应急预案演练管理制度

一：应急预案的编制单位是否应当建立应急演练制度

按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》里面的规定

在编制应急预案时，其中应明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。

所以应急预案里面必须有对于预案演练的要求的。

当然，如果企业自己不嫌烦，可以建立单独的应急演练制度。其实，我觉得在应急管理制度里面包含相关管理规定就行了。

二：应急预案演练的次数在哪不法律中规定了

是否指消防应急预案的演练呢？如果是，请看：

根据你单位是否属消防安全重点单位来确定，看《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十三条 下列范围的单位是消防安全重点单位，应当按照本规定的要求，实行严格管理：

（一）商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所（以下统称公众聚集场所）；

（二）医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；

（三）国家机关；

（四）广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；

（五）客运车站、码头、民用机场；

（六）龚共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位；

（七）发电厂（站）和电网经营企业；

（八）易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位；

（九）服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；

（十）重要的科研单位；

（十一）其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。

高层办公楼（写字楼）、高层公寓楼等高层公共建筑，城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，国家和省级等重点工程的施工现场，应当按照本规定对消防安全重点单位的要求，实行严格管理。

然后　　第四十条 消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。

三：加油站灭火和应急疏散预案演练制度

加油站灭火和应急疏散预案

一、 指导思想

为了加强加油站消防安全管理工作，预防和减少火灾事故的发生，保障员工生命和财产的安全，维护加油站正常的工作秩序，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，特制定本预案。

二、 组织机构

（一）应急处置小组组成

组长：加油站经理

成员：值班长、核算员、加油员、便利店主管

加油站成立应急处置小组，由加油站经理担任现场指挥，本处置小组成员为突发事件发生当日所当班岗位员工。

（二）应急处置小组职责

组长：负责指挥现场应急处置的启动和实施。当加油站经理不在现场时，当班值班长则顺位成为现场应急指挥，负责应急处置。待站长或公司现场工作组赶到时，移交指挥权。

成员：灭火行动组、应急疏散组、通讯联络组等应急处置小组各成员，应按照现场应急指挥的要求，履行现场处置职责。

三、应急预案启动

（一）预案启动条件

发生着火或火势失控的条件下

（二）应急联络电话

联络电话:

火警： 119 急救中心：120

四、危害因素

1、员工不按规定着装。

2、接卸油时，静电接地报警器连接无效或报警器失灵。

3、清理罐车底部余油时，接油铁桶和车辆碰撞，产生火花。

4、计量或取样时，产生静电。

5、清罐、倒罐、加油时违章操作。

6、在爆炸危险区域，使用非防爆工具、移动通讯工耿等。

7、加油车辆撞击加油机。

8、用电线路破损或短路。

9、静电、雷电。

10、站内堆积易燃物燃烧。

11、明火。油站周边火灾。

五、 应急处置措施

（一）火灾应急处置措施

1、加油车辆着火应急措施

(1)发现人立即大喊“车辆着火了”，立即停止作业，使用灭火器材进行灭火。

(2)如加油车辆油箱着火，用灭火毯和干粉灭火器灭火；如发动机机体自燃，用灭火器灭火。

(3)现场其他人员停止作业，关闭电源，拨打“119”报警。

(4)通知站经理，并参与灭火。

(5)如火灾未能及时扑灭，断开电源，疏散站内加油车辆和人员，设立警戒。

(6)站经理上报公司应急办公室（综合办公室）。

2、加油机着火应急措施

(1) 发现人立即大喊“加油机着火了”，立即停止作业，使用灭火器材进行灭火。

(2) 现场其他人员停止作业，关闭电源，拨打“119”报警。

(3) 通知站经理，并参与灭火。

(4) 如火灾未能及时扑灭，疏散站内加油车辆人员，设立警戒。

(5) 站经理上报公司应急办公室（综合办公室）。

3、卸油过程中油罐车着火应急措施

(1)作业人员立即大喊：“油罐车着火了”，停止作业同时使用灭火器进行灭火。

(2)驾驶员迅速关闭卸油阀，断开与油罐车的快速接头，封闭卸油口。

(3)现场其他人员停止作业，拨打“119”报警。 (4)通知站经理，并参与灭火。

(5)如火灾未能及时扑灭，疏散站内加油车辆和人员，设立警戒。

(6)站经理上报公司应急办公室（综合办公室）。

4、计量过程中储油罐着火应急措施

(1)作业人员立即大喊：“油罐着火了”，同时用灭火毯进行灭火。

(2)现场其他人员停止作业，拨打“119”报警，通知站经理。

(3)如火灾未能及时扑灭，疏散站内加油车辆和人员，设立警戒。

(4)通知周边群众疏散撤离。

(5)站经理上报公司应急办公室（综合办公室）。

5、电气火灾应急措施

(1)发现人立即大喊：“着火了”，切断电源，用二氧化碳或干粉灭火器扑救。

(2)现场人员停止作业，同时拨打“119”报警，通知站经理。

(3)如变压器火灾, 通知电业部门停电。

(4)如火灾未能及时扑灭，疏散站内加油车辆和人员，设立警戒。

(5)站经理上报公司应急办公室（综合办公室）。

6、加油站周边火情应急......余下全文>>

四：应急救援预案演练频率及参考标准？

综合应急预案演练和专项应急预案演练每年进行一次，现场处置方案每半年进行一次！

五：如何开展安全预案演练

突发事件应急演练指南

1 总则

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和国务院有关规定,为加强对应对演练工作的指导,促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展,制定本指南.

1.1 应急演练定义

应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等（以下统称演练组织单位）组织相关单位及人员,依据有关应急预案,模拟应对突发事件的活动.

1.2 应急演练目的

(1) 检验预案.通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性.

(2) 完善准备.通过开展应急演练,检查对应突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作.

(3) 锻炼队伍.通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力.

(4) 磨合机制.通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制.

(5) 科普宣教.通过开展应急演练,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力.

1.3 应急演练原则

(1) 结合实际、合理定位.紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模.

(2) 着眼实战、讲求实效.以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点.重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题.

(3) 精心组织、确保安全.围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全.

(4) 统筹规划、厉行节约.统筹规划应急演练活动,适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益.

1.4 应急演练分类

(1) 按组织形式划分,应急演练可分为桌面演练和实战演练.

①桌面演练.桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,针对事先假定的演练情景,讨论和推演应急决策及现场处置的过程,从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力.桌面演练通常在室内完成.

②实战演练.实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资,针对事先设置的突发事件情景及其后续的发展情景,通过实际决策、行动和操作,完成真实应急响应的过程,从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力.实战演练通常要在特定场所完成.

(2) 按内容划分,应急演练可分为单项演练和综合演练.

①单项演练.单项演练是指只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动.注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验.

②综合演练.综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动.注重对多个环节和功能进行检验,特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验.

(3) 按目的与作用划分,应急演练可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练.

①检验性演练.检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练.

②示范性演练.示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学,严格按照应急预案规定开展的表演性演练.

③研究性演练.研究性演练是指为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题,试验新方案、新技术、新装备而组织的演练.

不同类型的演练相互结合,可以形成......余下全文>>

六：叉车安全管理应急预案

本工程为******工程，全部为砌体结构，地上六层，其中8#楼带有一层地下室。工程地点位于朝阳区，989公共汽车总站北侧。

建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患。特别是在工程装饰施工和冬季施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生建筑工地火灾。为了提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全，针对施工现场实际，项目部制定施工现场火灾事故应急预案：

一、指导思想和法律依据：

指导思想：施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生灾事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故，要加强火灾应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性，增强员工的消防意识。

法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”

《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”

二、火灾事故应急救援的基本任务：

火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。

2、迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

4、查清事故原因......余下全文>>

七：特种设备事故应急救援演习管理制度

特种设备应急救援预案

一、总则

（一）目的

为了有效预防特种设备重特大事故的发生，及时控制和消除突发性危害，有效组织事故抢险、救灾工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会的安定和正常秩序，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，根据府谷县安全生产事故灾难应急救援预案的总体要求，特制定本预案。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《府谷县特种设备重大事故应急救援预案》、《府谷县安全生产事故灾难应急预案》等法规、规定编制本预案。

（三）遵循原则

1．以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全、最大程度地减少特种设备重特大事故造成的人员伤亡作为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护。

2．预防为主，重点监控。切实贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合；做好重点监控特种设备分级监管以及事故监测、预警和预报工作。

3．三级联动，动态监管。建立县政府、乡镇政府、生产使用企业三级联动机制；加强特种设备安全监察队伍建设，及时掌握更新在用特种设备信息数据，实现动态监管。

4．依靠科学，依法规范。充分发挥特种设备专家和专业救援队伍的骨干作用，实行科学决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范应急救援工作程序，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（四）适用范围

本预案适用于府谷县辖区范围内特种设备特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故预防和应急处置工作。

二、分类与分级

（一）分类

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆、客运索道、大型游乐设施。

特种设备事故是指因特种设备本身或外在（人为）因素导致特种设备爆炸、泄露、损毁、失效、缺陷、故障而造成人员伤亡、财产损失或者造成重大影响等严重后果的突发事件的总称。

（二）分级

1．特种设备特别重大事故。（1）特种设备事故造成死亡30人（含30人）以上，或者受伤（包括急性中毒，下同）100 人（含100人）以上，或者直接经济损失1亿元（含1亿元）以上的特种设备事故；（2）600兆瓦以上锅炉爆炸；（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的。

2．特种设备重大事故。（1）特种设备事故造成死亡10-29人，或者重伤50-99人，或者直接经济损失5000万元（含5000万元）以上1亿元以下的特种设备事故。（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人15万人以下转移的。

3．特种设备较大事故。（1）特种设备事故造成死亡3-9人，或者重伤10-49人，或者直接经济损失1000万元（含1000万元）以上5000万元以下的特种设备事故；（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人5万人以下转移的；（4）起重机械整体倾覆的。

4．特种设备一般事故。（1）特种设备事故造成死亡1-2人，或者重伤10人以下，或者直接经济损失1万元以上1000万元以下；（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的。

三、应急组织体系及相关部门职责

（一）应急组织......余下全文>>

八：应急救援的管理制度

云锡股份铜业分公司

应急预案管理制度

1目的

为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总局应急〔2009〕73号）等法律法规和规章，制定本制度。

2范围

本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

3应急预案的编制

3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求：

3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

3.1.2结合分公司的安全生产实际情况；

3.1.3结合分公司的危险性分析情况；

3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足分公司的应急工作要求；

3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。

3.2分公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

3.3分公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

3.3.1针对分公司存在的各种风险、事故类型的，由经理组织编制分公司的综合应急预案。综合应急预案包括本分公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

3.3.2对于某一种类的风险，由安全生产副经理组织制定相应的专项应急预案。

①分公司专项预案包括：危险化学品事故应急救援预案、环境突发事件应急预案、特种设备事故应急预案、防洪预案。

②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

3.3.3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位（包括重大危险源），由所在车间主任组织制定现场处置方案。现场处置方案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要求和注意事项等内容。

3.3.4 综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

3.3.5应急预案应包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应急经常更新，确保信息准确有效。

4 应急预案的评审

4.1 评审方法、

应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要是用于备案时的评审。要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用合符、基本合符、不合符三种意见进行判定。对于基本合符和不合符项目，应给出具体修改意见和建议。

4.1.1 形式评审。依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案和规范性和编制程序。

4.1.2 要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在的问题及不足。应急预案要素......余下全文>>

九：应急救援管理制度的目的

1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。