一：企业（我们是企业方）向投资公司贷款，投资公司委托财务监理监管我，现需要我们提供一个《资金方案》 50分
对方科目一般记在“应付账款”或“其他应付款”里，主要是看你的资产负债率，如果资产负债率已经比较高了，就最好别放在“应付账款”里，放在“其他应付款”里要好一点。
二：简述清洁生产审核的八个途径是什么？？
一、筹划和组织阶段 重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。 一领导支持 1、宣讲效益：经济效益、环境效益、无形资产、技术进步 2、阐明投入：管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入；监测设备和监测费用的必要投入；编制审核报告的费用，以及可能的聘用外部专家的费用。 二组建审核小组 1、成立清洁生产审核领导小组：组长由公司总经理担任、副组长由分管副总经理担任、成员由技术、工艺、环保、管理、财务、生产等部门及生产车间负责人组成。主要职责是确定企业当前清洁生产审核重点；组建并检查审核工作小组的工作情况；对清洁生产实际工作做出必要的决策；对所需费用作出裁决。 2、成立清洁生产审核工作小组：组长由分管副总经理担任，副组长由管理部门、技术部门、生产部门负责人担任，成员由管理、技术、环保、工艺、财务、采购及生产车间的相关人员组成。主要职责是根据领导小组确定的审核重点，制定审核计划，根据计划组织相关部门进行工作。 三制定工作计划 审核小组成立后，要及时编制审核工作计划表，包括各阶段的工作内容、完成时间、责任部门及负责人、考核部门及人员、产出等等。 四开展宣传教育 1、目的：使企业全体员工了解清洁生产的概念和实施清洁生产的意义和作用，澄清模糊认识，克服可能存在的各种思想障碍，自觉参与清洁生产工作。 2、宣传教育分三个层面，即厂级、部门级、班组级宣传培训。在开展清洁生产初始以厂级培训为主，一般通过上大课开培训班等形式进行。部门级培训一般在启动清洁生产审核后，部门根据企业总体推进计划，制定宣传计划并根据工作开展情况实施。班组级宣传培训主要集中在生产班组进行。 3、宣传的方式：利用企业的各种例会、广播、板报、电视录像、下达文件、组织学习、举办培训班、印发简报、开展群众性征文、提合理化建议活动等形式，进行清洁生产概念和实施清洁生产的意义和作用的宣传教育活动，澄清模糊认识。 4、宣传内容：清洁生产及清洁生产审核的概念；实施清洁生产的意义和作用；清洁生产审核工作的内容与要求；本企业鼓励清洁生产审核的各种措施；本企业各部门已取得的审核效果及具体做法。 5、操作要点：宣传要制定宣传计划；以例会、班组会形式进行宣传的，要有会议记录；对清洁生产的相关知识、清洁生产审核工作进展情况要以简报的形式发至有关领导、科室、车间等等。 二、预评估阶段 预评估，是从生产全过程出发，对企业现状进行调研和考察，摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析，确定审核重点。工作重点是评价企业的产污排污状况，确定审核重点，并针对审核重点设置清洁生产目标。 一组织现状调研（企业概况、环保状况、生产状况、管理状况等）。该步骤由生产、环保、管理等部门收集相关资料，进行现状调研。 二进行现场考察（生产过程、污染、能耗重点环节、部位）该步骤由生产、环保、管理等部门组织相关人员进行现场考察，发现生产中的问题。 三评价产污排污状况（产污和排污现状分析、类比评价）。该步骤由环保、技术等部门对本企业的产污原因进行初步分析并作出评价。 四确定审核重点（应用现状调查结论，分析确定审核重点）。该步骤由审核领导小组根据所获取的信息，列出企业的主要问题，从中选出若干问题或环节作为备选审核重点。 1、备选重点的部门：如生产车间、工段、操作单元、设备、生产线、污染物产生的流程等。 2、备选重点的条件：污染严重的环节或部位；消耗大的环节或部位；环境及公众压力大的环节或问题；严重影响......余下全文>>
三：农村精准扶贫实施方案
一要充分认识脱贫攻坚的艰巨性和复杂性。继续扎实做好精准识别、建档立卡工作，对贫困人口实行大数据动态管理。
二要“整村推进”易地搬迁。将计划搬迁的同村非建档立卡户纳入政策支持范围，享受政府贴息贷款；安置户型面积要多样化，满足不同经济条件群众的不同需求；中央和省级财政资金拨付进度尽量与各地实际工作期限相衔接；搬迁腾退的土地统筹规划使用，实施退耕还林，避免移民搬迁后再回流。
三要尽早研究出台农村低保和扶贫标准“两线合一”的指导性文件。加强部门间沟通协调，解决识别系统和运行机制不统一问题。
四是强力推进产业扶贫。产业扶贫是治本之策，只有产业带动，贫困人口有稳定就业和经济收入才能真正脱贫。五是出台精准政策，加快扶贫供给侧改革。
关于质优价廉太阳能路灯厂，可以到潢川利民科技一对一根据你们当地的情况，定做生产适合你们当地情况的太阳能路灯。这样不仅大大的提高了利用率，也节省了不少的金钱和人力。
四：计划实施方案和实施方案有什么区别
顾名思义，设计计划就是根据需要而设计，不会把这个计划付诸实施，实施计划就是需要付诸实行，在计划方面会有很多的不同，实施计划更务实且能在现实中实现，而设计计划可以说就是弄一个展望的蓝图而已。
计划安排包括实施方案，实施方案就是分几个阶段进行，比如：第一阶段(时间段)干什么，第二阶段(时间段)干什么，以此类推。
你可以看看保先教育的或者是争先创优的一些实施方案，可以参考一下。
建议买写公文写作的书，秘书写作的书。都很全的。对政府机关的你来说，很有帮助的。
好好干吧，把握机会!人民的公仆!!
提升行动计划实施方案范文【一】
为贯彻落实教育部《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》，全面提升我省职业院校管理水平，根据《xx省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》(xx政[2015]46号)，特制定以下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面落实国务院和省政府关于加快发展现代职业教育的决策部署，将提升职业院校管理水平作为当前和今后一个时期的重点工作任务，坚持依法治教、依法治校，建立和完善现代职业学校制度，强化职业院校教育教学管理，进一步更新管理理念、加强制度建设、创新运行机制、改进方式方法、提升管理水平，加快实现职业院校治理能力现代化，为构建具有xx特色的现代职业教育体系，提升职业教育服务经济社会发展的能力奠定坚实基础。
二、总体目标
2016年起，在全省范围实施《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》(以下简称《行动计划》)，通过开展六大行动，用三年左右时间，使全省职业院校管理理念全面更新，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，现代学校制度逐步完善，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的职业院校质量评价体系不断完善，职业教育服务能力、吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。
三、重点任务和主要措施
(一)开展突出问题专项治理行动，认真查摆和解决存在的突出问题
1.开展诚信招生专项治理活动。各级教育行政部门、各职业院校要加强招生政策和工作纪律的宣传教育，结合职业教育资源整合和布局调整，面向社会公开承诺诚信招生、阳光招生，规范招生简章。各职业院校主要领导和招生工作相关人员要签订招生责任书，杜绝虚假宣传、有偿招生等违规违纪现象。对招生、办学严重违规的职业院校，一经核实，坚决停止招生。省教育厅每年公布具有学历教育招生资格的中等职业学校名单，实行中等职业学校招生通报制度。
2.开展学籍信息核查活动。各职业院校校(院)长为学籍管理工作第一责任人。全面落实学籍电子注册和管理制度，严格执行教育部《高等学校学生学籍学历电子注册办法》和《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》。充分利用学生管理信息系统，加强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更等环节的管理，认真进行学籍信息的核查，确保学籍电子档案数据准确、更新及时、程序规范，坚决杜绝虚假学籍、重复注册等现象。进一步完善职业院校学生学籍管理办法，省、设区市教育行政部门(平潭综合实验区社会事业局，下同)建立学籍信息定期抽查制度。
3.开展教学标准落地活动。按照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》和《高等职业学校专业教学标准(试行)》、《中等职业学校专业教学标准(试行)》等文件要求，完善职业院校专业人才培养方案，强化教学过程管理，杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。认真开展职业院校专业教学标准执行情况自查活动，自查报告报教育行政主管部门备案。
4.开展实习管......余下全文>>
五：改造安置补偿方案应该怎样制定
您好！ 吉安县棚户区（危旧住宅区）改造实施细则 为进一步加快我县保障性住房建设，解决城市棚户区（危旧住宅区）居民的住房困难，根据国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发[2008]131号）、住房和城乡建设部《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）、省政府办公厅《关于加快我省城市棚户区（危旧住宅区）改造的实施意见（试行）》（赣府厅发[2010]20号）及市政府办《关于印发吉安市中心城区棚户区改造实施细则的通知》（吉府发[2010]19号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施细则。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 棚改是一项以改善棚户区居民生活条件、改善人居环境、改善城市面貌、建设和谐发展新吉安、促进经济与社会协调发展、得民心、顺民意、解民忧的重大民生工程，同时，也是县委、县政府践行科学发展观，为民办实事的重要举措。通过棚改，做到“四个确保”即：确保中央的方针政策得到落实，确保棚户区居民的住房条件得到明显改善，确保我县城区整体环境质量得到提高，确保城市品位得到显著提升。 （二）基本原则 1、坚持政府主导与市场运作和社会参与相结合的原则。县政府为棚改工作的责任主体，应把棚改工作纳入年度城建重点工程，按照全县联动、部门协同、各负其责的要求，统筹组织实施。在具体操作中，坚持以市场运作和商业性开发为主，多渠道、多形式筹措改造资金，充分调动各方面参与棚改的积极性。 2、坚持统筹规划与分步实施相结合的原则。棚改要与城市经济、社会发展、基础设施建设及生态环境保护统筹推进，在城市总体规划的指导下，坚持集约和节约用地，按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设、因地制宜”的要求，统筹安排、稳步推进、分步实施。在推进时序上坚持先规划后改造、先补偿安置后拆迁、先试点后铺开的原则。 3、坚持棚改与完善城市功能相结合的原则。城市棚改中，坚持整治、保护与改造相结合。注重优化城市空间，提升城市品位，完善基础设施，增加公共绿地，改善人居环境。 4、坚持棚改与保障性住房、旧城改造、国有企业改制相结合的原则。 5、坚持棚改拆迁政策与现行的城市房屋拆迁政策相结合的原则。棚改既要体现实事求是、因地制宜，又要坚持新老政策的有机衔接，确保拆迁政策的连贯性和稳定性。要根据棚改各地段的实际情况，按照“搬得出、安得下、稳得住”的原则，制定切实可行的拆迁补偿安置和开发建设方案。“自求平衡”，一是力求棚改项目的自身平衡，通过项目实施主体的市场化运作和政府政策扶持，力求实现既改善民生，又不增加政府负担的目标。二是通过拆迁补偿和安置房价的合理确定，力求实现项目实施主体与被拆迁人之间的利益平衡。 6、坚持以产权调换为主、货币补偿为辅和就地回迁为主、异地安置为辅相结合的原则。给被拆迁人提供选择自由，妥善安置好被拆迁人，确保还利于民，让群众得到实惠。 7、坚持以人为本与依法拆迁相结合的原则。棚改项目的确定和安置补偿方案的制订，要充分尊重群众意愿，广泛征询群众意见，在得到绝大多数群众支持的基础上组织实施，做到“公开、公平、公正”，严格执行城市房屋拆迁有关法律法规的规定，维护群众的合法权益。 二、棚改的范围和工作目标 （一）棚改范围 城市棚户区是指在国有土地上集中建设的房屋结构简单、使用功能不全、建筑密度不大、基础设施差的人口密集居住区。我县符合上述条件的区域均属棚户区改造范围，具体范围由县棚改工作领导小组确定。 （二）改造目标 从2009年起，用三年时间完成我县6.798万平方米城市棚户区改造任务，解决1242户、4千余人的住房困难问题，其中2......余下全文>>
六：吉安市平安里棚户区改造安置方案 .
您好！
吉安县棚户区（危旧住宅区）改造实施细则
为进一步加快我县保障性住房建设，解决城市棚户区（危旧住宅区）居民的住房困难，根据国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发[2008]131号）、住房和城乡建设部《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）、省政府办公厅《关于加快我省城市棚户区（危旧住宅区）改造的实施意见（试行）》（赣府厅发[2010]20号）及市政府办《关于印发吉安市中心城区棚户区改造实施细则的通知》（吉府发[2010]19号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施细则。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
棚改是一项以改善棚户区居民生活条件、改善人居环境、改善城市面貌、建设和谐发展新吉安、促进经济与社会协调发展、得民心、顺民意、解民忧的重大民生工程，同时，也是县委、县政府践行科学发展观，为民办实事的重要举措。通过棚改，做到“四个确保”即：确保中央的方针政策得到落实，确保棚户区居民的住房条件得到明显改善，确保我县城区整体环境质量得到提高，确保城市品位得到显著提升。
（二）基本原则
1、坚持政府主导与市场运作和社会参与相结合的原则。县政府为棚改工作的责任主体，应把棚改工作纳入年度城建重点工程，按照全县联动、部门协同、各负其责的要求，统筹组织实施。在具体操作中，坚持以市场运作和商业性开发为主，多渠道、多形式筹措改造资金，充分调动各方面参与棚改的积极性。
2、坚持统筹规划与分步实施相结合的原则。棚改要与城市经济、社会发展、基础设施建设及生态环境保护统筹推进，在城市总体规划的指导下，坚持集约和节约用地，按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设、因地制宜”的要求，统筹安排、稳步推进、分步实施。在推进时序上坚持先规划后改造、先补偿安置后拆迁、先试点后铺开的原则。
3、坚持棚改与完善城市功能相结合的原则。城市棚改中，坚持整治、保护与改造相结合。注重优化城市空间，提升城市品位，完善基础设施，增加公共绿地，改善人居环境。
4、坚持棚改与保障性住房、旧城改造、国有企业改制相结合的原则。
5、坚持棚改拆迁政策与现行的城市房屋拆迁政策相结合的原则。棚改既要体现实事求是、因地制宜，又要坚持新老政策的有机衔接，确保拆迁政策的连贯性和稳定性。要根据棚改各地段的实际情况，按照“搬得出、安得下、稳得住”的原则，制定切实可行的拆迁补偿安置和开发建设方案。“自求平衡”，一是力求棚改项目的自身平衡，通过项目实施主体的市场化运作和政府政策扶持，力求实现既改善民生，又不增加政府负担的目标。二是通过拆迁补偿和安置房价的合理确定，力求实现项目实施主体与被拆迁人之间的利益平衡。
6、坚持以产权调换为主、货币补偿为辅和就地回迁为主、异地安置为辅相结合的原则。给被拆迁人提供选择自由，妥善安置好被拆迁人，确保还利于民，让群众得到实惠。
7、坚持以人为本与依法拆迁相结合的原则。棚改项目的确定和安置补偿方案的制订，要充分尊重群众意愿，广泛征询群众意见，在得到绝大多数群众支持的基础上组织实施，做到“公开、公平、公正”，严格执行城市房屋拆迁有关法律法规的规定，维护群众的合法权益。
二、棚改的范围和工作目标
（一）棚改范围
城市棚户区是指在国有土地上集中建设的房屋结构简单、使用功能不全、建筑密度不大、基础设施差的人口密集居住区。我县符合上述条件的区域均属棚户区改造范围，具体范围由县棚改工作领导小组确定。
（二）改造目标
从2009年起，用三年时间完成我县6.798万平方米城市棚户区改造任务，解决1242户、4千余人的住房困难问题，其中......余下全文>>
七：如何降低企业经营风险，提高资金使用效率
一、当前企业财务资金管理中存在的主要问题
（一）预算制度形同虚设，资金管理有章无序近年来，随着企业改革的不断深化和企业间的资产重组力度进一步加大，企业规模迅速扩张，集团公司大量涌现，但随之而来的是企业内部财务资金管理制度的相对落后，主要表现在。财务预算管理(虚)，资金结算管理(散)，应收账款管理(松)，监督考核环节(弱)以及管理方式手段落后”效率低下等方面，这些都与企业改革和发展的要求不相适应，相当多的企业未建立健全预算管理制度，有些企业虽然有了预算制度但预算还没有成为企业组织生产经营活动的法定依据，有章不循，随意更改，使预算成为摆设，资金的收支缺乏统一的筹划和控制，随意性较大，使用混乱，占用不尽合理，挪用生产经营资金从事长期投资的现象时有发生，导致现金流量不平衡，支付能力不足，实际上是靠借新债还旧债来维持经营，有的企业预算不切合实际，指标不科学，缺乏严密的计量标准和考核依据，成本费用约束软弱，成本信息失真，随意抬高或压低成本，应摊销的费用不摊销，应计提的费用不计提，盈亏不实，有的企业年末会计报表利润看似不少，但收账款居高不下，不良资产有增无减，时常难以支付到期的债务。
（二）监督”控制”考核不力企业资金的流向与控制脱节，体外循环严重，事前控制乏力，事后审计监督走过场，缺乏可行的考核办法，有的企业对子公司的投融资情况”资金收支”对外担保等或有负债”利润分配等重大决策信息掌握不全，投资决策随意性较大，有的企业领导对自身家底财务状况说不清，财务人员对经营状况又不甚了解，且属于从属的地位，内部审计制度不健全，不能发挥应有的作用”社会审计受利益驱动，对存在的问题避实就虚，会计部门很多时候只能按领导的意图处理帐务，形成财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导意图走的局面，财务监督乏力，滞后，资金跑冒滴漏依然严重，企业领导为了所谓政绩，片面追求利润指标，往往年度考核经营绩效很不错，但当新班子上任清产核资时潜在问题暴露出来。
（三）资金分散，使用效率低下大部分企业集团资金的集中管理与内部多层次管理机构分散占用的矛盾突出，使用效率低下，有的企业子公司多头开户，资金失控，沉淀严重，一些集团旗下各子公司设立的帐户少则数百，多则逾千，有的集团内部一方面大量资金闲置沉淀，另一方面又为筹集急需的小额资金而犯难，调剂资金余缺的能力较差，银行贷款余额居高不下，财务费用有增无减，有的企业集团内部子公司之间货款拖欠严重，集团无能为力，企业有苦难言，还有的集团公司内部子公司当经济状况好的时候，自行其是，总想摆脱集团的监督控制，而当经营状况不好或恶化时，又回过头来寻求资金的支持，过度依赖母公司。（四）管理方式和手段落后许多企业集团内部各子公司还是沿用过去的靠上报会计报表和口头汇报的方式来反映企业经营情况和财务状况。由于会计核算随意性较大，财务报表编报不实，加上人为因素影响等，有的合并的会计报表还掩盖了子公司的实际经营状况和突出问题，财务会计信息失真。特别是许多集团尚未建立必要的电子计算机财务信息传递，核算，查询和监控系统，集团公司和出资人很难及时了解和掌握各公司的财务动态，信息滞后，效率低下。
二，企业在财务资金管理中应采取的对策
（一）提高对做好财务资金管理工作重要性的认识加强企业的科学管理，是规范建立现代企业制度的重要内容，是企业发展的永恒的主题。企业管理的主要环节是财务，企业财务管理的核心是资金，资金是企业的血液。企业对财务的管理，说到底是对资金流量的集中管理与控制。从国外大企业经营的实践看，无一不是在资金管理上实行集中控制。这种控制非常严格，几乎是无情......余下全文>>
八：棚改实施方案正在制作是什么意思
方案一：棚户区改造实施方案
为全力推进我县棚户区改造工作，改善棚户区居民的居住条件，确保我县2015年棚户区改造目标顺利完成，根据《大兴安岭地区行署、集团公司2015年棚户区改造实施方案》和《大兴安岭地区2015年棚户区改造回迁安置实施细则》，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想、工作目标和主要原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。
（二）工作目标
于2015年底完成塔河镇城区棚户区改造建设6万平方米、1200户的目标。
（三）主要原则
1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。
2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。
3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。
4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据塔河城镇总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据园林化城市建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。
5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。
6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。
九：危房改造的标准补贴是多少
农村居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他贫困农户，补贴标准是：分散供养五保户和低保户新建房屋每户补助15000元，其他贫困农户新房屋每户补助10000至15000元，维修住房补助标准根据房屋破损程序实施分档补助，最高不超过1500元。看看下面这个文件对你有用没有？建议你直接到当地政府咨询，看有什么具体要求，是否有名额等。关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见
建村[2009]84号
各有关省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团建设局、发展改革委、财务局：
为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的要求，做实做好扩大农村危房改造试点工作，提出以下指导意见。
一、明确指导思想、目标任务与基本原则
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，开展农村危房改造试点，改善农村困难群众生活条件，推动农村基本住房安全保障制度建设。
（二）目标任务。2009年扩大农村危房改造试点的任务是完成陆地边境县、西部地区民族自治地方的县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场约80万农村贫困户的危房改造。其中，东北、西北和华北等三北地区试点范围内1.5万农户，结合农村危房改造开展建筑节能示范。在今年扩大试点的基础上，总结经验，完善制度，制定中长期规划，逐步解决农村贫困户的危房问题。
（三）基本原则。开展农村危房改造，要因地制宜，量力而行，从当地经济社会发展水平出发，科学合理编制农村危房改造规划和年度计划；要突出重点，厉行节约，帮助贫困危房户改造建设最基本的安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房，防止大拆大建和形象工程；要坚持农民自主、自愿，政府引导、扶持，落实地方责任，中央适当补助；要整合资源，规划先行，加强相关惠农支农政策衔接；要规范程序，严格管理，坚持公开、公平、公正。
二、加强规划编制与资金筹集
（四）编制规划。各地要按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织专业人员开展农村危房调查。省级住房城乡建设、发展改革、财政等部门要按照本指导意见和有关文件要求，组织编制农村危房改造规划和实施方案，将改造任务细化分解落实到市、县、乡，并报住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部备案。
（五）资金筹集。农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅，并通过银行信贷和社会捐赠等多渠道筹集。地方各级财政要将农村危房改造资金纳入年度预算计划，调整支出结构，增加扩大农村危房改造试点所需资金。各试点县要整合资源、统筹规划，将抗震安居、游牧民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等与农村危房改造有机衔接，提高政策效应和资金使用效益。要鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。要通过制定贴息、担保等政策措施，促进金融机构为农户提供危房改造贷款。2009年中央将安排40亿元补助资金，并根据试点地区农村农户数、农村危房数、地区财力差别等因素进行分配，由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部联合下达。
三、合理确定补助标准和补助对象
（六）补助标准。各地要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，参考农村危房改造方式、成本需求和补助对象自筹资金能力，合理确定补助标准。中央补助标准为每户平均5000元，在此基础上，对东北、西北和华北等三北地区试点范围内农村危房改造建筑节能示范户每户再增加2000元补助。各地可在确保完成改造任务的前提下，结合翻建新建、修缮加固等不同情况自行确......余下全文>>
十：清洁生产审核的程序
重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。一领导支持1、宣讲效益：经济效益、环境效益、无形资产、技术进步2、阐明投入：管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入；监测设备和监测费用的必要投入；编制审核报告的费用，以及可能的聘用外部专家的费用。二组建审核小组1、成立清洁生产审核领导小组：组长由公司总经理担任、副组长由分管副总经理担任、成员由技术、工艺、环保、管理、财务、生产等部门及生产车间负责人组成。主要职责是确定企业当前清洁生产审核重点；组建并检查审核工作小组的工作情况；对清洁生产实际工作做出必要的决策；对所需费用作出裁决。2、成立清洁生产审核工作小组：组长由分管副总经理担任，副组长由管理部门、技术部门、生产部门负责人担任，成员由管理、技术、环保、工艺、财务、采购及生产车间的相关人员组成。主要职责是根据领导小组确定的审核重点，制定审核计划，根据计划组织相关部门进行工作。三制定工作计划审核小组成立后，要及时编制审核工作计划表，包括各阶段的工作内容、完成时间、责任部门及负责人、考核部门及人员、产出等等。四开展宣传教育1、目的：使企业全体员工了解清洁生产的概念和实施清洁生产的意义和作用，澄清模糊认识，克服可能存在的各种思想障碍，自觉参与清洁生产工作。2、宣传教育分三个层面，即厂级、部门级、班组级宣传培训。在开展清洁生产初始以厂级培训为主，一般通过上大课开培训班等形式进行。部门级培训一般在启动清洁生产审核后，部门根据企业总体推进计划，制定宣传计划并根据工作开展情况实施。班组级宣传培训主要集中在生产班组进行。3、宣传的方式：利用企业的各种例会、广播、板报、电视录像、下达文件、组织学习、举办培训班、印发简报、开展群众性征文、提合理化建议活动等形式，进行清洁生产概念和实施清洁生产的意义和作用的宣传教育活动，澄清模糊认识。4、宣传内容：清洁生产及清洁生产审核的概念；实施清洁生产的意义和作用；清洁生产审核工作的内容与要求；本企业鼓励清洁生产审核的各种措施；本企业各部门已取得的审核效果及具体做法。5、操作要点：宣传要制定宣传计划；以例会、班组会形式进行宣传的，要有会议记录；对清洁生产的相关知识、清洁生产审核工作进展情况要以简报的形式发至有关领导、科室、车间等等。 预评估，是从生产全过程出发，对企业现状进行调研和考察，摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析，确定审核重点。工作重点是评价企业的产污排污状况，确定审核重点，并针对审核重点设置清洁生产目标。一组织现状调研（企业概况、环保状况、生产状况、管理状况等）。该步骤由生产、环保、管理等部门收集相关资料，进行现状调研。二进行现场考察（生产过程、污染、能耗重点环节、部位）该步骤由生产、环保、管理等部门组织相关人员进行现场考察，发现生产中的问题。三评价产污排污状况（产污和排污现状分析、类比评价）。该步骤由环保、技术等部门对本企业的产污原因进行初步分析并作出评价。四确定审核重点（应用现状调查结论，分析确定审核重点）。该步骤由审核领导小组根据所获取的信息，列出企业的主要问题，从中选出若干问题或环节作为备选审核重点。1、备选重点的部门：如生产车间、工段、操作单元、设备、生产线、污染物产生的流程等。2、备选重点的条件：污染严重的环节或部位；消耗大的环节或部位；环境及公众压力大的环节或问题；严重影响或威胁正常生产构成生产“瓶颈”的部位；在区域环境质量改善中起重点作用的环节等。一般以消耗大或污染较重的环节或部位作为清洁生产审核备选重点，一般为3-5个。3、......余下全文>>
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