一：财政 政府采购应当遵循什么原则 政府采购的采购人有哪些
一、政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
二、政府采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。根据我国宪法规定，国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、军事机关等。事业单位是指政府为实现特定目的而批准设立的事业法人。团体组织是指各党派及政府批准的社会团体。我国《政府采购法》规定的采购人不包括国有企业，主要是考虑到企业是生产经营性单位，其资金并非全部是财政性资金，存在资金来源多元化；而且是其采购活动涉及到生产的效率，所以不能完全套用政府采购的规定运作。
政府采购 Government Procurement就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。
《中华人民共和国政府采购法 》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。2014年8月31日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议作出《关于修改〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的决定》对《中华人民共和国政府采购法》进行修正。
二：如何加强机关财经纪律 政府采购
一、切实提高对加强财务管理严肃财经纪律重要性和紧迫性的认识
加强财务管理、严肃财经纪律是各级各部门必须长期坚持的方针，要切实增强法制观念，充分认识加强财务管理、严肃财经纪律的重要性和紧迫性，坚持常抓不懈，务求抓出实效。
（一）加强财务管理严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要手段。近年来，各级各部门不断加强党风廉政建设，规范财务收支行为，提高财务管理水平。但从省巡视组、审计、纪检等监督检查情况看，仍有部分地区和单位无视财经纪律和法规，财务管理混乱，会计账务失真，公款吃喝、公费旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为屡禁不止，扰乱了正常的财经秩序。只有切实加强财务管理严肃财经纪律，强化约束，筑牢防线，维护良好的财经秩序，才能从源头上预防和治理腐败，遏制违规违纪现象发生。
（二）加强财务管理严肃财经纪律是推动厉行节约反对浪费的必然要求。近年来，为推动党政机关厉行节约反对浪费，规范公务支出和公款消费，从源头上狠刹奢侈浪费之风，按照中央、省、市要求，各级各部门紧密结合实际，积极构建厉行节约制度体系，明确相关公务支出标准。这些制度是新形势下规范各项支出行为的根本依据和重要遵循，只有切实加强财务管理严肃财经纪律，严格按照规章制度办事，严格执行财务规定，坚决维护各项财经制度的刚性约束，才能把权力关进制度的笼子，切实从源头上规范公务支出和公款消费。
（三）加强财务管理严肃财经纪律是深化财税改革推进依法理财的客观需要。党的十八大报告和三中全会《决定》明确提出要深化财税体制改革，建立现代财政制度。近年来，各级财政部门不断推进预算管理、转移支付、国库集中支付、公务卡、政府采购等财税改革和预决算公开工作。这是规范支出、阻塞管理漏洞的重要措施，只有切实加强财务管理严肃财经纪律，认真贯彻落实国家财经方针、政策，遵守财政财务制度，执行财政改革措施和相关配套制度，才能进一步深化改革，推进依法理财取得成效。
二、抓好源头治理，进一步细化预算编制与执行
预算编制与执行是加强财务管理严肃财经纪律的基础和前提。各区（市）、各部门要进一步规范预算编制方法，细化预算编制内容，严格预算执行，夯实预算管理基础，切实抓好源头治理工作。
（一）深化综合预算改革。严格预算编制管理，预算编制要体现依法治国方针，强化预算的严肃性、权威性，将各项收入和支出全部纳入部门预算，统筹各项收入安排支出，严格遵循先有预算、后有支出的原则，强化预算观念、细化预算科目、硬化预算约束，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或套取预算资金，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分非税收入，严禁将应收缴的非税收入直接抵顶支出。
（二）细化预算编制内容。严格遵守各项财经制度规定，通过建立基础信息数据库、项目滚动管理数据库、非税收入管理数据库，准确掌握各项基础数据信息，按照相关支出标准编制预算，做到应编尽编，编实编细；严格按照政府收支分类科目要求，准确、真实、完整地反映各项支出的经济性质和具体用途，增强预算约束力，强化预算编制信息与预算执行环节的衔接与控制。
（三）建立和完善预算执行动态监控机制。强化预算执行监督管理，通过建立和完善动态监控管理信息系统，实时监控财政资金支付、清算过程，重点监控违规转款、超额提取现金，不按预算规定用途挤占挪用资金等行为，并及时对发生的预警问题进行判断、调查、通报和处理，健全完善预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系。
三、加强刚性约束，进一步规范支出管理
维护预算的刚性约束是加强财务管理严肃财经纪律的关键。各级各部门要把财经纪律、......余下全文>>
三：事业单位哪些招标要政府采购中心
（1）采购主体政府采购活动中的采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）采购资金采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的，属于政府采购的管理范围。（3）采购内容和限额政府采购的内容应当是依法制定的《集中采购目录》以内的货物、工程和服务，或者虽未列入《集中采购目录》，但采购金额超过了规定的限额标准的货物、工程和服务。《政府集中采购目录》和政府采购最低限额标准由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。《政府集中采购目录》中的采购内容一般是各采购单位通用的货物、工程和服务，如计算机、打印机、复印机、传真机、公务车、电梯、取暖锅炉等货物，房屋修缮和装修工程，会议服务、汽车维修、保险、加油等服务。中央预算单位《政府集中采购目录》的采购内容还包括在中央部门内通用的货物、工程和服务，如防汛抗旱和救灾物资、医疗设备和器械、气象专用仪器、警用设备和用品、质检专用仪器、海洋专用仪器等。《政府集中采购目录》中的采购内容，无论金额大小都属于政府采购的范围。《政府集中采购目录》以外的采购内容，采购金额超过政府采购的最低限额标准的，也属于政府采购的范围。《政府采购法》实施以来，国务院办公厅公布的中央预算单位政府采购的最低限额标准为：货物和服务单项或批量为50万元，工程为60万元。（4）地域范围我国政府采购法律管辖的地域范围，是指在中华人民共和国境内从事的政府采购活动。
四：行政事业单位固定资产政府采购有什么规定
行政事业单位固定资产政府采购是通过公开招标或竞价招标规定的；数要是通过公开招标的方式。
公开招标是招标投标两种方式之一，属于无限制性竞争招标，是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标，并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。
1、公开招标的优点
公开招标的优点在于能够在最大限度内选择投标商，竞争性更强，择优率更高，同时也可以在较大程度上避免招标活动中的贿标行为，因此，国际上政府采购通常采用这种方式。
2、公开招标的缺点
公开招标由于投标人众多，一般耗时较长，需花费的成本也较大，对于采购标的较小的招标来说，不宜采用公开招标的方式;另外还有些专业性较强的项目，由于有资格承接的潜在投标人较少，或者需要在较短时间内完成采购任务等，最好也采用邀请招标的方式。
五：什么是政府采购
政府采购制度就是约束政府机关和公共机构运用市场竞争机制 采购货物、工程和服务以实现公共职能的制度。政府采购法的宗旨和功能，是以法律方式 强制地为国家机关和公共机构的采购行为引入市场竞争。市场竞争是政府采购制度的灵魂 和内在精神。竞争的有效、竞争的成本、竞争的效果、竞争的平等和竞争的保障，是进行 当代政府采购制度设计的基本依据。 引入市场竞争机制进入政府采购的决定性因素，是将物有所值原则确定为政府采购制 度的第一目标。除了经济效益目标以外，政府采购还有经济的、社会的和环境的目标，例 如竞争政策、景气政策、劳工政策、工业结构政策、区域发展政策。但是如果后面这些政 策目标与物有所值的第一目标发生冲突，就应当让位，这是当代政府采购不同于传统制度 的关键之点。
竞争采购方式的引入和当代政府采购制度的确立，极大地改变着传统政府财政支出和 消费的功能、制度和观念。传统的政府采购有许多缺陷。关于商业计算的大手大脚和浪费 纳税人资金只是不良采购的一方面，更重要的还有滋长政府机关的官僚作风和官员腐败。 占有经济市场和国际贸易巨大份额的政府采购，因为巨大腐败和缺乏效率，恶化了市场竞 争环境，障碍了经济增长和技术创新，延缓了国际贸易自由化的进程。造成不良政府采购 的原因之一，在于政府采购的独占性质并因此可以免于竞争压力。但是国家也需要效率， 国家的花费需要最低的成本，这是来自纳税人的利益要求。出路就是引入市场竞争机制。
政府采购制度的核心是采购合同授予的竞争制度。这一制度要求将公开的招标作为原 则性的合同授予方式。根据采购需求和市场供应状况，还可以有其他的合同授予制度，例 如像选择性招标、限制性招标、竞争性谈判和询价采购。因为后面这些授予合同方式的竞 争依此递减，所以使用的限制条件就越来越严格。合同授予程序的竞争性越强，越能体现 当代政府采购制度的本质要求。
参考资料：dycg.dongying.gov.cn/news/news.asp?ArticleID=341
六：政府采购代理机构各项管理制度
个人认为不包括：采购合同管理制度
采购合同是采购人和供应商之间签署的，并提交给政府采购监督管理部门备案，与代理机构没任何关系。
七：政府采购是什么意思,怎么做的？
政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的串单位和社会团体使用财政预算内资金和预算外资金等财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等形式获取货物、工程和服务的行为。在国际上，政府采购是包括政府采购政策、采购方式及采购管理在内的对政府采购行为的总称，亦指公共采购的管理制度。 什么是政府采购制度？政府采购制度就是约束政府机关和公共机构运用市场竞争机制采购货物、工程和服务以实现公共职能的制度。政府采购法的宗旨和功能，是以法律方式强制地为国家机关和公共机构的采购行为引入市场竞争。市场竞争是政府采购制度的灵魂和内在精神。竞争的有效、竞争的成本、竞争的效果、竞争的平等和竞争的保障，是进行当代政府采购制度设计的基本依据。 引入市场竞争机制进入政府采购的决定性因素，是将物有所值原则确定为政府采购制度的第一目标。除了经济效益目标以外，政府采购还有经济的、社会的和环境的目标，例如竞争政策、景气政策、劳工政策、工业结构政策、区域发展政策。但是如果后面这些政策目标与物有所值的第一目标发生冲突，就应当让位，这是当代政府采购不同于传统制度的关键之点。 竞争采购方式的引入和当代政府采购制度的确立，极大地改变着传统政府财政支出和消费的功能、制度和观念。传统的政府采购有许多缺陷。关于商业计算的大手大脚和浪费纳税人资金只是不良采购的一方面，更重要的还有滋长政府机关的官僚作风和官员腐败。 占有经济市场和国际贸易巨大份额的政府采购，因为巨大腐败和缺乏效率，恶化了市场竞争环境，障碍了经济增长和技术创新，延缓了国际贸易自由化的进程。造成不良政府采购的原因之一，在于政府采购的独占性质并因此可以免于竞争压力。但是国家也需要效率，国家的花费需要最低的成本，这是来自纳税人的利益要求。出路就是引入市场竞争机制。政府采购制度的核心是采购合同授予的竞争制度。这一制度要求将公开的招标作为原则性的合同授予方式。根据采购需求和市场供应状况，还可以有其他的合同授予制度，例如像选择性招标、限制性招标、竞争性谈判和询价采购。因为后面这些授予合同方式的竞争依此递减，所以使用的限制条件就越来越严格。合同授予程序的竞争性越强，越能体现当代政府采购制度的本质要求。
八：政府采购的实质是什么？
首先，政府采购是一项制度，它是一项法律制度。《政府采购法》的颁布实施，使政府采购工作上升到一种法律制度，具有强制性，是人人都必须遵守的一种法律规范。
它是一项政治制度。《政府采购法》的立法宗旨，有规范政府采购行为，促进廉政建设的目的；政府采购制度重在建立相互监督、制约权力、依法行政的一种机制，一种政治性的规定；政府采购的行为体现了政府的导向和意志。所以说它是一项政治制度。
它是一项经济制度。行政、事业单位和社会团体，为完成本单位管理职能或开展业务活动的需要，按照法定程序购买商品、设备、货物以及进行工程建设和接受服务，使政府消费以最经济有效的方式进行，从而降低行政成本，促进社会资源优化配置和高效利用。政府采购是公共部门在市场上的交易行为，它的特征表现为经济行为，所以政府采购是规定机制与体制、预算编制、程序设定、资金支付、监督检查等一系列经济制度的综合体现。
它是恭项财政制度。政府采购是建立社会主义市场经济条件下公共财政体系的重要组成部分，它由过去单一的货币分配形式，转化为货币、实物、劳务等多种分配形式，它把财政监督由价值形态向实物形态延伸，从资金的分配到消费，有效地实行全过程管理和监督，从而改变财政监督乏力、支出管理弱化的状况。它与细化部门预算，国库集中收付等财政制度改革配套进行，相互联系，相互作用，互促互动，密不可分的。所以说它是一项财政制度。
政府采购作为一种制度，其功能的体现是通过制度来约束行为，通过行为的规范来提高效率，并且是经济效益、政治效益和社会效益的综合体现。
第二，政府采购是一种手段。政府采购是宏观经济调控的手段。政府采购是最大的购买者。按国际水平，政府采购规模一般要占GDP的10，财政支出的30。因而对调节社会需求，启动内需等具有直接作用。通过政府采购手段，可以促进经济增长，支持国内企业发展，调整产业和产品结构，平衡地区间经济发展，促进再就业，调动企业参与市场竞争的积极性，促进市场经济健康有序地发展。
政府采购是财政改革的手段。政府采购作为公共财政体系之一，对财政领域内其它制度的建立和完善，具有支持和促进作用。如帮助建立专项资金项目库、细化预算编制、制定公用经费配置标准，加强财政资金监管，节约支出，促进国库集中支付的建立和实现等都具有支持和互动作用。一些国家将财政支出分为两大块，一块是转移支付，一块为政府采购支出。
政府采购是从源头治理腐败的手段。政府采购制度通过建立相互监督、相互制约的机制，公平竞争、公开透明、阳光操作，是从源头上治理腐败的一项根本措施。
第三，政府采购是一种服务。通过政府采购制度的实施，为国家机关、事业单位和社会团体完成管理职能和开展业务活动，按照法定程序购买商品、设备、工程和货物提供服务。为经济建设和社会事业发展提供服务，为市场经济的建立和发展提供服务，为落实党风廉政建设、政治制度、经济政策的贯彻实施提供服务。
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