山东省路政巡查制度

一:路政巡查员工年度考核登记表

河南省交通路政管理工作年度考核表

单位: 年 月 日

项目

基分

考核内容

评分标准

得分

扣分原因

一、组织建设

30分

10

1、按陕交建蓝商发[2013]77号文成立领导小组

10

2、加强领导班子建设、组织健全,领导班子分工明确,定期召开民主生活会。

查看相关文件和民主生活会记录;缺一项扣5分。

10

3、加强制度建设,各项规章制度齐全、完善,有规定有落实。人员职责明确,分工清楚。

查看相关文件资料;建立学习制度、组织制度、民主生活会制度等,无制度扣5分,有制度无检查记录扣3分,人员分工不清扣2分。

二、队伍建设70分

10

3、

10

10

3、加强文明执法建设,努力做到“六不发生”。

创建成省级或高一层次文明单位的得10分;保持住市级文明单位的得8分、县(市、区)级文明单位的得5分;被取消称号或降级的不得分。

10

4、坚持业务培训制度,每月组织全体执法人员集中培训一次以上。

查看资料;集中学习每半年10天以上不扣分,未组织培训扣10分,学习时间每半年不足10天扣5分,培训内容、资料学习记录不齐全的每项扣1分,最多扣5分。

10

5、及时上报工作信息,特别是重要工作、重大事件。

未及时汇报的每次扣2分;上报有误的每次扣5分。

10

6、加强工作宣传,每季度至少有一篇宣传报道在广播、电视、报刊、网络等新闻媒体刊登。

查看资料;每缺少一篇扣2.5分。

10

7、车辆、装备完好齐全,出现问题及时报修。便民物品齐全。

查看实物;车辆、装备有损坏现象或不符合要求的扣10分。巡逻车上便民物品不齐全的每缺一项扣2分。

三、作风建设40分

10

1、执法纪律严明,执行上级命令快速准确,执法岗位24小时有人值班。

违规违纪行为每人次扣2分,脱岗每起扣2分。

10

2、着装整齐、持证上岗、文明执法,业务熟练。

抽检提问5名执法人员;对执法程序和各个环节掌握不熟练每人次扣1分,最多扣5分;着装不整齐、不持证上岗、执法不规范每发现一人次扣1分,最多扣5分。

10

3、建立完善的执法监督检查制度,设置公示栏,执法公示内容齐全,公布监督电话。

查看实物;无制度扣10分,未公示的扣7分。

10

4、正确、及时处理群众来信、来访和来电,并有详细记录。举报、投诉,回答咨询有记录,处理有答复。

平时掌握和查看资料;无记录的每次扣2.5分,记录不详细、未处理的每次扣2分。接访或接听电话态度恶劣、无人接听的扣10分。

四、业务建设220分

公路及公路用地

10

1、公路及公路用地范围内无摆摊设点、堆放垃圾和堆积物、打场晒粮、搭建棚屋、挖沟、排水、利用公路边沟排放污水等违法利用、占用公

路的行为。

抽查部分路段;(1)在公路(包括路基、路面、桥梁、涵 洞、隧道)上发现上述违法现象,每处扣3分;(2)在公路用地范围内发现上述违法现象,每处扣2.5分。

10

2、及时查处擅自占用、挖掘公路案事件(以执法文书或路政赔偿文书为据)

平时掌握和查看资料;发现有未及时查处的案件,每起......余下全文>>

二:一级公路的路政巡查和养护是怎样规定的?巡查频率是每天几次?

以前是公开承诺一天不少于4次,现在是24小时不间断巡查。

三:路政管理规定巡查一个月不少于多少天

目前的规定是每天都必须有巡查记录

相当于一年365天无间隙

四:《路政管理规定》中规定的依法实施路政强制措施,应当遵守哪些程序

第五条 县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的路政管理职责如下:

(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;

(二)保护路产;

(三)实施路政巡查;

(四)管理公路两侧建筑控制区;

(五)维持公路养护作业现场秩序;

(六)参与公路工程交工、竣工验收;

(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;

(八)法律、法规规定的其他职责。

五:公路路政管理局具体的职责是什么

维护公路的路产路权,巡查公路,治理货车超载超限,保障公路畅通安全,路政许可办理,管理下级部门,协调路政部门与养护部门及海警等在公路施工,维护,畅通,安全等诸方面事宜

六:路政有权力单独上路执法吗?

路政是交通系统的一支执法队伍,主要负责依法保护路产路权,依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的行为,检查监督公路养护作业、道路施工,依法开展公路两侧建筑控制区管理,检查监督所辖路段公路标志标线设置情况等工作。路政执法队伍的前身就是公路派出所。

具有以下职责:

(一)许可挖掘、占用、利用公路的申请事项,制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为;

(二)许可超限运输申请事项,制止和查处违法超限运输行为;

(三)管理公路附属设施的设置和维护;

(四)管理公路两侧建筑控制区;

(五)管理公路施工秩序;

(六)参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收;

(七)实施公路路政巡查;

(八)法律、法规规定的其他职责。

执法依据

1、《中华人民共和国公路法》

2、《中华人民共和国道路交通安全法》

3、《中华人民共和国行政许可法》

4、《中华人民共和国行政处罚法》

5、《中华人民共和国行政强制法》

6、《公路安全保护条例》

7、《收费公路管理条例(国务院令第417号》

8、《交通行政处罚程序规定(交通部1996年第7号令)》

9、《超限运输车辆行驶公路管理规定(交通部2016年第62号令)》

10、《路政管理规定(交通部2003年第2号令)》

各地方地方法规及地方规章。

七:如何做好新形势下我市路政管理工作

如何管理好公路,维护好路产路权,应从以下几方面抓好公路路政管理工作:

(一)坚持依法行政,规范执法行为,增强文明服务意识。

随着交通行政诉讼和非诉讼案件的明显增多,对路政人员的政策水平和法律知识的要求就必须更高,为此要着力提高执法人员的法律素质,提高路政执法队伍的整体水平。

首先,各级路政执法人员要认真学习公路法律、法规和路政管理业务理论,积极参加省、市公路交通部门举办的路政执法人员培训班,掌握业务知识,增强执法素质和执法能力。

其次经常聘请法律界人士给路政人员授课、培训,并指导以法办案的实践活动。

再次是路政人员在行使依法治路、保护路产、维护路权职责过程中,要自觉地维护党和政府的威信,把树立公路行业良好风气作为“形象工程”来抓。

四是路政人员必须规范执法行为,按照规定着装,佩载行政执法证件,亮证执法,认真按照《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》的要求,文明执法,坚持把文明用语和执法行为是否规范,纳入路政执法人员考核内容之中。

五是逐步改变事后查处的被动式管理,转向事前预防的主动式管理,必须加强路政巡查,及时发现问题及时解决,对一些可能危害公路的行为,做到早预防、早监控、早制止,努力将问题解决在萌芽状态,既可减轻管理相对人的经济负担,又降低了执法行为成本;提倡对新建或改建的公路,在工程尚未竣工前就提前介入路政管理,既可防公路附属设施遭到破坏或丢失,又可防沿线群众趁势在路边乱搭乱建。

(二)认真宣贯《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》和《公路安全保护条例》等公路交通法律法规,为路政管理工作创造良好的外部环境。《公路法》、《条例》颁布实施以来,在宣贯的力度上仍存在着广度不够、深度不足的问题。新的形势、新的要求需要我们加大对《公路法》、《规定》和《条例》等相关法律法规的宣贯力度,按照省市交通部门的总体部署,做到“报刊有文、电视有形、电台有声、站场有声势、街旁有标语、交通繁华地段有宣传点”,使宣传活动既轰轰烈烈,又扎扎实实,把公路法规宣传到千家万户,家喻户晓,人人皆知。做到有规模、有影响、有声势,进一步优化公路路政管理工作环境。

(三)对路政管理人员进行思想、组织、作风、纪律等方面的整顿。思想整顿,重点解决执法意识和执法宗旨的问题;组织整顿,主要检查路政人员是否具备执法资格和执法主体的要求,是否符合法律、法规要求;纪律整顿,坚持杜绝有法不依、执法随意的现象;作风整顿,检查是否做到“两公开,一监督”,制止和杜绝吃、拿、卡、要现象,执法行为是否规范,执法态度是否文明等。要结合实施,认真搞好自查自纠,对违反执法纪律,情节严重,影响极坏的执法人员要坚决注销执法资格,调离执法岗位。通过整顿,增强执法人员的责任感和使命感,树立依法行政,执法公正和有法必依、执法必严、严明执法作风,建立一支高素质的公路路政执法队伍。

(四)建立与人民法院及公路沿线村镇工作联络制度。行政执法中存在的主要问题是地方和部门保护主义突出,执法难的问题依然存在,交通行政诉讼和非诉讼的案件明显增多。由于《公路法》赋予路政部门强制执行权非常有限,更多的只是责令停止违法行为。“责令停止违法行为,责令恢复原状”从法理上讲,不是行政处罚行为,又非行政强制措施.若当事人既不停止违法行为,又不恢复原状,公路路政管理法律法规并未授予强制权,路政部门虽然可以依法进行处罚,但却由于没有强制权,尤其是即时强制权,如果要制止这些违法行为继续存在,那么与人民法院的联系也就愈来愈显得重要。为此建立与人民法院的联络制度势在必行,与人民法院定期召开联络会议,可请法院......余下全文>>

八:公路路政管理的工作内容有哪些?

(一)宣传公路路政管理的法律、法规和规章;

(二)保护公路路产,实施公路巡查,依法制止和查处各种违法利用、侵占、破坏公路路产的行为;

(三)控制公路两侧建筑红线,依法取缔违章建筑;

(四)维护公路标志、标线的完好;

(五)维护公路养护施工的正常秩序;检查、督促公路养护单位正常养护、及时排除路障和抢险、修复公路,确保公路畅通、安全,做好公路行道树的栽培和修整工作,使其不影响交通及周围工农业设施的安全使用;

(六)对公路沿线群众进行爱路、护路和安全教育;

(七)法律、法规和规章规定的其他职责。

九:我国路政执法人员的执法范围有哪些?

根据法律、法规、规章的规定,路政管理机构有下列职责:

(一)负责管理和保护公路路产;

(二)实施公路巡查;

(三)依照法律、法规和规章的规定,制止、查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为;

(四)管理和控制公路两侧建筑红线控制区;

(五)审理从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建设和设置交叉道口的事宜;

(六)对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批,并对实施情况进行监督检查;

(七)维护公路渡口和公路的正常秩序,向有关单位和人员调查、询问、取证,查阅文件、档案、资料和原始凭证;

(八)对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶;我省《公路路政管理条例》规定:“驾驶员行车过程中违反本条例规定,造成公路路产损坏不接受处理或者赔偿损失在1000元以上当场又不能处理的,公路路政管理机构可对其采取暂扣车辆的措施或者依法作出暂扣驾驶证、行驶证的决定,待处理完毕后立即放行、还证。”

(九)有复议职能的公路路政管理机构办理有关路政复议案件,参与有关路政案件的诉讼活动;

(十)法律、法规、规章规定的其他事宜。

十:36浅谈如何走出路政执法困境

(一)、存在的问题

治理车辆超限是一项长期、繁重、复杂的任务。在我市这样一个经济处于发展地区,依靠公路建设拉动经济快速、协调发展,治理超限运输意义重大,任务艰巨,困难较多。目前存在的突出问题有:

1、公路保护的法律法规不完善、不配套。交通路政部门对超限损害公路的行为依法处理的依据不足,缺乏路面执法必需的强制手段。现在车辆超限已经得到遏制,超限运输问题日渐突出。因超限引发公路堵塞和交通事故的“黑点”不断增加,仅靠路政的路面巡查难以根除。

2、个别市县和部门重视不够、配合不够协调,人力、资金投入不足。治理工作是关系地方经济发展、社会稳定的长期任务,仅靠一两个执法部门的人力和资金投入,执法成本高,人力、资金不足,设备、房屋、场地简陋,长期治理难以为继;目前的工作机构和执法、检测人员思想不稳定,经费无保障;现有的固定和移动治超站点不能适应公路四通八达的现状和有效控制、杜绝超限观象。

3、源头治理不严、执法不够规范。源头治理是治理超限的重点。一些地区和部门对建材、煤炭、钢材等装载地的管理力度不够,特别是对小煤窑、砂石场鞭长莫及,不能有效控制源头超限现象,给路面治理带来很大压力。部分市县的移动治超检查站没有卸货场地,白天检查、夜间不检查,超限车辆采取昼伏夜行、越站转运的方法逃避检查和卸载;有时源头超限现象出现季节性“反弹”。短途运输超限车辆在部分路段和时段内比较集中,治超站点因人员、警力不足不能逐车进行检测;部分超限车辆越站后被重复处罚;有的结伙“冲卡”,扰乱检查秩序,危及治超人员的人身安全。如源头治理不到位,车辆非法改装入户的监管力度有待加强;煤场、重点基础设施项目建设用的沙石、钢材、建材等都是地方经济发展的关注点,甚至是支撑点,治理难度大;违法超限驾驶员记分扣分、道路运输经营许可和车辆营运证年审发放没有真正与“黑名单”制度挂钩起来全面实施;多头执法导致超限卸载措施执行不够坚决,重罚款、轻纠正,以罚代管现象普遍等。

4、“干扰多、阻力大,困难多、压力大,问题多、矛盾大”的问题和现象突出。车辆超限手段多样化、形式垄断化、违章集团化和社会干扰复杂化等外界困扰因素,导致治超安全风险大,成本高和执法显失公平。如超限运输车主或司机不配合执法,甚至动用在政府公权部门任职的亲戚朋友为其说情,干扰执法。

5、受利益驱使,躲避检查。部分严重超限车辆为追求利润的最大化,逃避治超检查,扎堆停放在该段公路两侧,少数车主故意利用夜间堵塞交通,试图扩大事态造成影响,以达到肆意超限运输的目的。受高额利润诱惑,暴力抗法事件仍时有发生,严重干扰了货运市场的公平竞争秩序,一线执法人员的生命安全得不到保障。有的恶性冲卡甚至执刀威胁、围攻殴打执法人员,有的强行冲卡致自身车辆翻车,有的故意冲撞执法车辆,有的电话甚至直接上门威胁威逼执法人员及其家属。

6、不法份子“黄牛”滋生出现。 收取不菲的好处费是当前“黄牛”盛行的主要原因之一,从而使得众多超限车辆数次逃避了处罚。据了解,有的“黄牛”一个月收取一辆超限车好处费高达1万元,这些“黄牛”通过在治超检查站门前、主要干线公路附近蹲点,严密“监控”路政执法车辆和人员动向,及时向超限车主通风报信,正是他们的乐此不疲给治超工作增加了难度。有关职能部门不管不问,交通秩序管理无序,疏导不力,造成该路段成为超限治理的“盲区”和“空白地带”。

(二)、当前超限运输治理中的难点

1、暴力抗法升级,仅靠路面治超难以解决根本问题。目前,以逃避超限检查、短途卸驳载、强行冲岗和以强抢超限车辆、聚集社会闲散人员谩骂殴打执法人员等带有黑社会势力的多种反治超手段并......余下全文>>

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