关工委工作职责

一：关工委工作的核心职能

您好！ 关工委作为学校编制外的一个以离退休老年志愿者为主体的群众工作组织，不可能样样事情都抓。关工委的职能就是要在学校总体育人任务中选出主渠道所需要且为关工委能力所及、属于配合补充的那一部分关心下一代工作。现实情况表明，为了准确把握关工委的职能定位，应避免陷入某些认识误区，遵守四项原则。

(一)走出认识误区

常使人困惑的认识误区有两个：

误区一，关工委好像什么都可做，又似乎什么都可不做。前者认为既然关心下一代的健康成长事关（德、智、体、美）学校育人工作的各个方面，关工委就可无所不包全面参与。后者认为既是自（志）愿奉献，量力而行，“有任务，没指标；有要求，不强求”，那么做与不做两皆可。因此，有的关工委直接走到“前台”，司职职能部门的工作，甚至从事象办班那种有偿服务，可以获得好评；有的关工委长期只是挂名组织，不做实质性工作，也未觉有何不妥，而且无损所属单位育人的水平与知名度。存在这种游走两极、莫衷一是的认知，无疑会干扰关工委的职能定位。

误区二：脱离实际的高估关工委的作用。公开正式的文件和讲话对关工委的工作评价高到“千秋大业”、“涉及国家会否变色”、“具有独特优势、不可替代的作用”…，现实中关工委门可罗雀、需求疲软的现象却时有所闻。这种“高”评低求的反差现象自然会影响判断，进而影响关工委职能的准确定位。

因此，欲准确把握关工委的职能定位，必先澄清以上两个认识误区：

一、不要混淆主渠道育人工作需要与主渠道对关工委配合补充的需要，将返聘到学工部门任专职辅导员、到教务部门任教学督导或到组织部门任组织员等离退休人员的工作统统划入关工委职能范畴。因为同是离退休人员，但受聘或返聘在编制部门工作与志愿参加关工委工作，二者在工作性质、工作职责、工作方式及保障待遇等方面均不相同。前者8小时坐班，承担主渠道（多为编制部门）的岗位职责；后者因地制宜、量力而为，从事辅渠道“围绕中心、配合补充”工作。譬如，要求入党积极分子的党课教育是党校的职责，党校因为缺编，可以返聘能够胜任工作的离退休老同志按照党校的大纲、教材、授课计划担任教学工作。关工委也可以配合协助党校开展党课教育，但执行的是关工委的24字工作方针。虽然都是离退休老同志，都具有在职同志不可替代的优势，但前者是顶替岗位，重在履行岗位职责；后者是量力而为，重在以人生阅历和经验（教训）、个人形象、魅力和奉献精神等不可替代的优势配合工作，二者的工作性质和动机显然有别。这种区别不难从返聘学生口、党建口工作的老同志在结束返聘后是否转投关工委的情况获得佐证。如果将以上两类不同需要和性质的工作混为一谈，既高估主渠道对关工委的需求和关工委的作用，影响关工委的职能定位；也可能引发两类老同志间的权益平衡问题。因此，关工委职能定位时不应简单地以离退休身份划线，将离退休老同志在主渠道履行岗位职责，以及关工委中老同志所做与关工委任务无关的事都包罗到关工委的帐下。

二、不要混淆学校、在职同志和青年人出于对离退休老同志爱护和尊重、“高看一眼，厚爱一分”的评价与他们对关工委的实际需要，将关心、培育、造就接班人这一全党的宏伟事业和我们关工委所能承担的部分工作混为一谈。无论对主渠道的需求，还是对关工委自身的能力，都应保持一种清醒的认识。既要相信关工委有一定的优势和长处可以发挥，也要看到自身的短板——其动员凝聚力量和老同志作用的局限性。尤其要遵循德育、思想政治工作规律，不搞急功近利、重声势形式而轻潜移默化；要甘耐长期耕耘之寂寞，做一件，实一件，润物细无声。

（二）遵守四项原则

关工委的职能定位主要受制于主客观两方面因素：客观受制......余下全文>>

二：关工委主要负责的什么工作？

2005年，在县委、县政府及xxx党委、政府的领导下，在县关工委的具体指导下，在全镇各基层组织的重视和社会各届的大力支持、积极参与下，xxx关工委组织高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大、十六届三中、四中全会精神赋予关心下一代工作的伟大使命以及中央8号文件提出的各项目标为指针，加强未成年人思想道德教育，关注未成年人健康成长，贴近党的中心工作，紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局，以服务青少年发展，经济建设为中心任务，充分发挥老同志的育人优势，以青少年为中心，以活跃基层工作为重点，与时俱进，讲求实效，全镇关工委工作取得明显成效。

一、认真学习贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》

今年是中央8号文件得以认真贯彻和实施的第一年，镇关工委多次召开主任、常务副主任、副主任、委员会议，认真研究如何贯彻落实文件精神，并通过开展活动加强关注未成年人思想道德建设的宣传力度。同时，镇关工委组织镇直各单位、各行政村的有关工作人员认真学习、研究文件精神，对他们进行了系统的培训。

二、以中央8号文件为契机，加强未成年人思想道德教育和理想信念教育

在“革命传统教育”活动开展期间，各学校纷纷开展了丰富多彩、形式多样的教育活动。各中学以“忆传统、学英雄、争新秀”为主要内容，以“创和谐”校园（社区），当“新三好生”（好公民、好学生、好孩子）为主旋律，建立学校、教师、家庭三结合教育网络；各小学以具体的标志物——“国旗”教育为主，组织学生进行尊敬国旗、国微，会唱国歌等爱国教育，利用升国旗、班会等时间，讲英雄人物故事，在小学生中掀起“学英雄、做英雄”的革命英雄之风。同时，以贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针，以继承和发扬中华民族的传统美德和光荣革命历史传统为核心，遵循青少年学生思想建设的规律，邀请革命老前辈到各学校为师生们作报告，从而激发学生积极投身社会主义现代化建设；组织学生举办的“勿忘国耻、振兴中华”演讲比赛，让学生了解到中华民族历史悠久的灿烂文化、屈辱历史，从而激发学生们的爱国情、报国志。

今年我镇青少年革命传统教育活动将理论与实践充分结合，注重了革命传统教育形势，使广大青少年在活动中得到教育，在拓展训练中得到启发，充分体现并发展了“革命传统教育”的主题，也达到了培养、教育青少年的目的，为我镇青少年学生健康成长营造了良好的社会环境。

当然，这些成绩的取得是与老干部工作分不开的，是我们认真贯彻落实党中央有关老干部工作的方针政策，以关工委作为老同志发挥作用的重要阵地，充分调动了老同志的积极性，主动配合关工委老同志开展工作的结果。同时也表明；不断适应新形势，服务党的中心工作；通过抓关心下一代工作，向社会、向群众宣传老干部的作用、宣传老干部工作，从而提高老干部工作的地位，增强凝聚力，是我镇与时俱进作好老干部工作的一条好路子。我们的主要做法是：

一、提高耿识，统一思想，把关心下一代工工作作为老干部工作的重要组成部分。

在对待关心下一代工作和成立关工委问题上，一些人甚至我们老干部部门的一些同志，曾有一些不同的认识。有的认为老同志离退休后，就应该悠闲在家，或带孙子，或到处玩玩，没有必要再干什么社会工作；有的认为青少年教育有职能部门在抓，离退休老同志只是“拾遗补缺”，像原来“关协”那样架构就可以了，没必要成立关工委；有的认为老干部部门抓离休干部“两费”清欠工作很繁重，没精力再去做关工工作，成立关工委后让老同志......余下全文>>

三：乡镇关工委的职责

主要职责是：

（一） 根据党的路线、方针、政策和每个时期的中心任务，地委、行署的指示和决定，确定关心下一代工作的指导方针和工作任务，指导关心下一代工作的工作。

（二） 调查、研究青少年的现状和发展趋势，研究提出培养青少年事业的发展规划，为中央、地方制定有关政策提供决策依据。

（三） 负责协调有关方面开展关心下一代活动，配合有关部门维护青少年合法权益，教育、挽救失足青少年。

（四） 加强青少年的爱国主义、集体主义、社会主义思想教育与革命传统教育，社会主义法制教育，科技文化等教育。

（五） 承办中央、地方交办的其他工作。

四：中国关心下一代工作委员会的工作内容

围绕党和政府不同时期的中心工作，积极协助和配合党、政有关部门为青少年、儿童健康成长办实事、做好事；配合政法机关、工会、共青团、妇联、学校等部门，积极开展对青少年的普法宣传活动，贯彻执行《未成年人保护法》，保护未成年人的合法权益，教育挽救失足青少年；调查研究培育青少年问题，向党和政府反映情况，提出建议；完成党和政府交办的任务。、 中国关工委本着服从大局，解放思想，实事求是的精神，与地方关工委通过沟通信息、总结典型、交流经验、表彰先进等方式紧密联系，相互配合，共同推进全国关心下一代事业的发展。中国关工委由一些老一辈无产阶级革命家、德高望重的老同志以及有关部门、群众团体的负责人和专家、学者组成。中国关工委设主任、执行主任、副主任、秘书长，同时聘请名誉主任、顾问若干人，指导关工委工作。中国关工委执行主任协助主任负责日常全面工作，秘书长予以协助。中国关工委办事机构设办公室，分设秘书处、联络处负责办理具体事务。中国关工委开展工作的主要方式是：针对青少年特点，组织开展有益青少年健康成长的各种形式的活动；通过家长学校、社会活动等形式促进学校、家庭、社会教育的有机结合。 名誉主任： 王丙乾 陈至立 张榕明 孙家正主 任：顾秀莲顾 问：王光英 铁木尔·达瓦买提 彭佩云何鲁丽 许嘉璐 李新 蒋正华 热地 孙孚凌 罗青长 李力安 邹瑜 庄炎林 杨海波 贺敬之 王定国 王仲方 李昭 于蓝 范景新 李传华常务副主任：杨志海 张玉台 胡振民 刘峰岩郭锡权 闵振环 刘雅芝 武韬 刘晓连 祖书勤副 主 任：朱琳 金鉴 杨春贵 刘海荣 陈冀平（中国法学会） 陶治国（中组部）王世明（中央文明办） 田淑兰（教育部） 刘金国（公安部） 张苏军（司法部） 励小捷（文化部） 刘谦（卫生部）王莉莉（广电总局） 刘鹏（体育总局）倪健民（全国总工会） 罗梅（共青团中央）赵东花（全国妇联） 程东红（中国科协）龙新南（新华社） 李宝荣（国管局）魏亮（解放军总政治部）郭永泰（青少年跆拳道协会）秘 书 长：杨志海（兼）副秘书长：温厚文 李启民 李幼林 平四来 朱萍 张侃

五：关工委职责、人员构成

关工委的任务是：组织老同志对广大青少年进行爱国主义教育、集体主义教育、革命传统教育、社会主义法制教育和共产主义理想教育；配合有关部门，教育、挽救失足青少年；调查研究，为党和政绩教育下一代提出建议；完成党和政府交办的任务，协助有关部门促进一些实际问题的解决。总之，关工委就是协助党和政府培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格建设者和可靠的接班人。

六：县区关工委的工作性质、职责及行政级别是什么？

关工委全民叫关心下一代工作委员会，不是一个官钉机构，是从事一些关心下一代成长、学习、生活等等方面的一个协调机构。很难说有什么架构和行政级别，但是我市（地级市）的关工委主任是一个人大副主任（副厅）退休了之后担任的。我想县、区的关工委主任以此类推的话应该是副处级领导。

七：2017年，各级关工委以中内什么内容为核心

中国关心下一代工作委员会（简称：中国关工委），于1990年2月经党中央批准成立。中国关工委是以组织老同志，来进行关心、教育下一代的工作为目的的群众性工作组织，中国关工委主任由党中央任命，全国各省市县区及相关行政管理部门都设立了关工委组织，全国各级各类工作组织92万个，人员1250万人。1992年中国改革开放转型后，关工委正式转型成社会团体组织。

八：老年中心关工委有什么作用

您好！ 关工委作为学校编制外的一个以离退休老年志愿者为主体的群众工作组织，不可能样样事情都抓。关工委的职能就是要在学校总体育人任务中选出主渠道所需要且为关工委能力所及、属于配合补充的那一部分关心下一代工作。现实情况表明，为了准确把握关工委的职能定位，应避免陷入某些认识误区，遵守四项原则。

(一)走出认识误区

常使人困惑的认识误区有两个：

误区一，关工委好像什么都可做，又似乎什么都可不做。前者认为既然关心下一代的健康成长事关（德、智、体、美）学校育人工作的各个方面，关工委就可无所不包全面参与。后者认为既是自（志）愿奉献，量力而行，“有任务，没指标；有要求，不强求”，那么做与不做两皆可。因此，有的关工委直接走到“前台”，司职职能部门的工作，甚至从事象办班那种有偿服务，可以获得好评；有的关工委长期只是挂名组织，不做实质性工作，也未觉有何不妥，而且无损所属单位育人的水平与知名度。存在这种游走两极、莫衷一是的认知，无疑会干扰关工委的职能定位。

误区二：脱离实际的高估关工委的作用。公开正式的文件和讲话对关工委的工作评价高到“千秋大业”、“涉及国家会否变色”、“具有独特优势、不可替代的作用”…，现实中关工委门可罗雀、需求疲软的现象却时有所闻。这种“高”评低求的反差现象自然会影响判断，进而影响关工委职能的准确定位。

因此，欲准确把握关工委的职能定位，必先澄清以上两个认识误区：

一、不要混淆主渠道育人工作需要与主渠道对关工委配合补充的需要，将返聘到学工部门任专职辅导员、到教务部门任教学督导或到组织部门任组织员等离退休人员的工作统统划入关工委职能范畴。因为同是离退休人员，但受聘或返聘在编制部门工作与志愿参加关工委工作，二者在工作性质、工作职责、工作方式及保障待遇等方面均不相同。前者8小时坐班，承担主渠道（多为编制部门）的岗位职责；后者因地制宜、量力而为，从事辅渠道“围绕中心、配合补充”工作。譬如，要求入党积极分子的党课教育是党校的职责，党校因为缺编，可以返聘能够胜任工作的离退休老同志按照党校的大纲、教材、授课计划担任教学工作。关工委也可以配合协助党校开展党课教育，但执行的是关工委的24字工作方针。虽然都是离退休老同志，都具有在职同志不可替代的优势，但前者是顶替岗位，重在履行岗位职责；后者是量力而为，重在以人生阅历和经验（教训）、个人形象、魅力和奉献精神等不可替代的优势配合工作，二者的工作性质和动机显然有别。这种区别不难从返聘学生口、党建口工作的老同志在结束返聘后是否转投关工委的情况获得佐证。如果将以上两类不同需要和性质的工作混为一谈，既高估主渠道对关工委的需求和关工委的作用，影响关工委的职能定位；也可能引发两类老同志间的权益平衡问题。因此，关工委职能定位时不应简单地以离退休身份划线，将离退休老同志在主渠道履行岗位职责，以及关工委中老同志所做与关工委任务无关的事都包罗到关工委的帐下。

二、不要混淆学校、在职同志和青年人出于对离退休老同志爱护和尊重、“高看一眼，厚爱一分”的评价与他们对关工委的实际需要，将关心、培育、造就接班人这一全党的宏伟事业和我们关工委所能承担的部分工作混为一谈。无论对主渠道的需求，还是对关工委自身的能力，都应保持一种清醒的认识。既要相信关工委有一定的优势和长处可以发挥，也要看到自身的短板——其动员凝聚力量和老同志作用的局限性。尤其要遵循德育、思想政治工作规律，不搞急功近利、重声势形式而轻潜移默化；要甘耐长期耕耘之寂寞，做一件，实一件，润物细无声。

（二）遵守四项原则

关工委的职能定位主要受制于主客观两方面因素：客观受制于学校、学生......余下全文>>

九：关工委工作制度具体内容是什么？ 5分

主要职责是：

（一） 根据党的路线、方针、政策和每个时期的中心任务，地委、行署的亥示和决定，确定关心下一代工作的指导方针和工作任务，指导关心下一代工作的工作。

（二） 调查、研究青少年的现状和发展趋势，研究提出培养青少年事业的发展规划，为中央、地方制定有关政策提供决策依据。

（三） 负责协调有关方面开展关心下一代活动，配合有关部门维护青少年合法权益，教育、挽救失足青少年。

（四） 加强青少年的爱国主义、集体主义、社会主义思想教育与革命传统教育，社会主义法制教育，科技文化等教育。

（五） 承办中央、地方交办的其他工作。

十：如何创建"五好"关工委

（1）党政领导重视，把关工委工作纳入议事日程

将关心下一代工作列入当地党委、政府工作议程，人员纳入编制，经费纳入预算，定期听取关心下一代工作汇报，做到年初有部署，年中有检查，年终有总结。各级关工委领导班子健全，今年6月，针对市管干部作了较大的调整，我们及时调整市关工委和讲师团、关爱团成员。到目前为止，25个乡镇街道、287个行政村，教育局关工委都调整和充实了关心下一代工作班子，把刚从领导岗位上退下来的年纪相对较轻、身体较好、有专业特长、热心做关心下一代工作的同志，充实到各级领导班子和讲师团队伍。市关工委多次到各乡镇（街道）、教育局关工委等进行调研，了解情况、交流思想、探索问题，着重了解各级关工委班子调整充实情况，经过调整充实后，与以往相比，年龄相对较轻、文化程度有了相应的提高。

（2）以十七大精神为主线，扎实开展以社会主义核心价值体系为主要内容的各种教育活动

充分发挥“五老”的政治优势，扎实开展对青少年的思想道德教育。我们以“讲师团”为主体，以社区、学校、企业为平台，以青少年为主要对象，扎实开展以社会主义核心价值体系为主要内容的各种教育活动。今年全市27个“五老”讲师团398名宣讲员，共宣讲382场次，受教育青少年人数达16万多人次。市关工委组织编写了《发展是人类共同企盼 》、《人民共和国之歌》、《探索中国特色社会主义道路的光辉历程》等宣讲稿印发给全市各级关工委宣讲团（队），并于宣讲教育期间专门召开了宣讲团成员参加的培训、经验交流会，总结交流宣讲中的体会、经验，提升宣讲员的整体宣讲水平。各地共印发市关工委编写的宣讲材料17506份，各级关工委结合各自的实际开展了不同形式、不同层次的宣讲教育活动。如教育局关工委编发了不同年龄段宣讲稿进行宣讲，不少学校关工委还开展了“和谐社会从我做起”、“做一个有道德的人”活动；富春街道关工委将宣讲团成员以分片负责的形式到村（社区）、学校进行宣讲。

（3）尽力而为，多办实事

根据全年工作安排，今年重点做好二件实事：

帮困助学：利用六一、新生入学等时机，发动社会各界献爱心，今年全市共结对资助1343名，资助总额达101万元。其中市关工委直接资助学生39名，补助600-2000元／人，现已全部发放到位。

帮教归正：按照《富阳市关爱团工作意见》，1月13日召开关爱团工作座谈会，对全年工作进行布置，落实预防青少年违法犯罪和失足青少年矫正工作。帮教归正重点是打响“三进、五个一”品牌，找准活动载体。组织“五老”人员走进监狱、走进社区、走进家庭，给服刑人员写一封信、上一堂课、进行一次心理疏导、进行一次思想汇报、帮助矫正青少年办一件实事。现全市共有452多名”五老”人员参加这项活动，关爱工作团网络遍布全市各乡镇街道、社区、学校。如大源关爱工作团成员，对辖区内28名矫正人员按照“三进、五个一”要求进行一对一，二对一的帮教活动，关爱团团长张关禄，跑遍了每一户矫正对象。全市关爱团成员对315名矫正对象和问题青少年开展了不同程度的帮教，有明显进步的有228人。

（4）巩固示范村，培育重点村

环山诸佳坞村是市关工委树立起来的关心下一代工作示范村。为了巩固示范村，保持示范村的先进性，市关工委会同环山乡关工委领导多次到该村指导，帮助调整关工委班子，制订工作计划、措施，使该村的关心下一代工作在原来的基础上又有了新的发展。挖掘并开辟了该村历史文化名人即清代孝子胡谦和清代篆刻家胡震纪念馆，作为爱国主义教育基地，以弘扬孝道文化，使该村继续成为全市关心下一代工作新亮点，带动全市农村关心下一代工作的开展。8月31日，富阳......余下全文>>