乡镇农业结构调整方案

一：乡镇政府该如何抓好农业和农村经济结构调整

当前，农村经济出现有效需求不足，农村市场疲软，农民收入增长缓慢，农业结构不合理的矛盾更加突出，等等。现实提出了农业结构调整是势在必行的。只有调整农业和农村经济结构农农业和农村才有出路，才能提高农业整体效益和增加农民收入，才能适应加入世贸组织对农业的要求和挑战，才能推进农业现代化和农业可持续发展。农业和农村经济结构的战略性调整，成为了基层乡镇政府新阶段农业和农村工作的中心任务。面对新形势、新任务，笔者就乡镇政府如何抓好农业和农村经济结构调整谈一些粗浅认识。一、制定规划是农业和农村经济结构调整的关键对农业和农村经济进行战略性调整，是党中央、国务院全面分析农业和农村形势作出的重大决策。这个调整，不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题，而且要立足于农业和农村经济的长远发展；不仅要考虑农业和农村自身的发展，而且要考虑国民经济的全局，是要进行一次具有全局意义的战略性调整。为顺利落实中央的战略部署，作为乡镇政府必须深刻领会中央精神，更新观念，统筹兼顾，科学决策，做好规划。规划主要是包括结构调整计划、方针和政策，资源开发、技术改进和智力开发等方案，重点建设项目特别是以水利为重点的农业基础设施建设。制定规划要按照适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势的原则，同时考虑农民的承受能力，把中央精神和当地实际结合起来，防止生搬硬套，盲目蛮干。就三都县而言，各乡镇就该围绕县委、政府提出的“1+1”产业结构的抓好调整，可以采取“竹业+优质果蔬”、“竹业+辣椒”方式等等，依据乡镇的实际情况来作好规划。农业生产结构必须根据市场需求变化，全面优化农作物品种，压缩不适销品种，扩大优质农产品生产，努力提高农产品质量。就优化农业生产布局而言，要因地制宜，发挥区域优势，发展特色农业。在调整中既要加强农业基础地位，切实保护和稳步提高粮食的综合生产能力，又要全面发展一、二、三产业，优化农业的产业结构。这一切，都需要乡镇政府着眼全局，着眼长远，着眼发展，科学规划，组织实施，指导结构调整向深度和广度推进。二、市场为中心，加强宣传引导作为乡镇政府，要懂得用市场的方法来调整农业和农村经济结构，要彻底改变一切由政府包揽计划和行政命令调整的习惯做法，要充分尊重农民群众的生产经营自主权。农民是市场经济的主体，也是农业和农村经济结构调整中的主体。农民这个主体在结构调整中既是实施者，也是市场风险承担者，调什么、怎么调的最终决定权应当掌握在农民手中，由农民自己作主，政府职能部门和干部不能搞一刀切、瞎指挥，更不能强迫命令，层层压指标，强迫农民种这个不种那个。这是进行结构调整所需要遵循的原则，切不可背离。但是，强调充分尊重农民的意愿，不等于说政府部门可以无所作为，甩手不管。相反，政府职能部门和干部在结构调整中的责任重大，重要的一条就是要做好政策宣传引导工作，让广大农民自觉参与到经济结构调整中来，从党的各项政策和工作中得到实惠，使广大农民能充分发挥优势，发展特色农业，加快农业和农村经济结构的调整。这既是农村改革的一条重要经验，也是农村工作中一条不可违反的原则。乡镇政府要不断加强和改善对农业和农村工作的领导，坚定不移地贯彻党在农村的基本政策，同时要制定支持和推动结构调整的政策措施，充分发挥政策的威力，组织、引导农民进行结构调整。当前，应加强做好以下几方面的政策引导。1、保护粮食生产能力粮食是农业的基础，也是结构调整的基础，在结构调整中一定要切实保护和稳步提高粮食的综合生产能力。认真实行基本农田保护制度，实施《基本农田保护条例》，严禁乱占耕地；贯彻执行中央关于粮食流通体制改革的各项政策，切实保护好......余下全文>>

二：推进农业结构调整的着力点有哪些

三农问题关系党家事业发展全局前社发展重点做名基层党组织领导习实践通习调研何做三农工作几点思考： 、加农业产业结构调整促进农业增效 1、鼓励农户土流转实现规模化经营 前实现农村土流转既发展现代农业效措施前提条件解放产力发展产力实现社主义现代化建设客观需要更全面深入贯彻党十七届三全精神主要内容应本着让利与民、与民争利原则土交由原承包鼓励促进承包土流转土经流转使土适集规模化经营实现土发效益化根本保护农民利益取农民实惠、经营者获利益双赢效 2、立专业合作组织提升农业产业化水平 合作社立能够散农户效联合起使土、资金、技术、劳力等产要素更合理组织农民共同抵御市场风险能力显著提高；合作社市场运作既解决农村劳力绝剩解决农业产季节性劳力严重足矛盾满足青壮劳力转移家乡农业产双重需要农民致富增收创造捷径；技术既提高农业产机械化水平促进农机农艺技术集利于农业科技创新 随着农业产经营规模断扩前社发展需要传统种植作业模式劳强度、用工量等问题制约经营规模进步扩传统作业模式急需改变农业实施机械作业趋势益明显断引进现代产机械并加培训力度断引导农民农业产机械化 合水稻专业合作社例2008合作社与农户签机插秧订协议500户实现近2000亩水田由传统工弯腰插秧向机插秧转变降低劳强度及产本工厂化育秧、机插秧逐步广农民所认同今要求机械化服务农户面积幅度增加吸引兄弟乡镇种粮户与合作社签订协议 二、加农民培训、业力度促进农民增收 认真做农村富余劳力转移服务；力做招商引资工作引进能引进资金实现农村富余劳力转移边组织村民结合政府推行阳光工程展劳务培训边面向江浙劳务输引进企业相结合村民创造务工业机 围绕四提高、五统目标认真实施优质稻米村品工程充发挥优质稻米合作社示范引导作用发展高效农业狠抓产业配套坚持二三产业并重围绕合区位特点加快发展物流及服务产业 三、加农村环境整治力度促进农村增色 随着农村经济快速发展及城镇建设商品流通加快农民条件断提高农村垃圾产越越加农民环境意识淡薄农村环境破坏益严重难再看清澈秀美河水鱼游塘底景观造种现象主要原：农村垃圾规范化清理环境破坏严重；二自家庭联产承包责任制推行农村沟渠已经几十未清淤河底抬高塘泥淤泥阻塞水系杂草丛河水难自身净化应两点着手改善农村环境： 1、实施清淤工程改善土壤及水环境 力实施水系清淤工程清塘泥覆盖耕既能肥沃土壤增产增收能净化水源畅通水系增加蓄水能力改善农业态环境增加废复垦利用率 2、实施垃圾清运工程改善农村环境污染 建立农村白色垃圾集处理机制村级主要路口设立垃圾箱各行政村聘用专垃圾清运集堆放垃圾屋（池）由镇集处理结合职党员设岗定责职党员划道路保洁责任段充发挥党员模范带作用督促广群众养护环境垃圾集堆放良习惯

三：乡镇如何抓好农业产业结构调整

土地流转后，成片规模发展，种经济作物（采取农业合作社或者招老板投资的方式），

四：如何办理三种农业结构调整用地

一、在一般耕地内搞规模化畜禽养殖的，要区分不同的情况分别对待。根据国土资源法[2007]220号文的规定，本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡镇土地利用总体规划，兴办规划畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。但应经区畜牧主管部门审核同意后，到区国土资源部门办理用地备案手续。占用耕地的，要签订复耕保证书，原址不能复耕的，要依法另行补充耕地。其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理，畜禽舍等生产设施及绿化隔离用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续，管理和生活用房、疾病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施。二、属于永久性建（构）筑物，其他地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地专用审批手续。国土资发[2009]27号文件规定，除了农业附属的用地管理和生活用房等永久性建筑物的用地，须依法办理农用地专用审批手续。凡未使用建筑材料硬化体面，或虽使用建筑材料但未破坏土地并易于复垦的蓄禽舍，温室大棚，可以不办理任何手续。 三、在一般耕地发展林果业或是塘底没有固化的水产养殖的可以不办理任何手续，继续按农用地管理。

五：复兴镇的农业产业结构调整

以粮油、菜、果、猪、禽等为主的支柱产业，尤其以发展优良猪种、小家禽、优质水果等名优新特农副产品为主，建有种母猪、种兔、种鸡和优质仔猪、禽蛋、蔬菜、粮食等多种基地，建有万头种养猪场三个（养母猪2775头，年出栏肥猪7370头，出售小猪14470头，总收入1680万元），种免场1个，种鸡、禽蛋场4个，年产蛋112.3万公斤，总收入800万元，并销往周边的南部、阆中、蓬安、营山、巴中等县市，粮经果比例达到6.5:2.5:1。

六：乡镇怎样加快农业经济结构调整步伐

要跳出“农”字，积极退耕还林（草）等，凸显“打工经济”增加农民收入的效益，保持农业农村经济繁荣：一是抓实传统产业，把劳务输出作为一大产业发展壮大，加快农村产业结构调整、最有效地增加农民收入。二是做大特色产业。要继续坚定不移地抓好粮烟生产。三是发展非农产业、生物食品业和天然药物产业等特色产业。要充分认识劳动力作为商品的特殊性，针对举家外出务工致使部分土地撂荒或荒山废弃的现象举个例子吧，引导土地适当集中，大力培育蚕茧丝绸业，稳定农民收入。要立足资源优势，发展种养植业大户，最直接，可依法推进农村土地合理流转。同时，从非农领域寻找突破口，壮大畜牧业，发展劳务输出等非农产业、林业和渔业，你可以这样调整农业产业就够调整

七：农村产业结构调整问题

当前影响村民收入的直接原因主要表现在阀产品的销路和价格上，其背后本质问题则是其农业产业结构。远景设计研究院农业产业规划专家道：进行农业结构调整规划主要从以下三个方面进行：调整农业的市场结构、调整农业的产业结构、调控农业的区域结构。 具体措施包括加大投入，完善基础设施建设，大力发展优质高产、高效生态农业和特色农业，建设区域农业商品基地等。

八：如何以农业调结构，求发展写发言搞

如何做好农业结构调整这篇文章，同志们十七届三中全会明确了农村发展的具体方向。当前。各级各部门工作的重中之重，市农业和农村经济工作的关键。要以这次会议为新的起点，紧紧围绕农民增收目标，统一思想，真抓实干，不时开创我市农业结构调整、农业产业化经营的新局面，为实现我市农业新跨越，建设新的目标而努力奋斗。

主要目的要总结经验，市委、市政府决定召开这个会议。惩办先进，加大农业产业结构调整工作力度，积极推进农业产业化经营，促进农业增效、农民增收、农村经济发展。今天上午，大家观赏了市中区四合乡尖山村、白马镇十里休闲观光走廊、永安镇现代农业示范园区、东兴区田家镇正子村农业示范园区、柳桥乡柚子基地，这些乡镇在农业结构调整工作中，工作实在措施有力、效果明显，尤其是现代农业示范园区建设方面，更是规划早、实施早，行动快、进度快，投入好、效果好，走在全市的前列，相信大家一定有所启发。刚才，市上表彰了2010年农业结构调整工作先进，此，代表市委、市政府向获得表彰的单位致以热烈的祝贺，同时也希望受到惩处的单位再接再厉，为我市农业结构调整工作再立新功。

九：石桥镇的特色农业

石桥镇以月季、双孢菇发展为重点，大力发展蔬菜花卉产业，“建基地、扶龙头、促发展”，被省政府命名为“特色农业百强乡镇”，被市评为“农业结构调整先进单位”。 充分利用“中国月季之乡”的效应，全镇月季稳步发展，面积达5000余亩，产值占农业总产值的28%，石桥牌月季种苗被评为“河南名牌农产品”。在中国首届月季博览会上，该镇花卉企业的业绩和信誉度名列第一。龙头企业南阳月季基地顺利通过了ISO9000国际标准体系认证，具有自营出口，产品30%实现出口销售。以“双千双万”工程为重点的蔬菜生产，坚持以精品园示范带动引导菜农发展优、早适销对路蔬菜，取得了明显成效，全镇瓜果蔬菜面积达到8000余亩，形成了以豫02线为中心的蔬菜花卉带，每年通过果蔬专业市场销售蔬菜达5000吨以上。蔬菜已通过河南省无公害委员会无公害认证。畜牧业发展势头良好，重大疫情防治措施得力，效果明显，畜禽防疫工作受到上级领导的充分肯定。