一：中国为什么被反倾销 原因和对策
中国屡遭反倾销的原因中国屡遭反倾销的原因是多方面的，
既有国内外、
主
客观因素，还有经济和法律方面的因素。
（一）中国的“非市场经济地位”市场
经济地位问题，
一方面源自中国作为经济飞速发展的国家，
其市场经济还处于重
要转轨时期，
各项指标均处在积累阶段；
另一方面源自
2001
年中国加入
WTO
时，
迫于谈判压力，勉强同意在针对其出口商品的反倾销案件中，在
15
年内被作为
“非市场经济”
国家对待。
结果导致中国的出口贸易处于不利的环境，
在对待具
有比较优势的商品出口时，遭到众多国家的“围追堵截”；也使外贸由大额顺差
走向逆差，
给开拓国际市场带来极为严重的阻碍。
另外，
在处理反倾销案过程中，
很多国家不承认中国的“市场经济地位”，所以在选择商品“替代国”时比较随
意，
以致出现用马来西亚的劳动力、
印度的煤价、
恒河的运费来计算中国产品正
常价格的荒谬做法，
导致判定倾销行为的不公正。
中国企业在生产过程中透明度
差，
对自己生产的产品市场定位不准，
使其在应诉的时候失去主动性，
处于被动
地位。可以说“非市场经济地位”不再是单纯的市场经济标准问题，而是“现实
政治”的工具。所以，中国要消除歧视的道路还很漫长。
（二）反倾销成为保护
贸易的主要“借口”经过
GATT
和
WTO
多边贸易谈判后，
WTO
各成员国的关税率
已大幅降低，传统的非关税措施如配额、许可证等逐渐取消。因此，关税壁垒的
作用日益下降，取而代之的是新的更有效的贸易壁垒，如反倾销、反补贴、技术
壁垒等。其中反倾销作为重要手段越来越受到关注，成为
21
世纪国际贸易壁垒
的主要形式。
（三）中国企业现状处于转型阶段的中国企业，赶上了各行业的飞
速发展时期。它们多聚集在劳动密集，科技含量低，投入少，见效快的粗放型经
济中，
再加上我国劳动力价格又比较低廉，
使产品形成价格优势，
易打入国际市
场。
所以，
国外普遍认为
“中国的东西比较便宜”
。
另外，
国内企业受自身资金、
技术和法律等因素的限制，对反倾销应诉不是很积极，市场信息本身又不对称，
对相关法律法规知之甚少，致使国内企业胜诉几率降低。
（四）中国法律现状我
国反倾销法起步较晚。
1997
年
3
月
25
日，才正式颁布《中华人民共和国反倾销
和反补贴条例》，使我国反倾销工作有法可依。该条例的实施，对维护公平贸易
和竞争秩序，
依照
WTO
规则保护国内产业起到巨大的、
不可替代的作用。
但在实
施过程中，
也暴露出该条例在立法技术和经验上的一些缺陷。
因此，
为顺应入世
后反倾销工作的新情况和新要求，
国务院颁布了
《中华人民共和国反补贴条例》
、
《中华人民共和国保障措施条例》和《中华人民共和国反倾销条例》。其中《反
倾销条例》
是我国对外贸易法律体系和政策的重要组成部分。
它的颁布，
标志着
我国反倾销法律制度与世贸组织规则的全面接轨。
除此以外，
中国的预警机制和
相关法律还不够完善，
对国外法律了解不多，
相关法律人才比较匮乏，
政府应对
反倾销的应急处理机制和快速反应机制还不健全，缺乏专业信息反馈和处理机
构，并且与国内企业间缺乏必要的沟通和联系。
我国应对反倾销的策略
一）
从政府角度我国关于反倾销的法律还很不健全，
立法缺陷比较明显，
立法
层次低，法律效力偏弱，时效性差。所以，政府应加强反倾销立法工作，结合
WTO
规则尽快解决法律依据问题，使企业在应诉的时候有法可依。同时，我国政
府应尽快建立预警机制、
应急处理机制和专门的处理机构，
能够迅速反应，
在短
......余下全文>>
二：近几年的反倾销现状
韩纸业欲继续对我模造纸征反倾销税 2006年11月，韩对我国和印度尼西亚产模造纸的反倾销关税征收期将结束。韩国内造纸企业就此提出了延长反倾销关税征收的申请，并高度关注即将出台的新关税率。韩国政府从2003年起对我国与印度尼西亚产模造纸征收反倾销税。韩政府已按相关规定延长征收该反倾销关税至明年5月，该审查结果预计将于2006年末或2007年初公布。 2007年11月，韩国贸易委员会(KTC)决定对自中国、俄罗斯、美国、加拿大、印度尼西亚进口的牛皮纸进行反倾销立案调查。 2006年8月31日，美国商务部对原产于中国的格记录纸反倾销案作出终裁。 2005年10月6日，应美国校园纸供应商联合会及其成员的申请，美国商务部对原产于中国的格记录纸进行反倾销立案调查。2006年9月8日和9月12日，上海联立纸业有限公司和MGA实业(香港)有限公司(MGA Entertainment(HK)Limited)分别向美国商务部提交抗辩意见，指出美国商务部在终裁中计算倾销幅度时出现错误。美国商务部经分析发现，对本案终裁的倾销幅度的计算确实存在错误，因此，美国商务部重新计算了本案涉案企业的倾销幅度，并对终裁结果作出更正。 台湾有关部门收到非涂布纸反倾销调查申请 2006年10月4日，我驻世贸组织代表团收到中国台北代表团来函，称其有关部门已经收到相关产业关于非涂布纸反倾销调查申请，涉及的产品为卷筒宽度超过15公分或者平版尺寸其一边超过435毫米，另一边超过297毫米的非涂布纸(含微量涂布纸)(海关税则号：4802)。 美国国际贸易委员会已对中国文具纸反倾销案做出肯定性终裁 2006年9月12日，中国轻工工艺品进出口商会对外公布，9月6日，美国国际贸易委员会已对中国文具纸反倾销案做出肯定性终裁，认定自中国进口的被调查产品对美产业造成实质性损害或损害威胁。据悉，该案涉及中国20多家企业，涉案总金额高达1.3亿美元。 2006年10月，美国New Page公司诉讼我国的金东纸业、山东晨鸣纸业、金华盛纸业等铜版纸出口企业，征收10.9%到20.35%的临时反补贴税。2007年5月31日，美国商务部对中国征收23.2%到99.65%的反倾销税。2007年10月18日，美国商务部宣布两案的终裁结果，决定对来自中国、印尼和韩国等三个国家的铜版纸征收反倾销和反补贴税。其中，中国的铜版纸征收21.12%-99.65%的反倾销税和7.4%-44.25%的反补贴税，远高于对印尼和韩国两国的征收税率。直到2007年11月20日，美国国际贸易委员会(USITC)才推翻美国商务部做出的中国、印尼、韩国产品存在倾销及补贴的终裁认定。 2007年5月25日，美国商务部对中国出口美国的广东冠豪高纸业公司的蜡光纸(glossy paper)征收99.65%的临时反补贴税。当年底，新西兰经济部对原产于中国、中国香港和马来西亚的日记本作出反倾销终裁，决定自2008年2月1日起，反倾销税。对中国企业加征53%的反倾销税率，青岛海尔丰彩包装有限公司、宁波市的广博进出口有限公司加征59%单独税率。 2009年9月23日，美国钢铁工人联合会和3家美国造纸商(3家美企为New page公司、Appleton纸业公司和Sappi Fine Paper北美公司)又向美政府提出对中国和印尼的铜版纸企业进行反倾销反补贴调查。 印度对原产于我国的透明玻璃纸薄膜征反倾销税 2006年7月28日，印度商工部反倾销总局发布对输印原产于中国的透明玻璃纸薄膜(Cellophane Transparent Film)......余下全文>>
三：概述2015中国遭遇的反倾销和反补贴案件状况,
因为中国的廉价劳动力和中国人高超的copy能力，中国的加工成本低于发达国家对发达国家的劳动密集型产业造成威胁。因此导致国外企业向国外的法院提出诉讼，导致开始反倾销反补贴。
四："反倾销对我国出口贸易的影响分析"国内外的研究现状
摘 要：倾销现象在我国由来己久，在我国加入WTO后,随着关税壁垒和非关税壁垒的降低，国内市场将更加开放，必然会有更多的国外化工企业通过倾销手段来达到迅速占领我国市场的目的。通过分析近年来进口化工反倾销实践，比较中国化工对外反倾销的成效及引发的一些效应问题。?
关键词：反倾销；化工行业；下游产业；经济效应?
化工反倾销研究现状?
二十世纪九十年代中期，世界石化市场供大于求的地区主要为北美，其次为中东和中东欧。特别是韩国、日本、我国台湾省和中东地区,其石化生产能力过剩更为严重。自1997年12月原对外贸易经济合作部应我国新闻纸产业的申请发起了第一例反倾销调查以来,截止到2006年6月,我国已经发起进口反倾销梗件45起。国内学术界对倾销和反倾销问题的关注是最近几年的事，但其研究主要集中在对中国出口商品频频遭受国外反倾销这个问题的对策上，只有少部分学者将研究的思路延伸到中国对外反倾销这个层面。本文选题的初衷就是尝试从国外化工产品在华倾销及我国的反倾销方面这个角度进行分析研究，就对外反倾销对中国化工行业的影响进行了分析，为今后对外化工反倾销提供更多的理论指导。?
国外化工企业对我国倾销的基本情况?
在中国不断降低进口关税，减少非关税壁垒，尤其在加入世贸组织以后，逐步履行中国入世承诺的情况下，国外产品为了抢占中国市场，纷纷采取低价倾销的形式进入市场，造成中国不少产业的严重损害。自1997年12月原对外贸易经济合作部应我国新闻纸产业的申请发起了第一例反倾销调查以来,截止到2006年6月,我国已经发起进口反倾销案件45起，其中中国立案的反倾销案件涉及化工行业案件34起，占进口反倾销案的74%，通信产业占2%，轻工业产品占17%，治金产品占7%。中国对外反倾销案例中，化工产品所占比例最高，倾销的产品包括聚酯薄膜、丙烯酸酯、二氯甲烷、甲苯二异氰酸酯、邻苯二酚等多种化工产品。化工涉案金额约31亿美元，约占同期全部进口反倾销案件数和涉案总金额的76％和46％，涉案国家和地区包括韩国、日本、美国、欧盟、德国、英国、荷兰、法国、比利时、泰国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、俄罗斯、伊朗、墨西哥以及“台、澎、金、马”单独关税区等。?
化工进口反倾销能够达到对维护国内产业安全和促进结构调整的作用。通过反倾销调查，若采取措施，一般都对国外进口产品征收为期5年的反倾销税，且经过复审后还可以继续征税，这就有效防范了国外大量低价竞争产品的冲击，为国内产业赢得宝贵的调整时机。以苯酚案件终裁后的进口情况为例，事实证明，初裁和终裁胜诉的涉案产品价格普遍回升（见表3）。从表3中可以看出, 苯酚反倾销措施对进口均价（无论是对象国均价还是非对象国均价）影响比较显著, 进口均价从2002年的506.38美元/吨上升到2005年的1098.34美元/吨,一直呈上升趋势,其中,初裁到终裁期间的上升趋势最为明显,进口均价上升了40.1%。?
近年来，我国对进口化工产品实施反倾销措施的效果已初步显现，反倾销措施作为WTO规则所允许的贸易救济手段，我国化工反倾销涉案情产品基本上都是低附加值的石化基础产品，技术含量较低，因而采取反倾销的实施易引发上下游产业间继发性保护效应或损害传递效应。我国作为一个运用反倾销规则维护公平贸易的初学者，不仅应当充分发挥这一贸易政策的积极作用，还应对推行这一政策的代价有清醒的认识。在消除进口对国内产业造成损害的同时，也会因反倾销措施的实施使国民经济遭受不利的影响，包括对其他产业的不利影响。我国对进口化......余下全文>>
五：如何看待中国遭受反倾销
应该说遭遇反倾销的根本原因在于缺乏差异化竞争。
我们从构成倾销的条件来看，一是低价，也就是价格明显低于国内产品；另一个是量大也就是需要出口量明显增加；还有一个是对同类产品或产业构成损害。
如果要应对的话，应该就是从上面三点入手。
一是价格问题。目前价格战似乎是家电企业竞争的唯一手段，其原因有二，一是技术问题，目前大家都用的同类技术，而且精力也没有放到真正的核心技术的研发上面，因此都是同质竞争，同质竞争的恶果就是价格战。二是竞争手段问题。由于企业目前管理水平落后，不能从内部生产流程和销售周期上挖潜来降低成本，所以就只能降价。因此就造成了国内市场家电的低价竞争。再加上目前外贸业务放开，国内的低价家电为了寻求市场出路，大批涌向国外，造成倾销是必然的。因此，要解决这个问题，从长期来看，需要解决技术提升和企业核心技术问题；从短期来看，需要家电业实行主动配额，以保证合理的利润，并避免从整体上失掉国外市场。同时也可以拉开各产品线的价格差距，用高价品陪衬，确保中低价产品市场份额，这样可以在价格调查是占优。
二是数量问题。刚才提的主动配额可以部分解决数量问题。那同时，还应该努力拓展国际销售渠道，并且走产品多样化的路线，不要让所有家电都涌向一国的市场。
第三是损害问题。在这一方面，国内企业主要是应对，因为美国的家电业远远应该对中国成熟，因此损害程度方面会有问题，可以做一些调查切入。
六：试论我国企业应对反倾销的现状和对策
中国企业要主动树立反倾销意识，了解倾销与反倾销相关知识。企业在开拓市场、制定产品价格策略时，要考虑的倾销与反倾销的因素，了解常标出口国的反倾销法律法规，虽然《建立世界贸易组织协定》是政府间签订的协定，但它规范的是企业的行为。出口企业要遵守游戏规则，特别是WTO的游戏规则。由于世贸组织反倾销协议是成员国之间反倾销起诉的主要依据，因此，企业必须尽快了解世贸组织的反倾销机制。一旦遭受国外反倾销调查，至少应当了解如下内容：
1、被反倾销国家的有关立法规定和世贸组织的有关规定；
2、世界上一般通用的反倾销程序和被反倾销国家的反倾销程序；
3、我国出口产品在国外反倾销的基本特点和面临的主要问题。
七：我国企业如何应对反倾销
一、我国企业应对国外反倾销的现状(一)我国企业遭遇国外反倾销案件总数多，对抗指数低，反倾销税率高中国白1979年6月遭欧共体糖精钠反倾销调查以来，涉及中国产品的反倾销谰查有700多起，约占世界总数的七分之一.我国遭受反倾销调查的案件数、最终裁定的比率均居世界第一，而反倾销的对抗指数却很低，只有1％左右(对抗指数是指同期两个贸易国家受到对方反倾销案件数之比，指标值的高低可以反映出一国对外反倾销的对抗力，西方国家的对抗指数一般大于1)。国外对我国产品征收的反倾销税率通常高达100％一500％.1993年墨西哥对我国鞋类竟征收1【J【】4％的反倾销税，创下世界记录。秘鲁的鞋案、巴西的普通锁案和墨西哥的铅笔案也分别对我国征收90392％、760％和451％的反倾销税。(二】对华反倾销案中，我国企业应诉率低，胜诉率更低我国已经连续十几年成为世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家，然而，面对国外频繁的反倾销指控，我国企业反倾销意识不强，反倾销应诉不力。在已经发生的对华反倾销案中，至少有50％的企业没有应诉.中国企业对外国的反倾销指控往往表现得很冷淡，应诉的企业中胜诉率很低。虽然近年来我国企业应诉率提高到了70％左右，但胜诉率长期徘徊在30％左右。面对反倾销诉讼，企业如果不应诉，负责案件审理的部门可以做出“缺席审判”，这将意味着被起诉企业不战而败。不乐观的反倾销现状对我国经济产生了负面影响：产品出口受阻、国际市场占有率降低，受阻产品和国外低价进口产品冲击国内市场.影响国内经济发展；应诉小力助长了国外的反倾销诉讼的嚣张气焰，打击了我国企业出口的积极性。因此，有必要加强我国企业应对国外反倾销的对策。 反倾销不仅从微观层面上阻碍了中国一些商品出口，也间接地对中国经济的发展产生了影响。反倾销对中国经济的影响主要体现在：1、影响中国商品出口2、冲击国内市场3、恶化中国外商投资环境4、阻碍中国产业结构调整和技术改进的进程。
面对这种局面，我国政府和企业应加强协调配合，同时各司其职、各负其责，政府应加强宏观调控，同时完善反倾销应诉机制，促进与国外的交流与合作；
（一）从政府角度看
1、正确认识反倾销的本质。2、完善我国反倾销立法。3、政府应加强对外宣传使我国尽快摆脱非市场经济国家的待遇。4、加强宏观调控政策指引开辟广阔的市场空间 实现“走出去”战略。
（二）从企业角度看
1、加大科研投入 优化出口结构
2、规范企业内部管理
3、建立反倾销诉讼基金 鼓励企业积极应诉
4、加强与外国企业的联系与合作
5、加深对进口国的法律了解 拓展信息渠道
只有这样才能最大限度地维护我国企业的利益。 20世纪90年代以来,在经济全球化的推进中，贸易保护主义也达到了一个新的顶点。它们改变了原来的保护策略和手段，以更加隐蔽的方式实现其贸易保护主义的目的。反倾销即是其经常采用的一种主要的贸易保护手段。经济全球化与贸易保护主义原本是对立的，但发达国家在全球的经济主导地位和它扩张性的本质，决定了现在推行的经济全球化是发达国家意志的体现。发达国家利用经济全球化推行他们自己的经济制度，作为要求他国参加国际经济的准则，从而达到掠夺他国资源和财富的目的。同时，发达国家又利用制度上的优势，以合法的理由为借口，通过更加隐蔽的方式设置贸易障碍，以保护其本国的自身利益，从而达到保护自己的目的。因此，通过经济全球化的推进，发达国家既掠夺了他国又保护了自己。所以，对于国外的反倾销，我们不能简单地认为只是一种贸易保护的措施，而应将其同现行的新贸易保护主义联系在一起，认清其实质。反倾销是新贸易保护主义......余下全文>>
八：中国频繁遭受反倾销的根本原因
国内同行相互竞争，压低出口价格是一方面。
国内生产成本特别是人工等成本较低带低出口价格是一方面。
国外不承认中国市场经济地位使用替代国标准使得容易算出较高倾销幅度又是一方面。
九：我国对反倾销法认识有哪些不足
我国现状
中国作为一个实行社会主义制度的发展中亚洲国家，各国的反倾销法旨在维护其国家利益，而关贸总协定与世界贸易组织条例也主要是根据西方发达国家的经济发展状况而制定的。据统计，从1995-2003年3月，针对中国反倾销立案数量占了全球总数的14%以上，高居榜首。而目前中国在世界出口总额中所占比重仅有4%〔3〕。自入世以来，从温州打火机在欧盟遇阻事件，到号称 “入世第一战”的钢铁临时保障措施的出台，再到DVD专利纠纷以及针对中国纺织品、农业产品设置的 “绿色壁垒” 等非关税贸易摩擦，都昭示中国作为世界贸易组织新成员国的对外贸易，机遇是潜在的，挑战是现实的〔4〕。
在这种情况下，我国反倾销的形势越来越严峻：首先，对我国提出反倾销调查的主要是欧盟、美国、墨西、印度、澳大利亚等国家和地，。而这些国家和地区也是我国最重要的贸易伙伴。其次，我国出口产品主要集中在劳动密集型产品，如服装、棉布、棉针织品、粮食等，质量和附加值不高；而且缺少品牌商品，轻易就被外国以种种理由拒之门外。有数据显示，由此国外对我国反倾销造成直接经济损失高达100亿美元。再次，由于中国企业为追求短期经济利益，见到某种商品畅销便蜂拥而上，竞相低价出口，是短期内进口国的某一商品猛增，从而引发反倾销指控。最后，我国企业应诉、起诉少，我过企业在2000年前大约有1/3的反倾销案件无人应诉。不应诉等于不战自败。因为不应诉，起诉国政府直接适用“最佳可获得信息”裁决征收反倾销税。
三．中国的对策
由此可见，对中国的反倾销立案不会随着中国加入世界贸易组织而消失，相反可能会有增无减。中国正面临着被他国反倾销的一系列问题，面对这些，我们应从多角度采取措施：
（一）我国政府应采取的对策。
1．建立符合国际惯例的政府支持体系，明确政府在国际贸易中的作用。政府的所有政策和措施都应该以维护各出口企业公平竞争为前提，否则政府的支持措施就可能成为国外反倾销的把柄。政府应建立国际贸易产业救济和保护机制，从物流、金融、保险、法律援助等方面提供支持和引导。
2．调整出口导向政策，实施市场多元化和可持续发展战略。政府应当引导企业调整产品结构，对出口产品总量和产品结构进行宏观调控，鼓励和发展知识密集型产业和互补型产业，在巩固原有市场的基础上开拓新市场。目前我国出口贸易的地区主要集中于韩国、日本、美国和欧盟，这种过分集中的市场结构消弱了我国对外贸易的灵活性和竞争力。我们应加强对发展中国家市场的开拓，逐步实现市场结构多元化,提高外贸抵抗外来风险的能力.
3．建立国家反倾销咨询机构和信息网络服务体系。一方面对外传递我国制定、采用和实施的有关贸易政策的信息，以随时接受世界贸易组织合理的咨询和审议。另一方面要建立全国范围内的反倾销数据网络系统，及时公开各国反倾销的法律、法规、政策，各“替代国”的价格、计算数据、成本资料等，及时向国内企业发布预警信息。
4．建立现代企业管理机制。以往国外反倾销调查，企业无法提供从原材料的供应到销售各个环节的原始资料和数据，以证明自己是市场经济主体，而被采用带有明显歧视性的替代国的制度。因此，政府要加快现代化的企业管理制度建设，提高其管理水平，规范其财务管理，准确反映运营成本，符合国际财会规则。逐渐使企业成为真正的市场经济主体。
十：国际经济学论述题中国为什么频繁遭受其他国家的反倾销调查
保护自己国家企业
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