研究党建工作

一：为什么要进行 党建 理论研究 意义

理论创新是中国经济社会改革和发展中的特色、亮点和成果。在实现创新的基础上，理论创新又反过来不断推动社会改革的深化和发展。在这一过程中，党的理论创新和哲学社会科学的理论创新可谓功不可没。习总书记5月17日在哲学社会科学工作座谈会上的讲话，内容丰富，意义深刻。

时代呼唤马克思主义哲学。习总书记的讲话旁征博引，从古今中外到现实，多方面阐述了哲学社会科学的重要性。习总书记指出，结合中国的社会现实，在新形势下，中国哲学社会科学地位更加重要、任务更加繁重。“面对全面从严治党进入重要阶段、党面临的风险和考验集中显现的新形势，如何不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用”，据此，“全面从严治党，税务系统该怎样推进”应成为税收科学研究的议题之一。

哲学需要马克思主义。习总书记非常客观、朴实地阐明了坚持、坚守马克思主义在哲学社会科学中的重要地位，明确了继续发展马克思主义。习总书记讲话的落脚点在怎样顺应时代要求，尤其是面对当代中国改革发展存在的问题，来构建中国特色哲学社会科学体系。这对怎样运用发展着的马克思主义的认识论和方法论来破解税收难题，推进税收现代化、法治化，具有指导和启迪意义。习总书记的讲话虽然是面对理论工作者，但对于其他岗位的人也是一种指导和启迪。

税收事业的发展一刻也离不开理论研究，税收科研人员应该坚持不懈地进行理论思考和研究，为推动税收事业发展发挥重要作用。同时，党建研究工作也需要加强。例如，怎样建好税务系统的各级党组，怎样把基层党组织建设得更加坚强有力，怎样引导党员在履行党员义务的同时发挥党员的主体作用等，从思想观念到政策制定再到机制创新，都需要深入研究。（国家税务总局机关党委常务副书记

二：如何做好基层党建工作的几点思考

作为县级部门它的主要职责是对全县各领域的工作起到领导、指导、组织协调和监督管理等，这就要求每个机关干部率先垂范，起好模范带头作用。尤其是机关党员干部更为重要，因为他（她）们是一个单位部门的骨干力量，对整个部门乃至全县都有辐射、带动和影响作用。 对照科学发展观和新时期新任务对机关党建工作的新要求，目前机关党建存在不适应不符合的问题主要表现在以下几个方面： （一）思想观念不适应，缺乏创新突破精神。部分党组织和党员领导干部对机关党建工作的认识不足，重视不够；有的认为年终考评侧重于经济指标完成情况，党的工作所占比重小，抓得好坏无碍大局；有的专职支部书记认为自己“退居二线”，干好干坏无所谓，因而参与党组织的活动积极性不高；还有的部分单位对党建的工作缺乏思考和研究，指导安排不力，形成工作动力不足以及工作热情减退的现象，导致机关党建工作存在抓而不实的问题。还有一些机关党组织存在“等、靠、要”思想，结合实际创造性开展工作不够。 （二）个别党务干部服务发展的意识不够强。机关党建工作不能自觉围绕中心、服务大局，党建工作在形式与内容上存在不够深化，在广度和深度上不够拓展，存在就党建抓党建的问题。个别党务干部思想不够开拓，存在着畏难情绪，不同程度存在着不懂如何创新和大胆创新的问题，不能以奋发进取的精神投入工作。因此，工作视野不够宽，特别是如何围绕全局，集中精力研究机关党建工作的重大问题，协调各方，调动各方面的积极性，形成推动工作的合力，这方面措施和办法不够多。 （三）学习研究风气不够浓厚。机关干部学习压力不足,还存在“要我学”的现象，学习研究不够的问题，特别学习的广度和深度欠缺。对科学发展观这一精深的理论体系，认识和理解还不够全面、深刻，还没有真正转化为内在的世界观和方法论，不善于运用科学发展观的立场、观点、方法来观察问题和分析问题。机关中心组学习研讨存在不够深入问题，在运用理论指导实践、改造主客观世界方面结合不够紧密，缺乏解决问题的措施办法，还不能真正做到学以致用、用以促学。 （四）部分党员干部先进性意识不够强。先锋模范作用发挥不明显，一些党员干部的思想观念、政策水平、理论素养与岗位职责要求不相适应，立足岗位、服务发展的本领和能力都有待提高，机关干部的教育培训有待加强，知识亟待更新，工作技巧、工作能力也有待提升。党员联系、服务群众的工作体系、关怀机制和党内帮扶力度有待加强。 （五）少数机关党建工作责任制落实不够。尤其是部分机关支部书记“一岗双责”机制未建立或职能不落实，部分基层党组织功能不全，不能充分发挥基层党组织的功能。机关党的工作保障机制尚未建立，人员配备不到位，活动经费缺乏，不同程度影响和制约机关党建工作的开展。 （六）基层党组织的监督职能作用发挥不够。党内监督比较薄弱，落实党风廉政建设责任制没有抓到实处，机关中还不同程度地存在着不愿监督、不敢监督、不善监督的问题。 当前面对新的形势、新的任务、新的发展态势，如何加强和改进机关党建工作，助推学习型、服务型机关建设，我们认为，应该从以下几个方面去理解、把握和实践。 一、主动服务，深入学习实践科学发展 机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立工作的出发点和着力点，创新工作理念，以“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果。同时，将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人......余下全文>>

三：如何加强新时期机关党建工作研究不够

（一）解决好目前普遍存在的“两张皮”和“一般化”问题。业务工作与党建工作有机的结合。克服“两张皮”避免“一般化”，这是一个难题，有些党务干部觉得单位的业务工作、经济工作不是我去领导、去协调，有些业务沾不上边，好像我做党务干部，服务一下党员，学习一下文件，传达一下有关精神，没什么好做，逐步变成了基层党组织就是发展一下党员，组织生活就是读文件，还停留在老的形式上，党员的组织生活，党员的教育管理与单位的工作沾不上边，形成了机关的党建工作与业务工作是分离的，这也有多方原因，一是一些单位负责人重业务轻党建，觉得工作是靠几个骨干弄起来，忽视团队精神，忽视人员的思想教育建设，因此，目前出现的在重要部门、重要岗位出现违规、违法现象的一个原因。二是党务干部没有把单位的业务工作与党员的组织生活结合起来开展。三是党务干部没有把党员在岗位上，工作中的突出表现和突出贡献很好的树立起来和好好的宣传，或有些党务干部把业务工作代替了党建工作。那么，业务工作如何与党建工作有机的融合，我们要找出党建工作的切入点，把党建工作切入进去，融合起来，我想应该以业务工作的薄弱环节或以推进重点工作和难点工作为突破口，才能有成效。例如，今年我区经济发展、社会管理、群众工作体系是近年来任务最大的，各部门完成的任务指标、考核多，党支部的组织生活首先要做的是对党员干部正思想，理思路，按区委的部署和单位完成任务的有关要求，对党员干部提出具体要求，包括人员在思想上、行动上、协助上，支部对各环节的监督，以及时针对存在的问题进行教育引导，或在业务知识的学习上及时的进行更新和调整等等，支部需要做的其实很多，包括，对做得好的人员及时表扬，使整个集体充满活力和朝气。从而使得党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行，业务工作部署到那里，党建工作就服务延伸到那里，这才能真正体现机关党建是“服务中心”的，党建工作交汇在业务工作的关键环节，把党建工作从虚到了实，业务工作通常是做方案、去实施，在遇到问题的时候谈客观的多，讲主观的少，讲外部的多，讲内部的少，支部就要对存在的问题，从思想上，工作作风上、执行力上多去找原因，那么党建工作不再是虚的了，有虚有实才能起到推动发展的作用。

（二）发挥好监督和保障作用，保证各项业务工作的完成。机关党建工作除了服务中心，另一个主要任务是建设队伍。通过党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，起到监督和保障作用。支部要把“强党性、带队伍”作为日常工作来抓，目前在党员干部中存在的责任意识不强，主动作为跟不上，庸、懒、散、奢等现象所折射出来的是党员干部思想、作风、能力层面存在的问题。为此，加强队伍建设对于保证各项业务工作的完成，尤为关健。一是抓学习。学习是不断提高队伍综合素质的基础，学习要形式多样，政治理论和实践工作相结合，政治理论的学习不能弱化，是党员思想觉悟不断提高的重要途径，政治敏锐性不强，责任意识就不强；而且要深入基层，让大家带着问题、带着解决问题的思路和有关的措施去思考，既要深入到工作做得好、富有经验的地方学，又要深入到矛盾和问题比较集中的地方开展调研，及时了解基层情况，总结基层经验，完善我们工作中存在的问题。二是抓党风廉政建设。机关的党务干部，很多都是权力部门的党务工作者，加强党风廉政建设，我们责任重大。目前社会上出现的包括我们身边出现的腐败现象，我们不能不重视这方面的教育，我们机关这几年开展的廉政专项活动，收到较好的效果，但也不能忽视存在的问题，这几年都有个别党员违反廉政纪律受党纪政纪的处分。因此，党建工作就要抓住权力监管的薄弱环节来开展，重要的是......余下全文>>

四：党建工作与党的工作的区别

你的理解基本正确。党建工作和党的工作的内容并没有具体的界定，党的工作涵盖面宽，可理解为与党的各级组织有关的所有工作，因为中国共产党是执政党，是中国各项事业的领导核心，所以说没有那一项工作与党的工作没有关系。党建工作是党的建设的简称，党的建设可划分为党的思想建设、组织建设、作风建设、龚度建设、反腐倡廉建设。不同时期内容有所不同。

五：党建工作主要做哪些？

2011年党建工作主要内容

一、落实党建责任情况

1、党组织健全，按期换届，选好配强支部书记，配备专（兼）党务工作者

5、建立党建工作责任制

6、开展专项述职活动

7、党员领导干部参加学习

8、参加基层党组织活动

9、坚持给党员讲党课作报告

10、召开专题会研究党建工作

11、制定党建工作计划

12、半年和年度工作总结

13、开展党建工作的督促检查和考核评价

14、建立党员年度工作目标管理考核机制

15、建立党建工作人、财、物保障机制

16、建有规范党员活动室，经俯和活动场地落实到位

六：如何在新常态下抓好基层党建工作

可以从以下三个方面着手：

一是建设学习型党组织。党的十八大后，围绕党的建设提出了一系列新思想，新观点。基层党组织要用总书记重要讲话精神指导工作，推进党建。要加强党员理想信念教育，提高党员政治素养，使党员领导干部牢固树立正确的人生观、价值观。 要通过教育努力使党员的思想状态同步进入党建新常态。

二是建设服务型党组织。打破过去就党建言党建、党建工作“单打独斗”的固化思维，把“站位全局、服务中心”作为党建工作的导航仪，坚持群众路线，确立群众观点，将服务民生、服务发展、服务党员、服务师生作为党建工作的生命线，形成围绕民生抓党建、抓好党建促发展的工作思路。

三是建设创新型党组织。在保持党建工作严肃、严谨、严格等底色不变的同时，适度注入“创新元素”，创新载体，创新方法，创新内容，不断增添党建工作的魅力和吸引力。比如，基层党组织可以积极利用新媒体拓宽党员活动阵地，在基层党组织建立设立“网络学院”、开设“微党课”等。

基层党组织要适应党建新常态，创建“三型”组织，关键在于要把握党的建设面临的三个新特点，一是党的建设不再是一般的号召和要求，而是要真抓和实抓，如正在进行的党的群众路线教育实践活动和反腐败工作；二是深化体制改革要求改革和改进党的工作方式、工作内容和工作手段；三是党建面临的问题，需要从改革的思路中去寻求解决办法。

党建工作进入新常态，对基层党组织提出了新挑战、新要求。基层党组织不能因循守旧，裹足不前，而要乘势而上、顺势而为，才能开创基层党建工作的新局面。

七：如何解决党建工作推动层层递减的问题

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。

一、当前基层党建工作存的问题

（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动所代替。

（二）组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。

（五）党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

二、存在上述问题的主要原因

（一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。

（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严......余下全文>>

八：党建工作包括哪些？

你好：

党建工作的基本内容包括党的自身建设和党的领导两个方面。党的自身建设重点研究党的建设的方针、目标、党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、先进性建设、执政能力建设以及党的阶级基础和群众基础建设等。党的领导重点研究党的领导地位和作用、党的领导职能、领导原则、领导方法等。

九：如何做好新形势下的学院党建研究工作

一、主要做法

（一）围绕中心，服务大局，党建理论研究工作取得丰硕成果

按照师市党委加快推进城镇化、新型工业化、农业产业化，建设屯垦戍边新型团场、构建和谐师市等发展战略和实现师市经济社会又好又快发展的工作部署，师市党建研究会紧紧围绕处理好“三大关系”，更好地发挥好“三大作用”的发展思路，突出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等重点发展战略的调查研究，抓住党的建设和组织工作的热点、难点问题，积极开展专题调研，形成了一批有学术价值，富有新意，切实可行的调研成果。这些调研成果被师市党委和业务部门转化为指导工作的具体《办法》和《意见》，同时，有多个课题论文在自治区、兵团党建研究会获奖。

——深入学习贯彻十七大精神，全面推进和谐师市建设，按照自治区党建研究会第五次会员代表大会和师市组织人事工作会议的安排部署，师市党建研究会进一步发挥党建理论研究的服务功能和作用，广泛开展小型多样的贯彻十七大精神的座谈研讨活动，举办了“以十七大精神为指导，全面加强师市党的建设”征文活动。积极完成自治区党建研究会确定的“新形势下社区党建工作的特点及规律研究”和“新时期群众工作的特点问题研究”两个重点课题和35个自选课题的调研任务，共征集各类调研文稿70余篇，上报全国党建研究会调研文稿2篇，上报兵团党建研究会调研文稿7篇。其中西部旅游公司撰写的《发挥文化创造力，打造经济文化品牌》，师市党建研究会参与兵团课题组执笔撰写的《充分发挥党组织在建设和谐文化中的领导作用》、师市党委组织部撰写的《党内和谐是引领和谐社会的强大动力》、天业集团公司撰写的《发挥党组织政治核心作用，促进企业经济发展》、石总场撰写的《创新农牧团场社区党建工作新格局的思考》等论文，被选编入《兵团党的建设研究》之中。

——围绕“改革开放30年与党的建设改革创新”的主题开展调研工作。具体承担了兵团党建研究会年度重点课题的分课题《改革开放30年来党的思想理论队伍建设规律调研》，调研组对100多个单位的各级干部进行了问卷调查，赴团场、企业和街道进行调研，形成了调研报告。收到会员单位和基层单位上报调研文稿及论文76篇，推荐20篇党建及组织人事调研文稿分别参加了全国党建研究会“改革开放30年与党的建设改革创新”研讨会和自治区、兵团的党建及组织人事调研文稿及论文评选，石河子公交公司撰写的《试论非公有制企业党建工作重要性及工作方法》获得自治区党建研究会“改革开放30年与党的建设改革创新”征文三等奖；师市党校撰写的《石河子市在向西开放中的战略定位》、《关于团场职工减负增收的思考》被兵团《“改革开放30年与党的建设改革创新”＜改革的时代，奋进的兵团＞》选编。

——以“学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强和改进新形势下党的建设”主题活动为主线。具体承担并完成了自治区和兵团党建研究会安排的《师团党委落实科学发展观，领导屯垦戍边团场建设典型报告》和《组织工作体现和落实科学发展观要求》被列为兵团重点调研课题。年底，师市党建研究会共收到党建调研文章163篇，经评委会认真评选，评出优秀论文19篇、一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖10篇，同时，向自治区和兵团党建研究会推荐优秀调研文章6篇，其中，师市党委组织部撰写的《南疆乡镇干部异地挂职培训工作的主要做法和难点及对策》，获得自治区党建课题调研成果二等奖、兵团党建课题调研成果三等奖。

（二）突出重点，抓住关键，党建理论研讨活动形式多样

一是把立足点放在抓热点难点问题上。着力摸清情况，提出解决矛盾的可操作性措施，注重理论与实际结合，努力反映实践探索中的新鲜经验。如，在保持共产党员......余下全文>>

十：什么是党建工作

党建，即党的建设的简称。 党的建设即定克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。 党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。