城市建设精细化管理

一：如何 提升城市管理精细化

实施城市精细化管理，是提高城市建设质量、提高政府公共管理和服务水平的有效手段。城市精细化管理是指综合运用市场、法律、行政和社会自治等手段，通过城市管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化等，形成以“精致、细致、深入、规范”为内涵的城市管理模式。当前，很多城市在推行精细化管理。实践表明，提高城市精细化管理水平，应从以下几个方面入手。

把建立标准化管理体系作为城市精细化管理的基础。城市标准化管理体系建设主要包括制定管理标准、建立标准化体系两方面内容。建立管理标准，就是按照执法标准化、管理标准化、公共服务标准化的要求，在各部门建立管理标准，实现城市管理的制度化、规范化。建立标准化管理体系，就是在各部门管理标准的基础上，形成整体的管理体系，从服务工作流程、岗位工作要求、服务质量要求、质量评价考核等方面对城市管理行为进行规范。

建设以网格化为支撑的智慧城市管理服务系统。城市网格化管理是以一万平方米为基本单位，以社区行政区为分界，将辖区划分为若干个网格单元，由城市网格监督员对所分管的网格进行全时段监控，同时对静态城市部件与动态城市事件进行定位分类管理服务的一种方式。网格化管理为精细描述管理对象、精确采集管理服务信息、精准处理管理问题提供了技术支撑，可以保证管理服务活动快速灵敏反应。在网格化管理的基础上，应将智慧城市理念运用于城市管理，大力发展智能规划、智能建筑、智能交通、智能园区建设，通过信息资源的整合与运用，建立网格化、数字化、智能化和属地化的管理服务模式。

把依法管理贯穿于城市精细化管理的始终。法律制度是各项工作规范高效运行的根本保障。应全面梳理城市管理的法律、法规和规章制度，细化自由裁量权标准，确保处罚的合理性与公平性。整合执法资源，建立一支由公检法、职能部门和街道组成的综合执法大队，整合城市经济执法体系、城市建设执法体系、城市管理执法体系、社会公共服务执法体系、公共安全保障执法体系五支执法体系的工作力量，实现联合执法、协同执法，降低执法成本。

建立社会组织参与城市管理的管理网络。城市精细化管理的最终目的是为了让市民生活得更舒适、更健康、更方便。因此，应特别强调在便民、利民基础上的精细化管理，强化社会化导向，倡导公众参与。城市精细化管理的社会化，是指以社会需求为导向，鼓励各类社会组织和公众参与城市管理。应推行公共服务社会化，采用服务外包和购买服务等方式，用市场化的方式解决城市管理服务中的难题，降低城市管理服务成本；推行社区管理社会化，提供居家养老服务，加强流动人口和出租房屋管理，拓展社区服务职能。

建立城市精细化管理和服务指标考评体系。可以组建以政府为主导、政府机构和第三方中介组织为主体的城市精细化管理服务考评队伍，构建以城市规划建设、管理组织保障、综合执法、市政设施、市容环卫、数字化管理等内容为主体的城市精细化管理服务评价指标体系，并将其纳入各部门目标责任考核体系。考评结果定期向社会公布，让广大市民监督。根据考评结果，对相关部门进行综合考核，对其管理和服务行为进行调整，为城市精细化管理绩效评估提供依据。

二：加强城市精细化管理有何成功经验

(一)统一精细化管理的思想认识

实施精细化管理要树立发挥全员智慧和力量的观念和“精细化管理”是一个不断改进、不断完善和长期发展过程的观念。首先只有在“精细化管理”的内容被各级领导和全员接受、认同的情况下，全体员工精细化管理的积极性和创造性才能最大限度地得到发挥，“精细化管理”的方法、目标才能得到贯彻落实，从而获得管理成效。其次，精细化管理重在管理过程，体现在每一个管理环节。精细化管理的本质意义就在于它是一种对企业战略及其目标的分解细化和落实的过程，能让战略规划有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。这就要求管理者立足于本职工作，把精细化管理理念落实到具体的工作中，体现在具体的行动中。

(二)加强精细化管理制度建设

精细化管理的精髓在于对各种业务流程的细化、标准化。企业将各个业务环节流程控制作为全程精细化管理的切入点，再进行细化工作程序和标准，做到每项业务、每件事情的完成都要按着所规定的制度进行操作。在每项业务系统中制定出具体业务流程，例如，岗位固定、责任固定，以实现岗位、程序间的相互制约，按照“一项业务一本手册、一个流程一项制度、一个岗位一套规定”的要求，推进管理的标准化和规范化。着力培育精细化管理的制度意识和素质，实现“人人会管理、处处有管理、事事见管理”的局面。

(三)强化精细化管理的制度刚性

“精细化”管理是一种方法，确保这一方法有效运作则需要建立起规范化、流程化的管理制度框架，构筑“制度化”的“刚性”管理环境。体现“刚性”管理的特点就是执行制度无“弹性”。制度“刚性”的问题，关键在于有没有动真格的。不动真格的，制度就落实不下去，就会形同虚设。为了强化精细化管理的制度刚性，有必要研究并制定责任连带追究制度。无论是管理者还是普通员工，完不成工作目标或造成岗位失误失职，就按“责任追究机制”追究直接责任、间接责任和连带责任。

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三：如何做好城市精细化管理工作的发言

街道办事处副职关于城市精细化管理的发言材料

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四：什么是城市精细化管理七项重点工作

(一)统一精细化管理的思想认识 实施精细化管理要树立发挥全员智慧和力量的观念和“精细化管理”是一个不断改进、不断完善和长期发展过程的观念。首先只有在“精细化管理”的内容被各级领导和全员接受、认同的情况下，全体员工精细化管理的积极性和创...

五：如何加快补齐‘序化’短板，提升城市精细化管理水平

人们常说“基础不牢、地动山摇”.作为现代企业管理制度建设、控制措施、考核评价贯穿于工作的各个环节,是现代企业良性循环的有力保障. 一、深入推进制度标准化改造工作,夯实企业管理基础 制度的与时俱进是企业精细管理的基础,只有围绕工作目标,进一步理清工作职责,规范工作流程运行,企业才能实现效益和效率的同时提升,通过完善制度,改进“短板”实现企业的持续发展. 1.抓好岗位责任制完善与落实 一是围绕管理处战略目标和中心工作,理清工作职责,规范组织运行,抓好“创优夺牌”竞赛活动.按照“事事有人管,人人有专责,工作有标准,评价有依据,激励有力度”的原则,完善岗位责任制,实现基层岗位责任制的标准化,推进岗位责任制的落实；二是逐步建立以岗位责任制为基础的资料管理体系,要将各项基础资料建立在班组,落实到岗位,使资料建设真正体现出岗位工作的实际内容,不断增强各岗位人员岗位责任心；三是逐步建立起以资料管理为基础的绩效评价体系,按照“工作有记载,业绩有记录”的原则,依据基础资料的完成程度客观考量岗位员工所完成工作的数量与质量,为绩效考核评价提供依据. 2.抓好制度梳理和标准化改造 一是各相关部门要按年度《企业管理工作要点》中确定的内容,认真梳理、修订、补充和完善工作制度,确保今年管理处层面制度的标准化改造顺利完成,最终建立统一制度标准模板、优化业务流程,实现对管理处制度的责任落实到位；二是通过抓好制度梳理、整合、归类,初步构建适合我处管理实际的制度标准化体系,强化制度与信息系统的深度融合,逐步实现管理标准化信息化. 二、建立全员成本目标管理,推动精细化管理工作向效益型转变 持续推进全员成本目标管理,是提升精细管理水平的重大举措,是当前和今后较长时期企业效益持续提升的一项重点工作,只有高度重视,深刻理解其管理内涵；建立完善全员成本目标管理责任体系、指标体系、过程管控体系、激励约束体系,调动全员成本目标管理的积极性,促进挖潜增效工作的开展,实现今年直接生产费用压缩10%、辅助生产费用压缩20%、非生产性支出压缩30%的目标. 1.建立完善全员成本目标管理责任体系 明确各部门职责权限,将成本管理覆盖全员、全过程、全方位,真正体现到增收增效目标上.管理处将成立全员成本目标管理领导小组,统筹协调全员成本目标管理工作,由财务资产科牵头,具体抓好全员成本目标管理运行分析和推进工作.机关科室及职能部门要依据职能分工提出并落实相关业务的成本管理目标和优化措施；各基层单位要落实重点业务和重点成本费用管控责任,确保全员成本目标管理工作深入开展. 2.建立完善全员成本目标管理指标体系 一是各单位要针对现有业务,结合内部组织机构和生产经营流程,抓住物耗、能耗和费用“三个点”,控制综合单位成本“一个面”,从投入上到产出层层梳理出具体的成本管理单元,将成本管理单元逐步细化到单台设备、单项业务等,将责任主体细化到班组、个人,将控制目标细化到材料费、人工费等生产要素.二是在细化成本单元的基础上,建立一套系统、科学的成本管理指标体系.指标体系中要包括经营类指标和技术类指标、价值量指标和实物量指标、绝对量指标和相对量指标,明确各项指标的对应关系,确保计算口径准确、清晰、可比.三是各通信站要逐步建立整装小区通信服务成本、居民户均通信服务成本等指标管理体系. 3.建立完善全员成本目标管理过程管控体系 实现全员成本目标管理与决策优化、挖潜增效、预算管理、项目管理等工作的有机结合,强化过程管理,全面提升成本管理水平.一是建立技术分析与技术决策机制.充分发挥管理部门的技术集成作用,科学编制目标成本、......余下全文>>

六：如何做到城市精细化，智能化管理

转载以下资料供参考精细化管理是一个全面化的管理模式。全面化是指精细化管理的思想和作风要贯彻到整个企业的所有管理活动中。它包含以下几个部分：1、精细化的操作：是指企业活动中的每一个行为都有一定的规范和要求。每一企业的员工都应遵守这种规范，从而让企业的基础云做更加正规化、规范化和标准化，为企业的拓展提供可推广性、可复制性。2、精细化的控制：是精细化管理的一个重要方面。它要求企业业务的运作要有一个流程，要有计划、审核、执行和回顾的过程。控制好了这个过程，就可以大大减少企业的业务运做失误，杜绝部分管理漏洞，增强流程参与人员的责任感。3、精细化的核算：是管理者清楚认识自己经营情况的必要条件和最主要的手段。这就要求企业的经营活动凡与财务有关的行为都要记帐、核算。还要通过核算去发现经营管理中的漏洞和污点，减少企业利润的流失。4、精细化的分析：是企业取得核心竞争力的有力手段，是进行精细化规划的依据和前提。精细化分析主要是通过现代化的手段，将经营中的问题从多个角度去展现和从多个层次去跟踪。同时，还要通过精细化的分析，去研究提高企业生产力和利润的方法。5、精细化的规划：是容易被管理者忽视的一个问题，但精细化规划是推动企业发展的一个至关重要的关键点。企业的规划包含有两个方面：一方面是企业高层根据市场预测和企业的经营情况而制定的中远期目标，这个目标包括了企业的规模、业态、文化、管理模式和利润、权益等等；另一方面是企业的经营者根据企业目标而制定的实现计划。所谓精细化的规划则是指企业所制定的目标和计划都是有依据的、可操作的、合理的和可检查的。精细化管理的4个意识、2大原则、5个实施要点。1、精细化管理的4个意识细节意识；服务意识；规则意识；系统意识。2、精细化管理的2大原则立足专业；科学量化。3、精细化管理的5个实施要点基于归核化经营和区隔化市场的战略分解；以流程优化和岗位明晰为重点的规则整合；立足于成本控制和绩效考核的内部市场化；满足数据化管理和管理固化的信息化；

七：如何推进城市精细化管理，网格化管理，推行城市管理街长制

党的十八届三中全会提出，要创新社会治理，改进社会治理方式，健全公共安全体系。去年以来，郑州省坚持以信息化为引领，全面推进“综治中心+综治信息化”建设，着力构建集中枢指挥、信息支撑、网格化管理为一体的社会治安综合治理体系，探索出一条平安建设的有效路径。

一、用信息化打造社会治安综治体系

自郑州省综治中心正式挂牌成立。这个按照“综治办+综治信息化”要求组建的机构，首要任务就是打造以网格化管理为基础、信息化建设为支撑、组团式服务为载体的社会治安综合治理一线指挥部和工作平台。

按照建设规划，这个网格化社会服务管理平台结合郑州省的发展规划，包含“一个网络、一级中心、四层共享、十大系统+辅助特色系统+X 系统”，将实有人口、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全等9项信息列为必采内容，“X”为各地根据业务进行的个性化定制和扩展延伸。

郑州综治信息化系统正式上线。每天，各地、各部门的近千条信息被传送至省综治信息化系统。省综治中心再对数据实时汇总梳理，对各地治安情况进行分析，并提出有针对性的意见。各部门、各单位可实时察看、共享系统数据，打破了信息壁垒，实现了信息资源的共享和全面运用。

二、“一张网”让综治管理覆盖全省

在整个郑州综治信息化系统建设中，“一个网络”是其中最基础的支撑体系之一。 要实现中央与省、市县、区、街道(乡镇)、村(社区)数据的实时交互，省与下辖市县、区、街道(乡镇)、村(社区)数据的实时交互，来保证各级社会治理综合治理信息平台数据的鲜活度和完整度，就必须依托这张稳定安全的网络来进行。

对此，郑州省综治中心的解决办法是，一方面，依托电子政务外网对接各职能部门网络，另一方面，在电子政务外网没有覆盖的乡镇(街道)、村(社区)，借助运营商提供的 VPDN 专用网络，实现村居综治部门的接入。让这张网能够上对接中央，下覆盖省直至村(社区)，形成一张安全稳定的信息流转网络平台。

作为郑州省政府信息化建设的“老朋友”，金鹏信息十分有幸深度参与了这张网的建设。金鹏信息在郑州省电子政务外网乃至整个全政府信息化建设过程的优异表现和经验积累，使得郑州将“重任”再次交给了金鹏信息。

三、综治的“大脑到触角”

郑州省综治管理的理念就是要做到信息化、网格化，形成区网格-街道网格-社区网格-网格单元(网格小组)的多层体系，让每一个地方都有人管理，每一户人家都有人服务，实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。

在具体工作中，各综治网格工作人员每人的智能手机都安装了综治管理系统，实时采集各种社区内不稳定因素，上传至综治系统后台，供综治中心用来分析和决策，并及时处理。这就是综治平台深入到全省各个角落的“触角”，且数量众多。

这其中的难点是，整个郑州省综治系统部署在电子政务体系中的政务云平台上，而基层综治网格的移动终端则是通过运营商通过VPDN搭建的虚拟综治专网来实现。如何在这两张网中架设安全、稳定的数据通道，并且在全省“一张网”的情况下保证综治管理工作的效率，让综治系统的大脑与触角能够紧密的联系在一起，是需要考虑的重点。

郑州省综治中心借助金鹏信息提供的智慧城市解决方案，部署了一个能够全面保障全省综治网格终端接入的安全接入平台，是全省的综治工作可以高效有序开展。

四、保障每一个接入终端安全可信

综治系统联系着政府机构的各个部门，处理的数据关系到社会百姓的各个方面，系统的安全性不言而喻。要保障这一点，除了防火墙等措施外，还要对接入到综治网络的移动终端和用户进行严格管理，消除潜在的安全风险。

通过这些有效手段，使......余下全文>>

八：郑州市城市精细化管理四乱指的是什么

一、郑州市城市精细化管理四乱指的是：

1、“车辆停放乱”

2、“占道经营店外经营乱”

3、“垃圾堆放乱”

4、“重点区域部位乱”

二、郑州市城市精细化管理四乱的具体内容

1、治理时间：2015年11月5日至2016年2月8日，郑州市中心城区、建成区要开展的城市精细化管理百日行动，整治“四乱”问题。

2、活动的内容及解决办法

（1）规范交通秩序。重点对道路交通设施不完善、行车标线设置不规范等问题和七类车交通违法现象进行整治，解决“车辆停放乱”的问题。

（2）加大占道经营店外经营整治力度。按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”要求，加强占道经营集中区域和高发时段的整治、巡查与管理，解决“占道经营店外经营乱”的问题。

（3）加强环境卫生治理。推进生活垃圾收集、运输管理一体化，对主次干道、生态廊道、城市河道、背街小巷、老旧小区、城乡结合部等积存的垃圾、渣土、杂物进行清理，解决“垃圾堆放乱”的问题。

（4）突出重点区域乱象治理。加强联合执法，对医院、商场、学校、汽车火车站周边等26处最严重的城市乱点进行集中整治，确保周边环境得到根本改善，解决“重点区域部位乱”的问题。

三、郑州市城市精细化管理四乱的目的

1、为了创建优美环境。

2、让城市变得有秩序

3、提高城市品味

4、以整治“四乱”为突破口、精确到“点”的精细化管理，正让绿城郑州的“颜值”不断升高。

5、树立标杆，由点而面。

九：浅谈如何加强执行力建设 推进项目精细化管理

根据目前国内外经济形势的变化，加之，国家宏观经济政策的调控，我们施工企业面临着施工任务缩减等不利局面，公司决定开展执行力建设年活动，集团公司三会也提出了四化管理，即：国际化战略、区域化经营、多元化发展、精细化管理。我们作为具体的施工项目，重点应该落实到精细化的管理，但是精细化管理的落脚点应该在于执行力的建设，如果没有执行力，再好的管理也会成为无根之木、无源之水。精细化管理，具体来说就是落实管理责任，将责任具体化、明确化，将有限的资源发挥最大效能。推进精细化管理的最终目的是提高全体员工的精细化管理意识，提高全体员工精细化作业能力素质。而管理意识和作业能力的提高，最终要依靠强有力的执行力来做前提，所以我个人认为对于具体的施工项目，必须在强有力的执行力下进行精细化管理，项目的各项工作和目标才可能有成效和实现，所以推进精细化管理迫在眉睫，刻不容缓。作为项目部的一名员工，执行力就是要体现出服从、负责、敬业的态度，这样才能确保项目部的执行力建设，从而使精细化管理扎实有序推进，促进项目部的管理水平提升，达到既定的各项目标。结合公司来说，完美的目标与宏图，精细化的实施方案，如果不能执行下去，那也只能是纸上谈兵。下面就如何加强执行力建设，推进项目精细化管理谈一下我个人的观点：一、明确岗位职责，是提升执行力，实现精细化管理的思想保证岗位职责指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围，要明确岗位职责就要根据工作任务的需要确立工作岗位；根据岗位工种确定岗位职务范围；根据工种性质确定岗位使用的设备、工具、工作质量和效率，进而根据岗位的性质明确实现岗位的目标责任。结合施工项目部来说：项目成立后，要根据项目部实际情况，迅速地明确领导班子成员及各职能部门的岗位责任，使领导班子及各部门尽快清楚自己的职责，以便于有针对性地开展工作，只有组织机构健全，才能保证各项工作顺利开展，此外还应尽快明确各部门员工岗位职责，使其能够知道自己应该做的事，按要求去开展工作，从而保证项目部整体工作的有效运转。二、健全制度并严格贯彻，是提高执行力、实现精细化管理的组织保证人和事只有通过严格的制度来进行管理，才能规则清楚、职责分明、任务明确，制度落实到位，执行力才能得到保证。汪中求在访谈中提到了精细化管理的核心就是要有规则，而且规则要系统和细化。确实是没有规矩，不成方圆，要进行精细化管理，我们首先要让大家有章可依、有据可查，这样我们精细化的管理才能有根。我们具体的人，只是具体的执行者，我们有了高技能和素质的执行者，那么，精细化的管理就顺理成章的得以贯彻和执行。比如项目开工，人员进场，在组建项目管理机构的同时，必须把各项管理制度的学习、项目部各项制度的制定、落实作为首要任务，并使这项工作贯穿于项目的始终。这些管理制度包括集团公司、公司的各项标准、制度、文件以及项目部根据项目实际情况制定的各项管理制度，除项目部集中组织学习外，各部门、作业队乃至班组应结合本部门的实际情况自觉组织学习，只有不断通过学习让管理制度入脑入心，才能规范员工的行为，从而按制度要求履行自己的岗位职责。否则，如果项目部各项制度林林总总、各种管理办法细致入微，然而不能全面贯彻，许多管理制度形同虚设，渐渐失去了其严肃性，降低了其在员工心中的份量，所以不但要加强制度建设，更要加强制度的贯彻落实，才能切实提高全局的执行力，为实现精细化管理提供组织保证。另外我们还可以清楚地看到，凡是各项制度健全，执行力不折不扣，政令畅通，令行禁止的项目部，精细化管理工作必定十分到位，扎实有序，项目部的各项工作......余下全文>>

十：西安莲湖区：以标准化促精细化 提高城市管理水平

西安市委、市政府提出了城市精细化管理目标要求，以彰显城市品位，提升城市形象，建设美丽西安。作为一个基层单位，莲湖区市容园林局从细化方案入手，逐条逐项地研究，具体到人、到单位、到时段；更从实际工作抓起，对城市市容管理中经常反复回潮的热点、难点问题，通过标准化管理手段力求解决好，求精、求细，这成为莲湖区市容园林局精细化管理的一把金钥匙。