切实做好党建工作

一：如何围绕总目标切实做好非公有党建工作

非公企业党组织要实现党在企业中的战斗堡垒作用，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，维护和推进企业实现可持续、健康发展，必须正确处理好以下三方面的关系。

一、准确把握好非公党建组织的功能定位，正确处理好企业“属性”与党组织“党性”的关系

党的十八届三中全会明确指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，“必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。非公有制企业不仅在支持增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，而且在维护企业和社会和谐稳定方面也肩负着不可替代的社会责任。

实践证明，作为社会经济组织的非公企业的本质属性，决定了非公企业是一个以赢利为首要目标的经济组织。它的出发点和落脚点都是以“经济”为中心开展一系列经济活动，它的利益目标就是以最小的成本投入取得最大的经济价值，实现效益的最大化，所以非公企业对利益的追求是一切工作的根本所在。非公企业的经济“属性”是无可厚非的，这就是现实的客观存在。

我们是改制企业，虽然从经济组织性质上经历了由公有制企业到“非公”企业的转换，但它与新兴的非公企业的特点有所不同。就企业党建而言，我们企业党建组织还有很深厚的“家底”，党的组织构架是完善的，规章制度是健全的，经费是有保障的，活动是很正常的。通过工作实践，我们摸索出了企业党建工作“一二三四五”工作法，即：一是坚守一个地位，就是始终坚守党组织在企业中的核心地位，这是非公企业党建工作的根本；二是坚持“双进入”，本着实事求是的态度和企业实际，实行干部“交叉任职”，积极推进党政班子、党群组织“双进入”，较好地理顺了党政关系、党群关系，使党务工作与经营活动得到有机结合；三是企业做到了“三有”，有人干事，有钱办事，有活动场所议事。做到了“一室两栏三薄”，即，党员活动室；党务公开栏、党企共建宣传栏；党组织会议记录薄、党费收缴登记薄、党员信息登记薄，使党建基础管理进一步规范化、可视化。四是“四必访”，企业党组织本着以人为本，密切联系党群关系的理念，体民情，解民意，安民心，做到了“四必访”，员工遇突发事件必访，老干部、老党员生病必访，军转干部必访，困难党员、群众必访，增强了企业党组织的凝聚力和感召力。五是“五个一”，每两月组织一次集中学习，每年召开一次工作汇报会，每年至少召开一次民主生活会，每年组织一次党史和党的知识答题活动，每年一次给全体离退休人员发放慰问品，推动企业党组织工作逐步制度化。通过扎实推进和认真落实“一二三四五”工作法，使企业党建工作在制度化、规范化、实效化基础上又迈上了一个新的台阶。

我认为，在新形势下，非公企业党组织如何做到不失党性定好位，发挥作用不虚位，促进经济不越位，是处理好党组织“党性”与非公企业“属性”的关系的关键。促进企业健康发展是非公有制经济组织的重要功能。这就要求，非公有制企业党建工作只有始终与企业生产经营目标同向、工作同步，才能为企业所需，为企业领导所支持，为职工所拥护，为党员所欢迎。只有这样，才能把促进企业发展的功能充分发挥出来，才能党政、党群形成工作合力，集聚正能量，促进企业的不断健康发展。

二、积极探索创新非公党组织工作方式，正确处理好“务虚”与“务实”的关系

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公企业在促进社会主义经济增长，扩大就业和活跃市场等方面具有非常重要的作用。非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分。加强非公企业党组织建设，不仅是企业健康发展的内在需求，也是构建社......余下全文>>

二：浅谈如何做好基层党建工作

基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。党的十七大报告在加强基层党的建设工作中提出：“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”、“要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用”。如何做好基层党建工作？我认为重点要抓好以下几个方面。一、增强党员意识，心中装着党的事业，忠心耿耿为党工作领导干部认真负责，勤奋工作是做好基层党建工作的基础。支部书记作为基层单位领导班子的班长，必须具有淡泊个人名利的良好政治素质，正确发挥良好的导向功能，起好引领作用；必须具有较强的协调力，在职工中形成向心力、凝聚力；必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉正公正的形象，做好职工表率和楷模。在工作中，要有“三用心”的责任，主动去想事、谋事、干事。对上级组织要求贯彻落实的事情，要结合本单位的实际情况，有针对性的提出和解决本单位存在的问题，因地制宜，圆满完成上级组织交办的工作任务。在具体工作中，要掌握好请示工作和主动工作的关系，不仅要尊重上级组织和领导请示工作，还要抢占先机，主动出击，赢得主动，积极地去促成工作的完成使工作更加有效地开展，取得工作成效。二、健全制度，增强责任，强化党的职能是做好基层党建工作的关键党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。在制度建设方面，针对企业发展的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求，注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务、工作主动性不强，要给予批评帮助，促其转化。三、充分发挥思想政治鼓舞士气，激励斗志的作用思想政治工作是党建工作的一项重要内容，也可以说是党建工作的灵魂，而党建工作是思想政治工作的关键。作为基层党组织抓好职工思想政治工作的目的是要引导职工树立崇高的理想，远大的抱负，坚定的信念，为企业的发展作贡献，为党的事业作奉献。要达到这个目的，就要求我们从事思想政治工作的人必须以科学的态度，真挚的情感去深入职工，了解职工，掌握职工的思想动态，树立以人为本的管理理念，让职工对党组织、对单位、对管理者产生亲切感和信任感，从而激发他们的工作热情、生产积极性和勇于创新的奉献精神。思想政治工作是促进各项工作顺利完成，推动企业发展的精神动力。思想政治工作说穿了是做人的思想工作，做职工思想工作要用真心、真情、真意去对待。要从主动关心职工、爱护职工、帮助职工解决生活和工作中的实际困难上去做，有句名言说得好：“当职工向你反映问题时，你不能说你解决不了，而是首先应该考虑如何去解决”。只有深入职工，了解职工，才能密切干群关系。“从群众中来，到群众中去”是我们党的优良传统，同时也是思想政治工作者必须遵从的基本方法。我们要经常主动深入职工，与他们交心谈心，了解他们的想法和思想动态，有针对性地开展思想政治工作，职工的思想问题，潜在的隐患问题才能得到真正地解决，心气顺了，职工才有生产积极性和工作热情。做好基层党建工作，要找准切入点，以职工为核心，紧紧围绕业务工作的开展，全方位地通过......余下全文>>

三：如何履行好记职责 抓好党建工作

转载以下资料，供您参考：

党委书记作为本单位党建工作的第一责任者，对抓好党的建设负有重要责任。如何做好党委书记工作，切实负起第一位的责任，一个很重要的方面，是要有一个好的思维方法和工作方法。通过几年来党建工作的实践，感到做好基层党委书记工作应注意把握以下几个问题。

一、要时时把握对党建形势的认识

讲形势，分析形势，认识形势，这是我们开展工作的需要，是我们开展工作很重要的一个方法。形势清，任务才能明确，才能把握工作的方何，也就能把握局面。在社会主义建设新时期，特别是十一届三中全会，在对社会主义发展形势认识的基础上，提出了党的“一个中心，两个基本点”的基本路线；十四届四中全会在分析党的建设面临的形势中，提出了加强党的建设的任务。作为基层党委书记，时时把握对形势的分析和认识，就能坚定信心，增强做好党建工作的紧迫感，认清自己作为本单位党建第一责任者的责任。当前党委书记认识形势，一要认识党建的大形势。加强党的建设，已经形成了大环境，这是总的趋势。从我们铁路党的建设来看，这几年党的建设工作由恢复性加强到建设性发展，到规范性深化，较好地发挥了各级党组织政治核心作用，为铁路深化改革，加快发展提供了强有力的思想和组织保证，这都是我们的主流。只要党的执政地位稳定，国家稳定，这种主流，这种总趋势是确定无疑的。二要认识深化企业改革对党的建设的影响。国有企业改革方向是建立现代企业制度，作为企业党委书记必须看到，不管怎样改，只要党的执政地位不变，社会主义制度不变，公有制的主体地位不变，企业党组织政治核心地位和作用就不会改变。十四届三中、四中全会决定、公司法又从法制上确定了企业党组织的政治核心地位和作用，使党组织工作有法可依，有章可循，加大了企业党建工作的力度，它说明了改革对企业党的建设的积极影响，它是保证企业党的建设大力加强的趋势，而且为企业党组织充分发挥政治核心作用开辟了广阔的天地，从机制上加以保证。三要认识本单位党建工作的实际。党委书记的有效工作，重要的一点是要营造本单位党的建设的环境，要分析本单位党建工作的主要任务是什么，工作的优势在哪儿，劣势在哪儿，关键环节在哪儿，薄弱部位在哪儿。针对本单位党建工作的形势，制定工作目标、计划和措施，做到形势、方向明确，任务、方法清楚，信心足、干劲大。

一些党委书记之所以产生对党建信心不足，抓党建劲头不大，工作思路不清，方法不力，很重要的一个原因是对党建形势分析不透，认识不清所致，由此可见，时时分析、认识、把握形势，对做好党委书记工作至关重要。要把握好形势，就要善于分析形势的主流，就要认清形势发展的趋向。

二、要不断地学习，提高自己的理论素质和业务能力

不断地学习，提高理论和业务素质，是做好党委书记工作的前提和起码的要求。没有理论，就难以看透事物的本质，认识问题就不会有深度。党委政治核心作用的一个重要内容是要保证监督党和国家路线、方针、政策在企业的贯彻执行，党委书记作为党委的一班之长，必须带头学习理解，全面、准确、及时地贯彻党的基本路线。学好理论，特别是学好建设有中国特色社会主义理论是前提条件。加强理论学习，增强理论功底，才能在各种复杂的形势面前坚定政治方向，不为“左”和右的东西干扰和左右。学好理论，才能提高分析、认识、概括、解决问题的能力，工作才能提纲挈领，才能高屋建瓴，把握事物的发展方向和趋势。党委书记缺乏政治理论素养，就难以运用正确的立场、观点、方法分析问题和解决问题，也就不可能发挥应有的作用，更谈不上成为真正合格的党委书记。没有理论功底，党委书记的思想和工作就不会有深度，就缺乏驾驭全面工作的能力。没点......余下全文>>

四：如何做好党建提升工作

一、找准结合点，探索适应现代企业制度要求的党建工作新路子

（一）找准工作定位正确认识和把握基层党组织的定位，是有效开展党建工作的重要前提，也是基层党组织工作的方向和目标。抓好党建工作就是围绕生产经营做好人的思想政治工作和组织监督工作。

第一，在思想认识上，坚持把加强党建放在经济转型、建立现代企业制度的大背景下去思考和把握，在“结合”、“融入”上不断创新，确保企业改革发展始终坚持正确方向。

第二，在领导职能上，坚持把完成中心任务，改善民生作为党建工作的出发点和落脚点。通过完善落实领导机制、履职尽责的协调机制、评价机制和议事机制，使党建工作的运行机制成为企业管理的有机组成部分，真正做到谋中心、抓中心、保中心。

第三，在工作思路上，坚持党政同心，拧成“一股绳”，合成“一股劲”，形成“一盘棋”，使党政工作同频共振。

（二）发挥好作用

在党和国家方针政策的贯彻落实方面发挥监督保证作用，在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设和群众工作方面发挥领导组织作用，在公司治理结构依法行使职权、促进企业生产经营任务完成方面发挥支持协助作用，在企业重大问题决策方面发挥沟通参与作用，在企业内部关系和谐方面发挥指导协调作用。

二、创建新模式，完善党建工作动力＋活力＋驱动力新方法

一是同心，有价值认同感。这就需要建立一个让人共同认可的价值体系和标准化的工作流程。要选好“领头雁”，只有把最优秀又想干事的人选拔出来，使有效的操作程序运转起来，才会有党建创优的原动力。

二是同向――有动员党员职工群众融入的引导模式。这就需要建立培训机制、人才培养机制。通过实施党员“三培养”和年轻干部“双向培养”工程，吸引更多人才加入党组织。让党组织真正成为思想的散播地、人才的集团军。

三是同力――有开放式的工作格局。搭建党建带工建、带团建的平台，以活动来提高活力。通过开展活动提高人气，久而久之就会凝聚各类优秀资源，形成齐抓共管、优势齐聚的大党建工作格局。

四是同效――有凝聚党员职工群众的灵活有效运行机制。通过党支部会议制度，党员大会制度、民主评议党员制度逐级传递思想，基层组织才能运行，才能上下沟通无距离、运行无障碍。

五是同果――有职工群众笑脸的检验。服务群众工作要做实，落实监督评价制度，让服务常态化。只有把职工群众发动起来了，基层党组织工作才会有活力。

三、创新载体，搭建党组织和党员发挥作用的平台

（一）明确主要任务，加强三支队伍建设

一是加强基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设。按照优化个体素质，优化群体结构的“双优化”思路，在加强理论武装、服务职工群众中创先争优。要促进决定重要事项科学民主，实施人才强企战略，积极推进“交叉任职、双向进入”干部任用模式，培养造就一批“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导集体。

二是加强党员队伍建设。通过党员教育、管理（六式法：在职党员“目标式”、无职党员“定岗式”、退休党员“归口式”、流动党员“服务式”、困难党员“帮扶式”）、监督和服务工作（党员关爱）的有效性，使广大党员做到履行义务的充分全面性、履行义务和形式全力的统一性，把党员队伍建设成为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。

三是加强职工队伍建设。加强职工队伍建设，是提升企业的软实力的关键所在。要按党的宗旨，建立健全以“八个人”（尊重人、了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人、凝聚人）为主要内容的服务职工的工作机制。还要建立“八个人”相应配套的工作制度。

（二）坚持三个原则

加强和改进党组织建设，要坚持解......余下全文>>

五：如何加强党建工作

党员是党组织的细胞，基层党组织是执政党和工作的基础，加强和改进基层党组织建设是搞好全面工作的重要保证。为使党建工作能够有所突破，我认为该从以下几点入手：（一）深化认识，构建基层党建工作新格局。第一、要摆正党务与业务工作的关系。党组织要把党建工作摆在重要议事日程，要按照“踏踏实实抓党建”的要求，用足够的时间与精力抓党建工作，要把党建工作同业务工作一同布置，一同落实。第二，要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。第三，要切实加强基层党务干部队伍的建设。一要配齐配强党务干部，由于机构和人事的变动，党务干部缺额要迅速配齐，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来。二要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家。第四，要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。（二）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民-主生活会的质量，严格执行民-主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好“三个作用”，即带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的责任区建设。让每个党员干部都有自已的责任区，凡涉及责任区内的干部学习、思想、工作、生活等，党员必须承担起必要的区域责任和义务，使党员的目标责任区域化、具体化，看得见，摸得着，便于考核。四是抓党员的能力建设，执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”、“传、帮、带”活动，把岗位能手培养成党员，把党员培养成岗位能手，把党员岗位能手培养成后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围。（三）拓展思路，实现基层党建工作的新进步。首先，思维要新。思维的创新来源于观念的创新。因此，抓党建就要摆脱“偏离经济建设抓党建，就党建抓党建”等错误思想。牢固树立“发展是第一要务”的思想，明确“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，紧密结合经济工作的重点、难点和干部职工关注的热点、焦点问题找准突破口，积极探索创新。因此，基层党组织开展活动既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求，又要创造生动活泼的载体和赋予充满时代气息的内涵，管理上突出科学性、方式上突出多样性，内容上突出实效性，坚持主导与引导并重，最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。其次，办法要多。一是在活动方式上，要改变长期以来基层党建工作中的自我体系、自我......余下全文>>

六：如何加强基层党建工作

努力开创基层党建工作新局面？这是一项复杂而又艰巨的任务。

1、深入学习科学发展观是基层党组织建设的一项重要任务

2、加强基层党组织建设，要紧紧围绕发展是我们党执政兴国的第一要务

3、基层党组织建设必须严肃党的纪律，保持党员的先进性，提高党的执政能力

4、加强领导班子思想政治建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用

具体应当如何去做呢？从以下六方面入手，更好的推进基层党建工作。

一、实施基层党建“一把手”工程。强调“一把手”必须把基层党建工作放在心上、抓在手上，及时了解基层党建工作新形势，及时研究解决基层党建工作中的实际问题。

二、加强领导班子建设及党员发展。基层党组织建设要从基层党组织的领导班子入手，领导班子要加强组织领导，在带好头的同时对基层党建工作周密研究部署、强化督导检查、严格奖惩制度；要重视发展业务骨干、优秀青年入党，不断发展壮大党员队伍。

三、发挥党委牵头抓总作用。健全党建工作例会、常委分工负责和联系点制度，把基层党建任务分解落实到每位班子成员，确保基层党建工作各项任务积极有效落实。

四、加强绩效考核。将基层党建责任制落实情况纳入绩效考核，把考核结果作为各级党组织及其负责人奖惩和使用的重要依据，将有效的加快基层党组织建设的积极有序进行。

五、党内日常活动及重大活动。党员参加党内日常活动的内容要丰富，方式方法要灵活多样、不拘一格，改变过去一些基层党组织消极懈怠活动方式，以基层党员喜闻乐见的方式开展，活动内容应针对基层中存在的实际问题和困难，在活动中探讨解决办法。

六、党政策的传播和宣传。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责，党的路线方针政策一出台，各级基层党组织应及时组织传达学习，深刻领会党的路线方针政策的精神实质并负责传播宣传到群众中间去。通过生动活泼、入情入理、贴近普通人群等传播宣传形式，把广大人民群众的思想统一到党的决定上来，全面贯彻党的路线方针政策。 党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。党建工作的好坏，直接关系到我们党的执政基础能否稳固，关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。若有效的从以上六方面入手，相信基层党建工作会更加扎实、有序的进行。

七：如何做好基层党建工作

针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。

一抓教育，强肌体

加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好党委中心组学习。党委班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想的政治理论知识和有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质。村、企业、机关干部等要以党校为阵地，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。

二抓机制，求活力

1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制

一是企业党组织要有位子。非公有制企业党组织，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。

二是企业党组织要有作为。企业党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业主的偏见。

三是企业党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。

四是企业党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对非法经营、偷税、漏税、假冒伪劣、损害职工权益等违法行为，要予以抵制和反对，促进非公有制经济的健康发展。同时，乡镇党委对企业党组织做到领导和指导并重，“以点带面”，积极推行非公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。

2．以优化管理为着力点，探索外来党员管理机制

据调查统计，马渚镇到3 月底，已有外来人员 10605 人，外口中党员也不少，他们中有的党员担任过村主任或党小组长，有的曾是对越自卫反击战中的功臣。流动党员管理是基层党组织义不容辞的职责，笔者认为，可以通过集中管理和归属管理方式，把流动党员纳入正常管理渠道。

一是集中管理。首先，选定外来人口（简称“外口”）集中居住点成立外口党支部，支部书记在外来党员中产生，采取“以外管外”的管理方式。其次，建立外口党支部活动中心，确保外口党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。再次，制定外口党支部规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对外口的支部活动进行定期指导和联系。

二是归属管理。对分散的零星外来党员，应采取归口管理和挂靠管理，对居有定处归口到村或社区支部，对居无定处，通过外口支部党员介绍，挂靠外口支部，这样流动党员就被分别吸纳到各支部，参加支部活动。同样，对外出党员建立信息平台，进行定期联系、定期汇报制度。

三抓服务，践宗旨

针对当前出现的“交通发达了，乡镇领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，乡镇领导与群众的联系反而少了”的不......余下全文>>

八：如何履行好主体责任做好党建工作

一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党

经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。

“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如总书记所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。

在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。

不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路’”……

也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。

“这些认识都是不对的。”总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”

不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。

近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。

“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。

二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩

“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。

反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。

长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。

以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的......余下全文>>

九：如何更好地做好基层党建工作

（一）从严抓好“两学一做”学习教育

落实中央、市委和区委工作部署要求，巩固拓展党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育成果，深化“两学一做”学习理念。聚焦解决党员党性意识、宗旨观念、组织纪律和党员教育管理、党内生活等方面存在的问题，教育引导党员坚定理想信念，强化政治意识，遵守政治规矩，树立良好形象。把党员干部的思想教育作为重中之重，通过不断开展组织生活会使其常态化，坚持每月一小培训，每季度一大培训。

（二）全面加强领导班子思想政治建设

在领导班子建设中，要重点抓好思想政治建设，大力提高领导干部的思想政治素质。加强领导班子的思想政治建设，一是要各个领导干部坚定社会主义、共产主义的理想信念。通过开展不同形式、不同内容的专题组织生活会，加强“四个意识”教育，督促党员干部严守“五个必须”、政治纪律“八严禁”等要求。二是领导班子牢记党的性质和全心全意为人民服务的宗旨，坚决贯彻党的路线方针和政策，善于从政治上判断形势、认识问题、发现不足、改正错误。

（三）大力推进干部队伍建设

一是以提高领导干部执政能力为重点，切实抓好干部队伍教育培训及管理；二是以加强作风建设为重点，落实谈心谈话制度，及时掌握干部思想动态和工作情况，落实从严管理干部要求，加大问责力度，切实解决干部作风方面存在的突出问题；三是以严格规范科级干部推荐和中层干部任用为重点，坚持以“好干部标准”和“三严三实”的要求，培养和推荐优秀年轻干部，对于中层干部任用，坚持竞争上岗原则，从严把关；四是以党员干部思想教育为重点，深入贯彻习总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话，加强干部教育管理监督；五是以送温暖工作为重点，进一步加强老干部工作、对贫困党员帮扶和联系工作。

（四）认真抓好基层党建责任制

紧紧围绕全面落实从严治党的工作要求，一是党支部要严格职责，全心全意从严管党、从严治党，抓好党建工作。二是凝聚合力，充分调动党员干部的积极性，科学推进组织建设。三是讲究方法，加强党员队伍先进性建设；四是务求实效，牢固树立党建工作以人为本的理念，致力建设“服务型”党组织。

（五）夯实基层基础保障

一是科学统筹、统一要求，工作重心旗帜鲜明的导向基层建设，以党建“三严三实”、“三级联动”普遍联系群众为契机，深化“群工系统”应用，逐一解决基层问题。二是提升功能，创立“学习型党组织”，党员干部先学习、支部书记多培训，先提升党员干部政策理论水平；严格落实支部“三会一课”制度。

（六）充分利用互联网搞好党建工作

一是要加强互联网党建工作，做好党员干部现代远程教育，每周组织一次党员干部集中进行远程教育的学习，并及时做好反馈记录。二是要充分利用QQ、微信等现代通讯工具，进一步发挥QQ、微信党员交流平台的作用，凝聚党员干部，特别是流动党员。通过线上线下、双管齐下的方式，迅速及时地将政策信息、学习信息进行共享，保证党员干部以及流动党员群体能够及时掌握最新资讯。

（七）深化改革增强人才工作实效性

一是要学习贯彻《习近平关于人才工作论述摘编》，具体分析人才形势、研究人才政策、服务人才需要、加强人才思想教育、营造人才发展环境。通过对现有人才的政策清理整合和优化升级，提高人才岗位对应的契合度。二是要坚持人才优先投入，构建多元化投入机制，围绕“提升引才聚才质量”，多管齐下，以人才集聚支撑基层党组织工作的开展。三是要构筑优质的人才服务环境，通过深入推进人事制度改革，全方位、多角度拓宽优秀人才的上升空间，不断打出人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面政策“组合拳”，为各类人才干事创业提供较为完备的政策保障。

（八）......余下全文>>