带薪年休假管理规定

一：带薪年休假制度采取了哪些措施，是否制定具体实施办法

带薪休假是指工作具备一定工作年限的员工每年可以享受保留工作和工资的假期。我国的带薪休假制度始于1991年6月由中共中央、国务院下发的《关于职工休假问题的通知》，2008年1月1日起正式施行《职工带薪年休假条例》(以下简称《条例》)标志着这一制度以劳动法规的形式得以完善，成为我国休息休假制度的重要组成部分。

一、我国企业带薪休假制度实施中存在的问题

(一)带薪休假制度在不同单位的落实情况迥异。《条例》第2条规定，“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假”。但是在实际落实过程中，由于不同单位其性质差异，落实情况迥异。

2012年11月，凤凰网上一篇名为“带薪休假制度落实情况调查：旱涝不均私企情况差”的报道再度让带薪休假成为公众热议的话题。报道就我国带薪休假制度实施4年来的现状进行了调查。通过对国企、外企、私企等不同性质的企业进行走访，得知自《条例》实施以后，少数国企的员工基本能完全享受带薪年休假，且企业根据自身的实际情况，不断地完善的企业中的带薪年休假规定，既能保障员工的休息休假权利，又能不影响企业的正常生产发展。在外企中，带薪休假制度更为规范休假程序比较严格，需要经过严格的申请和审批程序，企业鼓励员工休假，保障员工的合法权利。与部分国企和外企截然不同的私企成为带薪休假制度实施的重灾区，私营企业职工和派遣工，多数无法享受带薪休假待遇。一些行业劳动力结构性过剩比较突出，劳动者在劳资关系中常常处于弱势，带薪休假成为难以企及的“奢侈品”。

(二)应休未休带薪休假补偿比例不高。《条例》第5条规定，“单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”但是在实施过程中，劳动者应休未休的年假天数，极少单位按照《条例》规定的补偿标准对劳动者进行资金补偿。2009年10月，国家旅游经济在搜狐网上进行的至今有效的“职工带薪年休假”调查显示，在接受调查的人员中56.42%表示虽然《条例》及相关实施办法自2008年相继出台，但单位并未落实带薪年休假制度，且在这些未享受带薪年休假的劳动者中，因未休假获得过规定的资金补偿的比例仅占14.98%。由此看来，我国劳动者享有的法律规定的应休未休带薪年假补偿实际所获补偿比例不高。

(三)职工对带薪休假相关制度知悉度不高。黄平在《带薪年休假及实施现状研究——以上海市调研为例》一文中针对上海带薪年休假情况进行了调查。结果显示，有7.83%的受访者根本没听说过带薪年休假；受访者对我国现行的职工带薪年休假待遇政策，如实施范围、对象和假期待遇等情况“不了解”所占比例为23.49%；“有些知道”所占比例为62.65%;“很清楚”所占比例为13.86%。从这组数据来看，上海劳动者对带薪年休假制度知悉程度较低。如果扩展到全国范围来看，不知悉职工带薪年休假相关制度的劳动者可能更多。

二、我国企业带薪休假制度执行不力的原因

(一)立法原因

1、累计工作年限缺乏计算标准。《条例》第3条规定，“职工累计工作已满1年不满10年的，休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”《企业职工带薪年休假实施办法》(以下简称《办法》)第3条规定，“职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假”。虽然二者都提到了享受带薪休假的条件，但都没有具体说明“累计”和“连续”在实际操作过程中如何界定，也没有给出判断工作时间间断的具体标准，这就在客观......余下全文>>

二：中国的劳动法关于员工享有带薪年假方面是怎么规定的

中华人民共和国国务院令

第514号

《职工带薪年休假条例》已经2007年12月7日国务院第198次常务会议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

总理 温家宝

二○○七年十二月十四日

职工带薪年休假条例

第一条 为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，根据劳动法和公务员法，制定本条例。

第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。

国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

第四条 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；

（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；

（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；

（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；

（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

第五条 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。

年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。

单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。

工会组织依法维护职工的年休假权利。

第七条 单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

第八条 职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。

第九条 国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权，分别制定本条例的实施办法。

第十条 本条例自2008年1月1日起施行。

三：国家对于带薪休假的规定

职工带薪年休假条例

第一条 为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，根据劳动法和公务员法，制定本条例。

第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。

国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

第四条 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

(一)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；

(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；

(三)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；

(四)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；

(五)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

第五条 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。

年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。

单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。

工会组织依法维护职工的年休假权利。

第七条 单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

第八条 职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。

第九条 国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权，分别制定本条例的实施办法。

第十条 本条例自2008年1月1日起施行。

2007年12月14日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《职工带薪年休假条例》(以下简称条例)，条例将于2008年1月1日起施行。针对职工带薪年休假这一广大职工非常关心的问题，记者近日采访了国务院法制办负责人。

问：条例出台的背景是什么？

答：实行职工带薪年休假(以下简称年休假)制度，是世界各国劳动制度的普遍做法。党和国家高度重视我国的年休假制度建设。1991年6月，中共中央、国务院下发了《关于职工休假问题的通知》，规定各级党政机关、人民团体和企事业单位，在确保完成工作、生产任务，不另增加编制和定员的前提下，可以安排职工的年休假，职工年休假的天数要根据各类人员的资历、岗位等不同情况有所区别，最多不得超过两周。全国人大常委会1994年7月制定的劳动法和2005年4月制定的公务员法，都对职工休假事项作了原则规定，职工的休息权利已经得到一定程度的保障。同时，从近年来的实践看，也还存在一些问题，主要是：目前已经实行年休假制度的仅是机关......余下全文>>

四：职工休假制度如何规定

员工在公司中，可以享受到很多的假期，如病假，结婚假，节日假等等。员工休假公司会制定哪些正规的管理制度呢？以下整理了公司员工休假制度的范本，可供参考。

第一条为确保公司进行有秩序的管理休假而制订。

第二条适用于公司所有员工。

第三条由各部门主管、经理负责监督。

第四条病假。

（1）员工休病假，超过1天要出具医院开具的假条。

（2）员工休病假的时限，应以假条上的时间为准，遇节假日不顺延。

（3）从员工转正开始，员工每年可享受5天带薪病假。

（4）员工带薪病假休满之后，如果因病仍不能上班，则应申请进入医疗期。公司将根据病情决定是否批准其进入医疗期，员工只有在患难以治愈的病或非常严重的慢性病时方可进入医疗期。进入医疗期者，其待遇按公司医疗期制度执行。不批准进入医疗期者，又确实不能上班，按无薪病假待遇。员工连续休假经公司批准的无薪病假超过15天以后，公司按照国家有关规定，每月发给基本生活费，按有关标准缴纳养老保险，并按规定报销医药费，其他待遇不再享受。

（5）员工无论休何种病假，必须按时递交有效的医生诊断证明，请部门经理批准，否则按旷工处理。

第五条带薪年休假。

（1）上班满6个月可开始休带薪年休假。

（2）带薪年休假遇节假日顺延。

（3）员工休带薪年休假必须考虑有关客户的要求及所在部门的工作安排，休带薪年休假必须提前两周申请，并经主管同意。

（4）公司希望员工利用带薪年休假的机会使身心得到调整。人力资源部将在每个自然年度开始时，通知每位员工应享受的带薪年休假。该年假的有效期为一年时终止，不再累计。

（5）员工如愿意放弃休带薪年休假，年假期间的工资按日工的基本工资的2倍计算。

第六条工伤假。

（1）员工在工作期间发生工伤事故，直接主管应立即到现场调查受伤情况，并立即作出处理，并进行报告至总经理和人力资源部。

（2）公司根据医生的诊断确定是否需要给予工伤假。

（3）员工休工伤假享受全薪。

（4）员工休工伤假期间，应按照公司的要求定期到指定医院进行检查。

第七条婚假。

（1）女职工年满23岁前结婚带薪婚假3天。

（2）女职工年满23岁后结婚带薪婚假10天。

（3）男职工年满25岁前结婚带薪婚假3天。

（4）男职工年满25岁后结婚带薪婚假10天。

（5）男、女职工婚前体检可享受半天全薪假。

第八条产假。

（1）产假所涉及的假期，均应包含节假日，即遇节假日不顺延。

（2）员工妊娠期间每月可享受半天全薪假以供月检。

（3）员工生育可享受90天全薪产假。

（4）年龄24周岁以上生育第一胎者，可延长1个月带薪产假。

（5）如遇难产，可凭医院证明增加有薪产假15天。

（6）多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假15天。

（7）男员工可以在妻子生育后享有1天陪产假。

（8）女员工生育后的第一次流产，公司将依据医生的诊断证明给予15天带薪假，以后的流产全部按无薪病假计算。

第九条丧假。

（1）父母、养父母、继父母、配偶父母、配偶或子女死亡，可休带薪假8天。

（2）祖父母、兄弟姊妹死亡，可休带薪假4天。

第十条倒休假。

（1）员工在休息日加班后，经部门经理批准，可以享受因休息日加班产生的倒休假。

（2）员工休倒休假时，须考虑部门工作的安排，并应提前两周申请，经主管同意。

（3）员工休倒休假时，应在请假单后附有部门经理批准倒休的加班申请单。

（4）倒休假只限当年有效。

第十一条公共假日。

全体员工享受下列法定公共假日

（1）元旦：放假1天。

（2）春节：放假3天。

......余下全文>>

五：机关事业单位工作人员带薪年休假时间有什么具体规定？

答：带薪年休假时间：工作人员工作年限已满1年不满10年的，年休假5天；工作人员工作年限已满10年不满20年的，年休假10天；工作人员工作年限已满20年的，年休假15天(从达到规定年限的下月起享受)。其中，国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期；国家法定节假日、休息日不计入年休假假期。机关事业单位新录用(聘用)的有工作经历的人员、调入的人员以及接收安置的军转干部、转业(复原)士官、退伍士兵，在办理工资关系转移手续时应随附在原单位的休假情况证明。如在原单位没有休年休假的，所在单位应在当年度安排其休年休假。

六：怎么写公司的年假管理制度

带薪年休假管理

1. 累计工作时间1年以上不满10年的，享受带薪年休假5天；

2. 在公司工作满三年则增加1个年休假日，之后每增加一年工作时间年休假相应增加1个工作日，最长不超过15个工作日亥

3. 年休假应在不影响公司正常工作的情况下安排，员工需提前一个月申请，根据公司实际情况，经部门总监／总经理审批、人力资源部审核，报总裁批准方可休假；

4. 如果由于工作原因部门总监／总经理没有批准员工的年休假，部门总监／总经理应与员工协商可以休假的时间，并保证在年休假有效期内休完；

5. 年休假不可一次性申请使用，可与周末及节假日连休，两次年休假之间间隔期不少于三个月；

6. 如本人申请，经相关领导批准，年休假可冲抵本人事假或病假；

7. 新入职员工当年度年休假天数，按照剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。

折算方法为： （当年度剩余日历天数÷365天）×员工本人全年应当享受的年休假天数

8. 入职不满一年的员工春节期间不享受年休假；

9. 员工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

（1） 累计工作满1年不满10年的员工，请病假累计2个月以上的；

（2） 累计工作满10年不满20年的员工，请病假累计3个月以上的；

（3） 累计工作满20年以上的员工，请病假累计4个月以上的。

10. 相关解释：

（1）年休假天数均为工作日，不包括周末及节假日；

（2）休假年度按一月一日至十二月三十一日计算；

（3）累计工作是指：自全日制大中专院校毕业后所从事的第一份工作至入职我司前的最后一份工作累计工作时间。

七：国家对年休假规定

中华人民共和国国务院令

职工带薪年休假条例

第一条 为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，根据劳动法和公务员法，制定本条例。

第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。

国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

第四条 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；

（二）职工请事假累

计20天以上且单位按照规定不扣工资的；

（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；

（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；

（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

第五条 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。

年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。

单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。工会组织依法维护职工的年休假权利。

第七条 单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

第八条 职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。

第九条 国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权，分别制定本条例的实施办法。

第十条 本条例自2008年1月1日起施行。

八：劳动法关于公休假的规定

劳动法关于公休假的规定

叶赫那拉闻多解答；

一、年休假的规定；

《职工带薪年休假条例》第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

二、不享受当年的年休假：

《职工带薪年休假条例》第四条 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假： （一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的； （二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的； （三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的； （四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的； （五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

三、如何进行年休假；

《职工带薪年休假条例》第五条 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。 年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。 单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

1、单位统筹安排职工年休假；

2、年休假在1个年度内可以集中安排，可以跨1个年度安排；

3、经职工本人同意，可以不安排职工休年休假，日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

综上所述，本案中，年休假由单位统筹安排，是符合劳动法规定的。

九：如何执行《职工带薪年休假条例》

他可以要求，但是公司也有权利不给。 按照条例中的规定，“累计工作”并没有明确是本企业累计，还是所有工龄累计，而且在条例的第二条中是这样写的“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。” 所以在目前实施细则还未出台之前，比较好的做法是在该员工入司的第一年可以不予累计，也就是说可以不给他年休假，在员工在本企业工作满一年之后，将该员工之前的工龄与本企业工龄相加累计计算年休假天数。

十：我国法律关于年假是如何规定的？

《全国年节及纪念日放假办法》（简称《放假办法》）和《职工带薪年休假条例》（简称《休假条例》）全文公布，这两项法规于12月7日经国务院第198次常务会议审议通过，《放假办法》从公布之日起施行，《休假条例》从2009年1月1日起施行。

此次调整，我国将会出现法定节假日与周末连休三天的小长假、黄金周和职工个人带薪休假并存的新局面。

关于带薪休假

在正式公布的《休假条例》中，此前一些地方、部门和网民希望将年休假天数由最多15天增加为20天或者25天的建议未予采纳，但与征求意见时的草案相比，《休假条例》在休假补偿等方面增加了新的规定。

【变化】征求意见时，草案规定“除应当支付职工正常工资福利待遇外，还应当每日按照该职工的日工资标准给予补偿”。现公布的《休假条例》则规定“对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”。

【解读】国务院法制办有关负责人表示，目前确有部分职工因工作需要不能休年休假。此条款就是为了保障这部分职工的权益，保障他们除获得正常工资收入外，还要获得相应的补偿。对于补偿的标准，在征求意见过程中，有不少意见认为，应当符合劳动法关于“法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬”的规定。据此，《休假条例》做了上述修改。

不休年休假可获3倍工资补偿

【变化】征求意见时，草案规定“职工依法享受寒暑假或者探亲假的，年休假假期冲抵寒暑假、探亲假假期”。现公布的《休假条例》则删去了关于探亲假冲抵年休假的规定，增加了年休假与病假、事假关系的内容。其中规定职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的，不享受当年年休假。

【解读】国务院法制办有关负责人称，征求意见过程中，一些部门、地方和网民提出，探亲假与年休假是两种功能不同的休假制度，不应互相冲抵。同时，有意见表示，在保障职工年休假权利的同时，也要保证单位正常的工作秩序，对于较长时间休病假、请事假的职工，不应当再享受年休假待遇。经多个部门研究，采纳了上述意见。

一年请20天事假不得请年假

员工未获补偿可申请强制执行

【变化】与草案相比，《休假条例》在年休假制度实施的监督上作了更细、更具操作性的规定，增加了工会组织依法维护职工的年休假权利的表述。比如，《休假条例》规定：“如不安排职工休假，且逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金，不属于公务员或公务员管理的单位，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。”

【解读】国务院法制办有关负责人表示，在征求意见过程中，许多意见认为，职工相对于用人单位来说处于弱势地位，如果监督措施过于原则、可操作性不强，年休假制度在许多单位特别是企业可能难以落实。据此，条例对年休假的监督机制作了补充。

放假办法（节选）

全体公民放假的节日：

①新年，放假1天（1月1日）；

②春节，放假3天（农历除夕、正月初一、初二）；

③清明节，放假1天（农历清明当日）；

④劳动节，放假1天（5月1日）；

⑤端午节，放假1天（农历端午当日）；

⑥中秋节，放假1天（农历中秋当日）；

⑦国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）。

部分公民放假节日及纪念日：

①妇女节（3月8日），妇女放假半天；②青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天；③儿童节（6月1日），不满14周岁的少年儿童放假1天；④中国人民解放军建军纪念日（8月1日），现役军人放假半天。

休假条例（节选）

......余下全文>>