广西村集体经济

一：如何发展村级集体经济

1、加大扶持力度，不断提高农村集体经济发展环境。要发展村集体经济，离不开党委政府的重视和帮扶，特别是历史发展底子薄，债务多，更需要国家及上级党委政府加大支持力度。因此在财政资金、政府投入等各个方面应给予优惠，引导各部门的资金、技术、等资源向村级流动，为农村集体经济发展创造良好的外部条件。

2、创新集体经济发展形式。鼓励村级组织以兴办各类新型合作经济组织，实现开放式经营，优化集体资源配置。各村要根据本地实际情况，结合本地产业优势、产品优势、地理环境优势，以村委会为主体，村组合一组建相应的专业合作社或创办经济实体，通过开展产、供、销服务和创办农产品加工企业，增加村集体收入，壮大村集体经济实力。

3、发展壮大村集体经济，应加强村集体资产管理。一是要制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，防止集体资产流失。对村集体资金、资产、资源要实行台帐管理制度，建立资产资源台帐、固定资产台帐、债权债务台账、经济合同台帐等各类台帐，有效保障集体资产不流失。二是要进一步完善“村有乡管”制度，进一步完善到“社有乡管”。

4、发展壮大村集体经济，应加强村级班子建设，选好带头人。一是要认真选优配强党支部一班人，特别是村党支部书记，从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的实力。二是要坚持不懈地抓好农村干部的培养和教育。使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理水平，增强他们发展集体经济的恒心和本领。

5、切实提高对发展壮大村级集体经济重要性和紧迫性的认识。结合本地实际，要大力发展集体经济。首先要明确集体经济的发展是确保农民增收的一个重要途径；其次还要明确发展壮大村级集体经济是各级党组织的重要职责；这也是强农富民的必备条件之一。

二：贫困县区 怎么发展村级集体经济

发展村级集体经济，是全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的有力举措，对于提高村级运转保障和公共服务能力，增强新农村建设的后劲以及巩固农村基层组织建设成果，改善农民生产生活条件具有重大的意义。由于地位位置、资源状况、历史机遇等原因，在我国西部大部分贫困山区的村级集体经济发展存在诸多困难，主要有：

一收入结构不优，持续发展困难。一是收入结构不合理。集中体现为现有的村级集体经济收入过度依赖于财政补助与其它政策性补偿。二是区域分布不合理。主要体现为城郊村、交通便利的村集体经济发展状况明显好于偏远村、交通落后的村。三是可持续增长能力不强。贫困村的经济来源主要是财政补助收入，而财政补助收入相对稳定，增长的空间很小。其它收入中，又以没有延续性政策保障的一次性征地、拆迁补偿等方式为主，可持续增长空间有限。

二经济基础薄弱，白手起家难度大。一是债务沉重。由于历史原因造成的繁重债务，严重影响的村级集体经济的发展。二是村级支出大。村级收入很少，但是不可避免许多公益事业和干部工资、补贴等刚性支出。因此，很多基础条件较差的村在发展村级集体经济上，陷入了既要花力气搞基础设施建设，又不得不大额欠债的两难境地。三是筹资融资难。村级兴办企业，难免有借贷，要借贷就需要抵押，而大多村无抵押资产，且金融机构也无意向村级组织开展这种有风险的业务。

三思想解放不够，支持力度不强。一是少部分干部认识不够。部分干部没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性。主要表现为错误的认为村级组织主要行使政治管理职能，而忽视村级组织的自身经济发展，认为村级组织在经济发展上的作为主要在于引导广大农民增收致富，没有自身参加经济实体的必要。二是发展被动和“等靠要”思想严重。有不少村具有很好的资源优势，却没有很好的将其利用，发展极为被动，“做一天和尚撞一天钟”，坐等上级给项目、给政策、给扶助，而不积极探索本村的自身发展路子。三是“蛋糕”太小，支持有限。由于受到地方财政实力的影响，各村用于发展村级集体经济的投入严重不足。而市直各帮扶单位支持的资金大多是专款专用，主要用于改善村级基础设施建设，很难转化为村级集体经济发展投入。

四自身短板较多，发展空间较小。一是区域环境限制。贫困地区的交通相对闭塞，信息落后。很多村具有种茶、种植药材的先天优势，但无奈交通受限、信息不灵，往往坐失良机，导致资源优势很难转化为发展优势。二是人力资源匮乏。随着打工经济的兴起，村里许多有头脑、有技术、有门路的年轻人大都选择外出务工，导致村级集体经济发展严重缺乏人才。三是村干部的综合素质亟待提高。部分干部思想保守，市场经济意识不强，缺乏开拓创新精神；部分干部工作能力差，缺思路，少办法，过多强调客观条件，不从主观努力，怨天尤人。四是村级企业经营管理和村级经济财务管理不规范。村级企业工作场所简陋，人员管理较为松散；部分村在村级集体经济收入的支配上没有严格履行相关财务管理制度，个人做主，随意性大，导致难以发展壮大。

针对以上存在的问题，笔者认为，在贫困地区发展壮大村级集体经济，要通过宣传发动、政策驱动、典型带动、帮扶推动等措施，充分利用有利条件，实现从无到有，从小到大的发展，达到由量变到质变的飞跃，具体措施如下：

一弄清家底，盘活资产

1、摸清家底。一是要搞好货币资金和债权债务的清理。弄清村集体帐面的现金、存款和债权、债务状况，除维持正常支出和项目支出外，看有多少资金可以用来发展村级集体经济。二是要搞好固定资产的清理。对帐面的固定资产，弄清......余下全文>>

三：促进村级集体经济发展的新动能有哪些

要加快发展我区村级集体经济，必须以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，以“多予、少取、放话”为原则，扎实做好以下几项工作。 　　1．统一思想，提高对发展村级集体经济重要性的认识。各级党委、政府和有关部门要组织干部群众深入学习党的方针政策，不断提高认识。通过学习，使使广大干部群众深刻认识到发展壮大村级集体经济是建设有中国特色社会主义的本质要求，是加快农业、农村现代化建设和全面建设小康社会的重要条件，是加强农村基层组织战斗力、增强凝聚力和巩固农村基层政权建设的需要，更是全面推进社会主义新农村建设的需要。 　　2．化解村级债务，减轻村级经济负担。一是开辟村级集体收入来源，增加收入，提高还债能力。二是严格控制非生产性开支，对办公费、报刊费实行限额管理，降低管理成本，达到节支增收的目的。三是对村级债务进行全面审核认证，经过核定已确定认为无效的债权债务，按法定程序予以核销。 　　3．加强村级财务民主监督和审计监督。各村要进一步规范和完善村务公开制度，特别是村级集体经济收支业务较多的村，要增加村财务公开的次数，要多听取民主理财小组的意见；要建立村级财务审计制度，每年由镇（街道）审计部门对各村的财务进行审计，同时要对主要干部实行经济责任审计，增强对村干部分配使用集体资金的约束力。 　　4．强化管理，实现集体资产保值增值。各村要创新思路，通过采用股份制、承包经营、租赁经营等经营方式，盘活集体经营性存量资产，使村集体经济经营模式从单一的生产经营转变为资产经营或资本运营。一是把原来单纯的集体经济项目，改组成集体参股的股份制形式，或者以集体所有的土地、厂房、设备、资金和技术等入股，与国内自然人或法人、外商等合作经营或兴办股份制企业，使集体资产得以保值增值。二是采取承包、租赁或出租厂房、设备等固定资产的形式，收取承包费和租赁费，增加收入。 　　5．加强对经济薄弱村的扶持力度。当前，在加快发展村级集体经济中，特别重视对经济薄弱村的帮扶工作。要根据秀洲委[2006]13号文件精神，制定扶持政策，激励集体经济发展，对经济薄弱村要充分发挥本地优势，找准经济增长点，广辟增收渠道，加大对经济薄弱村的扶持政策，给予资金补助和项目扶持，通过“输血”和“造血”，增强经济薄弱村经济实力，确保村级组织正常运转。 　　6．因地制宜发展村级集体经济。在盘活存量资产，确保村级集体资产保值增值的基础上，一要根据各村实际，充分利用空闲、闲置土地等资源，建造标准厂房、营业用房等。二要利用建好的厂房、营业房，引进外来资金，在所有权归村集体所有的前提下，村经济合作社与投资者签定租赁合同，由投资者先垫付资金，抵缴每年上缴租金。三要结合农村综合改革，加大宣传力度，让农民明白应尽的义务。各村要严格按照综合改革的要求，依法征收好“一事一议” 筹资、以资代劳、各类专业承包合同和农户欠款的收缴工作，提高合同的兑现率。

四：村干部致富带富能力不強，发展壮大村级集体经济无门怎么办

农村干部本应是农村各方面的优秀人才，是农村致富带富领头人。但是随着现代社会发展及开放程度，一方面农村文化程度高的大多进入其他领域就业或创业，尽管政府想尽各种方法鼓励支持有志人士回乡创业，但传统农业的发展实难为能力强的农村青年提供更大的舞台；另一方面尽管各地政府一再提高村干部待遇，但与开放发达地区的务工收入相比，报酬还是相对偏低。因此，留在家里任村干部的往往存在年龄偏大、文化偏低、致富带富能力不高等状态，处于“出门想致富难、在家搞生产不愿”的两难境地，这些直接导致农村干部带领群众发展经济、增加收入方面思路不清、路子不明、办法不多、步子不快，与新形势、新任务的要求很不相适应。因此，要想增加农民收入和提高广大农村整体经济发展水平，必须找准破除村干部致富带富能力差的关键环节。

一是整体提高队伍素质。要选好、用好、育好村干部队伍，将那些致富、带富能力强的人才吸纳到村干部队伍中，形成良性的人才循环和队伍形象。同时严把党员发展入口关，从思想政治素质、文化素质、年龄结构和致富带富能力方面把好关，为整体提高党员队伍能力和活力构建良好环境。

二是根据经济发展水平提高村干部报酬。报酬局限往往是导致干部积极性不到位的重要原因，村级组织机构庞大，村财力不堪负担，各地财政往往只拨付村级“四职”人员的报酬，其他职务干部无报酬保障致使工作积极性相当局限。因此，根据经济发展水平逐步提高村干部报酬很有必要。

三是发展壮大村级集体经济。内地欠发达地区，村级集体经济随着市场经济的发展，越来越被弱化，村党支部处于想办事又无钱办事、办了事又无力额外支付干部报酬的境地，村党支部地位和威信明显下降。通过发展壮大村级集体经济，树立村级组织想干事、能干事、干得成事的群众威信。

四是提高发展村级公益事业意识。公益事业的敏感性和复杂性，导致在为民办实事、办好事方面显得心有余而力不足，村民得不到实惠，对村级组织和干部难免产生看法，党支部的凝聚力、号召力、吸引力就会下降，工作难度势必就会增加。要通过发展村级公益事业，提高村民信任和增进村民感情。

五是推进考核奖惩科学化进度。逗硬干部的目标考核、选拔任用、评议审计等方面的规范化管理，使干部才华有舞台、想法有讲台。要打破干好干坏无区别、区别不大的评价和激励机制，对成绩明显、群众反响好的干部，探索完善政治上、经济上的双重保障激励机制；加大对不作为和乱作为村干部的查处机制，让百姓从根本上信服和依靠党组织。

五：村民委员会和村集体经济合作社领导谁的权力大

依据全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于村民委员会和村集体经济合作社的权利和关系划分的请示答复规定：集体所有的土地依照法律规定属于村民集体所有的，应当由村集体农业生产合作社等农业集体经营，组织经营管理。没有村农业集体经济组织的，由村民委员会经营管理。

六：如何发挥农村基层党建在村集体经济 发展中的作用

基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。只有不断发现并解决基层党组织中面临的问题，才能更好的发挥其战斗堡垒作用。在新时期，作为战斗在农村一线的基层党组织，如何在党中央提出建设社会主义新农村的部署中发挥更好的作用，我们认为应该把握好几个方面：

第一，强化基层党组织网络建设，充分发挥领导核心作用。

基层党组织工作是人民群众检验党的形象和执政能力的“窗口”，工作做得好不好，直接影响党的形象，影响社会主义新农村建设事业。因此，面对新形势，我们要敢于摒弃落后的旧思路和老办法，用改革的精神研究当前基层党组织建设中的新情况和新问题，与时俱进地改进工作方法、工作作风和活动方式。要建立和完善流动党员管理办法，加强和规范农村外出党员管理；要注重发展新党员，挑好接班人，解决农村留守党员减少且趋于老龄化问题；在外出党员较多的山区农村，要探索临近村与村之间合并建立党组织，解决基层组织管理瘫痪现象。要通过建立定期的学习和交流制度，提高每一个基层党员的素质，加强新老党员学习和交流机会，理顺新老党员之间思想、工作方式等不协调现象，消除隔阂，加强沟通和协调。使基层党组织真正成为农业增效、农民增收、农村稳定的“龙头”和“领头雁”。

第二，加强基层党员管理，充分发挥先锋模范作用。

一是发挥好党员的引导作用。农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。党员干部要始终坚持学习宣传党的方针政策，使他们自觉成为党的方针政策在农村的传播者、执行者和维护者，正确引导农民理解、掌握和执行党的政策。

二是发挥好党员在经济建设中的带头作用。党员干部在发展经济过程中要敢为人先，积极主动响应上级的号召，身先士卒做好表率，并通过开展传授先进经验、帮助弱势群众、带动全面发展等党员服务群众活动，组织带领群众共同发展。

三是发挥好党员在民主管理中的推进作用。推进农村民主管理，是新农村建设的重要政治目标，也是农村基层党组织和党员体现先进性的重要途径。进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权，畅通群众对党员认识了解的渠道，充分发挥农村党员在推进民主管理中的骨干作用，切实解决群众在新农村建设中“看不到党员”、“不了解党员”及“不信任党员”的问题。

四是发挥农村党员在公益事业建设中的模范作用。加强公益事业建设、维护村容村貌整洁，是新农村建设的一项要求，顺应这一新要求，我们在为农村党员设岗定责时，适当分配社会公益事业建设任务，通过党员们的模范表现，引导农民积极自主开展农村社会公益事业建设，努力营造全社会关心、支持、参与农村公益事业建设的浓厚氛围。

五是发挥好农村党员在构建和谐农村中的润滑剂作用。在新农村建设中，要针对农民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，党员干部积极主动做好各种矛盾纠纷的化解和跳出，确保农民安居乐业。

第三、创新基层党组织工作机制，充分发挥战斗堡垒作用。

1．处理好三委的关系。目前，我县村一级基本上已经形成了党支部委员会、村民委员会、村监督委员会共同管理的格局，正确处理三委之间的关系，在工作中做到既要相互理解和支持，又要合理的制约和监督，实现党的正确领导，保障村民自治和监委会有效监督，推动新农村建设有序发展。

2． 处理好发展与维稳的关系。基层党组织工作既不能落后于农村形势发展的要求，又不能不切实际超越于形势发展的要求；既不能盲目进行或朝令夕改，又不能一成不变或一劳永逸。简单的说是不能一哄而起，盲目攀比，草率从事，脱离当地生产力发展的实际水平，......余下全文>>

七：二零一七年村级集体经济如何发展

1、理清思路，努力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资源。我村山场资源较丰富，须大力发展种植业，引导农业规模经营，推动农业向规模化产业化方向发展，形成区域特色，提高农业效益；二是做好“以地生财，筑巢引凤”工作。通过招商引资，大力招商引资办厂，发展壮大村级集体经济，推进农村工业化。

2、大胆创新管理机制，形成良好发展局面。切实加强村级事务监督管理，把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上，严格村级各项管理制度，促进村集体经济可持续发展，对一些发展项目、承包工程等重大事项，须提交村民代表会议讨论决定，成立村民议事会，全体村民参加，使民主决策、民主管理真正落到实处，加强农村财务管理，规范财务制度，严防挪用集体资金，建立议事机制，提出并公开讨论村事务，提交村党支部研究决定。同时，监督村集体资产运营情况。大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型，形成良好创业氛围，共同营造村集体经济发展的宽松环境，以项目促发展，培育、壮大农村集体经济。

3、针对村级领导班子和干部，强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事的村干部；二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到知识互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力；三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，并根据不同对象量身定制培训内容，增强培训的针对性，培训内容要涵盖思想政治、政策法律、手艺技能等，并根据不同对象的需求确定内容，增强培训的有效性。培训主体可邀请党政领导、农业部门的技术人员作培训，地点可在村委会、田间地头等，增强培训的吸引力。 总之，村集体要“有钱办事、有人管事、有章理事”，这是一个有机整体。只有解决了“有钱办事”问题，才能调动干部积极性，达到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保证，确保村集体经济及各项工作健康发展，三者互为一体，缺一不可。其中，“有钱办事”是实现“三个有”目标的前提和基础。我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲，推动“三农”工作健康发展臵于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。通过扎实有效的抓发展、抓创新，不断增强“造血”功能，从根本上改变村集体经济发展乏力的现状。

八：农村集体经济组织具体是指什么？

农村集体经济组织，是指对土地拥有所有权的农村集体经济组织,具有宪法地位。其前身是农村人民公社体制下的公社、大队、生产队。人民公社体解后，公社一级的经济组织基本上体解了，大队一级和生产队一级的经济组织仍按原规模延续下来。但其名称有的已变化；其经营方式，原来的集体经营按劳分配已变为现在的家庭承包经营了。

九：2015年广西壮族自治区政府征收集体土地最新年产值是多少

制定土地征收费标准的土地年产值，是由土地行政主管部门以抽查的方式进行调查的，并由农村集体经济组织如实上报前三年的种植产量和粮食收购价格，然后上报省级人民政府制定补偿标准。你可以上网查询或者到当地的国土资源管理部门查询广西壮族自治区政府土地征用补偿标准，该标准具体到乡级人民政府；部分具体到村级集体经济组织。