加强日常控管、在控管中注意履行哪些程序和手续、怎样对纳税意识较差的业户进行税法宣传等方面入手；对企业税收管理员，由于经常接触企业会计人员和财务会计资料，对财务会计知识、各项税收政策的要求高，培训时应把如何提高财务分析判断能力、如何分析纳税申报资料以及会计知识、会计制度和税法差异等作为重点内容；对税务稽查人员，注重加强财务会计、稽查技巧、稽查程序、稽查审理执行以及案例分析等的培训；对行政管理人员，注重公文写作、公文处理以及管理方法、领导艺术等知识的培训。第二，按各层次人员的不同需求，分层次培训。由于每个干部的知识自我储备、分析理解能力、实际工作能力千差万别，客观上形成了对知识的掌握、运用和需求的差异。因此，对基础薄弱的人员，重点进行“应知应会知识”的培训；对处于中间水平人员，重点进行“提高型知识”的培训；对高层次人员，重点进行“......余下全文>>

五：如何加强税务部门领导班子成员建设

、加强思想政治建设，进一步增强领导班子综合素质

思想政治建设是领导班子建设的首要任务，是领导班子和领导干部队伍建设的核心和灵魂，也是提高领导班子和领导干部能力素质的根本途径。各级党组要充分认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性，把思想政治建设放在领导班子建设重中之重的位置，突出针对性，提高有效性，进一步增强综合素质，着力提高领导国税事业科学发展的水平。

1、加强理论武装，增强贯彻落实科学发展观的自觉性。新形势下加强领导班子思想政治建设，首要任务是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要按照建设学习型领导班子的要求，坚持和完善党组中心组学习制度，着力提高学习效果。要紧密结合国税工作实际，把坚定理想信念作为党组中心组学习的必学内容，真正把中国特色社会主义理论体系学懂弄通，提高政治敏锐性和鉴别力，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要坚持把学习实践科学发展观活动不断引向深入，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观的要求转化为谋划国税事业发展的共识、领导国税改革发展的思路和措施。要把党的方针政策和上级税收工作重大部署作为日常学习的主要内容，准确把握精神实质，创造性地抓好贯彻落实。党组书记要认真组织中心组学习活动，制定学习计划，改进学习办法，把专题学习研讨作为中心组学习的主要形式，做到研讨一个专题、推动一项工作，不断提高理论联系实际的水平。各县局党组每年集中学习研讨不得少于12次，每次不少于两小时，并建立完整的学习台帐，包括学习计划、交流研讨记录、重点发言材料等学习成果，按年度装订成册，建档立卷。

2、提高党组民主生活会质量，着力增强班子解决自身问题的能力。要认真贯彻《江苏省国家税务局系统党员领导干部民主生活会管理办法（试行）》，在提高民主生活会质量上下功夫，不断增强班子解决自身问题的能力。要把民主生活会的重点放在交流思想认识、深入剖析不足上，防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象。要突出批评与自我批评这一关键环节。自我批评要严于律己，襟怀坦荡，正视缺点，认识不足，特别对于维护大局、廉洁自律等方面的问题，更不能回避；批评同志要讲党性，讲原则，从团结的愿望出发，本着与人为善的态度，做到坦诚相助。要高度重视征求群众意见和落实整改措施环节。民主生活会前，要向本单位干部群众通报会议的时间和主题，通过个别访谈、召开座谈会、发征求意见表、设置意见箱等多种形式，广泛征求党内外群众对班子及其成员的意见和建议，分类梳理后及时向班子及其成员通报。对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题，要研究制定整改方案，明确整改时限和责任人，并将整改落实情况向干部群众通报。县局领导班子每年至少应召开一次民主生活会，时间一般为2-3天。省辖市局党组要安排班子成员和人事、监察部门负责人一起参加，及时了解情况，加强指导监督，确保民主生活会取得实效。

六：如何加强地税组织文化建设

加强执行力建设，提高税务机关工作执行力，确保政令畅通，是全面落实科学发展观的必然要求，是干部队伍建设、领导班子建设、勤政廉政建设、地税行政能力建设可持续发展的重要内容。

地税文化的基本内容：地税文化是与地税工作相适应，反映地税各个历史时期，各类税收实践文明成果的总和，是和谐的、凝聚的价值取向和精神追求。和企业文化一样，地税文化由物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个方面构成的一个立体的体系。物质文化，是地税对物化条件的要求，如建设信息化平台，建立高效、便捷的纳税机制，统一全自治区地税办税大厅的设置、服务流程和标准，实行人性化措施等，将窗口服务做到一流，可以和移动、银行的服务媲美。地税行为文化，是对干部素质的要求，如服务礼仪、敬业精神、良好的道德风尚等，它的形成是一个长期持久的过程，要比物质文化来得深刻得多。制度文化，是地税文化的可以看得见的形式，建立和完善各项规章制度，可以使地税文化的成果集中体现并传承下去。精神文化处于地税文化最深层，是地税干部世界观、人生观和价值观的集中体现，是地税工作的价值取向。我们地税系统开展的许多工作和组织的许多活动都是地税文化建设的一个方面。

推进地税文化建设工作：就是以人为本，调动人的积极性。人是一切工作的实施者、落实者。地税文化建设的思路再清晰、再完美，也需要人去落实，而且是团结协作的方式。地税文化建设必须牢固树立以人为本思想和主人翁意识，要搞大合唱，不演独角戏。从实际工作上讲，如果我们不能把税收的组织收入职能和监督管理职能很好地落实到每一个税务干部的具体行动上，是不可能充实和创新地税文化的。因此，必须把地税文化渗透到每一位干部的思想和行为中去，贯穿到税收工作的发展中去，这样，地税文化才有生命力。打破常规、打破传统、积极创新。地税文化建设过程中，创新是一个关键的环节，只有打破常规、理念创新，思路才会新，举措才会新。建设地税文化，要始终明确思想是先导，创新无止境，保持与时俱进的精神状态。保持思想的穿透力和前瞻性，突破自己，不断探索，才能推动地税文化建设的不断前进。做好谋划，正所谓万事谋为先。好的规划、策划是事业成功的先决条件。地税文化建设，必须谋字当头，策划先行。在建设地税文化的实践过程中，要集思广益，精心谋划，调动一切可以调动的积极因素，可以经常性的在税务干部和广大纳税人之间组织一些带奖励性质的征集活动，调动大家的积极性，群策群力、集思广益。这样，就能得到最广泛的认可，拥有最坚实的群众基础，就能不断扩大影响力和辐射面。与各项创建活动相结合，借各项创建活动的东风进一步促进地税文化建设的发展。比如今年从上到下各个地税系统正在积极落实的自治区级精神文明单位创建零基启动活动，就可以看作是地税文化建设的一个方面。通过创建来促进地税文化建设，反过来也可以将地税文化建设的内容融入创建工作中，促进创建工作的顺利进行。

当然，先进地税文化的培育和建设并不是一项简单的工程，而是一项长期的、系统的、复杂的、渐进的工程，需要栉风沐雨的持久力。

七：税务干部如何做好纳税服务

（一）加强纳税服务队伍建设，不断提高国税人员素质。作为一线的国税工作人员，常年与纳税人打交道，自身形象的好坏、素质的高低直接代表着国税的形象和服务水平。如果我们这支队伍的素质不高基础不牢，就将难以适应现代服务方式和服务理念。我们认为应围绕着力培养提高干部的政治素质、职业道德素养、专业理论知识水平等方面去努力。

1、要坚持用邓小平理论和“三个代表”的重要思想指导大家的言行，坚定党的理想信念不动摇，树立正确的人生观、价值观、利益观，增强服务意识，提高服务能力和水平，逐步建设一支政治合格、作风优良、业务过硬的国税干部队伍。

2、要努力加强职业道德教育，大力开展和提倡依法行政、依法治税、依法办事、文明服务的活动，自觉树立超前意识、环境意识、公仆意识，杜绝对立心态、对等心态、补偿心态。以良好的职业道德素养去赢得纳税人的信任，真正激发纳税人自觉纳税、诚信纳税的光荣感和自豪感。

3、要有针对性的加强专业理论知识的学习、培养与更新，想方设法为大家营造良好的学习氛围，既要积极为年轻同志的成长进步铺路搭桥，又要鼓励老同志自觉更新观念搞好“传、帮、带”，激发大家自觉学习的积极性和主动性，达到互帮互学，共同提高的目的，真正为提高纳税服务水平掌握过硬的业务技能和本领打下坚实的基础。

（二）建立健全严格的规章制度，强化税收管理。俗话说，严是爱，松是害。一个单位，有没有凝聚力和战斗力，关键要看其管理制度是否建全，管理措施是否到位，管理方法是否得当。纳税服务水平的高低直接反映其队伍建设、服务质量、办税效率等管理是否严格。因此，要为纳税服务注入新的活力、增添新的动力，严格要求、严格管理势在必行。

1、要把以人为本、带好队伍作为我们抓好各项工作的前提，注重从带思想、带作风上入手。生活上关心体贴，工作上严格要求，严格管理，不允许任何一位同志掉队，使大家牢固树立强烈的事业心、责任感。

2、要建立健全严密的规章制度，加强服务质量和办税效率的管理。以严密的规章制度去管理人、约束人，以科学的措施和办法去规范服务，促进办税效率和服务质量的提高。

3、服务质量和办税效率与税务干部的思想、作风建设有着密切联系。只有严格管理，增强自我管理、相互管理的意识，使干部队伍建设、纳税服务水平继续充满生机和活力，才能不断提升服务质量和提高办税效率。

（三）求实创新，为纳税服务谋发展。环境要改善，服务须提高。我们应充分认识到现代区域经济的发展对投资环境和服务质量提出的更高要求，纳税服务的好坏直接影响到税收环境的成败，如果因循守旧、固步自封终将会被时代所淘汰。“发展才是硬道理”。同样，纳税服务要发展，只有不断赋予其文明化服务、规范化服务、信息化服务、超前化服务的新内涵，因此，我们要做到“两及时、一回访”的纳税特色服务。即：“纳税人只要在纳税中有不方便的地方我们就及时改善；只要在纳税中有困难，我们就及时帮助。定期到纳税户进行回访，了解其服务需求和服务的意见、建议”。勇于探索，积极简化办税环节和程序，承诺限时服务，拓宽服务渠道，不断创新服务方式，实施面对面零距离服务。确实使纳税服务做到：“有求必应，有言必纳”。即：“只要企业有需求我们就要及时答复，只要企业有合理化建议我们就要采纳和改进”。把纳税服务向小、细、实延伸和拓展，为纳税人营造一流的服务环境，搭建一流的发展平台。通过深化纳税服务，净化税收环境；通过优良的税收环境，吸引投资人、稳定纳税人；通过投资人、纳税人聚拢资源、创造财富，增加税收收入，推动我市县域经济加快发展。...余下全文>>

八：如何强化重点整治，努力建设清廉地税

努力推进队伍建设工作的科学化、民主化和制度化，着力打造一支“能干事、想干事、干成事”的税务队伍，为税收现代化提供坚实的人才基础。

一是丰富载体，强化思想引领。邀请专家学者讲授党的重大理论创新、税务总局和北京市的重大战略规划，让税务人员知道该为改革发展“做什么、怎么做”。今年以来，通过“北京国税大讲堂”举办专题辅导讲座24场。发挥先进典型示范激励作用，举办演讲、征文、先进事迹报告会等20余场。广泛开展文明创建活动，取得文明单位、青年文明号、巾帼文明岗等各级荣誉近30项，56人受到表彰。

二是抓实抓好，推进教育实践活动。第二批教育实践活动，覆盖了24个基层单位、200个税务所、5740名党员。围绕“为民务实清廉”“三个三”的要求，不折不扣地做好“规定动作”，组织集中学习1916次、专题辅导报告101场、撰写心得体会4918篇；召开多层面座谈会667次、发放征求意见函387份、调查问卷2558份，征求意见建议2620条。

三是入脑入心，加强党风廉政建设。明确北京国税系统2014年党风廉政建设工作的7大类任务、4方面要求，按层级分类别组织签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设23项责任分解到25个部门。突出领导干部和一线执法人员两个教育重点，利用内网创建“廉政之窗”，举办机关廉政警示教育专题报告会，开展税务干部廉政文化作品展示，营造风清气正的廉政文化氛围。

四是激励发展，创新队伍建设机制。创新专业人才培养模式，探索高端人才培养的新途径、新方法。以《北京国税系统公务员职业生涯教育培训规划》为指导，按照“干什么、学什么”的思路，在以往轮训工作的基础上，用5年时间将全系统干部再轮训一遍。改进选人用人机制，形成老中青相结合的梯次年龄结构。注重从具有基层一线工作经历的优秀人才中选拔领导干部，建立来自基层一线的领导干部培养选拔链条。建立健全后备干部队伍建设工作制度，抓住选拔、培养、管理、使用等关键环节整体推进。

五是催生动力，稳步推进绩效管理。按照“纵向到底，横向到边”的管理思路，以系统纵向考评为导引，以机关横向考评为支撑，以信息管理系统为保障，形成了包含146项系统考评指标和226项机关考评指标的考评体系，实现了对税收重点工作的全覆盖。已通过自行研发的绩效管理信息系统将绩效考核任务派发到区县局，责任到岗、考核到人，外化于行，推进“个人绩效”与“组织绩效”的同步提升。