规范权力运行

一:如何有效规范权力运行

失去监督的权力必然导致腐败。近年来,查处的领导干部违纪违法案件中,有的领导干部的配偶、子女及身边工作人员非法获取利益;有的领导干部利用职权这一特有资源,干预经济活动或直接经商办企业,谋取巨额非法利益;还有的曲线受贿,越权乱政。归根结底是领导权力的滥用。因此,必须着眼于规范权力,加强监督制约,防止权力“寻租”。 注重改革创新,规范权力运行。要坚持以改革统揽预防腐败工作全局,消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。一要加速推进政府职能转变。发挥市场在资源配置中的基础性作用,简政放权,进一步削减、调整和规范行政审批事项,逐步减少权力干预经济的机会;二要切实加强政府投资监督。完善政府投资项目决策、评审、公示、招标、监管、责任追究等制度,建立和完善统一规范的公共资源交易市场,消除“权力寻租”的可能性;三要不断深化干部人事制度改革。建立健全科学合理、公道正派的选人用人机制、干部管理制度和政绩考评体系,“选得准”、“用得好”、“管得严”、“下得畅”、“增活力”,有效遏制用人上的不正之风;四要着力强化财政管理创新。认真落实“收支两条线”规定,深入推进国库集中支付制度改革,大力拓展政府采购领域,认真抓好公务用车、公款接待等职务消费货币化改革,截断腐败“财源”。 注重制度建设,强化监督制约。要坚持抓好对领导干部特别是党政“一把手”的监督,认真落实党风廉政建设责任制,积极构建民主科学决策机制。一要健全施政行为公开制度。深化以公共资源配置、投资项目、“三公”经费等为重点的党务、政务、村(居)务公开和各领域办事公开,着力健全三级权力监督制约体系,将权力置于“阳光”下;二要强化对领导干部身边工作人员的监督。严把考核选配关、提拔任用关,健全组织生活、学习和廉政谈话等制度,给其戴上“紧箍咒”,有效遏制“身边人”“窃权”。要加强对领导干部配偶、子女的监督,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格执行领导干部如实报告收入、房产、投资、配偶子女从业等情况的规定,加强对有关信息的抽查核实,建立预防腐败“晴雨表”;三要大力推进权力监督法制化建设。积极探索完善党内监督的制度法规,严格执行民主集中制,规范和落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、“末位表态”等制度。着力加快权力监督立法进程,加强反腐败国家立法,建立健全权力监督的法律。加强对反腐败工作本身的监督机制建设,建立健全防止利益冲突制度,注重运用科技手段防治腐败。加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行力,做到有法可依,依法监督。 注重宣传教育,筑牢思想基础。要坚持把反腐倡廉宣传教育作为党风廉政建设的基础性、长期性工作来抓,筑牢拒腐防变的思想防线。一要发挥组织教育主导作用,构建廉政教育组织平台。突出组织教育的针对性、时效性和预见性,积极开展理想信念、党纪政纪、腐败风险意识等教育,用身边的典型案例,教育身边的人;二要发挥家庭监督的基础作用,构建廉政教育家庭平台。通过组织“廉内助”座谈会、发放家庭促廉信、评选“廉内助”等活动,强化教育引导,增强领导干部配偶、子女对亲人的监督意识,把好“后门”,形成抵御腐败的家庭合力;三要发挥社会舆论的影响作用,构建廉政教育社会平台。以打造廉政文化为切入点,整合资源、创新载体、拓展阵地,使廉政教育从“会场”走向“广场”、从“领导”走向“大众”,着力营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。 注重案件查办,增加腐败成本。要坚持有案必查、有腐必惩,只要违反党纪国法的就要严肃查处,始终保持查办案件的高压态势,让存侥幸心理的党员干部不敢腐败。一要积极拓宽案源。重视廉政档案信息管......余下全文>>

二:在规范权力运行方面存在哪些问题

权力运行是指权力主体为实现特定目的而运用和行使权力的过程。腐败的本质是公共权力的滥用、权力行为的失范;规范权力的核心是防止权力的腐化。改革开放以来,我国在经济建设、政治建设、文化建设等方面都取得了举世瞩目的成绩,但党内的腐败问题依然没有得到彻底的根治。如何更加有效地预防腐败仍是摆在全党面前的一个重大课题。本文试就如何从规范权力运行入手来更加有效地防腐这一问题上谈几点粗浅的认识。

一、现行权力运行的主要弊端

从近年来爆发出来的一些腐败案件情况看,我国现行的权力运行机制中还存在一些弊端。

一是行权绩效低下。现行的党政部门职权设置重叠交叉现象比较普遍,损耗了大量的行政资源和政府的效能,形成消极腐败。目前,各部门“三定”规定(即定职能、定机构和定编制)不够科学,受利益驱动等因素的影响,造成条块分割,有的又存在职能交叉,造成行政效率低下,并且浪费巨大。比如,食品安全问题,按照职能分工,涉及农办、农业局、经贸局、食品与药品监督管理局、工商局、技术监督局等八、九个部门,有利益的大家争着管,没利益的不愿管,相互扯皮。

二是权力过大滥用。表现在,有的部门的人权、事权、财权都过于集中,这种权力运行模式,容易打乱机关正常的运转程序,造成滥用权力、决策失误、以权谋私、权钱交易等不良现象。有的违背集体领导的原则,大权独揽,搞“唯我独尊”,把自己凌驾于组织之上,置党的组织原则和决策程序规定于脑后,听不得不同意见,对敢于提反对意见的人打击报复,以至走向反面,陷入腐败的泥坑。

三是权力幅度过宽。表现在,同样的行为,可能遭遇不同的处理结果,有的甚至在处理之后还可以讨价还价。比如,文化与出版部门,对违反《音像制品出版条例》中有关非法出版物相关规定的,罚款是1-5万元。在具体的执行中伸缩性很大,自由裁量权过大。诸如此类,举不胜举。

四是行权程序无章。体现在,权力运行缺乏清晰、严密、具体的规范程序。目前各级组织行使决策、执行、监督权过程中,普遍缺乏可操作性的程序规定,习惯于以部门文件形式来约束和监督权力运行,刚性规定少,容易出现随意性,而造成错误决策、执行腐败等。

五是行权失职渎职。有的党员干部不正确履行职权,对直接管辖范围内发生的明令禁止的事,甚至违法违纪行为不制止、不查处,造成管辖范围发生恶性、重大案件。如一些地方没有抓好国家安全生产方面的法律、法规的检查落实,工作不负责任,对生产、经营中的安全隐患没有及时检查消除,以致发生安全事故,给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失。

权力运行不规范,导致公众社会信念的淡薄和社会道德的下降,对政策法规公正性和权威性构成直接挑战,使行使公共权力的主体失信于民,使正义、诚信、平等等社会秩序被打破,进而危及社会稳定。

二、产生权力运行弊端的主要根源

探究权力运行弊端,既要从历史脉络,又要从现实社会环境;既要从内因,又要从外因等方面进行深入剖析。

1、从历史脉络和现实的社会环境探究,根源在于封建社会遗毒的渗透和转轨期市场经济的不成熟机制

其一,封建社会积淀的遗毒还不同程度渗透着人们的思想。我国经历了漫长的封建历史时期,几千年积淀下来的种种封建思想遗毒还难以从人们的思想深处彻底予以消除。比如,“官本位”等级观念在人们的思想深处就扎下了深刻的烙印。表现在现实政治社会生活中,人们习惯于强调以上下等级为基础的社会秩序,习惯于上级对下级指令式的领导方式。这种封建特权思想的存在,在主观意识上为“权力滥用”提供了很大的“自由空间”,易于诱发权力主体对正常的监督也存在抵触......余下全文>>

三:如何在规范权力运行主体上下功夫

全面梳理 健全完善 在规范权力运行上下功夫

为深入贯彻落实全国财政反腐倡廉建设工作会议精神,全面开展规范权力运行工作,省财政厅党组紧密结合转变作风抓落实主题实践活动,把它作为转变作风抓落实的重要抓手,及早部署,迅速行动,通过对权力事项、制度依据、权力运行状况进行全面梳理,选取财政和廉政风险点,不断完善权力监督管理流程和内控机制,健全配套管理制度和责任体系,形成规范权力运行的长效监督制约机制。

一是成立机构,明确责任。为切实加强对这项工作的组织领导,省财政厅党组成立了规范权力运行工作领导小组,由厅党组书记、厅长刘昆同志任组长,其他厅党组成员任副组长,厅机关各处室及所属各单位主要负责人为领导小组成员。同时,建立完善责任体系,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的总体工作格局,切实加强规范权力运行工作的组织领导,确保责任到位、工作到位。

二是制定方案,加强指导。为使权力运行规范工作落到实处,研究制定了《广东省财政厅规范权力运行工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》规定,规范权力运行工作从2009年3月19日开始,到8月底基本结束,分梳理登记、健全完善、审核把关、总结成果等四个阶段组织开展。在梳理登记阶段,各处室、单位一方面要对本处室、单位所有权力事项和现有各项工作规则进行全面梳理,查找关键部位和薄弱环节,分析研究进一步规范权力运行的措施办法;另一方面要对所有权力事项进行分类,并逐项梳理权力行使依据,描述权力运行流程,明确岗位职责和关键环节,提出“废、改、立”的意见。在健全完善阶段,各处室、单位要健全完善本处室、单位《工作规则》以及各项权力事项管理制度和运行流程,针对权力事项的关键部位和薄弱环节,查找出财政和廉政风险点,对有关制度进行“废、改、立”,制定完善权力运行程序和权力监督管理流程,建立健全配套管理制度,并对每一权力事项制定《权力运行流程图》。在审核把关阶段,厅规范权力运行工作领导小组办公室组织对各处室、单位的工作规则、权力运行程序和流程图进行审核。在总结成果阶段,要形成一套指导性、操作性较强的《广东省财政厅工作运行规程(汇编)》,公开权力运行全过程,加强权力运行监督和制约,建立规范权力运行的长效机制。

三是召开会议,动员部署。2009年3月19日,省财政厅召开厅机关各处室及所属各单位主要负责人会议,在全厅范围内部署开展规范权力运行工作,就开展规范权力运行工作提出具体要求:一要健全工作机制,明确责任分工。二要强化协调配合,形成工作合力。三要坚持改革创新,推进源头治腐。四要加强监督检查,促进责任落实。

开展权力梳理、监督定位、流程规范工作,有利于增强财政干部依法行政、依法理财和责任、风险意识,进一步提高财政管理科学化、精细化水平,推进财政惩治和预防腐败体系建设,巩固和扩大学习实践科学发展观成果。

四:在规范权力运行方面存在哪些问题

从近年来爆发出来的一些腐败案件情况看,我国现行的权力运行机制中还存在一些弊端。

一是行权绩效低下

现行的党政部门职权设置重叠交叉现象比较普遍,损耗了大量的行政资源和政府的效能,形成消极腐败。目前,各部门“三定”规定(即定职能、定机构和定编制)不够科学,受利益驱动等因素的影响,造成条块分割,有的又存在职能交叉,造成行政效率低下,并且浪费巨大。

二是权力过大滥用

表现在,有的部门的人权、事权、财权都过于集中,这种权力运行模式,容易打乱机关正常的运转程序,造成滥用权力、决策失误、以权谋私、权钱交易等不良现象。有的违背集体领导的原则,大权独揽,搞“唯我独尊”,把自己凌驾于组织之上,置党的组织原则和决策程序规定于脑后,听不得不同意见,对敢于提反对意见的人打击报复,以至走向反面,陷入腐败的泥坑。

三是权力幅度过宽

表现在:同样的行为,可能遭遇不同的处理结果,有的甚至在处理之后还可以讨价还价。

四是行权程序无章

表现在:权力运行缺乏清晰、严密、具体的规范程序。目前各级组织行使决策、执行、监督权过程中,普遍缺乏可操作性的程序规定,习惯于以部门文件形式来约束和监督权力运行,刚性规定少,容易出现随意性,而造成错误决策、执行腐败等。

五是行权失职渎职

有的党员干部不正确履行职权,对直接管辖范围内发生的明令禁止的事,甚至违法违纪行为不制止、不查处,造成管辖范围发生恶性、重大案件。如一些地方没有抓好国家安全生产方面的法律、法规的检查落实,工作不负责任,对生产、经营中的安全隐患没有及时检查消除,以致发生安全事故,给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失。

权力运行不规范,导致公众社会信念的淡薄和社会道德的下降,对政策法规公正性和权威性构成直接挑战,使行使公共权力的主体失信于民,使正义、诚信、平等等社会秩序被打破,进而危及社会稳定。

五:建立健全权力运行机制应把握哪些原则

实现科学规范、阳光型的权力运行模式,必须坚持科学发展观为指导,坚持权为民所用的方向,才能保证决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制的实现。

坚持以权制权原则,从制度机制上解决好对权力运行约束不力的问题。

坚持民主公开原则,从制度机制上解决好对权力使用监督不畅的问题。

坚持问责问效原则,从机制制度上解决好对权力滥用

六:如何抓好领导干部日常监督管理,规范权力运行机制

(一)从思想教育上入手,强化权力主体的监督意识。加强对领导干部权力的监督,最基本的就是要使权力主体树立牢固的监督意识,如果权力主体连根本的监督意识都没有,那么监督就是纸上谈兵。因此要加强对领导干部权力的监督,最基础性的措施就是要从思想教育入手,着力强化权力主体的两种意识,即:权力主体自觉接受监督的意识和主动大胆监督他人的意识。思想认识的深度决定监督的态度。各级党组织要采取有效的方式和方法加强对领导干部思想政治教育,尤其是理想信念、党的宗旨和群众路线教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观;要加强法律法规和党纪政纪条规教育,使领导干部都能深入学习了解掌握党纪政纪条规,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,从而更加自重、自警、自省、自励,提高监督的自觉性。要加强领导干部的党性教育,使每个党员干部都懂得在我们党内,无论职务大小,党员的地位是平等的,既要监督他人,又要接受他人的监督,人人监督,人人受监督。位高权重的党员领导干部对事业的影响力大,更要自觉接受监督,更要监督好别人。权力主体要通过教育,从政治上充分认识到监督的重大意义,从维护党的事业出发,充分认识到接受监督和监督他人是党员的权利和义务,认真履行《党章》、《党内监督条例》赋予的监督职能是职责所在、是一种责任和义务,不履行则是失职,从而坚持原则,在自觉接受监督的同时加强对其他权力主体的监督。

(二)严把责任落实,增强相互监督的实效性。 同级班子成员间的相互监督,由于相互之间知根知底,无论是参与还是知情的程度,都比其他组织和监督要多要强,监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中,要充分发挥相互监督的优势,增强相互监督的实效性。一要充分认识到相互监督的特点。相互监督具有内在性的特点。班子成员之间相互监督是在党组织内部,强调用党的思想、组织、纪律对党员和领导干部进行约束。具有主动性的特点。班子成员之间的相互监督是一种主动的预防措施,它不仅是一种事后监督,更着眼于事前和事中的监督,强调发挥预防作用,减少党内不良倾向和行为的发生。由于相互之间较知根知底,监督时能目标准确,有的放矢,针对性强,具有针对性强的特点。二要建立相互监督的工作责任制,突出相互监督的自觉性以及建立在自觉性基础上的强制性。责任制是工作得以落实的重要保证,要认真贯彻执行《党内监督条例》,切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制,以制度的形式明确每个班子成员的监督责任和保障,确保班子成员只能作为,并有所作为。同时要建立相互监督的责任追究制度,对于一个班子,如果一个成员出了问题,其他成员没有尽到相互监督的职责,应负什么责任等用规定的形式明确下来。这样既能增强班子成员相互监督的自觉性,又能突出它的强制性,只有强制性与自觉性二者有机统一和结合,才能实现班子成员之间的相互监督。三要讲究监督方式方法。要牢固树立相互监督是对同志的一种关爱,而不是得罪人、和人过不去的思想。除了在有关会议上要充分发表意见外,在平时还应相互间多交流、多谈心,对认识不一致而又应该坚持的监督意见,要讲清利害关系,争取采纳,把监督工作做在前面;对班子成员"出格"的行为,要认真负责地提出批评,及时加以规劝,把问题解决在萌芽状态。对重大问题要及时向上级的有关部门反映报告。四要发挥好民主生活会的作用。民主生活会是领导干部进行自我教育、自我解决问题的行之有效措施,批评与自我批评是我们党实践证明的解决党内问题的一种行之有效的好办法。认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节,通过民主生活会,认真对照检查,开展批......余下全文>>

七:为什么说在阳光下运行是规范权力运行的必要前提

体检表反使我病入膏肓!

干吗要交什么体检表?

我每日三省自身,体格健壮,天天向上。

难道非得脱精光露私隐,

才肯定身体健康?

惯于穿仆役的制服,

享受贵族的地位、生活和荣耀。

惯于套上漂亮的手套,

干小偷的勾当。

惯于戴教士的帽子,

与美女共度春宵。

怎么能说是病入膏肓?

我每日三省自身,体格健壮,天天向上。

医生啊,倒是你的体检表令我病入膏肓!

八:论宪法对规范国家权利运行的作用

选123,表现在(1)对国家的权力起到巩固和维护的作用(2)规范了国家的权力运行。(二)对法制的作用:为法制的统一、完整奠定基础。(三)对政治制度的作用:表现在(1)是确立和维护政治制度的基本原则(2)是改革国家的政治体制。(四)对社会经济的作用(1)是维护其经济基础,(2)促进经济的发展。(五)对公民权利的保障作用。

九:如何加强对权力运行的制约和监督

一、当前邮政企业制约和监督工作存在的主要问题及原因  当前邮政企业制约和监督工作存在的主要问题有:自上而下的监督比较顺利,自下而上的监督比较困难;惩治性的事后监督比较重视,防范性的事前、事中监督比较薄弱;对领导干部自律要求比较明确,他律措施相对薄弱;建章立制比较重视,但监督运行机制相对落后。而究其原因,笔者认为主要是不要监督、不能监督、不敢监督和不会监督等认识上的原因,还有领导干部权力过于集中、监督机构缺乏相对独立性、对领导干部轻管理、教育不到位等监督体制和机制方面的缺陷,及监督工作中存在一定的形式主义。  二、加强对权利运行监督和制约的对策  1.发展党内民主,强化党内监督  一要广泛推行党务公开。要畅通党员知情渠道,提高党内生活的开放程度,推行党务信息公开化,实行党内重要情况通报,推进党员知情权规范化。要健全党员监督运行的建立沟通交流机制、党员参与决策监督机制、民主评议领导干部监督机制、信访机制、落实和反馈机制。各级党组织要制定党员监督的实施办法,建立可操作性的制度,确保党员行使自己的知情权、参与权和监督权。  二要认真贯彻党的民主集中制,监控权力运行过程。要充分发扬党内民主,切实保障党章规定的党员的批评权、检举权、申诉权和控告权等,加强党员对党内事务的了解和参与;要坚决维护党中央的权威,认真贯彻执行党的路线方针政策;要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,进一步完善党委(总支、支部)内部议事和决策规则、机制,促进决策民主化和科学化;要严格党内组织生活,提高民主生活会的质量,在领导班子成员之间形成经常性监督的氛围。  2.加强对“一把手”的监督  一是要进一步完善集体领导下的个人分工负责制。领导班子要按照权力与责任对等的原则,实行班子成员责任制,明确各权力层次、权力主体的职责和权限,不要对“一把手”赋予过重的权力。二是要科学分解权力,对于那些容易滋生腐败的工作环节和某项职能,变一人负责为多人、多岗位和多部门交叉负责。三是对“一把手”的权力范围进行科学界定,尤其是项目决策权、资金调度权、财务处置权、设施使用权、机构设置权、人员使用权以及特殊情况下的相机处置权,都必须有明确具体可操作的规定。四是要建立权力与责任相配套的责任追究机制。一旦决策或权力运作失误,不仅要追究行使该项权力当事人的直接责任,而且要追究“一把手”的领导责任。  3.依靠群众,提高民主监督水平  加强群众监督,实质上是加强对权力行使过程的监督。一要深入推行局务公开,方便群众监督。二要在企业内部普及民主法制教育,认真受理、及时核查职工群众举报反映的各种问题,营造民主监督的浓厚氛围。三要重视家庭监督的作用。通过相互提醒、相互勉励,达到提高廉政意识、共建尊廉崇德的良好家庭风尚。同时要探索社区对领导干部“八小时以外”的监督问题,把领导干部的监督从工作圈延伸到生活圈、社交圈。  4.加强制度建设,完善监督制约机制  为了实行有效的监督,应当对现行的职能监督体系的相互关系进行改革和调整,变“条块结合,以块为主”为“条块结合,以条为主”,将监督同级党委、行政领导调整为由上级部门监督下级党委、行政领导,实行垂直领导体制,使监督机构的相对独立性和权威性得以充分发挥,不再因自身的人权、财权受制于监督客体而出现“不敢监督、不能监督、监督不好、不监督好”的监督不到位情况。在现行领导体制不变的情况下,要从党内十项监督制度的贯彻落实、监督关口前移、群众民主监督和舆论监督等方面入手,加强对现行的监督体制、机制和方法、手段的研究。5.加强队伍建设,提高监督能力要  强化纪检监察......余下全文>>

十:如何更好地让权力在阳光下运行,把权力关在制度的笼子里

A   如何更好地让权力在阳光下运行,把权力关在制度的笼子里?

把权力关进笼子,这个笼子,一是民主决策的笼子;二是法治笼子;三是民主监督的笼子。政务信息公开化透明化阳光化,自觉接受民众监督、媒介监督、社会监督、盯住权力管住权力,预防权从笼子溜出、钻出笼子。

什么样的“笼子”才能关住权力呢?习近平强调了三个机制:“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。这就为“笼子”打造了三个层面的刚性之墙,彰显出源头反腐的理念,而不仅是着眼于打击腐败分子。

第一、要进一步完善决策机制。

我国权力结构和运行机制,建立在我国社会主义民主政治的基础之上,由我国社会主义政治制度所决定,总体上符合我国国情,能够发挥社会主义制度的优越性,能够集中全社会的资源和力量办大事,能够实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。但也要看到,我国权力结构和运行机制还存在不够完善的地方,最主要的就是决策机制不够完善,决策权过分集中在主要领导干部身上。加强对权力的制约和监督,首先要加强对决策权的制约和监督。要按照十八大报告的要求,进一步健全决策机制,发挥思想库作用,加强决策的论证、听证,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平,特别是要建立健全决策问责和纠错机制,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

第二、要推进权力运行公开化、规范化。

权力运行公开化、规范化是防止权力腐败的最有效手段。公开的目的在于使权力的运行路线图更加明晰,权力的行使受到更多的制约和监督,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,防止权力滥用错用。权力公开,不仅是向部门或单位内部公开,也要向社会公开,接受本单位干部职工和社会公众的监督。要按照党的十八大的要求,大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事制度公开,完善权力公开的机制,明确权力的幅度和依据,明确公开的内容、范围、形式、载体和时间,提高权力运行的透明度和公信力。

第三、要健全监督体系。不受监督的权力,必然导致滥用和腐败。

加强对权力的监督,必须构建完善的监督体系,充分发挥各方面监督的作用,使监督覆盖到权力行使的各个环节和各个方面。

1、要加强党内监督,落实党内监督条例,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。

2、要加强民主监督,健全和完善民主党派监督机制,拓宽民主监督渠道,定期听取民主党派负责人和无党派人士对领导班子和领导成员的意见,每年就党风廉政建设和反腐败等工作向民主党派通报情况,邀请民主党派负责人参加党风廉政建设情况介绍,充分发挥各党派、各团体、各阶层、各界人士的民主监督作用。

3、要加强法律监督,支持人民代表大会及其常委会通过询问、质询、执法检查、听取和审议有关部门工作报告以及预算审查等监督职权,加强对“一府两院”的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。完善监督的法律制度,确保人大监督有法可依。完善宪法和法律监督制度,确保国家宪法和法律的贯彻实施。完善司法监督机制,加强对行政机关、司法机关及其工作人员的司法活动的合法性监督,确保行政机关依法行政,司法机关依法独立行使审判权、检察权。舆论监督是人民行使监督权的直接方式,具有其他监督手段无可替代的作用。

4、要加强舆论监督,加快舆......余下全文>>

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