矿业权评估准则

一：采矿权价值 如何评估

采矿权价值

采矿权的价值评估实质上是基于社会平均生产水平，采用适宜的评估方法，在特定的条件下作出的价值估算。由于客观上评估对象范围内不同区位的矿石品位、厚度、开采条件等都存在差异，在实际生产过程中对应的生产成本、采选技术指标也不尽相同。但在评估实践中，为了便于操作，对矿石品位、厚度、开采条件等都按其平均值来考虑，即将评估对象范围内的矿体视为均质体来处理，不同区位的矿石质量、品级及生产成本指标也都完全相同。按照这种操作思路，我们可这样理解，就评估对象整体范围而言，不同区位的单位矿石价值是相同的，反映在评估计算期内不同区位的单位可采储量的采矿权评估价值也应该相同。因此，可以用整合区内的“单位可采储量采矿权评估价值”这个概念，来表征该整合区内评估对象——矿产资源的禀赋、开采该资源所需的内外部经济技术条件及盈利能力。

以多矿整合的整合扩大区、生产矿山的边角扩大区及新增资源储量为评估对象的采矿权价款评估，就评估对象本身而言，在现实生产中是作为整合区或原矿山的一部分进行整体设计、开采的，而非单独将其作为主体进行开发。按评估应遵循的客观性工作原则，我们认为将整合扩大区、边角扩大区及新增资源储量并入整合区、原矿山进行整体评估，然后再用其单位可采储量采矿权价值分割估算评估对象的价值是目前评估条件下解决该类问题的有效途径之一。对这种评估方法我们暂称为“单位可采储量采矿权价值估算法”。

三、评估方法

将整合扩大区、生产矿山的边角扩大区或新增资源储量为对象的采矿权按其所依附的划定矿区范围或采矿许可证载明的矿区范围作为一个整体。选用适宜的评估方法进行采矿权价值估算，然后求出其单位可采储量的采矿权价值（评估值除以评估利用的可采储量），再用评估对象范围内的可采储量与其相乘，即为评估对象的采矿权价值。用公式表示为：

式中：Q—评估对象范围内的可采储量；

PP—评估对象所在矿区范围内，其单位可采储量采矿权价值。

四、应用中需注意的几个问题

1、对整合区的采矿权评估，参照《中国矿业权评估准则》中评估方法列述的注意事项即可。

2、在整合区采矿权价值估算中，对非煤矿山评估选用的矿石品位、品级应与评估对象范围的矿石平均品位或矿石品级应相同；对煤矿其原煤的销售价格应按评估对象范围内的煤质，采用当地原煤价格确定。

3、评估对象范围内的设计损失量计算相关图件及汇总表应附在报告附件中。

二：湖北永业行评估咨询有限公司的回馈社会

公司还积极参与社会公益活动。四川汶川和青海玉树地震期间，公司及员工先后通过各种渠道进行捐款。董事长方国成连续四年通过教育部门捐助贫困学子。总裁潘世炳作为湖北省政协委员，经常参与相关捐赠等公益活动，先后提交并联名提交了近20个提案，其中1个提案获省政协优秀提案奖，多次参与省政协调研、视察、民主评议政风行风及其它活动。先后参加了省政协社会中介行业调研和研讨会（黄石）、创业带动就业调研会（天门、武汉）、著作权保护工作调研及社会治安综合治理视察（十堰、丹江口、随州、孝感、咸宁）等活动；列席政协常委会；多次参加省政协社会法制委员会的研讨和征求意见会；随省委常委、统战部苏晓云部长参加湖北省国土资源厅党组民主生活会；担任省建设厅政风行风监督员和湖北省2011年度民主评议政风行风督查员；多次参加市委统战部和工商联组织的相关讨论会和研讨会等；参与牵头组建武汉市知识分子联谊会创业服务联盟；担任武汉市委统战部和市工商联组织的大学生创业辅导站辅导员等等；先后多次到北京、上海、天津、山东、新疆、福建、陕西、江西、湖南、安徽、海南、广西、云南、湖北等地以及中南财经政法大学、湖北工业大学、湖北经济学院、武汉纺织大学等单位进行公益授课和讲座。副总裁余东旭作为民革湖北省党代表出席了湖北省民革第十二次代表大会；在中国矿业权评估师协会《矿业权评估准则》发布会上代表机构发言致辞。

三：电石灰岩市场价格是多少?

《体系框架》说明，对同一个矿床同样多的矿产资源储量的评估， 用于上市融资与国家管理就应有所侧重。上市融资，企业 是 以盈利为 目的，评估的重点 是 矿产资源中经济可采的储量， 不能拿出来开采的储量，企业就不会考虑开采；而国家管理储量， 为了掌握资源家底，出于维护所有者权益考虑，就应该依照勘探出 多 少储量、达到了什么级别的实际情况而定。 此外，该《体系框架》还将矿业权评估分为8类， 包括出让矿业权价款为目的的评估、以转让为目的的评估、 以抵押贷款为目的的评估、以法律诉讼为目的的评估、 以上市融资信息披露为目的的评估。 评估准则体系中对不同评估目的、 不同资产类别的特殊性要求等都作了约定，建议评估师积极采用。 协会负责人认为，一个矿床，因评估目的不同， 会出现不同的评估结果。因此，评估实践 是 十分复杂的。关键 是 ， 如何运用评估技术公正地评估， 使评估结论尽可能客观地反映其价值量。 据中国矿业权评估师协会最新初步统计，2006年， 全行业共评估项目5748个，而2005年， 矿业权评估项目为3000多个。 由于过去矿权评估行业存在着委托机制不顺， 不符合市场交换的基本规则；对资料的可靠性、 完整性的评估评审不严格；评审评估责任机制尚未落实等问题。 国土资源部曾多次要求要全面整顿规范矿产资源评估行业行为。 这次发布的《体系框架》中的矿业权评估准则， 为指导今后评估工作提供了技术的基本准则。