乡镇党委班子存在问题

一：当前乡镇领导班子运行存在哪些问题

乡镇领导班子和干部队伍建设面临的主要问题 　　1、队伍整体素质不高，战斗力不强。乡镇干部队伍总的状况是好的，但其中有少数干部存在一些亟待解决的问题：一是缺乏理论学习，掌握实用技术少，市场知识贫乏，思想观念陈旧，摆脱镇、村集体经济困境的发展思路狭隘，为农民群众提供信息、技术等全方位的经济服务、指导和协调能力低。二是作风不够端正，缺乏宗旨意识和开拓进取精神，工作积极性较低，热衷于应酬、打牌，工作华而不实，深入农村搞调查研究和解决实际问题少，群众反映的问题久拖不决，相互推诿、扯皮、敷衍了事。三是依法行政能力弱，不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作，工作中以权代法、不切实际瞎指挥的现象时有发生。以上现象的存在，造成了一些乡镇干部开展工作时阻力重重，在群众中的形象和威信不高，一定程度上影响了党群、干群关系。 2、待遇偏低，工作难做，队伍不稳定。一是乡镇干部职务升迁机会少，政治待遇难以理顺；经济收入偏低，收入水平与工作强度、工作环境不匹配；一些正当的福利待遇得不到，如乡镇干部普遍享受不到《公务员法》规定的探亲假、工休假。二是农村工作难做，工作强度较大。随着农业产业结构不断的调整和市场经济的蓬勃发展，农村工作出现的许多新情况、新矛盾和新问题，都有赖于乡镇干部去及时落实党的农村政策，解决实际问题。但是，乡镇履行职能权力越来越小，责任却越来越大，计划生育、安全生产、社会维稳样样都是中心工作，常常疲于应付各种检查、考核、达标等，难以集中精力投入到当地经济发展中来。三是后备干部资源不足，乡镇干部老龄化、年轻干部断层现象相当普遍。乡镇的工作环境和生活条件都比较艰苦，许多优秀干部不愿待在乡镇工作，都想方设法往城里“挤”，而旗直机关年轻干部极少愿意到乡镇交流任职锻炼。随着上级有关部门严格控制乡镇干部入口关，近几年招录的镇级公务员非常少，乡镇机关缺编现象比较严重，导致一些地方出现难以找到培养、提拔的对象。

二：镇党委在落实党委主体责任存在哪些问题

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，党的十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。乡镇党委作为基层党委，直面广大群众，工作千头万绪，既是上级路线方针政策的贯彻执行者，又是当地经济社会事业发展的组织者和指挥者，最贴近基层广大人民群众,其言行举动直接关乎党在农村的执政基础。乡镇纪委要真正实现“三转”，关键在于突出乡镇党委的主体责任。

强化乡镇党委主体责任意识。一是思想认识上要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设工作，及时解决党风廉政建设中的重大问题，定期向上级纪委汇报。三是乡镇党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，种好自己“责任田”，党委班子其他成员要根据分工认真履行“一岗双责”。四是要强化责任追究。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差的乡镇党委，上级党委或纪委要综合运用党政纪处分和组织处理的手段，加大责任追究力度。

旗帜鲜明地支持乡镇纪委履行监督责任。一是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记主要分管乡镇纪检工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保乡镇纪检干部专职专用。二是大力推进乡镇纪委规范化建设，要求每个乡镇成立纪委领导班子，配备纪委书记、纪委委员和专职纪检干部，配全办公办案设备和办案经费。三是支持乡镇纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题勇于“亮剑”，坚持有腐必反、有案必查，既查处党员干部的违纪违法案件，又解决发生在群众身边的腐败问题。

抓细抓实农村党风廉政建设工作。一是全面推行村官勤廉档案工作，切实加强对村干部的教育、管理和监督。建立健全党委书记提醒谈话制度，发现村干部苗头性、倾向性问题，及时进行诫勉提醒谈话，有效发挥了监督作用。二是全面推进党务公开、政务公开、村务公开工作，镇机关和各村（社区）定期更换公开栏内容、妥善保管公开工作资料，聘请村（居）民监督委员会主任为公开工作监督员，广泛听取党员群众对公开工作的意见建议，每半年组织党员和群众代表评议村（居）两委工作、两委班子成员表现，做到阳光执政、阳光反腐。认真做好领导干部点名接访工作，全面落实信访直通车工作责任，热情接待来信来访群众，组织人员认真调查核实各类信访案件，做到事事有着落、件件有回音。同时，定期下村了解民情、寻找问题、征求意见、化解矛盾、解决困难，切实关心群众疾苦、维护公平正义。三是紧紧围绕落实责任制的关键环节，制定实施细则和配套制度，实行量化考核制度，按照村、镇直单位、服务中心三个层次进行分类指导，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、任务三落实。

管好自己、带好队伍，争当廉洁从政的表率。一是乡镇党委主要负责人要敢于喊响“向我看齐”，作出廉政承若，并且建立健全年初承诺、平时践诺、组织评诺、建档查诺、违诺追究的整套机制。二是要加强对本单位干部职工以及村“两委”班子的监督，对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正。重点针对党员干部易犯错误、常犯错误的关键时刻，及时开展提醒教育，前移关口，防患于未然。三是深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央八项规定精神，狠刹“四风”方面突出问题。镇机关应通过每周例会、专题学习会，以及各村党员远程教育、“三会一课”助推干部学习提升和改进作风。坚持由领导班子成员和业务骨干“一对一”帮带年轻干部，提高其思想认识和工作能力。通过抓学习教育、量化管理、奖惩激励，以......余下全文>>

三：苏木乡镇党政领导班子建设的现状及存在的突出问题有哪些?

答案:不知李白死没死。

四：乡镇领导干部在党风党纪方面存在问题的原因是什么

一是责任机制不够完善。一些单位和部门的主要领导没有很好地履行“一岗双责”，在抓业务工作时敢抓敢管，但在抓内部管理时却失之于软、失之于宽，对党员干部的党风党纪方面的不良行为睁一只眼、闭一只眼，待被群众举报，纪委查处时，也往往充当“和事佬”、“老好人”，遮遮掩掩,想方设法为其说情开脱。

二是考核机制不够完善。在对干部的评价上，往往存在着重显性政绩、轻隐性政绩，重经济、轻社会，重当前，轻长远，重能力，轻德行的倾向，导致一些干部为了追求显性政绩，不惜损害群众利益、长远利益，搞政绩工程、形象工程。还有的工作，如优化经济发展环境，各单位主要领导基本上是重视的，但具体到一些党员干部则有“事不关己”思想，形成上头热、下边冷现象，这与考核机制不完善也是有关联的。

三是培养教育机制不够完善。当前存在对干部用得多，但系统性、持续性培养教育不够的问题，特别是对一些基层干部，缺乏履职前的系统培训。比如，农村中选举产生的“村官”，没有严格组织生活的经历，对于党纪政纪、法律法规一知半解，甚至一无所知，很容易出现这样那样的问题。

四是监督机制不够完善。目前，对重点部门、重点岗位党性党风党纪的监督制约还存在一定的局限，形式监督多，内容监督和深度监督还不够，有针对性、有效性的监督检查手段还不多。虽然要求各纪工委对辖管单位的“三重一大事项”进行列席监督，但有个别单位不通知纪工委、不愿接受纪工委的监督，造成监督真空，这也是十分现实的问题。

五：如何在换届中解决好市县乡领导班子建设中存在的重点难点问题

围绕统筹领导班子换届应重点做好以下工作：

1、科学制定统筹领导班子换届工作方案。各市要按照中央和省委的部署，对如何统筹好换届工作早作考虑，特别对如何统筹好市、县、乡换届时间，统筹好党委与人大、政府、政协领导班子换届人事安排，统筹好党代会代表、人大代表推选和政协委员协商提名工作等，制定周密详尽的工作方案。

2、认真做好换届政策准备。中央、中组部和省委对做好市县乡换届工作作出了重要部署，出台了一系列政，策文件。各市要深入学习贯彻中央、中组部和省委换届文件要求和有关会议精神，准确把握这次换届工作的指导思想、政策规定、主要任务，围绕这次换届领导班子配备、发扬民主、推进改革、严肃纪律等重点问题，组织力量深入调研，结合本地实际，研究制定好本市换届文件。各市换届文件和工作方案要报省委组织部备案。

3、尽早做好人事安排分析预测。根据省委关于市县乡换届文件要求和这次座谈会精神，各市要对领导班子和领导干部状况进行全面分析，既要从宏观上分析整体情况，又要具体分析每个班子、每个干部的情况，为换届人事安排做好充分准备。一是对市县班子年龄、知识、专业、工作经历结构和领导干部进退留转情况，进行全面分析测算，做到心中有数。特别是对县级党政正职、专职副书记等关键岗位干部，要进行重点分析、专项分析。二是结合近几年来年度考核、后备干部考察等情况，对近期符合提拔使用条件的人选进行民意分析、实绩分析以及发展潜力、使用方向分析。可适时与纪委沟通。请纪委进行廉政情况预把关。三是对领导班子运行情况进行分析，重点分析影响班子协调运转和整体战斗力的矛盾和问题。四是与统计、政法、国土、计生、环保、安监等相关部门加强信息沟通，了解经济社会发展状况及对领导班子、领导干部评价情况，全面掌握领导班子、领导干部有关情。

4、扎实做好基础性工作。要围绕做好换届工作，全面加强各项基础工作。一要核准干部基本信息。换届工作对干部信息的完整性、准确性要求很高，特别是在涉及提名和任职年龄、领导班子结构等政策问题上，干部的“三龄一历”等信息必须做到准确无误。换届前要全面审核干部信息，防止把干部信息方面的遗留问题带到换届工作中去。二要提前准备好换届考察基础材料。要及时研究制定换届考察工作方案，既要继承以往好的经验做法，又要体现推进干部人事制度改革的新要求。对需要配合上级组织部门换届考察的有关工作要及早准备，对换届中拟继续提名人选、新进班子预测人选等，要抓紧准备好现实表现等材料。三要规范换届工作各项程序。要对党代表、人大代表的选举和政协委员的协商提名，换届考察和人事安排方案报批，党代会、人代会、政协会选举等，分门别类形成周严完整的工作流程叫达到政策要求明确、工作程序统一、方法步骤规范的要求，确保各项工作高标准、高质量、高效率进行。

六：领导班子组织生活方面存在哪些问题

基层党内组织生活现状及存在问题

按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过；有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

七：向乡镇党委班子提意见具体提哪些方面意见

麻烦你能具体说一下提哪方面的意见么？四风方面还是民生、经济发展、社会综治等其他方面的问题？

八：乡镇班子队伍建设方面存在的问题有哪些

乡镇领导班子和干部队伍建设面临的主要问题

1、队伍整体素质不高，战斗力不强。乡镇干部队伍总的状况是好的，但其中有少数干部存在一些亟待解决的问题：一是缺乏理论学习，掌握实用技术少，市场知识贫乏，思想观念陈旧，摆脱镇、村集体经济困境的发展思路狭隘，为农民群众提供信息、技术等全方位的经济服务、指导和协调能力低。二是作风不够端正，缺乏宗旨意识和开拓进取精神，工作积极性较低，热衷于应酬、打牌，工作华而不实，深入农村搞调查研究和解决实际问题少，群众反映的问题久拖不决，相互推诿、扯皮、敷衍了事。三是依法行政能力弱，不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作，工作中以权代法、不切实际瞎指挥的现象时有发生。以上现象的存在，造成了一些乡镇干部开展工作时阻力重重，在群众中的形象和威信不高，一定程度上影响了党群、干群关系。

2、待遇偏低，工作难做，队伍不稳定。一是乡镇干部职务升迁机会少，政治待遇难以理顺；经济收入偏低，收入水平与工作强度、工作环境不匹配；一些正当的福利待遇得不到，如乡镇干部普遍享受不到《公务员法》规定的探亲假、工休假。二是农村工作难做，工作强度较大。随着农业产业结构不断的调整和市场经济的蓬勃发展，农村工作出现的许多新情况、新矛盾和新问题，都有赖于乡镇干部去及时落实党的农村政策，解决实际问题。但是，乡镇履行职能权力越来越小，责任却越来越大，计划生育、安全生产、社会维稳样样都是中心工作，常常疲于应付各种检查、考核、达标等，难以集中精力投入到当地经济发展中来。三是后备干部资源不足，乡镇干部老龄化、年轻干部断层现象相当普遍。乡镇的工作环境和生活条件都比较艰苦，许多优秀干部不愿待在乡镇工作，都想方设法往城里“挤”，而旗直机关年轻干部极少愿意到乡镇交流任职锻炼。随着上级有关部门严格控制乡镇干部入口关，近几年招录的镇级公务员非常少，乡镇机关缺编现象比较严重，导致一些地方出现难以找到培养、提拔的对象。

九：如何在换届中解决好市县乡领导班子建设中存在的重点难点问题

狠抓落实，不讲空话，套话。

十：目前落实党委主体责任存在哪些问题

落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的

“牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。

一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。

二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。

三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。

深化党委主体责任落实，就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面：

一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二是完善督查机制，推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择3-5个单位，采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组)，组织县纪委委员成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承......余下全文>>