工程项目资金使用情况

一：如何有效开展专项资金使用情况检查

开展专项资金的监督检查工作需做到以下几点：

一、检查项目

按照财政专项资金管理的要求，结合项目实施方案，通过采取审查账目、查阅档案等形式，重点检查项目组织实施情况、项目资金拨付和管理使用情况以及项目资金使用效益。

二、检查内容与要求：

1.补助对象的基本资料是否属实，有无弄虚作假套取财政资金问题。

2.项目资金拨付和管理使用情况，是否按规定办理资金拨付手续，有无滞留资金问题；资金是否专款专用；有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。

3.财务管理和会计核算情况，财务核算是否符合《会计法》和《会计基础工作规范》要求；是否符合基本建设财务管理和会计制度规定。

三、检查时间的确定，一般是在25天内完成。

四、检查组人员组成及分工

五、检查方式、方法

主要是采取听取汇报、查验账目、翻阅档案、召开座谈会、深入现场检查等方法进行检查。主要包括以下几个方面：

1.听取汇报。听取被检查单位对相关专项资金管理使用情况的专题汇报，并取得书面汇报材料。包括工作开展情况、财政财务管理政策和专项资金管理办法执行情况、资金安排拨付使用情况、项目完成情况及成效、存在的问题和对财政资金支持和管理的意见建议。

2.查阅文件、资料。查看有关会计账簿以及文件资料等，查阅各级财政部门下达财政专项资金的文件或拨款单，掌握资金拨付情况，是否存在截留、挤占、挪用等问题。

3.实地查看。实地查看项目组织实施情况，对有关专项资金进点查看。主要了解项目建设进度、标准和质量以及项目运行管护等，查看有关补贴资金是否及时足额发放到补贴对象。

六、具体要求

1.参加检查人员，要提高认识，认真履行检查职责，不能走过场，对检查中发现的违纪违规问题，要按规定处理。

2.被检查的项目单位，要密切配合检查组工作，不得拒绝和阻扰，更不允许以任何理由逃避检查。

3.检查组严格按照财政执法程序开展检查，检查文书要规范完整。对检查的情况要分别写出检查报告，随同检查资料一并归档留存，对有重大问题的要分别将检查资料抄送有关单位；对需要整章建制，限期整改的部门，要在规定期限内进行整改。

二：项目经费使用报告怎么写 50分

一、项目概况

二丁项目资金来源

三、项目实施情况（资金使用可用表格）

四、剩余资金使用计划

三：项目经费使用报告怎么写

项目经费监督审查的内容：一、 项目经费是否实行单独核算。二、项目经费的开支范围和开支标准是否符合国家有关制度、规定和合同约定。三、项目经费使用是否符合批准的项目设计预算的使用范围。四、有无挪用、挤占项目经费的情况。五、项目经费支出与工作进度是否相适应。六、所提交的项目预结算（决算）、竣工决算报告是否真实可靠。

四：验收报告中的项目经费使用情况审查应当怎么填写？

项目经费监督审查的内容：

一、 项目经费是否实行单独核算。

二、项目经费的开支范围和开支标准是否符合国家有关制度、规定和合同约定。

三、项目经费使用是否符合批准的项目设计预算的使用范围。

四、有无挪用、挤占项目经费的情况。

五、项目经费支出与工作进度是否相适应。

六、所提交的项目预结算（决算）、竣工决算报告是否真实可靠。

五：工程项目招投标为什么用财评价格

根据财政部颁发的《财政投资评审管理规定》财建〔2009〕648号。第二条之规定：“　财政投资评审是财政职能的重要组成部分，财政部门通过对财政性资金投资项目预（概）算和竣工决（结）算进行评价与审查，对财政性资金投资项目资金使用情况，以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效，是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。” 工程项目的投资、资金拨付、使用、决算都必须接受财政部门的检查、监督、审定。通俗的理解，工程建设需要用多少钱，必须经过财政部门的认可。所以很多招标项目的投标限价采用财评的价格。

六：专项资金项目自查报告怎么写

关于强农惠农资金专项清理自查工作情况的报告县强农惠农资金专项清查领导组办公室：根据《舒城县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》的要求，我们对近三年来强农惠农资金使用情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：一、工作落实1、自县强农惠农资金专项清理工作会后，乡立即召开党委扩大会，就县会议精神及相关文件进行了传达和学习，并就此项工作如何开展进行了安排。2、召开由各村及政府相关单位主要负责人和业务人员参加的专题会，会上传达和学习了县会议精神及相关文件，对我乡自查工作进行全面部署，并以阙政字[2010]74号文件形式下发到各自查单位。同时对自查报表的填报工作进行了业务培训。3、乡村联动，协调配合。政府相关部门对近几年强农惠农资金进行全面核现核查，各村在乡政府部门的配合下，对强农惠农资金特别是打卡发放到户资金，对照发放条件进行逐项核查。二、自查结果1、打卡发放类：根据自查表，我乡共涉及农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补贴等9个项目。2007-2008年，以上资金由县财政拔付到乡财政，乡财政足额将资金打卡到户。2009年乡财政根据县核定的数据及时上传相关到户信息资料，由县财政直接打卡到户。存在问题，是在本次自查之前，在库区移民直补到人资金发放中，由于时间跨度长，移民人口情况复杂，加之少数村刚申报时对政策把握不准，出现错登，造成资金错发现象。如：2007年度何店村错登84人，打卡资金额为37800元；2009年阴洼村错登5人，打卡资金额为6750元。2010年阙店村错发资金36800元储横山村错发资金35000元。乡党委政府发现后立即将打卡资金收回乡财政，并给予全乡通报批评。乡纪委及时下发了阙纪[2010]02号文件《关于进一步严明水库移民工作纪律，认真开展水库移民直补人口自查自纠工作的通知》。2、工程项目类：我乡主要涉及到财政扶贫资金（含以工代赈资金）。库区扶持项目资金等。在资金管理方面，基本能做到专项管理、专款专用。但在本次自查过程中，发现在财政扶贫项目方面，有资金滞留现象，资金额达2.5万元，波及2个小项目。其原因是以上资金到位后，正处于我乡村级财务全面清理时期，各村资金已冻结，8月1日才开始运行。近期我们已予纠正，将资金拔付到项目单位，并完善了帐务处理。二0一0年八月十二日

七：专项资金的注意事项

各种专项资金的形成，建立、提取和使用都必须符合国家统一规定。对各种专项资金要单独核算，划清与生产经营性开支的界限，不能互相占用；建立专项资金使用管理责任制，努力提高其使用效率；在资金的使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金按规定的用途使用并达到预期目的。 专项资金具有项目多、金额大、使用范围广的特点，主要包括扶贫、农林水、教科文卫、交通能源和开发等资金。在实际工作中，对各项专项资金的审计有时不够全面深入，其主要原因是往往忽视了专项资金审计的几个重要环节：1、注重账簿审计，忽视实际项目的审计。审计往往只是将被审计单位的专项资金收支总账、明细账和记账凭证等会计资料送达审计组，审计完后即为审计结束。即使到实地查看工程，也是走马观花，没有认真丈量、记录，也没有计算材料实际用量与账面决算数所使用数量是否一致，看是否有高估冒算或实际使用量小于决算量的现象。2、注重账面的收支凭证专项资金审计的传统方法是看账面收支凭证是否合理、合法、合规，而对银行票据的真实性和银行对账单的核对工作容易忽视。由于某些配套资金不能足额到位，多数采用配套资金空运行方式，即真拨付、后转回、账面反映配套资金到位了，而实际上根本没有到位，在实际工作中，只要查阅开户行银行对账单所反映的收支明细与被审计单位银行账收支栏目，就可能反映同等金额的一收一支，而且时间相近；还有一种情况是被审计单位账上反映现金增加而银行对账单没有记录付出，则采用现金支票存根联入账，提款联没有取款、主观上也不想取款，客观上也无款可取。只要重视加强对银行票据系列的审核力度，弄虚作假的现象便一目了然。3、重视资金使用，忽视资金使用效益。主要看在建工程项目借方数或专项支出数，累加后与上级下达计划指标进行对比，看资金是否全部支出，全部支出即视为专项资金专款专用，没有被挤占、挪用，忽略了该项资金的使用经济效益，有的即便在审计报告中有所反映，也总是很勉强，其数据不够准确真实。形成的主要原因：一是某些地区或部门为了争取上级专项资金早日投入，项目立项具有盲目性、随意性，缺乏对当地经济社会等现实环境的可行性论证，从而降低了资金使用效益；二是工程项目竣工时间较短，还没有发挥应有的作用，效益不明显；三是由于审计人员少，时间短，根本不可能深入实地调查了解，往往是“从书本到书本”的反映效益；四是注意资金到位率，忽视资金到位的时间性。在对各项专项资金审计中，审计人员总是查找上级财政部门和主管部门联合下达的专项资金的指标文件，然后与同级财政部门专项资金额进行对比，计算资金到位率，比例大则资金足额到位，比例小则到位小，并在审计中予以评价。但是，较多当年下达的专项资金的指标，由于财力有限调剂其他用途，下拨渠道不畅等，拖欠到年底，有的甚至到第二年底才勉强拨付完毕，资金到位时间迟缓，严重影响工程项目设施建设。以上四个环节的审计是一个有机的整体，应同等对待，相互对应，互为牵制。这样才能在专项资金审计中客观、公正、真实地反映资金收支的全貌。 1、项目单位的基本情况和财务状况;2、项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等;3、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据;4、项目招标内容(适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目);5、国家发展改革委要求提供的其他内容。已经是国家发展改革委审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。 第一条　为促进我市中小企业发展，改善中小企业外部经营环境，规范中小企业......余下全文>>

八：资产反映了资金的使用情况,为什么

资产负债表是反映企业在某一特定日期的财务状况的会计报表。

资产负债表的有关科目反映财务状况：

（1）资产项目：

“货币资金”项目，反映企业库存现金、银行结算户存款、外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用证保证金存款等的合计数。

“交易性金融资产”项目，反映企业持有的以公允价值计量且其变动计入当期损益的为交易目的所持有的债券投资、股票投资、基金投资、权证投资等金融资产。

“应收票据”项目，反映企业因销售商品、提供劳务等而收到的商业汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。

“应收账款”项目，反映企业因销售商品、提供劳务等经营活动应收取的款项。

“预付款项”项目，反映企业按照购货合同规定预付给供应单位的款项等。

“应收利息”项目，反映企业应收取的债券投资等的利息。

“应收股利”项目，反映企业应收取的现金股利和应收取其他单位分配的利润。

“其他应收款”项目，反映企业除应收票据、应收账款、预付账款、应收股利、应收利息等经营活动以外的其他各种应收、暂付的款项。

“存货”项目，反映企业期末在库、在途和在加工中的各种存货的可变现净值。

“一年内到期的非流动资产”项目，反映企业将于一年内到期的非流动资产项目金额

“其他流动资产”项目，反映企业除货币资金、交易性金融资产、应收票据、应收账款、存货等流动资产以外的其他流动资产。

“可供出售金融资产”项目，反映企业持有的以公允价值计量的可供出售的股票投资、债券投资等金融资产。

“持有至到期投资”项目，反映企业持有的以摊余成本计量的持有至到期投资。

“长期股权投资”项目，反映企业持有的对子公司、联营企业和合营企业的长期股权投资。

“投资性房地产”项目，反映企业持有的投资性房地产

“固定资产”项目，反映企业各种固定资产原价减去累计折旧和累计减值准备后的净额。

“在建工程”项目，反映企业期末各项未完工程的实际支出，包括交付安装的设备价值、未完建筑安装工程已经耗用的材料、工资和费用支出、预付出包工程的价款等的可收回金额。

“工程物资”项目，反映企业尚未使用的各项工程物资的实际成本。

“固定资产清理”项目，反映企业因出售、毁损、报废等原因转人清理但尚未清理完毕的固定资产的净值，以及固定资产清理过程中所发生的清理费用和变价收人等各项金额的差额。

“生产性生物资产”项目，反映企业持有的生产性生物资产

“油气资产”项目，反映企业持有的矿区权益和油气井及相关设施的原价减去累计折耗和累计减值准备后的净额。

“无形资产”项目，反映企业持有的无形资产，包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。

“开发支出”项目，反映企业开发无形资产过程中能够资本化形成无形资产成本的支出部分。

“商誉”项目，反映企业合并中形成的商誉的价值

“长期待摊费用”项目，反映企业已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在一年以上的各项费用。长期待摊费用中在一年内（含一年）摊销的部分，在资产负债表“一年内到期的非流动资产”项目填列。

“递延所得税资产”项目，反映企业确认的可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产本项目应根据“递延所得税资产”科目的期末余额填列。“其他非流动资产”项目，反映企业除长期股权投资、固定资产、在建工程、工程物资、无形资产等资产以外的其他非流动资产。

（2）负债项目：

“短期借款”项目，反映企业向银行或其他金融机构等借人的期限在一年以下（含一年）种借款。本项目应根据“短期借款”科目的期末......余下全文>>

九：施工企业如何加强项目资金管理

集中管理。统一银行开户管理，原则上要求公司范围所有银行账户必须在建设银行开设，并进入建行重要客户系统和开通网上银行，确有特殊原因不能将银行账户开设在建设银行的，必须经过严格审批后才能在其他银行开设，但必须开通网上银行，通过建行重客系统和各银行的网银体系，建立现金池并实行资金收支的两条线管理。

计划使用。项目资金由分公司统一进行调度，资金的支出实行计划审核制度。公司要求在施工合同中明确公司或分公司的指定银行账户为收款账户，所有项目工程款必须先回分公司，然后由项目部向分公司上报资金收支计划。为不影响项目资金的使用，分公司在收到项目资金计划的三个工作日内，将审核通过的资金拨付到项目部。

加快周转。项目资金回笼周期过长造成应收账款过大，不仅影响公司资金周转，加大成本费用的发生，还会给公司带来一定风险。一方面要重视项目结算，强势推动结算工作。二是重视项目应收账款的管理工作，由领导牵头负责，成立专门机构，配备专职或兼职人员，作为一项重要的日常工作来抓。

提高效益。要求项目严格执行备用金管理办法，各单位必须加强对项目备用金的借款、使用、冲账的监管，严格控制借款总量，严禁用现金支付材料款、分包款，坚决做到前账不清、后账不借。

十：如何提高财政专项资金使用效益

财政专项资金是由财政预算安排，明确指定专项用于一个行业、一个系统、一个地方或某类专项工作且有指定用途、专款专用、专门管理和核算的财政性资金。财政专项资金在加强政权建设，促进社会经济发展，改善人民生产和生活条件，维护社会稳定等方面发挥着重要作用。

（一）树立以法理财观念

项目单位要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，统筹处理好当前发展和长远发展的关系，做好理财用财的文章，带头执行财经纪律，不挤占、挪用财政专项资金，切实做到依法行政，依法理财用财。以财政违法行为处罚条例的宣传为契机，转变专项资金的管理观念，提高对加强财政专项资金管理重要性的认识。

（二）健全和完善专项资金管理制度

建立健全科学的、对各个项目主体既有约束又有奖惩的激励制约机制。将专项资金的范围、预算编制与执行、项目合同方法、支出范围标准绩效预算管理、项目监督机制、奖惩措施等有关专项资金问题以制度化的形式确定下来。建立从政策控制、过程控制到效率控制的支出控制机制。出台关于财政专项资金管理的若干规定，确定总体原则；在此基础上，再制定特定项目资金的具体管理办法，一个专项资金一个管理办法，以构建一个较为完善的专项资金管理制度框架，保证专项资金在监督、管理中有制度可依。

（三）创新财政专项资金监管方式

一是建立两个层面的财政监督管理联席会议制度。建立由发改委、财政、审计、监察等部门为主体参与、各行业主管部门有项目就参与的专项资金项目财政监督管理工作联席会议制度，定期通报各自掌握的项目信息，解决部门协调中存在的问题，便于各部门及时调整自己的工作方向，避免项目多头上报等情况的出现。同时，在财政部门内部，建立各职能股室参与的财政监督联席工作会议制度，定期通报各自掌握的项目资金的使用管理情况，以加强对项目资金的事前、事中监控，提高资金使用效率。二是坚持日常监督与专项检查相结合，实行事前、事中、事后全过程监控。财政部门要改变过去的事后财政监督方式，将监督的重心向事前、事中前移，要创新检查方式，建立内部制约监督机制，明确各自监督职责，达到有效监控的目的。三是依托金财工程，实现网上查账，更新监督手段，采用先进的监督管理软件，实现对专项资金从资金拨付、使用、决算、绩效评价的全过程监督。

（四）抓好财政支出绩效评价工作

一是积极开展财政专项资金绩效评价工作，对资金使用实施“跟踪问效”，进一步明确管理部门及用款单位的责任，验证和考核预算分配目标的完成情况，保证资金安全、提高资金使用效益和提高资金分配的科学性、有效性。二是建立完善绩效评价工作制度。要求项目承建单位在规定期限内向主管部门书面报告资金使用情况，主管部门汇总后报财政部门。财政部门、主管部门结合项目决算、验收等工作，建立健全财政专项资金绩效考评制度和绩效考评档案，提高财政监督的技术含量和工作效率。通过制定相关指标和标准，对项目抽样检查评价，对承担单位进行量化打分，为今后专项资金管理提供可靠依据。三是加强评价结论即评价等次的应用，将部门预算安排与评价等次挂钩。对绩效结果为优良的，在安排预算时给予优先考虑，并予以重点支持；对绩效差劣的，暂停安排资金，并停止已安排资金的拨付，实现资金安排与绩效优劣真正挂钩。