湖南省扶贫开发条例

一：扶贫干部“雁过拔毛”伎俩有哪些

扶贫干部“雁过拔毛”伎俩有哪些2017年01月18日 03:23

来源：法制日报 【源自网络】

原标题：扶贫干部“雁过拔毛”伎俩有哪些

□　本报通讯员　张贵付

2016年以来,湖南各地纪检部门坚持以问题为导向,紧紧盯住农村“雁过拔毛”式腐败问题,压实责任落实担子,把强化扶贫领域监督执纪问责作为履行监督责任的重中之重,不断强化工作措施,为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的纪律保障。

然而,从此前各地通报的案件来看,目前扶贫领域诸如虚报冒领、截留私分、强占掠夺、贪污挪用、挥霍浪费等问题依然比较严重,“雁过拔毛”式腐败依然有滋长之势。

近日,湖南省郴州市苏仙区纪委对党的十八大以来该区农村干部违纪违法问题尤其是扶贫领域的问题作了梳理,从表现、类型、特点、原因等方面进行了剖析,并明确提出:实现精准扶贫需要精准打击发力,精准监督护航。

“黑手”伸向扶贫领域

从此前苏仙区公开通报的一些案例来看,目前在扶贫领域的违法违纪问题,大致可分为以下几种:

欺上瞒下。部分村干部向上积极申请农村产业发展、基础设施建设,如村级公路建设、农村水电建设等农村建设项目；对下则欺瞒群众,利用群众获取信息渠道少、不熟悉政策的条件,暗箱操作,坐地生财。

如苏仙区栖凤渡镇栖凤渡社区村干部李为民,于2014年下半年,与李六金一道违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,伙同他人以发放个人补助名义,非法将农村改厕专项资金40000元进行私分。2016年7月,苏仙区人民法院以贪污罪分别判处李为民和李六金拘役3个月,并处罚金10万元。

无中生有套资金。一些村委会干部通过虚列项目、虚增工程量的方式套取国家扶贫资金,或变相买卖扶贫指标,索取、收受困难户好处费,更有甚者堂而皇之将手伸向建房补助款直接放入自己腰包。

如良田镇邓家塘村妇女主任兼出纳、报账员曾福兰,于2012年至2015年期间,违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,采取篡改领款单的方式侵占村集体资金共计27000元。2016年12月,曾福兰受到开除党籍处分,按程序罢免其村委会妇女主任等职务。

雁过拔毛乱收费。一些镇、村干部利用审批权或资金发放权等违规收费、截留私分。有的乡镇站所负责人、村干部利用职权巧立名目收取“好处费”、搞截留私分。

如许家洞镇七洲村支书、秘书胡久稳,于2012年至2013年,利用担任村干部管理危房改造补助资金的职务之便,要求建房户请客派款3000元,克扣2012年下拨的危房改造款2000元,且未公开近两年的村级财务。

掩耳盗铃擦边球。部分农村干部为捞取利益专“钻”政策漏洞,在缺乏政策执行细则、操作弹性大的情况下,歪曲政策、大打擦边球,只执行对自己有利的部分,无益的则束之高阁,对群众利益置若罔闻。在农村土地征偿上,以低价或无偿强占掠夺农民土地,严重损害农民利益。

如飞天山镇高椅岭村原村委会主任罗艳斌,于2012年9月至2013年4月期间,罗艳斌违反国家法律法规规定,利用职务之便,侵吞征地补偿款和国家投资建设的附属设施补偿款共计180194元。2016年7月,罗艳斌被苏仙区人民法院判处有期徒刑1年,缓刑1年6个月,并处罚金6万元。

擅权滞留不办理。一些农村干部利用手中的权力和经手申办的职务便利,优先照顾自己的亲戚朋友,明显不符合条件“创造条件”也要给亲戚朋友,大搞“关系保”,搞“利益集团”,骗保、骗取补助金或其他优惠待遇的手段花样百出,对符合条件的困难群众却视而不见,极大地损害了群众利益。

如白鹿洞社区党总支委员、民政专干王爱民,于2014年2月至8月,在苏仙岭街道白鹿洞社区任民政专干期间,挪用民政......余下全文>>

二：历史以来国家对西部实行的 扶贫 政策都有哪些

扶贫重点仍在中西部省份

12位中西部“一把手”作出新指示

人民网记者盘点发现，在这16位“一把手”中，有12位来自于中西部地区所属省份。这12位中又有7位参加了6月18日在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会。

在这次座谈会上，湖北省委书记李鸿忠、湖南省委书记徐守盛、广西壮族自治区党委书记彭清华、重庆市委书记孙政才、四川省委书记王东明、贵州省委书记赵克志、云南省委书记李纪恒先后发言，介绍本省对“十三五”时期扶贫开发工作的谋划。会后，这7省书记都陆续对扶贫工作做出了进一步要求，赵克志等还对贫困地区进行了实地考察调研。

就在座谈会召开5天后的6月23日，广西壮族自治区党委常委会召开（扩大）会议，自治区党委书记彭清华主持会议并讲话，部署新一轮扶贫开发工作。他指出，广西贫困人口多，贫困程度深，脱贫难度大，是全国扶贫攻坚的主战场之一。“扶贫开发形势逼人，形势不等人。”

云南省扶贫开发工作会议同时于6月23日至24日在会泽县召开。云南省委书记李纪恒在会上表示，深刻认识到坚决打赢扶贫开发攻坚战，是云南与全国同步全面建成小康社会的现实需要，是践行“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”信念、建设民族团结进步示范区的具体行动，是云南闯出一条跨越式发展路子的应有之义。

最近一位对扶贫工作做出指示的是湖南省委书记徐守盛。在7月25日闭幕的湖南省十二届人大常委会第十七次会议上，徐守盛指出，要把思想和行动统一到中央和省委关于实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫的部署要求上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，依法支持和监督各级政府精准做好扶贫开发工作。

除参与座谈会的7省书记外，陕西省委书记赵正永、宁夏回族自治区党委书记李建华、青海省委书记骆惠宁、甘肃省委书记王三运、安徽省委书记王学军这5位中西部省份的省委书记，也都在近期对扶贫工作做出进一步指示。

此外，辽宁省委书记李希、吉林省委书记巴音朝鲁、广东省委书记胡春华、福建省委书记尤权这4位来自东部的“一把手”也在6月18日座谈会后的有关会议上对扶贫工作提出了要求。

“精准扶贫”成最高频关键词

扶贫工作要扶到点上、扶到根上

“切实做到精准扶贫”是习近平总书记提出的推进扶贫开发工作的具体要求之一。习近平强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。

“精准扶贫”也是各省书记的表态中出现频率最高的表述之一。记者检索这一个多月的各省党报的报道发现，16名书记的讲话内容里，“精准”一词共出现107次。7月3日至4日，重庆市委书记孙政才在武隆县主持召开全市扶贫攻坚工作会议。他强调，要瞄准贫困户，找准“穷根”，以更加有力的举措和有效的行动，精准识别、精准管理、精准施策和精准考核，使扶贫工作扶到点上、扶到根上。

据重庆市扶贫办提供的资料，以扶贫搬迁为例，重庆市加大差异化补助搬迁政策力度，集中力量开展深度贫困户搬迁工作，确保搬迁贫困户“选得准”、“搬得出”、“稳得住”，明确优先搬迁对象标准，建立台帐“八步法”等程序，实施梯度安置。2013年来，全市实施高山生态扶贫搬迁36.9万人，其中搬迁贫困人口16.9万人，占搬迁人口的46%。

7月9日至10日，四川省委书记王东明专程前往南充市，实地检查指导扶贫开发、经济社会发展等工作。王东明说，要把精准扶贫精准脱贫各项工作做得更实、做得更细。各地贯彻落实省委全会精神，不能停留在层层传达、层层表态上，关键是要层层抓好落实。要把目标任务落到实处，目标......余下全文>>

三：湖南省泸溪县农村扶贫条例中，规定有车有房不是扶贫对像吗

应该是的，扶贫对象主要是指那些没有生活来源的贫困地区、和贫困人口。

四：四川的户口能在湖南高考么？ 50分

教育部出台“2009高校招生工作规定”中首次明确，部分满足条件的考生可异地借考。

伐 “新规”对异地借考作出了新的条件限制：要在两地试卷相同的前提下，并满足其他相关条件，方可申请借考：因公长期在非户籍所在省(区、市)工作的人员或其随身子女，确需在其工作或学习地借考的，在两地试卷相同的前提下，由考生向工作或学习单位所在地、及户籍所在地省级招办提出申请并经同意后，可在考生工作或学习所在地的省(区、市)办理借考手续，参加考试。考生答卷的评阅及录取事宜，由其户籍所在地省级招办处理。

如果你的户籍所在地和湖南的高考考卷相同，你可以在湖南参加考试，但是阅卷及录取按你的户籍地的制度办理；如果你的户籍地的考卷和湖南省的不同，你必须回户籍地参加考试。

希望能帮你！

五：国家对精准扶贫对象有什么优惠政策

1.坚持全面覆盖、普遍受益。每个贫困村都有工作队驻村，每个贫困户都有干部联户，做到精准帮扶工作全覆盖。   　　2.坚持因地制宜、分类指导。因村因户制宜，实行滴灌式、差别式精准帮扶，帮助贫困群众解决实际困难。   　　3.坚持分级负责、落实责任。各级党委、政府要把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好，切实担当起精准扶贫的主体责任。层层压紧压实责任、传导压力、抓好落实，实行严格的"限期脱贫"责任制。   　　4.坚持突出重点、注重实效。以精准帮扶为重点，提高扶贫工作的精准性和有效性，促进贫困村、贫困户早日脱贫致富。