一：社区组织如何处置各种常见的突发事件
基层是预防和处置突发事件的关键环节和第一现场，加强基层应急处置和管理能力建设，是做好应急管理工作的基础。“基础不牢、地动山摇”。党的基层组织是维护社会和谐稳定的组织基础，在应急管理中起着基础性作用。加强基层党组织应急机制建设，有利于充分发挥基层党组织和广大党员在应对突发事件中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，最大限度地减少突发事件给经济社会和人民生命财产带来的危害和损失，对于构建社会主义和谐社会、维护社会稳定和人民群众根本利益具有重要意义。一直以来，面对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各种突发事件，特别是近年来在应对严重低温雨雪冰冻灾害、抗洪抢险、抗旱救灾等重大考验中，在各级党组织的领导下，广大基层党组织积极应对、妥善处置，有效保障了人民群众生命财产安全，彰显了基层党组织在关键时刻的动员力、凝聚力和战斗力。近些年以来，我国各种自然灾害和事故灾难经常发生，各类不稳定因素不断增多，并且多数发生在基层，基层党组织应急管理工作的地位和作用日益突出。从我区目前的现实情况来看：城镇化水平较低，农村基础设施薄弱，人民群众应急意识淡薄，基层防范抵御风险能力较差。因此，各级党组织要充分认识加强基层党组织应急机制建设的重要性和紧迫性，居安思危，增强忧患意识，采取有力措施，把应急管理纳入基层党建工作范围，作为创先争优活动的重要内容，扎实推进基层党组织应急机制建设，促进基层党组织应急管理能力的全面提高，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为应对突发事件的强大力量。
一、突发事件与应急管理
（一）突发事件。《中华人民共和国突发事件应对法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，自2007年11月1日起施行。《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》于 2009年11月27日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自2010年1月1日起施行。《突发事件应对法》规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
突发事件的类型众多，每类突发事件都具有各自的特点，但整体来看，突发事件具有突发性、不确定性、破坏性、衍生性、扩散性、社会性和周期性等七个共同特征。
在我国，按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质和可控性等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件一般分为四级，即I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。社会安全事件是不分级的，这是因为社会安全事件不同于其他三类突发事件，其演进呈现出非线性的特点，其影响破坏力也难以用简单的指标量化。
（二）应急管理。简而言之，应急管理就是预防和应对各类突发事件的活动，具体来说，是指政府、企业、以及其它公共组织，为了保护公众生命财产安全，维护公共安全和社会秩序，在突发事件事前、事发、事中、事后所进行的预防、响应、处置、恢复等活动的总称。应急管理是政府的核心职能之一，随着政府职能转变和发展，还将不断强化。
我国按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的原则建立应急管理体制，在应急管理具体工作中，一般遵循以人为本、安全第一；统一领导、分级负责；预防为主、防救结合；快速反应、协同应对；社会动员、全民参与；依靠科学、依法规范；信息公开、引导舆论等七大原则。
按照突发事件的发生发展规律，应急管理的任务涵盖突发事件的事前、事发、事中、事后四个阶段，分别是事前的预防......余下全文>>
二：应急管理的意义
加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
三：浅谈社区如何加强社会管理和创新
一、完善机制体制，发挥城市社区的基础平台作用社区是政府实施社会管理的“终端”，是传递党政关爱的桥梁。各社区要切实履职尽责，完善各项体制机制，大力推进城市和谐社区建设，实现“居民自治，管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和”的社区建设目标，进一步夯实社会管理基础。要加强社区居委会体系建设，健全以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理机制，引导社区多元建设主体在加强和创新基层社会管理中发挥积极作用，推动政府行政管理与社区自治有效衔接、良性互动。要结合《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》的实施，明确软、硬件建设标准，积极争取发改委和财政部门增加投入，发挥市场多元主体作用，多渠道落实资金，大力推进社区服务设施建设，增强和完善社区服务功能。要认真落实中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》精神，健全基层群众自治制度，全面开展居务公开民主管理，充分发挥居民会议、居民委员会、居民小组在社区管理中的主体作用，切实保障基层群众的知情权、参与权、决策权、监督权。要深化“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作，探索维护群众权益、化解社会矛盾的新途径、新方法，整合社区工、青、妇等群团组织力量协调处理群众利益问题，加强社区舆情掌控，强力推进网络问政，开展网络舆情监测，在城市社区建立完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和重大舆情报告、疏导与防控机制，促进社区和谐稳定。要着力加强社区党风廉政建设，积极构建社区工作监督管理机制，围绕人、财、物管理等关键环节，建立健全重大事项集体决策制度、资产资金资源管理制度和党务、居务、财务公开制度等，着力形成自律与他律、要求与制度相衔接的党风廉政建设长效机制。二、改善民计民生，发挥社会救助的保障兜底作用保障社会底线公平和增进国民福利是时代赋予的最紧迫任务，也是构建和谐社会、保障基本民生最首要、最基本的任务。各社区务必高度重视，紧紧围绕提高群众的幸福感和安全感，从改善民生入手，切实构筑底线公平。要全面落实城市居民最低生活保障制度、医疗救助制度和临时救助制度，做好城市低保对象调查、认定、审核、资金发放等工作，加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，及时掌握其就业及收入状况，切实做到“应保尽保”，确保困难群体基本生活。要制订社区灾害应急预案，建立应急处置小组和应急小分队，组织相关应急预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作，完善预测预警机制，切实增强社区灾害应急处置及防灾减灾能力。要加强辖区内流浪乞讨人员劝导和生活救助，引导其到救助管理站求助，同时加强辖区内精神病人基本情况调查，逐一建卡立档，强化监管，确保管控万无一失。要大力组织社区党员、志愿者“攀穷亲”、“结穷对”、“帮穷户”，对社区困难群众进行帮扶。要大力发展社区慈善事业，加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理，搭建社区居民自助互助平台，增强社区扶贫济困作用。要重视福利彩票销售，积极配合开展福彩销售进社区工作，大力搞好公益宣传，树立“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的福彩公益形象。要建立健全监督保障和工作评价体系，推行“乡、村两级联查联审制”、“城乡低保听证评议制”、“票决制”、监督员制度和资金发放打卡直发制度，进一步细化和规范社会救助的申请、调查、审批、公示等程序，不断增强社会救助工作透明度，使社会救助工作真正成为阳光操作、对象准确、管理规范、社会满意的民心工程。三、深化服务内涵，发挥公共服务的利民惠民作用为民服务是社区建设的本质。各社区务必把为民、利民、舒民、安民、娱民作......余下全文>>
四：社区发生火灾时的消防应急措施有哪些
1 组织机构
1.1 应急指挥领导小组
1.2 应急救援力梗
1.3 应急保障设施设备
（1）应急物资器材：灭火器等各类救火器具和救火装备共10件。
（2）避难场所：社区办公室（可临时安置村民80人左右）。
2 应急措施
2.1 预警预防
2.1.1 对存在火灾隐患的住房进行排查，并及时进行整改，消除隐患；同时通过宣传栏或发放火场逃生手册等方式对居民进行自救知识教育，在发生火灾时正确地应付，减少不必要的伤亡。
2.1.2 在清明节等特殊节日，通过各种宣传方式向村民进行防火知识宣传，劝导居民文明祭祖，避免各类火灾的发生。
2.2 应急行动
当发生火灾后应急领导小组需立即组织人员进行火灾事故的火情报告、救援和居民撤离转移工作。
2.2.1 报警
火灾现场第一发现人应采取的措施：①视情拨打119电话报告火灾地点、起火原因、火情等；②将相关情况报告应急领导小组；③进行先期救火行动、组织号召人员疏散。
应急领导小组接到报告后应采取的措施：①报告街道办事处；②利用广播或组织人员通知等方式，将火灾事故信息告知居民和辖区内相关单位；③组织人员进行救援。
2.2.2 救援
①应急领导小组迅速发放相关消防救生设施、装备，先关人员负责组织小区内应急力量并发动居民进行先期救火、人员疏散和财产转移工作，责组织将伤员送医疗机构救治或拨打120电话求救。
②组织维护现场秩序，做好119、120等急救车辆的引导工作。
③保持与各有关单位和上级、周边村各应急救援队伍的联系，掌握相关情况；及时报告火灾事故有关情况。
3 后期处置
在火灾事故处置接近尾声时，社区应急领导小组组织工作人员深入现场和居民家中、做好各项善后处置工作，减轻和消除事件的后果影响，确保生产生活秩序的及时恢复。
具体分工：了解听取一线群众情况反映；收集汇总人员伤亡、财产损失等信息并上报街道办事处；进行调解和安抚，协助进行善后赔偿；做好发动和接受社会捐助工作。
4 保障措施
4.1 设备的更新与维护
定期对灭火设备如灭火器等进行检查，确保灭火器材的更新、维护。
4.2 培训与演练
社区应急领导小组定期召开应急领导小组会议，进行防火灭火及其他应急管理知识的学习。每年邀请相关专家和老师对小区应急救援队伍和居民进行授课培训。根据我小区特点，在秋末冬初定时组织社区应急救援队伍进行消防灭火模拟演练。
五：安全生产基本保障制度是？
应该是以下七项，希望能够帮到您。
（一）安全生产监督管理制度；
（二）生产经营单位安全保障制度；
（三）生产经营单位负责人安全责任制度；
（四）从业人员安全生产权利义务制度；
（五）安全中介服务制度；
（六）安全生产责任追究制度；
（七）事故应急和处理制度。
六：自然灾害应急管理预案的主要内容？速度 急用 谢谢
文化路社区居委会突发性地质灾害应急预案
为加强文化路社区居委会辖区内的突发性地质灾害应急救援工作，在发生地质灾害险情、灾情时，避免或最大限度减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全，维持社会稳定，依照安宁市连然街道连发办[2010]38号文件精神，根据国务院《地质灾害防治条列》（国务院令第394号），社区特定地质灾害应急预案：
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本，务本求实、明确责任、安全无小事，责任重泰山”的原则和“预防为主，积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少突发性地质灾害事件的发生，努力把群众财产及国家财产损失降低到最低限度。
二、 组织机构
1、设立文化路社区居委会应急救援领导小组
组 长：陈宏翔（文化路社区居委会书记）
朱留德（文化路社区居委会主任）
副组长：赵玉书（文化路社区居委会副主任）
成 员：李琼仙（文化路居民小组支部书记）
李跃兰（一碗水居民小组组长）
唐世荣（安达居民小组书记）
马 超（文化路社区综治专干、司法调解员）
2、应急救援队伍
组 长：陈宏翔（文化路社区居委会书记）
朱留德（文化路社区居委会主任）
副组长：赵玉书（文化路社区居委会副主任）
成 员：李琼仙（文化路居民小组支部书记）
李跃兰（一碗水居民小组组长）
唐世荣（安达居民小组书记）
马 超（文化路社区综治专干、司法调解员）
党丽红（文化路社区计划生育专干、妇女委员）
詹艳秋（文化路社区负责人、精神文明专干）
薛 艳（文化路社区城理专干）
孔玲仙（文化路社区社会保障工作）
崇桥宝（巡防队员）
黄泽民（巡防队员）
卢榆生（巡防队员）
代荣华（巡防队员）
仲云国（巡防队员）
杨福生（护林人员）
三、 值班制度及隐患地段
1、 在防汛期间，由文化路社区主任朱留德负责监控带班值班。
2、 一碗水居民小组由巡防人员崇桥宝负责值班监控：一碗水泉山路周围、金色半岛绿化带斜坡、建行宿舍后墙等隐患点。
3、 文化路居民小组由护林员杨福生负责值班监控：煤气公司围墙及数家居民、文化路居民李保庆回填土处及数家居民、武庙坡公厕等隐患点。
四、 事故报告制度和程序
一旦发生灾情事故，应按照信息报告制度，在第一时间逐级进行报告。
1、 发生灾情时，各居民小组值班人员应立即向社区居委会报告。电话：8694197
2、 社区居委会接到电话报告后，立即报告主管领导，由主要领导决定是否启动应急救援预案，同时在第一时间向连然街道办事处报告，并组织相关人员、组织开展救援工作。
五、 工作原则
1、 坚持以人为本，群众生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
2、 预防为主、积极处置的原则。
3、 冷静、沉着，积极主动和及时、合法，公正处理的定则。
文化路社区居委会
2010年8月1日
七：企业安全生产事故应急预案怎么写？
中小型企业安全生产事故应急预案
（指导参考样本）
1、总则
1.1编制目的
简述应急预案编制的目的、作用等
如：为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。
1.2编制依据
简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
如：依据:（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《中华人民共和国消防法》
（3）《建筑工程安全生产监督管理条例》
（4）《北京市安全生产条例》
等法律法规及有关规定制定本预案。
1.3适用范围
说明应急预案在本企业适用的范围以及事故的类型。
如：本应急预案适用于 （单位名称），所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。
1.4应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。
如：本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。
1.5应急工作原则
说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
如：安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。
2、危险性分析
2.1企业概况
主要包括：企业地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全生产管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。
如：某物资再生公司
（1）企业地址：朝阳区XXX乡XXX村
（2）地理位置及周边情况
XXX村的东南方向，西边面临XXX公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边为空地。
（3）职工人数：现有职工20人，其中管理人员4人，安全负责人1人。
（4）隶属关系：朝阳区XXX物资再生有限公司
（5）主要原材料：旧纸箱、木箱（进行修整使用）。纸箱约1万个/月，木箱约5千个/月。不能使用的废纸箱、木箱板由公司统一回收处理，公司设置修理点2个，库房4间，每间150平方米。
（6）消防设施设置情况
公司设置消防水池1个（10立方米）、消防水泵2台、消防栓2个、消防器材（以类型为准）干粉灭火器16具、二氧化碳灭火器8具。
2.2危险源与风险分析
应根据企业生产经营性质特点，存在的危险源及风险分析结果。并写明危险源存在的车间（部位）及可能发生事故的类型。
如：（1）危险化学品与人体皮肤，眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，可能发生燃烧爆炸，存在的车间有XXX车间，危险品库房。
（2）机械加工可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。发生事故的车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。
（3）建筑施工单位可能发生物体打击事故，触电事故、高坠事故、机械伤害事故、坍塌事故、中毒和窒息、火灾事故、食物中毒事故。发生部位在施工现场各临时用电部位、临边作业部位、机械加工部位、开挖槽拆除工程食堂等。
（4）宾馆、饭店等人员密集场所可能发生火灾事故，食物中毒事故，炊事设备伤害事故等，发生部位厨房灶间、烟道、燃气瓶存放使用部位、主食加工间等。
如：某物资再生公司
（1）因公司回收纸箱、木箱量很大，如果生产经营区内发生电气事故，员工违章动火、烟吸等原因引起纸箱、木箱起火，扑救不及时，易造成火灾事故，危及到附近居民的人身安全和财产安全。发生事故部位、纸、木箱、修理点，存放纸木箱的4个库房。
（2）室外配电箱可能发生触电事故
3、应急组织机构、应急小组与职责
3.1应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结......余下全文>>
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