工程项目部承包合同

一：工程项目部可否对外签订合同？如何认定其效力？ 详细??

1 工程项目部可否对外签订合同？如何认定其效力？ 目前工程承包一般都实行项目经理负责制，以项目经理为首组成一个项目经理部。项目经理部是承包人为了履行某一具体的建设工程合同，便于对施工进度、质量进行直接管理而组建的特定工程的临时性的管理团队。根据《建设工程施工合同》（示范文本）通用条款第1.5 条的规定，项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。因此，在承包人授权的范围内，项目经理部可以对外签订合同，项目经理部在承包人授权范围内对外签订的合同无疑是有效的。 问题是，在承包人没有授权或者授权不明的情况下，项目经理部对外签订的合同的效力如何认定。我们认为，如果合同已经履行或者事后取得承包人的追认，合同有效；如果合同尚未履行，承包人也不予以追认，则应当分两种情况认定： （1）如果相对人有理由相信项目经理部签订合同是在承包人授权范围内的，则项目经理部的行为构成表见代理，合同有效； （2）如果相对人并没有理由相信项目经理部签订合同是在承包人授权范围内的，项目经理部的行为构成越权代理，合同无效。 甲系乙公司的一个项目部，一日甲以自己的名义与丙签定了一份租赁合同，后甲在使用完该租赁物之后拒不向丙交纳租赁费，并且乙公司主动向法院提起诉讼，请求法院确认合同对自己不发生效力。 该案看似简单，实际上乙公司该承担如何的责任不仅法律上有不同的规定，而且实践上的做法也不同。对于该案存在以下三种观点： 一、 法人应承担全部责任观点：即项目部属于乙公司且无独立民事行为的资格，因此合同对乙公司发生法律效力，乙公司应承担违约责任。依据我国公司法第十三条规定：“分公司不具有企业法人资格，其民事责任公司承担。同时持该观点的同志还认为：项目部只是法人的一个下属部门，无论该部门是否经过法人的授权，法人都应对项目部签定的合同承担法律后果。因为，项目部的任何活动均受法人控制，其活动的意志均代表法人的意志，项目部和法人的任何约定不能对抗善意第三人。 二、 项目部和乙公司同时承担责任的观点：即先由项目部的财产承担责任，不足部分由乙公司承担责任。依据最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干意见中第一百零七条规定：不具有法人资格的企业法人的分支机构，以自己的名义对外签定的保证合同，一般应当认定无效。但因此产生的财产责任，分支机构如有偿付能力的，应由企业法人承担。并且，项目部一般相对独立于公司法人，他们有自己一定的业务范围，有自己可以支配的资产。因此，项目部应当先行承担责任，不足部分再由法人承担。 三、项目部承担完全责任，而公司法人则不承担责任。因为，项目部虽然只是公司的 2 一个下属机构，但项目部和乙公司都经常和丙公司有业务往来，已经建立了良好的合作关系。那么，丙有足以信服的理由与该项目部签定合同，且丙为善意，依据表件代理理论，项目部的无权代理行为形成表件代理。因此，乙公司应当承担责任。 从以上观点可以看出依据的法律规定不同，合同对法人产生的效力也不同。笔者认为合同对法人是否产生效力，产生什么样的效力主要是从以下几个方面认定： 一、项目部是否经授权：若项目部经过乙公司授权以自己的名义和丙公司签定的合同，乙公司就应承担全部责任。因为，无论是从代理理论上讲，还是从法人理论上讲，无独立承担责任能力且经过法人授权的项目部签定合同对法人产生完全的责任效力。 二、项目部是否为分公司：若项目部为分公司，则应依据《公司法》第十三条的规定由乙公司承担全部责任。因为《公司法》作为特别法所以应优先适用其规定。 三、若项目部和自己法人经常的客户签定合同，或者说构成表件代理的构成要件，则有公司法人承担责任......余下全文>>

二：工程项目部签订合同如何认定其法律效力

【分歧】 本案争议的焦点是法人的项目部对外签订的合同效力问题，对此有两种不同的意见。第一种意见认为，法人项目部作为法人的一个职能部门既没有《企业法人营业执照》，又没有《营业执照》，仅是是企业法人中的一个部门，不具有独立的法人地位。公司项目部对外签订合同没有法律效力。 第二种意见认为，法人项目部对外签订的合同代表了法人的行为，如产生民事责任，应由企业法人承担。如果其超越权限订立合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效，即工程项目部签订的合同有效。 【评析】作者同意第二种意见，理由：企业法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。法人项目部是由工程承包人委派，专为某一项建设工程而设置的，属于施工组织设计的主体单位，具体履行工程项目承包合同的部门。不具有独立的法人地位。因此，其对外签订的合同如产生民事责任，由企业法人承担。如果其超越权限订立合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效，即工程项目部签订的合同有效。 本案中，混凝土制品厂向法院提交了双方签订的工矿产品购销合同及欠据，该欠据中写明“上款系大庆惠博普工地陶粒砌块材料款”，虽没有明确载明债权人，但结合双方签订的购销合同可以看出该混凝土制品厂将陶粒砌块卖给该公司项目部、交货地点在大庆市让胡路区经济技术开发区惠博普集团工地，该欠据作为债权凭证在混凝土制品厂手中，并加盖了连云港ⅹⅹ工程有限公司的财务专用章，可见双方之间存在合法的债权、债务关系，连云港ⅹⅹ工程有限公司大庆项目部作为被告单位的一个部门，与原告签订工矿产品购销合同得到了被告单位的授权，据此产生的民事责任应由被告连云港ⅹⅹ工程有限公司承担。 建议：合同签订，一定要盖公司公章，或公司合同专用章，或项目部章必须经过公司授权(授权文件必须加盖公司公章法人私章及法人签字，且授权的范围中一定要明确，这样项目部业务专用章具有签订合同的权利。 问题是，在法人没有明确授权或者是授权不明的情况下，项目部对外签订的合同的效力如何认定，笔者认为，如果合同已经履行或者事后取得了承包人的追认，合同有效。如果合同尚未履行，法人也不予追认，则应当分两种情况：(1)如果相对人有理由相信项目部签订的合同是在授权范围内，则合同有效。(2)若相对人没有理由相信签订的合同在授权范围内，则合同无效。(作者：秦洪涛、李振强 作者单位：大庆市让胡路区人民法院、萝北县人民法院)

三：工程合同怎么区分承包方式啊

承包方式有多种多样，受承包内容和具体环境条件的制约。主要分类:

（一）按承包范围（内容）划分承包方式

按工程承包范围即承包内容划分的承包方式，有建设全过程承包、阶段承包、专项承包和“建造—经营—转让”承包4种。

1．建设全过程承包

建设全过程承包也叫“统包”，或“一揽子承包”，即通常所说的“交钥匙”。采用这种承包方式，建设单位一般只要提出使用要求和竣工期限，承包单位即可对项目建议书、可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料订货、工程施工、生产职工培训、直至竣工投产，实行全过程、全面的总承包，并负责对各项分包任务进行综合管理、协调和监督工作。为了有利于建设和生产的衔接，必要时也可以吸收建设单位的部分力量，在承包单位的统一组织下，参加工程建设的有关工作。这种承包方式要求承发包双方密切配合；涉及决策性质的重大问题仍应由建设单位或其上级主管部门作最后的决定。这种承包方式主要适用于各种大中型建设项目。它的好处是可以积累建设经验和充分利用已有的经验，节约投资，缩短建设周期并保证建设的质量，提高经济效益。当然，也要求承包单位必须具有雄厚的技术经济实力和丰富的组织管理经验。适应这种要求，国外某些大承包商往往和勘察设计单位组成一体化的承包公司，或者更进一步扩大到若干专业承包商和器材生产供应厂商，形成横向的经济联合体。这是近几十年来建筑业一种新的发展趋势。改革开放以来，我国各部门和地方建立的建设工程总承包公司即属于这种性质的承包单位。

2．阶段承包

阶段承包的内容是建设过程中某一阶段或某些阶段的工作。例如可行性研究，勘察设计，建筑安装施工等。在施工阶段，还可依承包内容的不同，细分为3种方式：

（1）包工包料。即承包工程施工所用的全部人工和材料。这是国际上采用较为普遍的施工承包方式。

（2）包工部分包料。即承包者只负责提供施工的全部人工和一部分材料，其余部分则由建设单位或总包单位负责供应。我国改革开放前曾实行多年的施工单位承包全部用工和地方材料，建设单位负责供应统配和部管材料以及某些特殊材料，就属于这种承包方式。改革后已逐步过渡到包工包料方式为主。

（3）包工不包料。即承包人仅提供劳务而不承担供应任何材料的义务。在国内外的建筑工程中都存在这种承包方式。

3．专项承包

专项承包的内容是某一建设阶段中的某一专门项目，由于专业性较强，多由有关的专业承包单位承包，故称专业承包。例如可行性研究中的辅助研究项目，勘察设计阶段的工程地质勘察、供水水源勘察、基础或结构工程设计、工艺设计、供电系统、空调系统及防灾系统的设计，建设准备过程中的设备选购和生产技术人员培训，以及施工阶段的基础施工、金属结构制作和安装、通风设备和电梯安装等。

4．“建造—经营—转让”承包

国际上通称BOT方式，即建造—经营—转让英文（Build-Operate-Transfer）的缩写。这是20世纪80年代新兴的一种带资承包方式。其程序一般是由某一个大承包商或开发商牵头，联合金融界组成财团，就某一工程项目向政府提出建议和申请，取得建设和经营该项目的许可。这些项目一般是大型公共工程和基础设施，如隧道、港口、高速公路、电厂等。政府若同意建议和申请，则将建设和经营该项目的特许权授予财团。财团即负责资金筹集、工程设计和施工的全部工作；竣工后，在特许期内经营该项目，通过向用户收取费用，回收投资，偿还贷款并获取利润；特许期满即将该项目无偿地移交给政府经营管理。对项目所在国来说，采取这种方式可解决政府建设资金短缺问题，且不形成债务，又可解决本地缺少建设、经营管理能力等困难；而且不用承担建设、经营中的风险。因此，在许多发展......余下全文>>

四：施工承包合同的内容有哪些？

施工承包合同的内容

施工承包合同文件的组成以及合同文件的解释顺序；

施工承包合同中发包人与承包人的责任与义务；

进度控制的主要条款内容，包括合同工期的确定、工程师对进度计划的检查和监督、暂停施且、竣工验收；

质量控制的主要条款内容，包括工程质量标准、检查和返工、隐蔽工程和中间验收、重新检验、工程试车、竣工验收、质量保修、材料设备供应；

费用控制的主要条款内容，包括施工合同价款、工程预付款、工程进度款、变更价款的确定、竣工结算。

专业工程分包含同的主要内容，包括工程承包人与分包人的主要责任和义务、分包合同价款及支付、禁止转包或再分包的规定。

五：工程承包的类型有哪些，承包合同有哪些类型

一、工程承包的类型 工程承包主要有三种类型： (1)基础设施和土木工程。如水利、水坝、运河工程；公路和铁路建设；地下建筑工程(管道、导井和地下道)；桥梁、港口和岸上建筑(码头、栈桥、疏浚防波堤)；飞机场、导弹工程；供水排水工程；动力工程；仿历史或名胜古典建筑工程等。 (2)以资源为基础的工程。如石油开发、炼油厂、矿山、炼钢厂、化工厂、化肥厂等。 (3)制造业工程。如造纸厂、纺织厂、机器厂等。二、承包合同分类 工程承包合同可分为总承包、分项承包、分包、转包、劳务承包和设计-施工合同等方式。总承包合同项目法人与承包商直接签订的关于某一工程项目的全部工作的协议。签订总承包合同需要经过一系列程序，包括招标、投标、评标和谈判协商，最终由项目法人与承包商协商一致、签订合同。总承包合同的当事人是总承包商和项目法人。项目中所涉及的权利和义务关系，只能在项目法人与总承包商之间发生。分项承包合同项目法人与各分项工程承包商分别签订的某一分项工程的协议。 各个承包商分别对项目法人负责。整个工程可以约定由项目法人或其中一个主要承包商管理协调。分项承包合同的优点在于给项目法人充分的灵活性，获得最好的专业承包商以及缩短工期、节省由总承包商再分包的费用等。但若缺乏管理能力，就会带来严重困难和复杂问题。分包合同总承包商在与项目法人签订某工程项目总承包合同之后，总承包商将该工程项目的某一部分工程或某一单项工程分包给分包商完成而与其签订的承包合同。分包合同的当事人是总承包商与分承包商。 工程项目所涉及的权利义务关系，只能在总承包商与分承包商之间发生；项目法人与分承包商之间不直接发生合同法律关系。但是，分承包商要间接地承担总承包商对项目法人承担的相关工程项目的义务。转包合同承包商甲向项目法人承包了某一工程项目之后，又将该工程项目转包给承包商乙，并与其签订的工程承包合同。转包合同与分包合同不同，它的特点是由承包商甲与项目法人签订的承包合同所规定的权利和义务，全部转与承包商乙，即合同当事人的权利和义务在项目法人与承包商乙之间发生效力。签订转包合同时，承包商乙应向承包商甲给付一定数额的酬金。

六：工程项目部和分公司签订的合同效力问题

1、项目部虽不具备独立法人资格，但项目部却是法定的贵公司法人在该项目上的全权委托代理人。项目经理（须是注册建造师担任）就是在该项目上的法人委托代表。所以，项目部的行为应视为法人行为，应承担相应的法律责任。

2、无论分包商A公司无资质，在施工过程中如应A公司责任而撞伤村民甲，A公司应对村民甲承担全部责任；贵司作为该项目的总承包商，应为A公司的行为向村民甲承担连带责任。

3、项目部把工程分包给无相应资质的公司的行为已触犯了《建筑法》、《建筑工程施工管理条例》、《建安工程安全生产管理条例》等法律法规。同样，A公司是无证违法承接。贵司和A公司须接受政府行政处罚外，该分包合同实质上自签订起就可经法院判定为无效，但清算条款及连带的民事和刑事责任是有效的。故：合同虽无效，但A公司仍然应承担赔偿责任。贵司承担连带责任。在A公司拒绝赔偿村民甲的情况下，贵司有先行代为赔偿村民甲的义务，之后再向A公司追索。

4、A公司虽是B公司下属的分公司，不具备独立法人资格，虽有营业执照但无施工资质，所以A公司是不具备合同主体资格的。而且，项目部是代表公司，但A公司在无资质和无授权的情况下是没有资格代表B公司的，所以该合同经法院判断为无效是正确的。故问题1分包合同不能认为是与B公司签订的，贵司还是应承担相应的连带责任。

5、如果B公司是知悉或应当知悉A公司签订合同或履约的行为的，则B公司应为A公司承担连带责任。否则，B公司选择赔偿或不赔偿或赔偿一部分，因为，B公司可认为A公司负责人是隐瞒着B公司的个人私自行为，B公司按刑事案件先行向公安机报案，举报A公司负责人串谋诈骗公司财产或其他罪名，以定性为个人职务犯罪，以及贵司在签订合同中也犯有重大过错，故也须承担较大的责任的。

6、关于“高院人身损害赔偿的司法解释....”：贵司应为A公司向村民甲承担连带赔偿责任。

7、关于赔偿费的判定超出原告户求应是合法的，法官即可按提供的收入证明及其他判定，也可参照所谓最低标准纠正原告的错误，往上或往下调整赔偿都属正常的事了。原告还可当庭追加赔偿。

七：什么是工程项目承包？工程项目承包的内容有哪些？

广义的工程项目承包应当按照《合同法》的规定去理解，属于承揽合同的一种，承包内容包括勘察、设计、施工等的工程承包，承包方式则包括总承包（总包）和分承包（分包）。《建筑法》第二十六条规定“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程”，也就是说，不论是勘察、设计还是施工的承包，也不论是总包还是分包，都必须是具备相应资质的工程单位，个人以及资质不符合规定的单位都是不能承包工程项目的。而且《合同法》第二百七十条规定“建设工程合同应当采用书面形式”，工程项目的承包合同必须符合这一法律规定采用书面形式。现实中，工程建设项目交由个人承包和使用口头约定的情形并不少见，并常常因此引发纠纷，所以从事这个行业工作的人员应当注意依法进行建设活动。

另外，由于国家开始推行建设工程项目总承包模式，为了同传统的施工总承包进行区别，不少地方将建设工程项目总承包成为项目总承包或者项目承包，这算是狭义的项目承包。

八：建设单位与承包单位之间与建筑工程合同有关的联系活动应通什么单位

根据中华人民共和国国家标准GB/T 50319-2013 《建设工程监理规范》第1.0.5条规定，“在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理单位进行”。因此本题答案为“工程监理单位”。

九：施工分包合同的主体是？

选B业主通常通过招标选择分包单位。一般情况下，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和每一个分包合同的签订都要经过施工总承包管理单位的认可，因为施工总承包管理单位要承担施工总体管理和目标控制的任务和责任。如果施工总承包管理单位认为业主选定的某个分包人确实没有能力完成分包任务，而业主执意不肯更换该分包人，施工总承包管理单位也可以拒绝认可该分包合同，并且不承担该分包人所负责工程的管理责任。

有时，在业主要求下并且在施工总承包管理单位同意的情况下，分包合同也可以由施工总承包管理单位与分包单位签订。

十：建筑公司与个人签订的工程承包合同有效吗？

1、贵公司与个人签订的工程承包合同是无效的。承包人从事建筑工程必须具有主体资格，即具有企业法人资格以及具有从事建筑行业的资质方可作为建筑工程承包合同承包方当事人，个人明显不得成为承包方，正是基于此，相对人现在起诉贵公司。建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第五项的规定，认定无效：（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第一是承包人未取得资质及超越资质，承包人既要有营业执照，有营业范围，另外还必须有有资质等级，这两个条件必须同时具备；第二是“借用资质”，其表现形式，从实务来看大部分是挂靠、联营、内部承包等；第三是必须招标而未招标或招标无效的”其法条依据是《招标投标法》第四条第二款，必须招标的有七种情形，属于违反招标投标法强制性规定而无效。

2、法律规定合同无效之后，基本上是两个法律后果，一个是返还，能够返还的返还，不能够返还的折价补偿；再一个是，在履行无效合同过程中造成的损失，由双方当事人按照导致合同无效的过错来分担这个损失。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。合同无效后不能返还的，只能折价补偿。折价补偿的标准和分担的核心就按照已经发生的实际费用来进行核算。折价的标准，按什么进行折价？依据相关司法解释规定，应当参照双方在合同中约定的工程价款，最符合行情和实际情况，相当于双方当事人对无效合同的折价标准已经达成默契了，就应当按照这个方式进行结算。

3、建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（1）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；（2）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持；（3）因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。

4、计价方式。根据《民用房屋和城市基础设施建设工程计价办法》的规定，有如下三种计价方法：第一种结算方式是固定价，就是我们通常讲的包死的；第二种结算方式是可调价，有的是合同价款加签证，有的是施工图加预算加签证；第三种结算方式是成本加利润的方式，我们都知道建设工程价款里面包括：有直接费、间接费、利润和税金四个部分。贵公司与相对人对于工程所采用的应当是第一种方式，如果相对方没有提供证据证明现在的计价方式不符合约定或明显对相对人不公平，那么法院有可能会驳回其诉请。