支部换届选举制度

一：党支部选举的基本要求和原则是什么?

《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》都规定，党内选举要充分发挥民主、真正体现选举人的意志。充分体现选举人的意志，是党内选举的基本要求。实现这个要求，必须遵循党内选举的基本原则。　　(一)选举权平等的原则　　选举权即参加选举的权利。就党员或党员代表而言，就是在党内选举中，按照自己的意愿，参加选举党的委员会委员或出席上级党代表大会代表的权利。与此相联系的是被选举权。就党内选举而言，指的是党员在党内选举中被选为党的各级委员会成员或各级党代表大会代表的权利。根据党章和党内有关文件规定，正式党员都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员以及在党员登记中被不予登记、暂缓登记的党员没有选举权和被选举权。此外，只持有党员临时组织关系证明信的党员，在临时所在单位也没有选举权和被选举权。坚持选举权平等的原则，一是所有党员或代表都应在平等的基础上参加选举和公平竞争；二是党组织要保障党员的选举权和被选举权。　　公平竞争，就是要使每个候选人都处于相等的接受选举人选择的地位。选举人对候选人决定取舍的依据，不在他们资历深浅、年龄大小，而是在平等的基础上看他们的能力如何及贡献大小；对于候选人来说，则没有捷径可走，只能以自己优异的成绩和突出的贡献来赢得选举人的信任。要做到公平竞争，必须反对党内选举中的长官意志，严格按照规定的条件和程序民主推举候选人，实行差额选举和无记名投票。任何组织和个人都不得指派候选人。个别需要党组织推荐的，也要在说明情况后，确实取得多数选举人的同意，方能列入候选人名单。　　认真保障党员和党员代表的选举权和被选举权，一是要建立健全党员大会或党员代表大会制度，按期换届选举；二是要实事求是地向选举人介绍候选人的基本情况，对选举人提出的询问要作出负责的答复；三是不得搞保证选举，选举人有权对候选人投赞成票或不赞成票，或不选已确定的候选人，另选他人或自己，也可以投弃权票；四是每—个个党员或党员代表，应该正确对待自己的选举权和被选举权，也应该尊重别人的选举权和被选举权，尊重多数选举人的意志。五是有关的党组织对于侵犯选举人与被选举人权利的行为，应立即制止，严肃处理。　　根据党章规定的精神，党员享有被选举的权利，也有请求放弃被选举的权利。党员被提名为候选人后，如因健康状况、工作能力或其他原因，自己认为当选以后不能胜任的，可以向党组织提出不作为候选人的请求。党组织应充分考虑党员本人的意见，并根据党员的实际情况和多数选举人的意见作出决定。如果党员放弃被选举权的请求未获同意，应尊重多数选举人的意见，服从党组织的决定。当选以后仍然坚持自己的意见或拒不任职的，党组织应对其进行批评教育，直至给予必要的党纪处分。　　(二)差额选举和无记名投票的原则　　党内选举，就候选人与应选人名额而言，有两种形式，一是等额选举，一是差额选举。所谓等额选举，是指候选人数与应选人数相等的选举。这种选举的缺陷，主要是选举人对被选举人缺少选择的余地，容易使候选人成为变相的指定当选人，不利发扬党内民主和体现选举人的意志；往往造成选举走过场。因此，党内选举对等额选举的范围进行了严格的限制，一般只限于党的各级委员和纪律检查委员会的书记、副书记的选举。　　所谓差额选举，就是在选举中实行候选人数多于应选人数的不等额选举。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，党的基层委员会、总支部委员会、支部经员会和各级纪律检查委员会，以及经上级党组织批准设级的党的基层委员会常务委员会的委员；都要实行差额选举；其中，委员会......余下全文>>

二：党支部换届的程序是什么

党章规定:“总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年”。根据中共中央办公厅中办发[1993]9号文件规定：“党的总支部委员会、村支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期”。《条例》第三条规定：“党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。”根据这些规定，凡任期届满的支部都应按期进行换届选举。换届选举按以下程序进行：

一、党支部作出换届选举决定

1、党支部任期届满，应及时召开支部委员会，作出换届选举决定。会议内容：（1）回顾总结本届委员会的工作，对取得的成绩、存在的问题和经验教训进行认真分析，提出对下届委员会的建议等；（2）提出下届委员会委员名额，构成原则，委员候选人条件，委员候选人酝酿提名方法和选举办法；（3）改选时间安排。

2、党支部书面呈报请示。党支部委员会换届选举应征得局党委的同意。支部委员会召开以后，党支部要将上届支部委员会换届选举的时间；本次换届选举的理由；换届选举的指导思想及主要议 程；选举时间大致安排；支部委员会书记、副书记、委员的名额；酝酿候选人的方法及选举办法书面向局党委报告。

例：

关于×××党支部换届选举的请示

中共通州市农林局委员会：

我支部委员会是××年×月选举产生的，根据党章规定已任期届满。现决定×月召开党员大会。这次党员大会在总结工作的基础上，选举产生新一届支部委员会。

我支部现有党员×名，支部委员会拟由×人组成，其中书记、副书记各1人，组织、宣传、纪检等委员×人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。

以上请示当否，请批示。

×××党支部委员会

××年×月×日

二、局党委审查并下发批复

局党委审查党支部换届理由是否充分；时间安排是否得当；委员和正副书记名额是否合理；选举办法是否符合规定。审查通过后下发批复，同意党支部召开党员大会换届选举，并指导党支部做好相关工作。

三、党支部做好换届选举准备工作

1、党支部写好工作报告，报告要对本届任期内的工作进行总结，既要讲成绩，也要讲不足，同时对下届支部班子提出建议等。

2、党支部做好选举前党员教育工作。局党委批示以后，党支部要及时召开支部党员大会或党小组长会议，传达支部委员会会议精神和局党委批示意见，对党员进行民主集中制、党员义务和权利教育。同时，以党小组为单位，组织讨论，根据下届支部委员会委员名额，构成原则及委员候选人条件，酝酿提名候选人。党支部要及时收集讨论情况。根据多数人的意见确定候选人预备名单（如果对候选人意见不集中，再返小组讨论，达到多数人同意为止）。

3、党支部向局党委呈报报告。党支部要将初步人选向局党委汇报。报告的内容应包括：（1）下届委员候选人预备名单，预备名单应多于应选名额的20％。（2）选举大会的具体日期。

4、局党委审查同意后作出批复。

例：

关于×××党支部委员会委员候选人酝酿情况的报告

中共通州市农林局委员会：

根据局党委关于我党支部换届选举的批示，我们作了认真研究，并召开了党小组会议，对推荐新的一届支部委员会委员候选人作了具体部署。在各党小组推荐的基础上，根据多数党员的意见，按照候选人数多于应选人数20%的比例，最后确定×××……等×名......余下全文>>

三：党支部几年换届一次？

1、党章的规定是基层支部每届任期两年或三年。

2、就机关党支部来说，通常的任期是两年。由于机关党支部的人员相对稳定，连任的情况较为普遍。而换届通常阀在担任机关支部书记的领导干部调离之后进行支部换届的情况较为常见。

四：如何加强基层党组织换届选举的组织指导

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）对机关基层党组织换届选举中的组织设置、换届要求、选举办法等内容作了详细规定，这些规定为机关党的各级组织必须由选举产生、机关基层党组织应当按期换届提供了法律依据。同时，为确保党员行使选举过程中的民主权利、参与党内重大决策和重要事务提供了保证，有利于调动广大党员的积极性、主动性和创造性，也有利于机关基层党组织领导班子成员接受党员监督，建立起在党员和群众中有威信、强有力的领导集体。

一、落实任期规定，严格按期进行机关基层党组织换届

机关基层党组织换届，是加强机关基层党的组织建设、增强机关党组织凝聚力和战斗力的有效途径，按期做好机关基层党组织的换届工作，不仅是机关党的建设要求，也是机关党内政治生活正常化、制度化的重要标志。

《条例》明确要求：“机关基层党组织应当按期换届”。这既是加强机关党组织全面建设的法规性要求，也是一个部门、一个单位加强全面建设的需要。因此，必须采取有效措施，严格按期进行机关基层党组织换届，努力提高换届工作的质量和水平，推动机关党的建设有序健康发展。

1、严格任期规定，按时组织换届。《条例》明确规定机关基层党组织的每届任期：市（地）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年，县级机关党的基层委员会，每届任期3年，党的总支部委员会，每届任期3年，党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期2年或者3年。各级机关是我们党执政的基本载体，是党代表人民执掌政权的领导机构，是落实科学发展观、全面建设小康社会的具体组织者、执行者和服务者。各级机关基层党组织是党在各级机关中的战斗堡垒，理应在贯彻执行党的制度规定上当好表率、做好样子。因此，各级机关基层党组织必须坚决贯彻执行任期规定，任期届满后，无论委员会成员是否变动，都要按期换届。部门人员调整面大、机关基层党组织成员变动较大，不利于工作时，需提前或延期换届，并由党组织委员会集体讨论决定，报上级党组织批准。

2、严格换届纪律，规范工作程序。机关基层党组织换届是机关党内政治生活的一件大事，是一项严肃的政治工作，有严格的党内工作程序和纪律要求，机关基层党组织必须严格换届纪律，规范工作程序，按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，严肃认真地做好换届工作。换届前，要建立换届筹备工作机构，精心计划、落实分工，认真做好各项准备工作。同时，及时与上级党组织沟通协调，取得对换届工作的支持和指导。机关分类基层党组织换届按照报批权限审批，直属党组织的换届工作由同级机关工委统一审批，各部门所属基层党组织换届由部门直属党组织审批。换届请示要按规定的时限上报，一般于召开大会一个月前报批，请示要素清晰，内容要完整。换届中，要严格按照程序和要求严密组织实施换届选举，上级党组织要派人参加下一级党组织的换届选举会议，加强指导和监督。换届后，及时向上级党组织书面报告换届情况。

3、严格督查考核，强化工作责任。各级机关党组织要把换届工作作为机关党的建设的一项重要内容，摆上重要议事日程，周密计划，精心组织。部门党组（党委）对本单位机关党的建设负有不可推卸的责任，应高度重视机关基层党组织的换届工作，及时给予工作指导，适时提出机关基层党组织主要负责人候选人建议人选，为机关基层党组织的换届提供必要的条件和保障，保证机关基层党组织换届工作的顺利进行。机关工委要加强对所属机关基层党组织换届工作的组织管理和督促检查，建立机关基层党组织换届工作台账，定期通报所属机关基层党组织换届工作情况，做到及时督促、实时监督，保证所属基层党组织按期、规范做好......余下全文>>

五：农村党支部换届选举有哪几种方式

有提名选举，无记名投票，就这二种！

六：基层党总支换届选举多少年一次

基层党总支换届选举两到三年一次。

根据《中国共产党章程》第五章第二十九条、三十条规定：

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

党的基层委员会每届任期三年至唬年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。

据此，党总支委员两到三年的任期结束后，即进行换届选举。

七：党支部书记的详细选举程序？

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，制定本选举办法。

1.经党委同意，新一届支部委员会由3人组成，其中书记1名。

2.选举的任务：本次党员大会主要任务是选举产生新一届xx支部委员会委员及书记。

3．选举的方式：选举支部委员会委员是通过党员大会以无记名投票的方式，采用候选人数多于应选人数的20%的差额选举办法进行；选举党支部书记是通过党员大会以无记名投票的方式，采用候选人数等于应选人数的等额选举办法进行。

4．选举有效性的规定：有选举权的到会党员数达到或超过五分之四，会议有效；收回选票等于或少于发出的选票，选举有效。

5．选举工作小组产生办法:工作小组名单由支委会提出，并提交大会表决通过。候选人不得担任工作人员。

6．大会设选举工作组长（总监票人）1名、组员（监票、唱票、计票）3名，负责发票、投票、点票、计票、唱票、监票等工作。

7．填写选票注意事项：

（1）对候选人赞成的，在选择栏内划“○”，不赞成的或弃权的则不划任何符号；

（2）如另选他人时，请在另选人姓名一栏内写上另选人

的姓名，并在选择栏内划“○”；

（3）选票使用蓝色或黑色的水笔填写，不得随意涂改；

（4）选票上应该有“中共xx市xx支部委员会”印章，没有印章的选票视为无效顶票；

（5）选票填写好后，选举人要亲自将选票投入指定票箱。

8．选举有效票的规定：每张选票所选人数等于或少于应选人数为有效票。

9．确定当选人的原则：

（1）被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，方可当选；

（2）当选人多于应选名额时，以得票多的当选（如遇票数相等，不能确定谁当选时，应就得票相等的被选举人重新投票，得票多者当选）；

（3）获得半数选票的候选人数少于应选人数时，不足的人数

不再进行选举。

10.选举纪律：

（1）因故不能参加选举的党员，不能委托他人代为投票，大

会不设流动票箱；

（2）任何组织和个人不得搞非组织活动，不得妨碍选举人自

由行使选举权利、表达本人意愿的行为，不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人；

（3）选票一经投出，不得再收回更改；

（4）选举结束后，小票封存，未经组织允许，任何人不得私

查阅选票。

（5）本办法经党员大会讨论通过后，即为选举工作的依据。

参考资料：专家姚宇为的回答

八：企业党组织换届选举工作流程

基层党组织换届选举工作程序

（一）宣传发动，制订方案

这一阶段主要做好以下工作：

1.组织宣传动员。党（总）支部要充分运用各种宣传方式，加强舆论宣传，使换届选举工作深入人心。召开全体党员（包括组织关系在单位的退休党员）和群众参加的大会，使党员和群众了解“公推直选”的意义、方法、步骤，动员广大党员、群众积极参与和支持基层党（总）支部领导班子换届选举活动。动员会议可与组织报名阶段会议合并召开，会上对开展“组织推荐、党员群众推荐、个人自荐”等公推主要内容进行部署。

2.提出请示并公示。党（总）支部委员会向局党委提出换届选举请示。请示包括换届选举时间安排、新一届基层党（总）支部委员会成员的职数、任职条件和候选人推荐范围。局党委批复同意后，对新一届党（总）支部委员会成员的任职条件、职数和候选人推荐的范围进行张榜公布。

3.成立领导小组。召开党（总）支部委员会扩大会议（党小组长参加），通报局党委关于党（总）支部换届选举工作的批复，成立选举工作领导小组，明确实行“公推直选”的工作步骤和具体日程安排。同时，通知外出党员届时参加换届选举，统计参与推荐的群众数量，确保党员出席率不低于80％。

（二）组织报名，民主推荐

这一阶段主要做好以下工作：

1.组织报名，审查资格。以召开会议（可与宣传动员会议合并召开）、在宣传栏内发布信息等形式，告知党员和群众在报名阶段组织推荐、党员群众推荐和个人自荐等程序、形式和时间要求，组织开展报名和推荐。各单位党组织根据拟设的职位要求和条件，对报名和推荐人选进行资格审查，然后确定列入民主推荐的候选人推荐人选，制定候选人推荐人选名册。

2.开展推荐，公布得票。召开推荐大会，党员到会人数应达到80%以上，并有一定数量的群众代表参加。上届党（总）支部书记作党（总）支部工作报告，由党员群众对党（总）支部班子工作进行评议。发出新一届党（总）支部委员初步候选人《推荐表》，由党员群众推荐新一届党（总）支部委员初步候选人。推荐可以采用会议集中推荐投票、指定地点投票、流动票箱投票等形式进行。每张《推荐表》推荐的人数不超过拟设委员职数。候选人推荐人选名册、新一届支部委员会任职条件与《推荐表》一同下发。局党委视情况开展组织推荐，组织推荐的范围主要是本年度跨地区、单位交流的党组织主要负责人。推荐结束后由选举领导小组汇总，邀请部分党员监督。汇总后由党（总）支部公布推荐得票情况。

3.确定并公布初步人选。按照获得推荐票数的多少，确定初步候选人。初步候选人的人数比拟设职数多20％以上。初步候选人名单须报局党委审查。对不符合任职条件或本人不愿意被推荐担任党内职务的，可以从推荐的人选中按得票数顺延确定。换届选举领导小组要将被推荐对象的推荐得票情况上墙公布，并将局党委审查确认的初步候选人进行公布。

（三）考察测评，公示人选

这一阶段主要做好以下工作：

1.考察确定候选人人选。局党委成立考察小组，通过个别谈话、民主测评等形式，对党（总）支部委员初步候选人进行德、能、勤、绩、廉方面的综合考察，形成综合考察材料。同时，按照综合考察和测评情况，提出比党（总）支部委员职数多20%的候选人人选上报局党委审批。

2.公示候选人人选。各单位党（总）支部换届选举领导小组将经局党委审批同意的候选人人选批复上墙公示，公示时间一般为五天。

3.候选人人选介绍。可通过宣传栏等多种形式有组织地集中介绍候选人人选的基本情况。

（四）正式选举，报请审批

这一阶段主要做好以下工作：

1.制定选举办法，印制相关选票。各单位换届选举领导小组根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定制定选举办法（草案），选......余下全文>>

九：党支部换届选举监票人如何产生

党支部换届选举的监票人，由全体党员从不是候选人的党员中推荐，经党员大会表决通过。

1、大会主持人向全体党员报告党员出席情况，宣布党员大会开会；全体起立，奏《国歌》。

2、上届支部委员会负责同志做工作报告。

3、选举新一届委员会：

(1)、清点人数和确认选举资格。会议主持人在宣布开会前，应首先清点到会的党员人数。有选举权的到会党员人数超过应到会人数4／5，会议有效，否则改期进行。

(2)、通过选举办法。在支部党员大会正式投票选举前，应以举手禒决的方式通过选举办法。

(3)、通过监票人名单。监票人必须经大会全体党员表决通过。