一:在维护国家海洋权益方面,习近平说要坚持什么方针
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,21世纪,人类进入了大规模开发利用海洋的时期。海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要,在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出,在国家生态文明建设中的角色更加显著,在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位也明显上升。
习近平指出,我国既是陆地大国,也是海洋大国,拥有广泛的海洋战略利益。经过多年发展,我国海洋事业总体上进入了历史上最好的发展时期。这些成就为我们建设海洋强国打下了坚实基础。我们要着眼于中国特色社会主义事业发展全局,统筹国内国际两个大局,坚持陆海统筹,坚持走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路,通过和平、发展、合作、共赢方式,扎实推进海洋强国建设。
习近平强调,要提高海洋资源开发能力,着力推动海洋经济向质量效益型转变。发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑。要提高海洋开发能力,扩大海洋开发领域,让海洋经济成为新的增长点。要加强海洋产业规划和指导,优化海洋产业结构,提高海洋经济增长质量,培育壮大海洋战略性新兴产业,提高海洋产业对经济增长的贡献率,努力使海洋产业成为国民经济的支柱产业。
习近平指出,要保护海洋生态环境,着力推动海洋开发方式向循环利用型转变。要下决心采取措施,全力遏制海洋生态环境不断恶化趋势,让我国海洋生态环境有一个明显改观,让人民群众吃上绿色、安全、放心的海产品,享受到碧海蓝天、洁净沙滩。要把海洋生态文明建设纳入海洋开发总布局之中,坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举,科学合理开发利用海洋资源,维护海洋自然再生产能力。要从源头上有效控制陆源污染物入海排放,加快建立海洋生态补偿和生态损害赔偿制度,开展海洋修复工程,推进海洋自然保护区建设。
习近平强调,要发展海洋科学技术,着力推动海洋科技向创新引领型转变。建设海洋强国必须大力发展海洋高新技术。要依靠科技进步和创新,努力突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈。要搞好海洋科技创新总体规划,坚持有所为有所不为,重点在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破。尤其要推进海洋经济转型过程中急需的核心技术和关键共性技术的研究开发。
习近平指出,要维护国家海洋权益,着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变。我们爱好和平,坚持走和平发展道路,但决不能放弃正当权益,更不能牺牲国家核心利益。要统筹维稳和维权两个大局,坚持维护国家主权、安全、发展利益相统一,维护海洋权益和提升综合国力相匹配。要坚持用和平方式、谈判方式解决争端,努力维护和平稳定。要做好应对各种复杂局面的准备,提高海洋维权能力,坚决维护我国海洋权益。要坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针,推进互利友好合作,寻求和扩大共同利益的汇合点。
二:论述在中国海洋权益及其维护
我国拥有大陆海岸线
18000
多公里,岛屿岸线
14000
公里,是海岸线长度最
大的国家之一。按照《联合国海洋法公约》的相关规定,我国管辖海域面积近
300
万平方公里,但争议区达
150
万平方公里。我国与所有海上邻国存在海域划
界问题,与大多数国家存在岛屿归属争议,目前尚未解决。中韩黄海苏岩礁、中
日东海钓鱼岛、
中国与东盟的南沙群岛主权之争,
使我国岛礁和领海面临被瓜分
的危机。
同时,
马六甲困局和岛链封锁对中国国家安全和战略利益构成重大威胁。
由于海洋不仅是经济大动脉
,
也是最方便快捷的军事交通线和最广阔的战略机动
空间,因此,谁能掌控海洋谁就掌控了巨大的政治和经济权利。
中国海洋权益现状
1.
我国岛屿被侵占。
在东海,
中国固有的钓鱼岛被日本非法占有。
日本不仅反
对我国海军接近钓鱼岛,
连我国科考船也不能接近,
甚至我国渔民也不能到附近
海域捕鱼。日本拒不承认中国对钓鱼岛的主权。在南沙群岛,有
40
多个岛屿被
他国侵占,中国实际控制的只有
8
个。
2.
海洋资源被掠夺。
与岛屿主权归属的争端相伴而生的是以资源为核心的各种
矛盾。南海周边的国家与地区目前在南沙海域投入开采的油井超过
1000
口,这
些油井绝大部分位于南海断续线中国一侧的海域,每年开采的石油超过
6000
万
吨。此外,我国从
1999
年开始在南海实行夏季休渔制度,但有的国家不但说中
国“无权宣布休渔”,而且还趁我国渔民休渔之际大肆捕捞。
3.
海域划界矛盾重重。我国濒临黄海、东海、南海。由于海域狭窄造成我国与
海上邻国海域的矛盾比较突出。如总面积
38
万平方公里的黄海海域应划分中国
管辖的是
25
万平方公里,可是有的国家主张等距线为界,如果按此划分,他们
可以多划十几万平方公里。
4.
海上运输通道的潜在威胁。
南中国海位于其重要的战略地位,
被纳入美国的
全球战略之中,被美国列为要在全球控制的
16
个海洋咽喉要道之一。南海地区
被日本视为传统势力范围,
南海的交通线被视为日本的生命线,
日本以种种借口
慈禧军阀明末清初文革晚清
积极涉足中国南海事务。
近年来,
美日两国以打击海盗恐怖活动和维护国际航道
为由,正力图控制被称为中国海上生命线的马六甲海峡,因为,目前中国
90%
的
进口原油是需要经过马六甲海峡运输的。
这些外部势力的因素将对中国的积极发
展和国家安全造成严重威胁。
面对周边国家的种种活动,
我们应该采取什么样的措施来防止国家海洋权益遭
到进一步的侵害。
中国在宣示海洋主权,
争取海洋权益上要充分利用法律、
政治、
外交、经济、科研、文化、旅游等手段。应注重以下几点。
一、
完善中国的海洋立法。
20
世纪
80
年代以来,我国政府相继制定和颁布
实施了一系列的海洋法规,主要包括《海洋环境保护法》、
《海上交通
安全法》、《渔业法》等。可以说,上述的法律法规覆盖了我国管辖的
所有海域,使得《联合国海洋法公约》赋予沿海国在其管辖海域的各项
基本权利在我国立法中都得到具体体现。但是在我国现行的海洋法中,
海洋区域军事利用、
外国军用舰机在我国控制海域的非法军事行动变得
肆无忌惮。因此,与海洋联系最为密切的海军,应该积极推动与平时海
上军事行动有关的海洋立法。
二、
建立强大的海军。
建立一支强大的海军,
一直是我国领导人和全体炎黄
子孙的共同愿望。看看世界各主要国家,无论是美国、俄罗斯,还是野
心勃勃的英国、印度,无不拥有庞大的海军。更为重要的是,
21
世纪
做为一个人类文明发展的重要时代,......余下全文>>
三:如何维护中国的海洋权益
1、维护海洋权益,保持领土完整。谈到海洋权益,第一位的仍是中国的领土主权完整、统一和安全,这是最切实和紧要的,也是最根本的国家战略利益。所以谈海洋权益,第一要务仍是看家护院问题,先把自己家的给看好管好,然后再谈尚存争议的那些地方的问题。第二,谈中国海洋权益的事儿,应着眼国际公共海域,近年中国已经开始进入这一领域,并突然发现,这一领域空间巨大,战略利益丰厚,而我们自己的准备又是那么不足,专业人才那么缺少。国际公共海域、南北极地及其周边海域、国际航海通道、国际海底等等,都有着中国巨大和潜在的国家战略利益,相关国际制度的建设,也有待中国更多、更具建设性的参与。
2、继续坚持“搁置争议,共同开发”的政策。应当从战略的高度,或者从国家长治久安,从维护社会稳定这样一个大的高度来认识海洋,加快构建新时期中国的海洋战略。首先,中国是爱好和平的大国,“和则两利,斗则俱伤”,本着与周边各国友好相处的决心,中国政府始终坚持以和平方式解决海洋冲突,以求达到双赢;其次,如今的中国正处于经济转型期,发展迅速,急需一个相对稳定的国内国际环境,海洋也是中国经济的生命线,是连接中国与世界的通道,任何一个冲突都将直接影响中国的发展,同时,中国的海洋实力还有待提高,现阶段无法达到与日本、美国等海洋强国抗衡的实力,只能在某些问题上做出些让步。但是,我们永远不能否认主权问题,毛主席说过:“主权问题不是可以谈判的问题”,我们必须坚定我国的海洋主权,必须清楚地认识到这一政策只是在现时代背景下的权宜之计,总有一天,属于我国的主权海域会回到我们的手里的。
3、打造海洋强国。海洋实力是我国维护海洋权益的基本保障,要想在海洋权益争端中赢得胜利,就必须拥有强大的海洋实力,既包括海军实力,也包括健全高效的海洋管理机制,以及全民的海洋意识等各方面,要努力把我国从海洋大国建设成为海洋强国以保护我国的海洋主权。首先应加大科技投入,加大海洋、海军方面的科学研究,建设出一支用高科技武装的海军,以抗衡美国、日本的海军威胁;其次在海洋管理方面,要出台各种海洋法律,坚决维护海洋主权,勇敢驱逐入境非法船只,坚守我海洋领海;再次要努力提高全民海洋意识,让大家认识到海洋的重要性,并为建设海洋强国贡献力量。举全国之力,建我海洋强国。
4、建设海洋抗衡的强大后方。一个国家想在海洋权益争端中赢得地位,强大的国家后方也是十分必要的。为赢得我国的海洋主权,具体的应做好以下几点:第一,发展强大的政治、外交力量,对主权问题必须坚决维护,但解决问题也必须是和平方式,因此我国就有必要通过各种政治、外交、法律手段与周边各国进行交流,谈判,通过与周边各国加强感情来解决问题,做到互惠互利;第二,处理好与美国的关系,同时营造一个良好的国际环境,不难发现,我国的海洋权益争端中,均有美国的搅局,它的意图显而易见,我们要想做到与周边国家进行单独解决,就必须在政治、国际舆论等各方面努力处理好与它的关系,避免其介入。同时也要加强与其他国家的交流,使我国的海洋权益得到国际上的认可;第三也是最重要的,不断提高综合国力。各国的各种权益争端归根到底是综合国力的竞争,综合国力是表征一个国家实力的根本标准,所以,综合国力的提高必定能成为我国的海洋权益之争的重要保障。
四:党的十八大报告提出,要”坚决维护国家海洋权益”,建设什么样的国家
党的十八大报告明确提出要提高海洋资源开发能力,大力发展海洋经济,加大海洋生态保护力度,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国,将海洋在党和国家工作大局中的地位提高到前所未有的高度,这是党中央高瞻远瞩、深谋远虑作出的英明决策。
五:维护国家海洋权益,什么是压倒一切的首要任务
维护国家主权和领土完整
六:党的十八大报告提出要坚决维护国家海洋权益建设什么
党的十八大报告首次明确提出:必须提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。
七:党的十八大报告提出要坚决维护国家海洋权益建设什么国
党的十八大报告首次明确提出:必须提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。所以是“强”国。
八:党的十八大报告提出要坚决维护国家海洋权益,建设什么大国?
《十八大报告》:提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。
2012年11月8日,党的十八大报告明确提出要提高海洋资源开发能力,大力发展海洋经济,加大海洋生态保护力度,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国,将海洋在党和国家工作大局中的地位提高到前所未有的高度,这是党中央高瞻远瞩、深谋远虑作出的英明决策。
九:中国为什么坚定不移维护国家海洋权益
9月24日,刘赐贵在京会见澳大利亚可持续发展、环境、水资源、人口和社区部部长托尼•贝克一行。
刘赐贵指出,澳大利亚充分利用地理优势在南极科学考察中走在世界前列,也一贯对中国南极考察工作给予大力支持,两国结下了深厚的友谊。澳方先进的工作经验值得中国学习和借鉴。
刘赐贵指出,改革开放以来,中国十分重视发展海洋经济,在海洋防灾减灾、海洋预报等方面取得了很好的成就,目前已经建立了由卫星、浮标、船舶、基地等组成的立体海洋预警报系统,能够有效防御海啸、风暴潮等海洋灾害。同时,中国进一步提升海洋科技水平,加强大洋科学考察。今年6月,中国“蛟龙”号载人深潜器成功下潜至7062米深度,标志着载人潜水器将从试验阶段转向试验性应用阶段。
刘赐贵强调,中国国家海洋局还在规划海域、海岛,保护海洋生态环境,维护国家海洋权益等方面行使相关职责。中国海监是中国国家海洋局管理下的一支重要执法力量,根据相关法律行使执法权,同时还肩负着维护国家海洋权益的职责。
刘赐贵说,近期,日本非法将钓鱼岛“国有化”的行为,严重践踏了中国领土主权,践踏了国际法,伤害了中国人民的感情,也是对二战胜利成果《开罗宣言》《波茨坦公告》的公然挑衅。
刘赐贵强调,钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土,从明朝就有了文字记载,中国渔民祖祖辈辈在其附近海域打渔。二战后,日本窃取了中国的领土,现在又企图将钓鱼岛“国有化”,这是中国政府和人民所不能答应、也不允许的。中国政府和人民维护国家主权和海洋权益的决心是坚定不移的。
托尼•贝克向中国在海洋方面取得的成就和进展表示祝贺。他表示,今年是中、澳建交40周年,两国人民的友谊不断加深,南极科考方面的合作不断深化,为世界国与国之间的合作发展作出表率。和平和稳定是二战后世界繁荣和发展不可缺少的基础。澳方将坚持求同存异的原则,继续加强与中国的合作。
刘赐贵对托尼•贝克提出的求同存异、合作发展的立场表示赞赏。他说,中澳建交40周年,广泛交流、表率在先、深化合作是两国加深合作的关键。南极对中、澳乃至人类都是重要的战略资源,进行南极科考对世界应对气候变化、防灾减灾、和平利用南极资源有着重要意义。中、澳两国在现场考察、后勤支撑、紧急救援、国际南极事务等方面开展了多种形式的合作。在南极科考中得到了澳大利亚的大力帮助,中国政府和人民表示感谢。
刘赐贵说,下一步,中、澳两国应不断拓宽合作领域,加强海洋环境保护和生物多样性保护、海洋环境保护、海洋观测、海洋与气候变化和南极保护区等领域的交流与合作;推动中国沿海地区与澳大利亚在发展蓝色经济领域的交流合作,加大在海洋旅游、海水淡化、海洋生物医药、海洋新能源开发等方面的合作,共同促进海洋经济可持续发展。
托尼•贝克对刘赐贵提出的建议表示赞同,他希望进一步深化澳大利亚与中国在科技,特别是南极科学考察方面的合作,推动两国在南极科考、南极冰芯研究方面的快速发展;进一步加强中、澳两国科学家进行广泛的沟通和交流,深化科研项目的研究合作。同时,继续加深与中国在海洋环境保护与开发、蓝色经济领域等方面的交流合作。推进两国港口领域的合作,为两国的南极科学考察提供服务。