农村公路建设管理制度

一：现在的乡村公路有哪些管理条例及法规呢。

涉及到乡村公路管理的法律法规，主要有《中华人民共和国公路法》、《农村公路建设管理办法》等，不少省市还制定了《农村公路管理条例》，比如《山东省农村公路管理条例》（附后）。

山东省农村公路管理条例

2008年9月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过

第一章 总 则

第一条 为了加强农村公路的建设、养护和管理，促进农村公路事业发展，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理，适用本条例。

本条例所称农村公路,是指纳入农村公路规划并按照国家和省技术标准修建的县道、乡道和村道。

第三条 农村公路的发展应当遵循保护环境、节约土地、保障投入、建养并重、确保质量、安全畅通的原则，实行政府主导、社会参与、全面规划、分级负责。

第四条 县级以上人民政府应当把农村公路的发展纳入当地国民经济和社会发展规划，采取有力措施，扶持农村公路发展。

县级人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护、管理的责任主体，应当组织协调有关部门做好农村公路工作。

乡（镇）人民政府在县级人民政府确定的职责范围内，负责乡道、村道的建设和养护工作。

第五条 省、设区的市人民政府交通主管部门负责本行政区域内农村公路规划、建设、养护、管理工作的监督和指导。

县级人民政府交通主管部门负责本行政区域内的农村公路工作，具体工作由其所属的公路管理机构承担。县级人民政府交通主管部门派驻乡（镇）的交通管理机构，按照规定的职责，协助乡（镇）人民政府做好乡道、村道的建设和养护工作。

县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好农村公路的相关工作。

第六条 农村公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用农村公路、公路用地及公路附属设施。

任何单位和个人都有保护农村公路、公路用地及公路附属设施的义务，有权制止、检举和控告破坏、损坏或者非法占用农村公路、公路用地、公路附属设施以及其他影响公路安全的违法行为。

第七条 禁止任何单位和个人在农村公路上非法设卡、收费。

第二章 规划建设

第八条 农村公路规划应当结合社会主义新农村建设，根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划以及人民群众生产生活、农业生态环境的实际编制，符合国家和省农村公路发展目标，与国道、省道发展规划和其他方式的交通运输发展规划相协调，并与城乡规划等相衔接。

第九条 县道规划由县级人民政府交通主管部门会同同级有关部门编制，经本级人民政府审定后，报设区的市人民政府批准，并报省人民政府交通主管部门备案。

乡道、村道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡（镇）人民政府编制，报县级人民政府批准，并报设区的市人民政府交通主管部门备案。 第十条 经批准的农村公路规划需要修改的，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关批准，并报上一级人民政府交通主管部门备案。 第十一条 县道、乡道建设不得低于四级公路技术标准。村道建设应当根据当地实际需要和经济条件确定技术标准，一般不低于四级公路技术标准。

农村公路客货站场应当与农村公路统一规划、统筹建设并符合规定标准。 农村公路防护、排水以及交通标志等交通安全和其他附属设施应当与主体工程同步建设。

第十二条 农村公路建设应当贯彻切实保护耕地、节约用地的原则，充分利用现有道路进行改建和扩建，并按照国家和省规定的基本建设程序进行。

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二：农村公路建设管理办法的第五章　工程验收

农村公路建设项目中的县道、大桥、特大桥、隧道工程完工后，由设区的市级人民政府交通主管部门组织验收；其他农村公路建设项目由县级人民政府交通主管部门组织验收。省级人民政府交通主管部门应当对农村公路工程验收工作进行抽查。 农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并进行。县道一般按项目验收；乡道和村道可以乡（镇）为单位，分批组织验收。 本办法自2006年3月1日起施行。

三：如何进一步做好农村公路建设安全管理工作

（一）加强安全制度化管理

建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。安全生产责任制度是根据“管生产必须管安全”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全生产职责。因此，施工单位要明确岗位职责，制定安全达标管理办法，安全考核奖惩制度等各种安全施工制度。明确了安全生产制度，就能增强各级管理人员安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，协调配合，共同努力将安全生产工作落到实处。形成事事有人管，人人抓安全的制度化安全生产管理目标。

（二）加强安全标准化管理

施工现场要实行安全标准化管理。施工现场要制订总的安全目标，即伤亡控制目标、安全目标、文明工地目标。每年、每月都要制订具体目标计划，并将目标分解到人，责任落实到人、考核到人。主要做法是用签订安全责任状的形式来促进落实，要求项目经理与各班组长签订责任状，班组长和本班组成员签订责任状，而且奖罚要及时兑现，及时进行公开公示。

（三）加强安全规范化管理

1.要认真抓好安全教育培训工作。加强对施工人员安全教育和培训，是确保安全生产的基础，是提高施工人员安全技术素质、搞好安全生产的前提。只有高度重视和加强施工人员安全教育培训，不断提高现场作业人员的安全素质，不断提高各级安全生产管理人员和员工的加强安全生产的责任感和使命感，才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度，增强自我防护能力，预防安全事故的发生。要认真总结、深化企业、项目部、班组的三级教育培训内容，不仅要对施工人员进行有关法律法规、规范、规程等安全知识的常规教育，还要对其进行专业技术、业务知识的教育培训以及事故案例和警示教育培训，切实让每一个操作工人都了解和掌握本工种的专业知识和操作技术，不断提高每一名工人自我防护能力。

2.要严格落实安全生产检查制度。我们不能只注重前期安全教育，因为三级安全教育只不过是基础教育，他不可能反映出施工过程中出现的全部问题，很多具体的安全问题都是在施工过程中反映出来的，许多安全生产事故都发生在施工后期。所以，我们的安全生产管理工作要贯穿始终，尤其要加大日常安全生产检查。根据施工生产特点，安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用情况。对农村公路工程深挖方危险地段、桥梁施工要进行定期检查，对施工中的重大危险源派专职安全员进行重点监督，加强安全隐患排查。对发现的安全隐患，早处理，彻底整改，积极消除安全隐患，杜绝安全生产事故的发生。

3.要制定安全生产专项预案，建立重大危险源管理档案。

要深入开展对高坠、触电、坍塌、中毒、塔吊等五大伤害事故的专项治理工作，制定专项预案。同时，施工项目部要对施工现场进行危险源辨识，对于本部门的重大危险源要制定重大事故应急救援预案，报公司备案。并对重大危险源和重大事故安全隐患进行监控，每天派部门专职安全员对其进行重点监督，进行全天不定时检查，并详细记录检查内容，建立重大危险源管理档案，进行动态管理，确保施工生产安全。

4.要加强安全隐患整改。由于危及劳动者的不安全因素与生产同时存在，为此必须通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。对检查中发现的安全隐患要及时登记，建立安全隐患台账，为安全管理提供安全动态分析的重要信息渠道。安全检查中的安全隐患不但要登记，还要向存在隐患的部门下发整改通知单，引起整改部门重视。对有即发性事故危险隐患，检查小组应立即责令停工，立即整改。对于违章操作、违章作业行为，被检查单位......余下全文>>

四：农村公路建设补偿标准

第二十三条 拆迁人应当依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《湖南省实施 办法》和本办法规定对被拆迁人给予补偿。拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

被拆迁人可以选择拆迁补偿的方式，本办法另有规定的除外。

第二十四条 货币补偿或者产权调换的房屋面积，按照被拆除房屋的《房屋所有权证》或者他合法依据记载的建筑面积为准。

第二十五条 被拆迁房屋的货币补偿金额，先由拆迁人委托房地产评估中介机构根据被拆迁房屋的区位、结构、用途和建筑面积进行分类评估，确定房地产市场评估价格，然后由拆迁人与每一个被拆迁人根据分类评估价格，结合被拆迁人房屋的具体情况协商确定。

同一拆迁范围内被拆迁人人数较少，并且被拆迁人愿意直接协商确定被拆迁房屋补偿金额的，拆迁人可以不进行评估，直接与被拆迁人协商确定被拆迁房屋的补偿金额。

第二十六条 被拆迁房屋的货币被偿金额，拆迁人与被拆迁人按照前条规定协商不成的，由拆迁人和被拆迁人共同选择房地产评估中介机构进行分户评估。双方不能就评估中介机构的选择达成一致意见，或者一方拒绝选择评估中介机构的，任何一方可以申请房屋拆迁管理部门以公开抽签方式确定评估中介机构。

分户评估，应当考虑被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、建筑结构、新旧程度、楼层、朝向等因素。分户评估结果，应当作为被拆迁房屋补偿金额的依据。

第二十七条 被拆迁人选择房屋产权调换的，拆迁人应当提供价值相当的房源对被拆迁人进行安置。被拆迁人有权要求拆迁人提供不少于被拆迁房屋建筑面积的安置用房，经双方协商一致，也可以另行确定房源。

拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置；拆迁人应将安置情况报房屋拆迁管理部门备案。

实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当结算被拆迁房屋和所调换房屋的差价。

所调换房屋的价格由评估被拆迁房屋的同一家房地产评估机构评估确定。

拆除非租赁房屋，被拆迁人和拆迁人对产权调换房源不能协商一致的，应当实行货币补偿。

房屋产权共有人对拆迁补偿方式不能达成一致的，应当实行产权调换。

第二十八条 拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城镇规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。因拆迁造成的相邻房屋、道路、绿地、建（构）筑物及附属设施等毁损、残缺的，应当无偿修复或货币补偿。

第二十九条 被拆迁房屋的权属、面积、结构、用途等以房屋权属证书为准；权属证书未注明的或未核发权属证书的，以房屋产权档案记录或者其他有效文件为准；已经改变用途的，以规划行政主管部门和其他有关部门的批准文件为准。

第三十条 被拆迁人属于享受最低生活保障待遇的城市居民并实行产权调换的，拆迁人应当在本地或城镇规划区内提供建筑面积不小于40平方米的安置用房，40平方米以内不结算差价，超出部分按成本价结算差价。

前款所称享受最低生活保障待遇的城市居民必须持有民政部门核发的有效证件。

第三十一条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十二条 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬家补助费、设备迁移费、过渡期内的临时安置补助费。

搬家补助费、设备迁移费和临时安置补助费的标准由房屋拆迁管理部门会同价格主管部门另行规定。

第三十三条 被拆迁人支付房屋调......余下全文>>

五：农村道路建设是由什么局管理拜托各位大神

根据《公路法》 规定和交通部颁布于二00六年三月一日并开始实施的《农村公路建设管理办法》，农村公路实行统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合的原则，形成县道县管，乡道乡管，村道村管的养护管理体系，但是实际操作中，多头管理最终造成无人管理的局面。

六：农村公路养护管理办法

伊春市农村公路养护管理办法

第一章 总 则

第一条 农村公路是全市公路网的重要组成部分,是连接城乡发展农村经济的公益性基础设施。为加强农村公路的管理和养护,提高路况质量,保障公路完好,安全与畅通,更好地为农村经济和社会发展服务,根据《中华人民共和国公路法》和《黑龙江省公路条例》及《公路养护技术规范》的有关规定,制定本办法。

第二条 农村公路的管理和养护。做到管养分离、市场有序、多方筹资、保障投入,专款专用、因地制宜、科学养护、有路必养,保障畅通的基本原则。

第三条 本办法适用于全市农村公路的管理和养护。本办法所称农村公路是指县级公路、乡道、村道。

第二章 体制职能

第四条 管理体制。农村公路实行 “统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的农村公路管理体制。

第五条 管理职能。农村公路原则上以县(市)、区人民政府为主负责养护与管理工作,市交通主管部门主要负责组织筹措农村公路养护资金,监督农村公路管理养护工作。各级政府在农村公路管理上具体履行以下职责:

(一)市政府负责本地区农村公路的行政管理,其管理职能由市交通主管部门履行。主要职责是：执行国家有关农村公路发展的政策法规；负责辖区内的养护管理考评工作及农村公路养护工程从业单位资质的初审指导；监督辖区内农村公路养护工程的招标；对农村公路养护工程下达生产计划和养护资金的使用情况以及生产完成情况进行监督检查和业务指导。

(二)县(市)、区人民政府是本地区内农村公路管理养护的责任主体,其管理职能由下设的县(市)、区交通主管部门履行。主要职责是：执行国家有关农村公路发展的政策法规,组织实施农村公路建设规划,编制农村公路养护建设性计划并组织实施；监督公路管理机构的管理养护工作,检查农村公路养护质量；负责地方养路费的征收管理,筹集和管理农村公路养护资金；组织协调乡(镇)政府做好农村公路管养工作。

第六条 县(市)、区人民政府交通主管部门所属的公路管理机构具体承担县乡公路的日常管理和养护工作,并对村级公路的养护工作进行指导,拟定公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施,组织养护工程的招投标和发包工作,对养护质量进行检查验收,负责公路路政管理和路产路权保护。

乡镇人民政府有关村级公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责,由县(市)、区人民政府结合当地实际情况确定。经济条件比较好的乡(镇)要积极投放力量,组织好村民用好“一事一议”的筹资筹劳制度,共同做好村级公路管理养护工作,确保村级公路常年畅通。

第三章 养护管理

第七条 交通主管部门对农村公路养护实行行业管理,县乡公路的管理与养护,由市公路管理处根据各路段技术等级、道路状况和交通量等实际情况,年初下达生产计划,并定期对公路养护管理工作进行检查、考核、评比。村级公路由乡(镇)人民政府及村委会负责组织队伍或人员进行管理养护,交通主管部门对其进行业务指导。

第八条 县乡公路养护要坚持专业养护,常年养护、全面养护和科学养护相结合,每条公路都要设专人进行养护。

第九条 用工实行临时用工制度,面向公路沿线村(屯)及社会招聘养路工、签定临时用工合同,实行效益工资、工效挂钩、联路联质计酬。也可根据实际情况采取多种形式的养护承包责任制。

第十条 养护生产要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强安全教育,提高职工的安全意识。上路作业要着标志服,作业区域设立明显警告、警示标志。严禁机械(具)带病作业,消灭不安全隐患、杜绝各类事故发生。

第十一条 养护生产管理 各级公路管理机构的中心任务,是坚持“以养好路面为中心、加强全面养护”的方针,通过全面、科学、常年养护和规范化管理......余下全文>>

七：乡村公路标准和文件？

根据《公路工程技术标准》，结合农村公路建设实际，制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。

1、本《指导意见》适用于乡级（包括乡级）以下的农村公路新、改建工程。西部县际公路 特殊路段可参照执行。

2、农村公路建设应坚持“规划先导、因地制宜、量力而行、分步实施”的基本原则，走可 持续发展之路，合理利用土地资源，注重环境保护，结合村镇综合整治，改善农村的交 通和生产生活环境。

3、农村公路建设标准原则上应执行《公路工程技术标准》。

4、农村公路中未达到《公路工程技术标准》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统 计。

5、农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》的有关规定，其中四级公路的 设计交通量推荐按10年预测。

6、农村公路设计交通量换算采用小客车为标准车型。

除受限路段外，农村公路设计速度应按《公路工程技术标准》有关规定执行，受限路段 的设计速度推荐按不低于10km/h控制。

八：有没有谁知道乡村道路建设的标准有没有什么文件规定？

没具体的标准，但要经规划单位审批，办理用地手续，15米根本不算宽。

九：农村公路治走超执法工作制度

第一章总则第一条为了加强道路运输货运车辆超限超载治理工作，保护国家财产及人民群众生命安全，维护道路货物运输市场秩序，确保公路完好畅通，依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在本自治区行政区域内高速公路、普通干线公路、农村公路以及货物运输源头治理车辆超限超载工作（以下简称治超工作），应当遵守本办法。

第三条本办法所称货运车辆超限超载，是指超过国家公路车辆通行限定值或者超过货运车辆核定载质量的违法运输行为。

第四条治超工作遵循全区统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作原则。

第五条县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治超工作，建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，完善治超工作机制，落实治超工作人员，并将治超工作经费列入本级财政预算。

交通运输、公安、发展改革、经济和信息化、质监、安监、工商等相关部门，应当按照职责分工履行各自在治超工作中的职责。

第二章工作职责第六条交通运输部门在治超工作中履行下列职责：（一）组织交通运输行政执法人员开展路面执法，依法查处超限超载违法车辆；（二）组织道路运输管理机构

以下简称运管机构)执法人员在货物装载现场和集散地对运输装载行为进行监管，防止车辆超限超载；（三）负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理；（四）建立货运企业及从业人员信息系统和信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，建立完善道路运输企业质量信誉考核制度；（五）引导运力结构调整，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭箱式货车和多轴重型车运输；（六）对执法中发现的非法改装、拼装车辆违法行为通报有关部门，并配合有关部门做好查处工作。

第七条公安部门负责车辆登记管理，维护治超站点的交通和治安秩序，组织依法查处超限超载等交通违法行为和阻碍执行公务等违法犯罪行为。

第八条发展改革（含物价部门）、经济和信息化部门负责车辆生产企业及产品公告管理，监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业及产品，指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。

第九条质监部门负责对治超工作中所需的检测设备依法实施计量检定，定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单，实施缺陷汽车召回制度，检查从事拼装、改装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为，查处不符合产品认证要求的汽车生产企业及产品。

第十条工商部门负责查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。

第十一条安监部门负责对危险化学品充装单位实施安全监管，会同有关部门对因超限超载发生的特别重大伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。

第三章源头治理第十二条县级以上人民政府应当将依法许可、注册登记的货运源头单位向社会公示，建立货运源头治超工作联席会议制度和行政执法联动工作制度。

前款所称货运源头单位，是指依法取得行政许可或者注册登记，从事矿产品、建材、机械、农副产品等生产加工企业、物流站场和其他道路货物运输装载现场的经营者。

第十三条运管机构应当对货运源头单位采用进驻、巡查等方式实施货运源头治超。

第十四条货运源头单位的生产、经营许可机关或者主管部门，应当建立货运源头单位信誉考核档案，对货运源头单位发生的超限超载行为，列入信誉考核范围，并定期向社会公布。对运管机......余下全文>>