公共产品的有效供给

一：公共产品如何做到有效供给呢？

公共产品生产和供给的方式有三种：

(1)公共生产，公共提供这种情况是指由公共部门生产出公共产品，然后，由公共部门向社会提供（包括物品和劳务）。所谓公共提供，首先是指这些公共产品是由公共部门供给的，其次它是一种以不收费的方式来提供公共产品的。政府的纯公共产品，特别是行政部门，主要采用公共生产和公共提供方式来供给的公共劳务或服务。

(2)私人生产，公共提供公共产品并不一定都要由公共部门生产，有时，由政府购入私人产品，然后向市场提供。例如，国家可以将制片商已经拍好的电视片购买过来，在电视台播放。甚至武器和军事装备也由私人部门生产，然后由政府采购来的。

(3) 公共生产，混合提供一般来说，公共产品应当由公共部门来提供。然而，有些准公共产品，尤其是在性质上接近于私人产品的准公共产品在向社会提供过程中，为了平衡获益者与非获益者的负担，提高资源的使用效益，政府往往也采取类似于市场产品的供应方式，即按某种价格标准向消费者收费供应。这样，消费者必须通过付款才能获得消费权。例如，对于医疗产品既可以采取政府供给方式，也可以采取政府供给、个人禒费方式，此外，自来水、电、煤气等，也都可以采取收费方式来供给。但是，由于混合供给方式包含了政府的政策因素，它与市场供给的私人产品，在性质和管理上是有很大区别的。

在上述三种公共产品生产方式中，前两种采用的是公共提供方式，第三种采用的是混合提供方式，这两者的区别就在于由谁来付款。公共产品无论是采用公共生产、公共提供，还是采用私人生产，公共提供方式，其结果是生产公共产品的费用完全由政府负担，亦即财政拨款。公共产品若是采用混合提供的方式，则其生产成本将由政府和受益的企业或个人共同分担。

二：公共产品有效供给的条件是什么？政府在其中的角色？

所谓有效供给是指产品的供需平衡。任何一种产品的市场均衡产量和价格都是由该产品的供给曲线和需求曲线的交点决定的。条件是其需求曲线应与该产品消费方的边际效用曲线相一致，供给曲线应与该产品生产方的边际成本曲线相一致。这样，社会边际收益等于社会边际成本，帕累托最优得以实现。

政府正是一方面以税收征收的方式取得财政资金；另一方面又将征税取得的资金从全社会的角度重新安排，用于公共产品的供给。 林达尔均衡表明：

1．税收水平的确定与本人享受公共产品的意愿是相联系的。没有人愿意如实说出自己的实际受益程度和愿意分担的成本的水平。在由千千万万个人组成的社会中，无法对每个人的偏好及其真实经济状况作出准确的判断和了解。税收水平实际上是有关各方相互讨价还价的结果。因此，“免费搭车”现象的存在是必然的。

2．公共产品供给始终是不足的。“免费搭车”现象的存在使公共产品供给水平低于所需水平。

由此可见，为了解决公共产品的有效供给问题必须设计一个机制以便准确地揭示人们的社会偏好，减少“免费搭车”现象。这是公共产品理论的重要课题之一。

公共产品有效供给机制要解决的核心问题是公共产品成本的合理分摊（即税收水平）。首先试图解决这一问题的是美国的经济学家鲍文。他提出如果每个社会成员都能自觉地按照自己从公共产品所获得的边际收益来承担攻应成本，那么就自然实现了公共产品的有效供给。这一机制被称为自觉付税说。但是，这仍然只是一种理想的状况罢了。

三：公共物品市场不能提供的原因是什么,?公共物品有效供给的难处何在?

四：怎么解决公共产品供给不足的现状

公共产品的有效供给不仅关系到国民经济和社会的健康快速发展,而且对于社会公平和和谐社会的构建都有着十分重要的意义,公共产品供给问题也是我国经济体制改革和政府职能转变过程中需要关注和改善的问题。由于公共产品的非排他性和非竞争性,一般观点认为公共产品应该由政府提供以解决市场失灵,但是随着我国人均收入的增加、产业结构的变动以及人们价值观的不断变化,人们对公共产品的供给提出了更多和更高的要求,而政府财力不足、政府运营公共资金的低效率又导致政府提供的公共产品严重不足,这种矛盾构成了当前我国公共产品供给的主要矛盾。 20世纪70年代出现在西方市场经济国家的公共产品市场提供模式,为我们解决这个难题提供了思路,政府可以利用市场来提供公共产品以解决政府财政不足等问题。通过市场可以提高公共产品供给的效率,但是我国的国情和公共产品供给的现状又决定了我国不能完全依靠市场来提供公共产品。我国公共产品的供给存在着供给投入不足和供给量不足,公共产品城乡、区域失衡,公共产品供需矛盾严重等问题,如果只依靠政府提供公共产品则难以缓解公共产品投入的财政压力,而过分依赖市场供给则无法改变公共产品供给城乡、区域失衡的现状。

解决方案：

在当前财政收入大幅度增长的条件下我们应继续保持清醒的头脑。今年上半年，随着我国总体经济形势持续健康的发展，我国财政收入再次大幅度增长，创造了历史新水平，成为宏观经济发展的一个新亮点。可以预计，在新增财力中，我们既要逐步解决一些历史遗留问题，又要注重对经济与财政可持续发展的进一步支持，“集中财力办大事”；既要从关注民生与构建和谐社会的角度出发，加大对公共产品提供的力度，又要夯实财政基础

五：如何提高公共产品有效供给能力

青铜器最早出现于商代，鼎盛于西周，东周时随着铁器的技术发展而逐渐衰落。叱狼青铜器工艺精湛，应该属于西周晚期的作品。

六：私人产品的公共产品的有效供给模型是什么？

公共产品有效供给的局部均衡分析局部均衡分析是指分析单个产品的均衡价格、产生的需求以及供给的条件，这种分析是以消费者偏好、收入分配以及其他产品的价格既定为假设前提的。对私人产品进行局部均衡分析有利于私人产品与公共产品的比较，私人产品的局部均衡分析如图3—2所示。横轴表示私人产品的数量，纵轴表示私人产品的价格，曲线DA、DB分别表示个人A与个人B的需求曲线，需求曲线由个人的收入和偏好决定，如果要得出市场上两人总的需求曲线，只需要把个人需求横向公共经济理论加总：即D=DA+D。，市场需求曲线表明，假定其他情况不变，当个人面对某一产品可以用相同的价格购买其需要的数量。如果给定的市场供给曲线为ss，那么，均衡价格就位于P，均衡产品为Q，其中，个人A有需求为OQA，个人B的需求为OQB，使OQ=OQA+OQB。私人产品价格QAQt)Q私人产品数量图3—2私人产品的市场需求曲线图3—3展示了公共产品的局部均衡分析图，如图所示，横轴表示公共产品的数量，纵轴表示公共产品价格，曲线D。、D。分别表示个人A与个人B的公共产品需求曲线，公共产品需求曲线被萨缪尔森称为虚拟需求曲线，因为这条曲线要求每个人准确说出其为公共产品产出愿意支付的成本。由于公共产品每个人可以等量使用，因而只需要得出支付公共产品价格的总意愿，公共产品的总需求等于个人需求的纵向相加之和，即D=D。+D。。公共产品公共产品数量图3—3公共产品的市场需求曲线如果供给曲线用Ss表示，公共产品的均衡水平位于公共产品总需求曲线与总供给曲线的交点上，那么，公共产品的产出水平为OQ，假定人人都愿意表露自己的支付意愿，这样，愿意支付的总的均衡价格为OP，OP=OPA+OPB。OPA与OPB分别表示A、B愿意支付的成本。显然，公共产品与私人产品性质的不同决定了其定价规则的不同，私人产品的定价规则为：OPA=OPB=OP=MC；而公共产品的定价规则为：OPA+OPB=OP=MC。

二、公共产品的有效供给：一般均衡分析局部均衡分析仅仅限于单个公共产品的情况，而一般均衡分析放弃了其他条件不变的假定，并把问题扩大到若干公共产品和若干私人产品同时存在的情况。萨缪尔森首次使用这种均衡分析，并假定：第一，存在两种商品私人产品x和纯公共产品G可供消费。第二，生产可能性组合既定。第三，两名消费者的偏好既定。图3—4展示了公共产品与私人产品的最佳组合，是不同个人无差异曲线相互作用的结果。图3—4包括三部分内容，图3—4(a)和图3—4(b)分别表示消费者A和B对公共产品与私人产品的无差异曲线，图3—4(C)则标明了经济中的生产可能性曲线。分析之前，先选定B的一定水平的效用曲线，图中用无差异曲线B，B，表示，在B的效用水平确定后，A能获得的最佳无差异曲线是如何确定呢?在图3—4(C)中，展示了B选定的无差异曲线(B2B2)与生产可能性曲线(FF)的关系，那么，在3—4(a)中，A的消费可能性曲线表现为生产可能性曲线(FF)与无差异曲线(B2B2)纵向相减之差，而A的消费可能性曲线与A的无差异曲线的切线的切点就是A私人产品消费与公共产品消费的最优组合，如图中3—4(a)中的无差异曲线(A2A2)与消费可能性曲线(TT)相交于切点M，得出A选择最佳的产品组合为(X。，G)。在G的任何一点上，1Tr曲线的斜率[图3—4(a)]都等于生产可能性曲线FF(图3—4(C)]的斜率减去B：B：的斜率。从而得出帕累托最佳效率条件：生产可能性曲线斜率=B2B2的斜率+A2A2的斜率用更规范的方式表示为：MRT=MRXA+MRX8·(3—1......余下全文>>

七：市场为什么不能有效解决公共产品的供给问题

公共品的一大性质在于它具有非排他性，即一旦公共品提供之后每个人都可以近乎免费地享用它。比如一场烟火表演，大家在窗户边都可以看到。由于这个原因，每个人都没有动力出钱筹办一场烟火表演，哪怕是大家一块凑钱，即使这场烟火表演给每个人带来的快乐要大于他为此支付的成本。这种情况下，本来存在一个让所有人都更快乐的机会，可是靠市场却无法实现，这时候市场无效。“搭便车”这个词也是从此处而来。

八：政府为什么要大力增加公共产品和服务供给

经济增长乏力，低迷，靠增加公共产品、服务供给来维持增长。