城市建设管理

一：浅谈如何做好城市建设管理工作

近年来，为切实把城市建设作为一个产业来经营，努力达到经济活动高效化，基础设施高能化，生态环境优质化，信息高度灵通化，人口密度合理化。我认为做好城市建设与管理工作应做到以下几点：　　一、建立多元化投融资体制，加大城市基础设施建设力度　　首先要加大招商引资力度。注意合理发挥社会资金的作用，以便更好地调动和利用民间资金和外资。　　其次是实行投资、建设和管理分离的体制，构建投融资平台。一方面政府授权对城市存量资产进行统一的经营管理，另一方面以公司的存量资产为依托，代表政府作为城市建设投资融资主体，采取直接或间接等手段，进行项目融资。　　另外是加快重点项目的建设。加快以治理城市污染、改善城市交通、解决居民生活用水、改善人民生活质量和节约能源的项目的建设。　　二、打造城市品牌，着力提升城市形象和竞争力　　为了改善城市环境，提高城市竞争力，以打造城市品牌、提升城市形象、彰显城市特点为主要内容，强化城镇管理。（一）创新城市管理体制，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。（二）积极开展创造城市的良好人居环境工作。加大城市文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象等“软环境”方面的管理力度，塑造城市文明形象。（三）把城镇建设的各项管理工作纳入法治化轨道。依法加大对违规建筑、违法占用等违章行为的整治，不断提高执法效率和管理水平，确保城市规划的全面实施、城市建设有序推进，从而提升城市的文明形象和知名度。　　三、坚持以人为本，切实解决热点、难点问题　　根据自身的实际情况，具体问题具体分析，认真研究解决城市建设和管理中的新情况和新问题。（一）解决拖欠工程款和农民工工资问题。采取多种手段，防止拖欠工程款和农民工工资的增加；（二）妥善解决城市房屋拆迁中的问题。合理安排拆迁规划，实行拆迁计划管理，规范房屋拆迁管理行政行为，完善拆迁安置资金的监管、拆迁裁决前的听证等拆迁配套政策。特别要妥善解决低收入的住房困难户房屋拆迁后的住房问题。从而保证拆迁工作有序的进行，为城市建设创造良好的条件；（三）加大城市建设质量和安全监管的力度。建立健全的质量安全生产制度和保障体系，全面落实建设主体质量安全责任制。认真执行项目法人责任制，招投标制、合同管理制、工程监理制等制度，切实维护人民群众的切身利益。　　四、坚持城乡互动，统筹城乡建设和发展　　在城市建设中，要充分发挥城市的辐射带动作用，坚持以工业化胆思路谋划农业，以城镇化途径建设农村，以减少农村劳动力的方式富裕农民，统筹城乡的建设和发展。　　这就要求把规划调控的重点从关注城镇节点转向城乡协调发展，实现科学合理的城镇发展规模和布局，统筹安排城乡基础设施和社会服务设施建设，努力做到资源共享、协调发展；其次，积极实施重点镇发展战略，把发展的重点放在个别发展潜力较大的乡镇，根据该城镇的地理位置和自然资源条件，建设具有地方特色的重点城镇。　　最后要加快农民新村建设步伐，把农民新村建设和农房建设作为一项重要的工作来抓，根据各地不同的地域特点和传统风格，使农民新村成为基础设施配套完善，农民住房宽敞，功能齐全，自然环境和卫生条件好，社会秩序文明的农民新村。　　因此在城市建设管理工作中，要针对工作中存在的突出矛盾和问题，进一步加快城市基础设施建设，进一步强化城市管理，统筹城乡发展，改善人居环境，从而开创城市建设和管理的新局面。

二：如何做好城市建设管理工作

1、建立多元化投融资体制，加大城市基础设施建设力度

首先要加大招商引资力度。注意合理发挥社会资金的作用，以便更好地调动和利用民间资金和外资。

其次是实行投资、建设和管理分离的体制，构建投融资平台。一方面政府授权对城市存量资产进行统一的经营管理，另一方面以公司的存量资产为依托，代表政府作为城市建设投资融资主体，采取直接或间接等手段，进行项目融资。

另外是加快重点项目的建设。加快以治理城市污染、改善城市交通、解决居民生活用水、改善人民生活质量和节约能源的项目的建设。

2、打造城市品牌，着力提升城市形象和竞争力

。（一）创新城市管理体制，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。（二）积极开展创造城市的良好人居环境工作。加大城市文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象等“软环境”方面的管理力度，塑造城市文明形象。（三）把城镇建设的各项管理工作纳入法治化轨道。依法加大对违规建筑、违法占用等违章行为的整治，不断提高执法效率和管理水平，确保城市规划的全面实施、城市建设有序推进，从而提升城市的文明形象和知名度。

3、坚持以人为本，切实解决热点、难点问题

根据自身的实际情况，具体问题具体分析，认真研究解决城市建设和管理中的新情况和新问题。（一）解决拖欠工程款和农民工工资问题。采取多种手段，防止拖欠工程款和农民工工资的增加；（二）妥善解决城市房屋拆迁中的问题。合理安排拆迁规划，实行拆迁计划管理，规范房屋拆迁管理行政行为，完善拆迁安置资金的监管、拆迁裁决前的听证等拆迁配套政策。特别要妥善解决低收入的住房困难户房屋拆迁后的住房问题。从而保证拆迁工作有序的进行，为城市建设创造良好的条件；（三）加大城市建设质量和安全监管的力度。建立健全的质量安全生产制度和保障体系，全面落实建设主体质量安全责任制。认真执行项目法人责任制，招投标制、合同管理制、工程监理制等制度，切实维护人民群众的切身利益。

4、坚持城乡互动，统筹城乡建设和发展

在城市建设中，要充分发挥城市的辐射带动作用，坚持以工业化的思路谋划农业，以城镇化途径建设农村，以减少农村劳动力的方式富裕农民，统筹城乡的建设和发展。

三：城市建设管理监察大队隶属哪个部门

城市建设监察大队在全国来说绝大多数应该都是属于建设局。

城 建 监 察 大 队 职 责 ：

一、在建设局的直接领导下开展工作。负责管理偿队的行政业务工作。

二、定期组织大队人员进行政治和业务学习，不断提高全队监察人员的行政执法水平。

三、服从上级领导，及时完成上级交给的各项工作任务。

四、结合本市实际，负责制定大队不同时期的工作目标。

五、根据工作需要，不断完善大队的各项规章制度，并监督执行。

六、带领全队人员，争创文明单位，转变工作作风，提高办事效率，改善服务作风，加强廉政建设。

七、及时处理解决中队上报的各种问题，定期每日组织一次中队工作汇报。

八、积极组织多种形式的宣传，对有关城市规划、建设、管理的法律、法规、规章的宣传报道，不断增强广大市民遵守城市建设中各项法规意识。

九、实行队办公室会议制度，对重大行政业务问题需通过队办公室会议集体讨论决定。

四：城市建设管理的目录

第一部分 城市建设经济管理一、城市社会学基本知识（一）城市社会问题（二）社区、居住社区与城市居住区的概念（三）社区的构成要素（四）社区的类型（五）城市社区的特点（六）城市社区建设与管理（七）社会运行机制（八）城市社会空间结构的变化趋势二、城市经济学基本知识（一）城市经济学的特征（二）供需理论及其应用（三）城市土地经济和土地制度的改革（四）城市基础设施的构成和特征（五）地方化经济的含义与意义（六）外部性经济问题和城市公共经济问题（七）城市产业发展问题（八）城市与区域发展的趋势三、建筑工程与技术经济（一）投资项目可行性研究的概念、方法（二）可行性研究的基本内容（三）相关财务分析的主要方法（四）建筑安装工程造价的构成（五）工程量清单计价方法（六）固定资产折旧及其计算方法四、建筑工程项目管理（一）建设工程合同的类型和管理（二）工程网络计划的类型和应用（三）建设工程担保的类型（四）常见的建设工程索赔及索赔的依据（五）工程项目风险管理第二部分 城市建设与管理法规一、城市规划管理（一）城市规划区范围与划定（二）城市规划编制依据（三）城市规划编制的原则（四）城市总体规划的主要任务、内容要求（五）城市规划的制定（六）编制城市规划的阶段（七）详细规划的内容（八）城市规划的分级审批（九）城市规划的实施管理二、城市建筑管理（一）建设工程概念（二）建设工程招标投标的范围与程序（三）建设工程招标投标的管理（四）建设工程监理的范围（五）建设工程监理的工作任务和内容（六）建设工程竣工验收条件（七）建筑工程质量管理基本内容（八）建筑安全生产管理基本内容三、城市房地产管理（一）我国土地制度的基本内容（二）取得国有土地使用权的途径和相关政策（三）房地产开发的基本程序（四）房地产交易基本制度（五）房地产转让、房屋租赁管理的基本内容（六）房屋权属登记管理（七）房地产中介服务的内容（八）物业管理概念和基本内容四、城市环境管理（一）环境的概念（二）制定环境保护规划的基本要求（三）环境监督管理要求（四）防治环境污染和其他公害的基本要求（五）违反环境保护法的法律责任（六）城市环境卫生管理基本规定（七）城市市容管理基本要求第三部分 城市建设与管理相关专业知识一、城市规划基本理论（一）城市形成的动因（二）城市化进程与经济、社会发展的关系（三）城市规划的作用（四）城市规划体系的基本概念（五）城市用地适用性评价方法（六）城市用地的构成和空间布局（七）城市规划的编制体系（八）城市详细规划编制的内容与方法（九）项目建设规划控制（十）城市规划实施的目的、机制、原则及与公共行政的关系二、建筑学基本知识（一）建筑物的概念、公共建筑的空间组织与交通联系（二）公共建筑的功能分区与人流组织（三）住宅建筑的功能构成（四）住宅类型（五）工业建筑的功能组合（六）建筑设计控制指标（七）建筑布局（八）建设程序（九）建筑结构的基本类型与特点（十）建筑材料的分类（十一）建筑构造组成构件三、市政公用设施管理（一）城市市政公用设施的内容（二）市政公用设施的性质和作用（三）城市供水系统的组成（四）供水水源的种类和选择（五）城市用水的分类（六）燃气的分类（七）气源规划（八）城市煤气的组成（九）城市电源的类型（十）城市用电负荷与计算（十一）城市工程管线分类、综合布置原则（十二）城市垃圾收集和处理（十三）城市防灾系统工程的主要内容四、城市道路和交通管理（一）我国城市道路的分类（二）城市道路横断面的组成、类型、选择与组合原则（三）人行道下埋设的基本管线（四）城市交通分类（五）城市综合交通的组成（六）城市公共交通结构（七）我国城......余下全文>>

五：城市规划专业和城市管理专业有什么区别？

城市规划属于工科，就业基本没多大问题，而城市管理属于管理学，涉及面很泛，就业不容乐场

城市规划比较好的学校：建筑老八校1.清华(遥遥领先).2.东南(传统优势),天大(向上势头)4.同济(发展缓慢)5.西安建筑(学校重视),重庆大学(发展迅猛)7哈工大,8华南理工(有被超过的趋势).

新四军是1华中科大，2浙大，3湖南大学 4深大

城市管理：城市规划管理专业侧重理论研究。属于工科的城市规划专业偏重于建筑学，有很多课程于建筑学相同。我个人觉得还是城市规划专业比较好，将来毕业考研，工作的供选择范围大一些。城市规划管理专业比较空泛，就业面比较窄。

摄影这个会不会都无所谓，将来工作了你也没有时间搞摄影，美术这个管理专业就不用学了，工科的城市规划要学的，大一大二的基础课都有素描色彩之类的。设计呢，天才很少，都考后天的培养和自己的努力！

城市管理专业

1．专业概况

城市管理专业依托中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系，主要培养从事城市规划、城市管理和城市公共政策分析的高层次、高素质应用型人才。

2．主要研究方向

城市规划管理专业共有三个研究方向，分别是：

（1）城市化与城市发展战略管理；

（2）城市管理与公共政策；

（3）城市规划与公共政策。

3．研究内容

（1）城市化的基本理论，中国城市化的轨迹、重大问题及政策框架；

（2）城市管理的体制安排、主要理论和治理工具，城市管理的主要领域（交通、公共住宅、环境等）公共政策分析；

（3）城镇体系规划、城市发展战略、城市规划管理、社区发展规划、城市设计；

（4）数字化技术在城市管理中的运用，现代城市管理模式。

4．专业培养目标

（1）培养掌握马克思主义基本理论和专业知识，热爱祖国，具有良好的道德品质、较强的事业心、创新能力和奉献精神，为中国现代化建设服务的高端管理人才；

（2）培养具有扎实的专业知识和理论积累，具有较高学术水平，从事城市规划、管理与政策研究工作的高层次人才；

（3）培养致力于从事城市规划和城市管理工作的实际应用型人才；

（4） 掌握一门外国语。

城市管理比较好的学校：中国人民大学

六：如何加强城市管理建设思考与对策

随着改革的深入，经济的发展，我国城市化进程呈现出加速发展的态势，那些林立的高楼、直入云霄的大厦、环境优美的小区、大型商场和超市都成为“城市”的代名词，城市是我们的居住环境，谁都希望生活在一个方便、快捷、安全、舒适的环境中。然而城市也是社会经济发展的产物，同时又是社会经济发展历史过程的体现。改革开放20余年来，随着社会主义市场经济的发展，各省市地区都在加快城市化进程，我国城市得到迅猛发展。然而随之而来的城市管理问题也就日益突出，城市规划、社会保障、土地住房、环境绿化、公共安全等等，如何保证城市化进程的顺利进行，如何解决现代城市中的各种管理问题，各级地方政府也在城市管理问题上也做了很多思考和一些有益的探索与尝试。随着经济全球化趋势的增强，我国城市下一步的发展，正面临着国际、国内环境的深刻变化。提高现代城市管理水平，进一步加强城市在国民经济中的主导作用，并尽快与国外先进的城市管理方法接轨，已成为迫切之势。作为一名基层乡镇干部，本人就如何提升城市管理水平浅谈一下自己肤浅的认识： 一、正确理解城市管理内涵。 城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。即“大城管”和“小城管”两层含义。 二、冷静分析城市管理现状。 城市管理是个大概念，是一个系统工程，其中最主要的包括城市规划、城市建设、城市管理三个基本环节。三个环节当中，规划是龙头，建设是基础，管理是关键，三者相互衔接、有机配合，便构成了城市高效运行的一个整体系统。 （一）从规划编制的总体状况来分析，主要存在如下问题： 1、城市总体规划编制频繁。 2、城市规划编制内容不符合城市发展要求。 3、城市总体规划编制方法存在缺陷。 4、城市规划实施有障碍。规划审批周期长。 （二）当前城市建设中存在的主要问题： 1、城市基础设施建设滞后于经济社会发展。 2、城市整体面貌缺少特色。 3、城市建筑质量不高。 （三）当前城市管理存在的主要问题： 1、城市管理体制不顺畅。 2、城市管理综合效能不高。 3、城市管理执法不够文明。 4、市民城市意识有待提高。 三、紧紧抓住城市管理中的难点、重点问题。 1、流动摊贩难控制。主要表现为三个方面：一是早、夜流动设摊屡禁不止。二是使用三轮车、手拉车兜卖水果现象日益增多。三是少数民族人员流动设摊取缔工作难度大。 2、“五小行业”难治理。“五小行业”主要包括：餐饮业、加工业、洗车业、修理业、娱乐业。“五小行业”存在规划滞后、环境卫生差、污染严重、居民投诉多、经营面积小等问题，这些行业大部分是沿街开设、越门摆物、卫生设施不全、油烟排放设施差，“脏、乱、差”现象严重，同时还存在不同的食品安全隐患，大多数都是以下岗职工、失地农民、外地打工者为主，而且还存在流动性大，业主更换频繁，职能部门难以及时掌握情况和有效控制，对其实......余下全文>>

七：城市规划管理部门的职能是什么

加强规划宣传、参与拟定文件；负责沟通交流，做好协调联系；参与规划编制，完善规划绩系；负责信访接待，推行政务公示；负责项目报批，规范规划管理；承办市局交办的其他工作。

八：城市建设管理委员会办公室是什么单位？

城市建设管理委员会办公室是事业单位。

事业单位（Public Institutions）：

是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式，要成为法人实体。与企业相比，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。

九：城建局有什么职能？

城建局职能

一、主要职责

1.贯彻执行国家、省、市城市建设、管理和环境保护各项方针、政策、法规，并组织实施和监督检查执行情况，研究制定城乡建设和环境保护的发展战略和中长期规划，并指导其实施。

2.负责全区城市基础设施项目资金使用计划安排和城建大中型建设基础上的规划审查和组织实施；负责建设翻建指标的管理。

3.负责参与城区重要规划工作的管理、审查和协调；指导监督我区规划的实施；从宏观管理上，对重大规划审批基础上进行审定；管理城市建设档案工作。

4.直接组织我区重点工程建设，确保工程进度、工期和质量。

5.组织实施工程建设阶段的国家（建设部）省（建设厅）建设标准定额，并制定本区的实施方案和措施；制定工程的建设设计、施工招投标法规；管理和监督有关设计、施工的招投标活动；综合管理工程的监理工作；指导和规范建筑市场；负责工程勘察设计、建筑安装的行业管理；监督检查工程质量和施工安全。

6.指导商品住宅建设；指导全区持续的规划和建设工作。

7.主持我区重点工程的规划和初步设计，扩初设计的审查，掌握工程进展情况，负责工程的组织、协调，组织重点工程竣工验收。

8.负责制定城区近期和长远的绿化规划，组织实施城区的绿化建设和与日常的绿化管理。对辽化公司所属各单位、区属及驻区单位的绿化工作进行指导、检查、考核、评比等项工作。组织开展全地区的全民义务植树的任务，检查验收完成全民义务植树任务的情况。

9.负责国家、省、市环境保护方针政策的贯彻落实；做好本地区环境监测和环境污染的防治工作。

10.负责城区道路的清扫保洁、生活垃圾的清运，公厕及垃圾排放沟的建设与管理。

11.负责城区道路、桥涵、排水沟、护路档土墙、人行路及市政设施、园林设施、环卫设施的建设、维护和管理。

12.负责全区集体建筑安装施工企业的资质审查、质量监督、安全生产、技术培训等项工作，实行行业管理。

13.负责城区的森林防火、林内树木的扶育和管护。

14.负责宏伟区城市防汛工作，督促检查各责任单位防汛任务的完成，保证新开河大坝的安全渡汛。

15.负责缴纳全局职工的各项保险、公积金，制定劳动定编定员、审批工资奖金及专业技术人员的职称评聘工作。

16.负责局属建筑企业的行业领导，行使行政主管部门的管理职能。

17.负责全局的法制建设，监督检查各项法规的贯彻执行。

18.负责对所属各单位党的组织、宣传、纪检、老干部、精神文明建设、工会、武装、保卫、共青团等项工作，组织实施各项工作任务的完成。

19.完成区委、区政府临时交办的各项工作任务。

二、内设机构

1、行政办公室：负责综合协调机关各部门的政务工作，草拟工作计划、工作总结及上呈下达的各种文字材料，处理来往公文并催办，负责文书管理，安排各种会议、接待来信来访、计划生育及局属基层单位的管理。负责全局的行政福利，职工的住房分配，办公用品的采购发放，更值人员的管理及其他行政事务工作。

2、党委办公室：具体负责处理党务、组织、宣传、纪检、统战、精神文明、工会、共青团等日常工作。负责处理党委日常的党务工作，督促检查各基层党组织贯彻执行党委的决议、决定，指导各单位的基层组织建设和制度建设，配合区委组织部搞好区管副科以上干部的考核及局管干部的考核、任免和使用。负责局党风党纪的教育，违纪案件的查处，全局职工的思想政治工作及来信、来访工作。组织并开展职工的劳动竞赛和文体活动，维护女职工的合法权益，承担职工代表的组织召开和提案审查。

3、城建办公室：负责编制局年度基本建设、技措、大修、维修、设备购置计划及组织实施......余下全文>>