环境卫生长效管理方案

一：如何建立环境卫生长效管理机制

在开始 内部开展一个卫生大检查活动，分阶段实施，如第一阶段自查、二阶段专人检查、三阶段实施反馈评估，从整体活动中评选单位或部门好的做法和方法，然后固定下来，长期坚持，形成一套制度。

二：如何开展村庄环境整治，加强长效管理

为巩固提升农村环境综合整治成果，现就进一步加强全镇农村环境卫生长效管理工作提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，以完善长效管理机制为保障，以统筹城乡发展为抓手，强势推进农村环境综合整治，全面提高农村环境卫生管理水平。

二、总体要求

一是要不断加大农村环境综合整治力度，重点解决农村环境“三脏六乱”（“三脏”：房前屋后脏，村道河道两侧脏，河塘沟渠水面脏；“六乱”：乱搭乱建、乱堆乱放、乱披乱挂、乱停乱放、乱倒乱排、乱涂乱贴）。二是要进一步健全农村环境卫生长效管理机制。在推进农村环境综合整治的基础上，加大农村环境卫生管理工作力度，健全村庄环境卫生保洁、道路清扫、河塘清理、绿化管护、垃圾清运和工业、农业污染源防治等方面的长效管理制度，全面建立“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处置机制，确保组织管理有力、硬件设施到位、保洁队伍齐全、资金筹措多元、考核机制有效，不断提高农村环境卫生管理水平和质量，实现城乡环境卫生管理工作一体化发展。

三、工作措施

（一）加强农村环境卫生长效管理队伍建设。

1、加强组织领导：镇政府成立由镇长挂帅的领导小组和专门办公室，负责对农村环境卫生长效管理工作的领导、指导、督查和考评工作；城管中队每村安排一名队员，负责日常巡查监督，发现问题及时向村委通报；各村要成立工作班子，要有专门管理人员（由村干部兼任），具体负责本村环境卫生管理的日常工作。

2、加强保洁人员配备。各村要根据人口、规模和地域环境等不同情况，配备相应的保洁员队伍（一般根据服务范围和农村人口数量500:1的比例配备专职保洁员，如自然村较分散则按同等劳动强度配备）。保洁人员应选择身体素质好、能吃苦耐劳、责任心强的村民担任，划分作业范围，包括农村道路。

3、加强对保洁人员的管理。保洁员由各村委负责招聘、管理和考评，根据保洁量安排保洁员一定的工资收入，并应拿出部分作为考核工资，考核工资年终根据全年考核成绩一次性发放（年终与村干部报酬同时兑现）。各村必须与每位保洁员签订保洁合同，必须为每位聘用保洁人员购买意外伤害保险，并对管理人员和保洁人员组织应有的技能培训，不断提高他们的业务素质和操作技能。

（二）完善农村环境卫生长效管理基础设施建设。

农村环卫基础设施设备，是加强农村环境卫生管理的必要条件。各村要合理布局、规范建设、加强管理。一是要合理设置垃圾收集点。自然村按每20户建1座垃圾房（桶）的要求或根据村民“一事一议”的原则，设置垃圾房（桶）。垃圾房（桶）的设计要规范，要有门窗（顶盖）。二是加强对卫生设施的管理。各村应对垃圾房（桶）、垃圾收集点的所在位置、数量等登记造册，备案留查。垃圾房（桶）由保洁员管理，加强维护保养。三是配齐配全环卫工作必需的作业工具，落实环卫工具维护责任制。

（三）落实农村环境卫生长效管理责任制度。

1、落实垃圾清扫和收集责任制度。要合理界定环境卫生责任区，明确责任人。要与保洁人员签订保洁责任书，明确其工作职责、工作区域和工作报酬，并公示上墙。要督促企业、个体工商户和农户实行房前屋后自我清扫、保洁，要按规定地点、方式投放垃圾。垃圾清运人员要做到日产日清。

2、落实垃圾集中处理制度。各村要结合本地实际，按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾统筹处理机制的要求，建立健全垃圾分类收集和集中处理的制度。要不断提高利用农村垃圾资源化水平，积极引导农村居民最大限度地减少生活垃圾总量。

3、落实考核奖惩制度。镇农村环境卫生长效管理领导小组将实施动态督查和考评验收相结合的工作制度，及时组织对各村和城......余下全文>>

三：西庄村的西庄村环境卫生整治工作实施方案

为扎实推进社会主义新农村建设，根据县委、县政府《推进“五城联创”实施城乡环境综合整治工作》和乡党委、政府《关于开展农村环境“创三优”综合整治工作》的总体要求，结合我村实际，从根本上改变全村“脏、乱、差”的落后局面，进一步改善我村生产、生活环境，确保此次整治工作取得明显实效，特制定本方案。一、目标要求及重点根据县乡两级农村环境“创三优”和“五城联创”的目标要求，全村以学校、村委、广场、新建一、二、三街为重点，以彻底改变“脏、乱、差”面貌和建设长效运行机制为核心，综合措施，全面提高，整体达到：有整治有序的生产生活环境；有基本完备的环卫基础设施（包括垃圾箱、垃圾中转站和垃圾填埋点）；有固定的保洁员；有比较健全的长效管理制度；有行之有效的考核奖励机制，提升整治水平。具体整治目标：1、积极开展环境卫生宣传教育。与学校协调，环境卫生从娃娃抓起，加强环境卫生意识教育宣传，以点带面，提升全体村民搞好环境卫生的积极性。2村外主干道，水泥路两侧，达到路基稳定，边坡顺适，绿化协调美观，无成堆垃圾、杂物、，无白色污染，无污水横流。3、新建一、二、三街要配套垃圾箱，外墙统一刷白，路两侧搞好绿化，基本达到绿化、美化、亮化和硬化。村内其他主次干道也要做到无煤堆粪堆、柴草堆、杂物堆，无污水横流，无白色污染，无暴露垃圾和卫生死角，全天候保洁。4、村内各企业、各生产经营户全面落实“门前三包”责任制，并规范运行；对沿街门面的广告牌匾、墙体广告、小广告进行全面清理整治。杜绝、取缔乱设摊点，店外经营、游商占道、乱搭乱建行为。二、整治措施针对我村环境卫生存在的突出问题，对照农村垃圾整治标准，我们将进一步理清思路，突出重点，扎扎实实逐一整改，确保在规定时间内解决所有问题，力争全村环境卫生和垃圾整治达标。一是完善保洁队伍，配制保洁员6 名，每人每月工资350元设立固定的垃圾清运车辆，设立村西废弃退水渠为垃圾填埋点。配制各类清扫工具，保洁人员要做到各司其职，各尽其责。二是加强卫生保洁督查，充分发挥环卫管理站作用，定期对保洁情况进行巡查，对保洁不到位的要及时交办。三是加大保洁考核，实行卫生保洁与保洁人员工资相挂钩，对保洁不负责、不到位的，环卫管理站有权建议随时更换或扣除相应工资。四是要完善长效保洁机制，按照整治标准，抓好各方面工作。确保全村干净整洁，力争达到整治标准。

四：如何做好新形势下城市环境卫生管理工作

1、加强城市管理首要前提在于提高认识。由于诸多因素，目前，在城市管理中，由于认识不到位，表现出在工作上水平、力度、效果参差不齐。为此，必须要处理好三个关系。一是繁荣与市容的关系。城市的生存与发展，是千年大计，任何片面强调经济效益，忽略环境效益的做法都是政治上的短视、经济上的短视，城市管理是一种有形投入形成的无形资产，是一种潜在的社会生产力，这已经成为当前经济界和城市领导阶层的共识。应该看到繁荣与市容本身就是相互作用，相互促进的。我们应做到既要繁荣城市，又要美化城市，使城市在良性循环轨道上持续发展。二是近期与长期的关系。城市建设和管理看起来是“面子”工程，是有一定的阶段性，但其效果往往超出时空限制。有些工程开始时往往不被人们理解，但是历经时日，其功效显现出来后，人们对此就会赞誉不绝。这种认识过程可能是几年，也可能是十几年。三是投入与产出的关系。没有投入就没有产出，这是一个很普通的经济原理。我们应该看到城市建设和管理所形成的环境效益必须会带来经济效益，城建投入必然会推动经济增长，这已经为发达城市的经验所证实。

2、加强城市管理的必要基础是设施建设。纵观整个城市经济社会有机实体，它在人的控制掌握下，进行着宏大复杂的物质交换、能量流通及信息传输。城市的供水排水、道路桥梁、公共交通、煤气热力、园林绿化、环境卫生、邮电通讯、供电输电、防灾救灾等公用工程和公用设施，承载和支持着城市，使城市得以成为有机实体，发挥其应有的功能。这些是城市的基础，被人们称之为“城市基础设施”。城市基础设施是城市经济和社会发展载体。完善配套的基础设施是现代化城市的重要标志。因此，加强城市基础设施建设是搞好城市管理、提高城市管理水平的必要基础。在城市基础设施建设上，要有战略眼光，要从长计议，要真投入。要克服建设与管理脱节，重地上轻地下、短期行为的倾向，逐步提高整个城市管理的经济效益、社会效益和环境效益。

3、加强城市管理的有效途径在于标本兼治。城市管理中的难点、热点都是与社会问题联系在一起的，只有总揽全局、标本兼治、重在治本，才能使城市环境取得长久效益。这方面应做好以下几项工作：第一，城市发展要强化规划管理。城市规划是城市建设和管理的龙头，要在规划建设过程中认真研究和保留自己的地理风貌、建筑品味、文化传统、经济特色。同时必须依法加强集中统一的规划管理，做到“三权”不放，就是规划审批权、用地审批权、建设项目审批权不能分散，更不能层层下放。要注意规划的科学性，不科学就会带来无休止的调整和浪费。第二，必须维护规划的权威性和完整性，对那些危及城市安全、破坏城市环境，严重影响城市总体形象的工程该停的停、该拆的拆、该罚的罚，改变目前规划控制不严、管理不到位、违章建筑、占道经营严重、环境卫生无人过问的状况。集贸市场要强化规范管理，本着疏堵结合、改善条件、严格管理的原则和摊点要入市、入群、入点、入规四个要求，调整、完善市场的布局。要把安排下岗职工就业纳入政府行为，拓宽就业门路，逐步减少下岗待岗人员占道经营的状况；动员地处闹市的亏损企业把闲置的车间改为小商品市场，利用围而未建的工地和单位内部广场设置一些有特色的节假日市场。第三，环境卫生要强化源头管理。要实行垃圾袋装，合理设置街道的果壳箱，尽量减少垃圾中转的环节，防止垃圾二次污染。第四，道路交通要强化综合治理。要结合新城开发、旧城改造，新建、拓宽街道尽可能形成“城外成环，城内结网，环网相连，路路相通”的交通格局。一是市区中心人流量大的道路一定要实施限流、分流。二是要削减城区的出租车总量，人力车、摩托车必须控制，大力扶持公共交通......余下全文>>

五：怎样做好农村环境长效管理督查工作

为巩固提升农村环境综合整治成果，现就进一步加强全镇农村环境卫生长效管理工作提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，以完善长效管理机制为保障，以统筹城乡发展为抓手，强势推进农村环境综合整治，全面提高农村环境卫生管理水平。

二、总体要求

一是要不断加大农村环境综合整治力度，重点解决农村环境“三脏六乱”（“三脏”：房前屋后脏，村道河道两侧脏，河塘沟渠水面脏；“六乱”：乱搭乱建、乱堆乱放、乱披乱挂、乱停乱放、乱倒乱排、乱涂乱贴）。二是要进一步健全农村环境卫生长效管理机制。在推进农村环境综合整治的基础上，加大农村环境卫生管理工作力度，健全村庄环境卫生保洁、道路清扫、河塘清理、绿化管护、垃圾清运和工业、农业污染源防治等方面的长效管理制度，全面建立“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处置机制，确保组织管理有力、硬件设施到位、保洁队伍齐全、资金筹措多元、考核机制有效，不断提高农村环境卫生管理水平和质量，实现城乡环境卫生管理工作一体化发展。

三、工作措施

（一）加强农村环境卫生长效管理队伍建设。

1、加强组织领导：镇政府成立由镇长挂帅的领导小组和专门办公室，负责对农村环境卫生长效管理工作的领导、指导、督查和考评工作；城管中队每村安排一名队员，负责日常巡查监督，发现问题及时向村委通报；各村要成立工作班子，要有专门管理人员（由村干部兼任），具体负责本村环境卫生管理的日常工作。

2、加强保洁人员配备。各村要根据人口、规模和地域环境等不同情况，配备相应的保洁员队伍（一般根据服务范围和农村人口数量500:1的比例配备专职保洁员，如自然村较分散则按同等劳动强度配备）。保洁人员应选择身体素质好、能吃苦耐劳、责任心强的村民担任，划分作业范围，包括农村道路。

3、加强对保洁人员的管理。保洁员由各村委负责招聘、管理和考评，根据保洁量安排保洁员一定的工资收入，并应拿出部分作为考核工资，考核工资年终根据全年考核成绩一次性发放（年终与村干部报酬同时兑现）。各村必须与每位保洁员签订保洁合同，必须为每位聘用保洁人员购买意外伤害保险，并对管理人员和保洁人员组织应有的技能培训，不断提高他们的业务素质和操作技能。

（二）完善农村环境卫生长效管理基础设施建设。

农村环卫基础设施设备，是加强农村环境卫生管理的必要条件。各村要合理布局、规范建设、加强管理。一是要合理设置垃圾收集点。自然村按每20户建1座垃圾房（桶）的要求或根据村民“一事一议”的原则，设置垃圾房（桶）。垃圾房（桶）的设计要规范，要有门窗（顶盖）。二是加强对卫生设施的管理。各村应对垃圾房（桶）、垃圾收集点的所在位置、数量等登记造册，备案留查。垃圾房（桶）由保洁员管理，加强维护保养。三是配齐配全环卫工作必需的作业工具，落实环卫工具维护责任制。

（三）落实农村环境卫生长效管理责任制度。

1、落实垃圾清扫和收集责任制度。要合理界定环境卫生责任区，明确责任人。要与保洁人员签订保洁责任书，明确其工作职责、工作区域和工作报酬，并公示上墙。要督促企业、个体工商户和农户实行房前屋后自我清扫、保洁，要按规定地点、方式投放垃圾。垃圾清运人员要做到日产日清。

2、落实垃圾集中处理制度。各村要结合本地实际，按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾统筹处理机制的要求，建立健全垃圾分类收集和集中处理的制度。要不断提高利用农村垃圾资源化水平，积极引导农村居民最大限度地减少生活垃圾总量。

3、落实考核奖惩制度。镇农村环境卫生长效管理领导小组将实施动态督查和考评验收相结合的工作制度，及时组织对各村和城......余下全文>>

六：求一份村级环境卫生整改方案范文

村级环境卫生整治方案

根据县乡关于农村环境综合整治相关精神，为了营造舒适宜居的生活环境，提高全村人民的生活质量，结合我村实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，积极推进新农村建设，通过开展“四清、三基、二统、一化”为重点的环境卫生综合整治，着力改善我村生产、生活、生态环境。

二、基本原则

1.村委领导，全民参与。村、组两级切实加强对环境卫生综合整治的领导，发挥全体村民的主体作用。

2.健全机制，长效管理。实行集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，改善环境与提高村民素质相结合，整治行动与宣传发动相结合。

3.先清运后清扫，先治脏后治乱。先清运历史遗留垃圾，再进行大清扫，消除卫生死角。

三、工作目标

通过开展环境卫生整治，全村环境状况达到“四清、三基、二统、一化”目标，并通过市县乡验收。

1.“四清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。

2.“三基”即农村基本不见垃圾、基本消除马路市场、农户基本完成。

3.“二统”即农村垃圾统一分类处置、集镇污水统一集中处理。

4.“一化”即路边、屋边、水边绿化，在房前屋后，村道边植树造林，形成四季有绿、季相分明，层次丰富的绿化景观，达到美化村庄，净化空气的目的。

四、工作方法

1.大宣传：村召开全村党员组长动员大会，各组召开村民大会，县、乡办点干部、支、村两委干部、党员组长深入各组、户做好动员、劝导工作。书写宣传标语，发放宣传手册和致农户的一封信，发动全体村民参与环境卫生综合整治工作。

2.大清运：村里组织人员将历史遗留的垃圾全部清运处理。

3.大清扫：发动全村党员、组长、保洁员开展卫生大清扫。首先带头清洁好自家房前屋后，整理好庭院杂屋。

4.大检查：由卫生检查评比小组对全村卫生进行检查，发现卫生死角或清扫不到位的，及时督促清除。

5.大评比：把检查结果在评比栏公布并进行奖罚，充分调动组长、农户的积极性。

五、工作措施

（一）加强组织领导

1.成立左垅村环境卫生综合整治领导小组。由张春香任组长，韩云兵任副组长，韩茂云、谭六生、赵春云和各组组长为成员。

2.成立卫生检查评比小组。由赵春云任组长，赵友生任副组长，陈晚朱、谭新民、韩晚来、王吉梅、周青娥为成员。

（二）划分卫生管理区 实行乡办点干部和村干部分片包组责任制。

（三）建立长效保洁机制 各组设立保洁员，划分卫生保洁责任区，确定保洁员工资。坚持“标本兼治，重在治本”的方针，不断巩固、深化环境卫生整治成果。

（四）保障资金投入 采取村、组、农户三级投资方式，村级负责添置卫生整治硬件设施，宣传费用及全村垃圾外运、公共区域保洁经费。组级负责每月对农户卫生评比前三名的奖励经费。农户按每户每月6元的标准筹资，负责各组保洁员工资。

七：如何开展环卫工作?

要做到细质，分配到社区开展工作。社区在开展工作，做板报，发宣传等。

八：如何提高城市的保洁 整治方案和措施

为了全面规范辖区马路市场的管理，为广大市民提供整洁有序的购物环境，根据全区开展市容和环境卫生专项整治的工作要求，特制定如下实施方案。

一、整治目标

本次专项整治要以建立规范有序的市场秩序为抓手，以解决马路市场的秩序混乱、卫生脏乱为重点，切实加快“退市还路”和“还路入室”步伐，切实达到“市场与市容并美、流通与交通并畅、发展与稳定并举”的整治目标。

二、整治原则

马路市场的整治规范要遵循“疏堵结合、建管并举”的原则。对严重影响城市交通秩序和市容环境面貌的占道经营，要坚决予以清理取缔；对城市交通秩序影响不大且周边暂无封闭式市场的，可以暂时予以保留，但要进行综合提升改造。

三、重点任务及分工

（一）合理选址，不断加快社区肉菜市场的建设步伐。在对全区所有市场进行调查摸底的基础上，根据区位人口密度和服务半径合理科学确定社区肉菜市场的建设选址区域，从源头上杜绝重复建设和负荷过重的现象。按照“还路入室”的市场建设标准要求，采取市场运作、多元投资、社会受益的原则和“以奖代补”的方式鼓励社会各界参与市场建设，并提供优惠的政策支持和便利的审批服务，为市场的建设与繁荣提供全方位的支持。此项工作由区商贸委牵头，各街道办事处配合实施。

（二）科学规划，全面提升暂予保留马路市场的基础设施水平。一是要对全区所有的暂予保留的马路市场进行全面摸底，摸清各市场的现有基础设施情况，确定合理的改造实施计划。二是对符合改造需求和标准的市场，要找准改造关键环节，通过专业化勘测设计，打造出市场的特色和亮点。三是对市场环境基础较为薄弱，不具备提升改造价值的市场，要对市场内路、地面、给排水和照明设施进行基础性改造，并设置必要的经营和环卫设施，确保市场的整洁有序。此项工作由区商贸委牵头组织实施。

（三）齐抓共管，全面规范临时性马路市场管理秩序。一是要规范合理设置摊点摊位，实行划线归位，敦促各经营户自觉按线经营。二是要加大监管巡查力度，严格实施执法管理，对超出范围经营的摊点，由区城管执法局一律按照乱摆摊设点予以清理取缔。三是采取统一规划设计、统一设置标准的方式，完善配套市场必备的基础设施，确保市场规范有序运行，努力打造整洁有序的经营环境。此项工作由区城管执法局负责组织实施。

（四）攻坚克难，全力加快马路夜市的启动规范步伐。一是对于现已具备开市条件的夜市，区城管执法局要简化商户申办程序，提高办事效率，加快经营手续办理进度，能开尽开。二是对于目前仍不具备开始条件的夜市，区行城管法局要分析找准症结，切实采取有力措施，妥善解决存在问题，不断加快工作进度，争取早日开市。三是夜市开办后，区城管执法局要严格实施规范化管理，要求商户按照确定的开闭市时间规范经营，做到既不影响交通，也不影响经营者收入，确保夜市经营繁荣发展和环境的干净整洁。此项工作由区城管执法局负责。

（五）顺序推进，逐步加快马路市场的清退进程。一是对占用主次干道，严重影响交通秩序和市容市貌的，要组织成立联合执法队伍，依法坚决予以清退。二是对清退后容易反弹的马路市场，要指派专人实施蹲守式监管，对屡教不改的经营户要实施严管重罚，随时发现、随时清理，巩固清退效果。三是对已彻底清退的马路市场，各城管执法中队要落实管理责任，加大巡查监管力度，配合相关街道办事处实施长效管理，巩固成果、防止反弹。此项工作由区城管执法局负责组织实施。

（六）整章建制，全面加强集贸市场的规范化管理。一尽快修定完善集贸市场管理办法，引导敦促经营户认真履行环境卫生责任。及时清理营业期间产生的垃圾，收市后对责任区进行全面清扫保洁，确保经营场......余下全文>>