一：如何推进农业结构调整
个人认为应该从以下几个方面部署：1 政府加强对农村产业化的政策性倾斜2 加强人才引进3 加强互联网机械化以及新技术的推广管理工作。
二：推进农业结构调整的着力点有哪些
三农问题关系党家事业发展全局前社发展重点做名基层党组织领导习实践通习调研何做三农工作几点思考： 、加农业产业结构调整促进农业增效 1、鼓励农户土流转实现规模化经营 前实现农村土流转既发展现代农业效措施前提条件解放产力发展产力实现社主义现代化建设客观需要更全面深入贯彻党十七届三全精神主要内容应本着让利与民、与民争利原则土交由原承包鼓励促进承包土流转土经流转使土适集规模化经营实现土发效益化根本保护农民利益取农民实惠、经营者获利益双赢效 2、立专业合作组织提升农业产业化水平 合作社立能够散农户效联合起使土、资金、技术、劳力等产要素更合理组织农民共同抵御市场风险能力显著提高；合作社市场运作既解决农村劳力绝剩解决农业产季节性劳力严重足矛盾满足青壮劳力转移家乡农业产双重需要农民致富增收创造捷径；技术既提高农业产机械化水平促进农机农艺技术集利于农业科技创新 随着农业产经营规模断扩前社发展需要传统种植作业模式劳强度、用工量等问题制约经营规模进步扩传统作业模式急需改变农业实施机械作业趋势益明显断引进现代产机械并加培训力度断引导农民农业产机械化 合水稻专业合作社例2008合作社与农户签机插秧订协议500户实现近2000亩水田由传统工弯腰插秧向机插秧转变降低劳强度及产本工厂化育秧、机插秧逐步广农民所认同今要求机械化服务农户面积幅度增加吸引兄弟乡镇种粮户与合作社签订协议 二、加农民培训、业力度促进农民增收 认真做农村富余劳力转移服务；力做招商引资工作引进能引进资金实现农村富余劳力转移边组织村民结合政府推行阳光工程展劳务培训边面向江浙劳务输引进企业相结合村民创造务工业机 围绕四提高、五统目标认真实施优质稻米村品工程充发挥优质稻米合作社示范引导作用发展高效农业狠抓产业配套坚持二三产业并重围绕合区位特点加快发展物流及服务产业 三、加农村环境整治力度促进农村增色 随着农村经济快速发展及城镇建设商品流通加快农民条件断提高农村垃圾产越越加农民环境意识淡薄农村环境破坏益严重难再看清澈秀美河水鱼游塘底景观造种现象主要原：农村垃圾规范化清理环境破坏严重；二自家庭联产承包责任制推行农村沟渠已经几十未清淤河底抬高塘泥淤泥阻塞水系杂草丛河水难自身净化应两点着手改善农村环境： 1、实施清淤工程改善土壤及水环境 力实施水系清淤工程清塘泥覆盖耕既能肥沃土壤增产增收能净化水源畅通水系增加蓄水能力改善农业态环境增加废复垦利用率 2、实施垃圾清运工程改善农村环境污染 建立农村白色垃圾集处理机制村级主要路口设立垃圾箱各行政村聘用专垃圾清运集堆放垃圾屋（池）由镇集处理结合职党员设岗定责职党员划道路保洁责任段充发挥党员模范带作用督促广群众养护环境垃圾集堆放良习惯
三：农业结构调整的涵义
新时期农业结构调整的思考
高焕喜
随着改革的深入和国民经济的快速发展，我国农业目前已进入了
新的发展阶段，面临着诸多新矛盾、新问题，其中突出的问题之一就
是农产品不适应市场的结构性矛盾。如何解决好这些新矛盾和新问题，
是摆在我们面前的一个重要课题。
我国农业发展已进入新阶段
之所以说我国农业已进入一个新的发展阶段，主要是因为：从农
业生产来看，我国农业已由资源约束为主转变为市场约束为主。从追
求目标来看，农业发展由以追求产量为主转变为以追求效益为主。从
发展动力来看，农业发展由体制推动为主转变为技术推动为主。从政
府作用的形式来看，农业发展已由过去的行政领导为主转变为政策引
导为主。从销售市场来看，沿海省份已呈现由过去的国内市场为主，
逐步转变为国际市场为主的趋势。
农业结构调整既是农业自身发展的内在要求，更是适应农业发展
新阶段的客观需要。这次进入农业发展新阶段的农业结构调整，不同
于以往的调整。第一，矛盾的层次深。这次的农业结构调整，不再仅
仅是“多了少了”的问题，而是要适应温饱后提高生活质量的新需要；
不仅是农业自身的问题，而且涉及农村、整个国民经济甚至全社会的
诸多矛盾和问题；不仅要适应国内市场竞争的需要，而且要适应面临
加入WTO的国际竞争的需要。第二，调整的要求高。这次农业结构调整
已不再是调整面积、产量的问题，而是通过调整生产出既满足多种社
会需求又能切实提高农民收入水平的农产品。第三，调整的难度大。
这次农业结构调整既存在着资源、环境的约束，更存在着技术和市场
的约束，既存在着体制方面的约束，更存在着转移农村劳动力和农民
科技文化素质不适应的约束，既存在着现有农村产业结构运行惯性的
约束，更存在着城乡二元结构影响的约束。因而，调整难度较以往加
大，仅靠单项突破已难以奏效，需要综合地、系统地把握和解决问题。
农业结构调整的新思路
跳出农业抓农业。农业问题已远不是农业自身的问题，制约农业
结构调整和农民收入的原因是多方面的，因而解决这一问题也需要从
更高的层面、更大的范围予以解决。比如，制约农业结构调整的重要
原因之一是农民劳均耕地资源少，规模狭小，生产易趋同。若从根本
上解决这一问题必须创造条件加快我国农村城市化和农村工业化的进
程。
把农业当作战略产业来抓。首先，把农业作为国民经济的基础产
业来抓。许多农产品是关系国计民生的重要战略物资，我们一方面要
适应市场经济需求加大力度加快农业结构的调整，另一方面又要采取
有力的措施更切实有效地确保粮食、棉花等大宗农产品的基本自给，
避免其生产的大起大落。大宗农产品的国内需求到什么时候都必须立
足国内予以解决。其次，把农业作为广大农民致富的产业来抓。在短
时期内，众多农民的致富还只能主要依靠农业以及与农业相关的生产
经营行业，这就要求我们下大力气把农业做大抓好。再次，把农业作
为可以发挥我国优势，在国际市场上能与发达国家相抗衡的产业来抓。
我国是一个传统的农业大国，农业有优势，应该予以挖掘和发挥。
宏观上科学布局。调整农业结构要在深入调查的基础上，依据各
地不同的自然资源秉赋、技术水平以及品种优势和发展基础，通过规
划和引导，逐步形成各具特色的区域化生产、加工、销售基地，以形
成宏观上科学、合理、高效的农业结构布局。
实施中突出重点。这次农业结构调整应重点抓好农产品的品种品
质、贮运加工、生产的区域规模、销售的市场开拓和出口创汇。同时，
也要着力推进以县城、中心镇为重点的农村城市化和国有、集体、个
体、私营各种联合体形式并举的农村工业化。
重......余下全文>>
四：如何办理三种农业结构调整用地
一、在一般耕地内搞规模化畜禽养殖的，要区分不同的情况分别对待。根据国土资源法[2007]220号文的规定，本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡镇土地利用总体规划，兴办规划畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。但应经区畜牧主管部门审核同意后，到区国土资源部门办理用地备案手续。占用耕地的，要签订复耕保证书，原址不能复耕的，要依法另行补充耕地。其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理，畜禽舍等生产设施及绿化隔离用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续，管理和生活用房、疾病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施。二、属于永久性建（构）筑物，其他地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地专用审批手续。国土资发[2009]27号文件规定，除了农业附属的用地管理和生活用房等永久性建筑物的用地，须依法办理农用地专用审批手续。凡未使用建筑材料硬化体面，或虽使用建筑材料但未破坏土地并易于复垦的蓄禽舍，温室大棚，可以不办理任何手续。 三、在一般耕地发展林果业或是塘底没有固化的水产养殖的可以不办理任何手续，继续按农用地管理。
五：农业生产结构调整的相关政策措施有哪些
一、《农业法》
颁发时间：1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二会议通过。2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次修订。2003年3月1日起实施。新《农业法》共13章99条。
第一章 总则，共9条。是关于《农业法》一些最基本范畴的规定，包括立法的目的、法的调整范围、农业生产经营组织的含义、农业与农村经济发展的基本目标、农业的多功能性、农业与农村的基本制度、国家促进农业发展的基本措施、保护农民权益的原则、政府及其主管部门对农业及农村经济的管理服务职能。这一章的规定，基本上是在原《农业法》的基础上修改完善的，从中可以看出，这次对《农业法》修订的一些基本的要点，如重视增加农民收入和保护农民权益，促进农业产业化经营，促进农业和农村经营体制创新，建立国家对农业的支持保护体系，重视可持续发展等。
第二章 农业生产经营体制，共有5条。从农业生产经营基本制度、生产经营主体和基本生产方式等勾画了农业生产经营体制的框架，涉及农村土地承包经营制度，农民合作经济组织、企业、农产品行业协会和产业化经营。
第三章 农业生产，共11条。适应农业发展新阶段的要求，对原《农业法》第三章“农业生产”做了较大调整，增加和补充了以下内容：一是农业发展规划和农业生产区域布局;二是动植良种;三是农产品质量安全管理。主要内容包括：农业发展规划的制定和合理农业生产区域布局的形成;农业生产结构调整;农业和农村基础设施建设;动植物品种选育、生产、更新和良种的推广使用;农田水利设施建设和节水农业;农业机械化;农业气象;农产品质量安全管理;优质农产品认证和标志制度;动植物防疫制度;农业生产资料生产、经营和使用制度等。
第四章 农产品流通与加工，共5条。进一步明确了农品购销体制改革方向和农产品市场体系的基本特征，规定农产品购销实行市场调节，国家逐步建立统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系，发展多种形式的农产品流通活动，要求各级政府采取措施保障农产品运输畅通，降低农产品流通成本。还规定国家支持发展农产品加工业和食品工业，增加农产品的附加值和国家采取必要措施促进农产品出口，减少进口农产品对国内相关农产品生产造成重大的不利影响。
第五章 粮食安全。主要做了以下规定：一是保护粮食生产能力，建立耕地保护制度。二是国家在政策、资金、技术等方面对粮食主产区给予重点扶持，建立稳定的商品粮和生产基地。三是对部分粮食品种可以实行保护价制度。四是国家建立粮食安全预警制度和分级储备调节制度。五是国家建立粮食风险基金。
第六章 农业投入与支持保护，共11条。一是确立符合世贸组织规则的农业支持保护政策，按照“绿箱”、“黄箱”政策，规定了财政投入农业资金的使用方向;二是进一步明确中央和地方投入农业的资金增长幅度的要求，加强对用于农业的财政资金的审计和监督管理;三是鼓励农民、农业生产经营组织增加农业投入，鼓励社会资金投向农业;四是在与世贸组织规则相衔接的前提下，明确对农民实施收入支持政策;五是鼓励和支持开展农业信息服务;六是规定建立健全农村金融体系，鼓励金融机构向农业提供金融支持;七是鼓励开展商业性农业保险，扶持互助农业保险，建立和完善农业政策性保险机构。
第七章 农业科技与农业教育，共9条。主要修改内容：一是国务院和省级人民政府制定农业科技和农业教育规划的内容。二是规定国家鼓励加强农业科技的基础研究和应用研究，加速科技成果转化与产业化及保护动植物新品种等到知识产权，鼓励、吸引社会力量增加农业科技投入。农业和农村经济的持续健康发展，最终要依靠科技进步和农业教育发展。三是增加规定建......余下全文>>
六：如何推进农业农村经济结构调整
一、推进农业和农村经济结构战略性调整势在必行，意义重大
首先，从经济发展的全局来看，推进经济战略性调整是世界性经济结构调整的大势所趋。大家知道，经济发展的过程，实质上是经济结构不断调整优化的过程，世界上发达国家的经济增长就是在经济结构的不断调整中实现的。美国从本世纪八十年代中期以来适时进行经济结构调整，尤其注重开发和应用尖端科技，发展信息化、网络化等高新技术产业，促进原有产业的优化升级，出现了近年来的所谓“新经济奇迹”。当前，世界经济又进入了一个新的大调整时期，各国都在加快经济结构调整的步伐。正如江泽民同志指出的“世界范围的结构调整正在加速进行，既对我们构成了严峻挑战，也提供了更多的发展机遇。面临日趋激烈的市场竞争，如果不能抓紧对经济结构进行战略性调整，就难以在国际市场上占据有利地位，难以实现国民经济新的更大发展。”
其次，从农业自身发展的要求看，农业是国民经济的基础，推进农业和农村经济结构战略性调整，既是整个国民经济结构战略性调整的重要组成部分，又是整个国民经济结构战略性调整的重要基础，抓好农业和农村经济结构战略性调整具有更加重要的意义。
二、立足大农业抓调整
农业农村经济结构调整的实践表明，就农业抓农业解决不了农村的发展问题。在推进农业和农村经济结构战略性调整的过程中，一定要立足大农业，一定要跳出传统农业的发展圈子。一是要着力调整品种结构，规模调大，品质调优，效益调高，大力发展优质、特色、精品农业。要从根本上改变过去那种重数量增长轻质量效益，重外延扩张轻内涵挖潜的做法，依靠科技进步，改造和提升传统产品、产业，培育新的特色支柱产业。二是要大力调整农村产业结构，把产业链条调长、大力发展二、三产业，加速推进农业产业化，实现农村一二三产业协调发展，逐步加快农业工业化和农村城镇化进程。三是大力调整区域经济结构。根据各地比较优势，大力发展各具特色的产业、产品，逐步形成特色规模和专业化生产经营，形成一乡一品、一县一业的格局。四是要大力发展生态农业。按照可持续发展的要求，积极发展无公害农业、绿色环保农业，确保农产品的安全，增强农产品的竞争力。特别是要抓好退耕还林，退田还湖，扩大植被，保护生态，创造良好的生态环境。
三、紧紧围绕农业增收、农民增收抓调整
当前，调整结构增加农民收入面临着新形势和新问题，我们要有新思路，新办法。从总体上把握这样三条：第一，着力提高农业和农村经济的综合效益。第二，促进农村富余劳动力向二、三产业转移。第三，进一步调整国民收入分配结构，加强对农业的支持和保护。具体来说，要抓好以下几个重点：
1、积极开拓农产品市场，千方百计把农产品卖出去，力争卖个好价钱。
2、延伸农业产业链条，加快发展农副产品加工业，实现增值增收。
3、大力发展小城镇，加快农业人口非农化进程。
四、依靠科技抓调整
新一轮农业结构调整是全方位、深层次、高起点的调整，只有发挥现代科技的先导和支撑作用，才能调出水平，调出新成效。
一要大兴种苗工程，坚持从源头抓起。一粒种子可以改变整个世界。优质种苗对推动农业结构调整，加快农产品优质化具有十分重要的作用。
二要改革耕作制度，建立符合实际，成效更好的种植模式，以提高农业综合效益。
三要健全农科教体系。推进农科教结合，加快农业科学技术进入农村经济的步伐，提高农业科技贡献率。
五、深化改革促调整
推进农业和农村经济结构战略性调整，既是生产力的调整，也是一场深刻的革命。要确保新一轮结构调整顺......余下全文>>
七：农业产业结构调整包括哪些内容？农业产业结构调整是什么？
大力推进农业产业结构调整，是促进农业增效、农民增收的根本!
八：什么是农业产业结构调整？
举个例子吧，你可以这样调整农业产业就够调常：
一是抓实传统产业。要继续坚定不移地抓好粮烟生产，壮大畜牧业、林业和渔业，保持农业农村经济繁荣，稳定农民收入。二是做大特色产业。要立足资源优势，大力培育蚕茧丝绸业、生物食品业和天然药物产业等特色产业，加快农村产业结构调整。三是发展非农产业。要跳出“农”字，从非农领域寻找突破口，发展劳务输出等非农产业，最直接、最有效地增加农民收入。要充分认识劳动力作为商品的特殊性，把劳务输出作为一大产业发展壮大，凸显“打工经济”增加农民收入的效益。同时，针对举家外出务工致使部分土地撂荒或荒山废弃的现象，可依法推进农村土地合理流转，引导土地适当集中，发展种养植业大户，积极退耕还林（草）等。
九：怎样推进结构调整，提高农业供给体系质量和效率
第一，调结构，要调整优化农业的产品结构、生产结构和区域结构。一号文件提出要“树立大农业、大食物”的观念，也就是不能单纯以增加产量论英雄，要念好山海经，要唱好林草戏，要合理开发更多农业资源。特别是提出要统筹粮精饲发展，要为消费者提供品种多样的产品，这是调结构。
第二，提品质，下大力气提高农产品的质量安全水平，要适应城乡居民食品结构升级的需要，大力推进标准化生产、品牌化营销，特别是要提高消费者对国内农产品的信任度，这一点确实是至关重要的，对农业的发展来讲。
第三，促融合，促进农村一、二、三产业融合发展，因为传统上的农业就是提供农产品，实际上农业是接二连三的，不光是提供产品，不光有生产的功能，它还有生态的功能，生产、生活、生态三生农业，要深度挖掘农业的多种功能，要把农业生产与农产品加工流通和农业的休闲旅游融合起来，培育壮大农村新产业、新业态，更好地满足全社会对农业多样化的需求。
第四，去库存。现在粮食、油料，很多农产品的库存相当庞大，去库存有一个过程，我们在去库存的过程当中也会把握好节奏，要防止打压现在的市场，因为现在农产品价格很多已经在下行了，如果把握不好节奏，可能下行的速度会更快一些，特别是玉米，刚才陈主任已经讲了，因为粮食是商品，有的库存时限是有要求的，玉米库存有关部门正在加紧制定计划。
第五，降成本。这个潜力是非常大的，就是着力降低农业的生产成本、流通成本、营销成本。比如说减少化肥农药不合理的使用，把生产成本降下来，通过开展专业化、规模化的服务，降低农业的服务成本，实现节本增效。
第六，补短板。大力弥补制约农业发展的薄弱环节，比如说农业基础设施还比较薄弱，农业在生态环境方面、可持续发展方面还有很多薄弱环节，一号文件提出要持续改善农业的基础设施，加强农业资源的保护和修复，实施山、水、林、田、湖生态修复和保护工程，要扩大退耕还林还草的规模，要治理面源污染，推动绿色发展，这是讲的关于农业结构性改革的六项重要工作。
有一点需要强调，推进农业供给侧的结构性改革，不是说粮食不重要了，还要进一步巩固和提升粮食的生产能力。当然粮食生产要尊重市场规律，要顺应供求的变化，要实时调整粮食的种植结构，特别是玉米非优势产区，要把产量压下来，要实施藏粮于地、藏粮于技的战略，真正加大对粮食主产区的支持力度，进一步强调调动农民种粮和地方抓粮的积极性。
十：目前农业结构调整的进展和经验有哪些
根据我国各地实际。 五是发挥民间组织的重要作用。三是继续大力推进农业产业化经营，由农场式向公园式发展。 六是关于新型农业发展模式、蓝色农业等、工厂化农业等新型农业发展模式陆续出现，由常规型向生态型发展、蓝色农业、高技术农业，由单向型向综合型发展、组织管理和支持政策体系，当前世界农业发展的趋向是由平面式向立体式发展、白色农业、白色农业。二是走现代集约农业发展道路，由化学化向生物化发展，生态农业、信息农业、设施农业、精准农业。 四是完善政府支持农业的制度安排，由机械化向自动化发展、有机农业。随着社会发展和科学的进步，尽快发展和普及生态农业。我们要研究这些模式，由自然式向设施式发展、设施农业、有机农业，实现农业的可持续发展。 七是农产品的标准化生产一是重视农业的可持续发展
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