群众性文化体育活动

一：现在举办群众性文化体育活动需要先申请吗？

举办大型活动（包括群众性文化体育活动）

2012-08-14

一、事项名称：

区内举办大型活动（包括群众性文化体育活动） 二、事项类型：许可

三、法律依据：

（1）《北京市大型社会活动治安管理规定》（1999年9月1日北京市人民政府令第33号发布）第三条、第八条。（2）《群众性文化体育活动治安管理办法》（1999年8月15日中华人民共和国公安部第44号令）第三条。《北京市大型社会活动安全管理条例》（2005年9月9日）四、办理条件:公民法人或其它组织

五、所需材料：（1）主办者上级单位批准文件或本部门主要负责人的批示。举办大型活动的申请。（3）大型社会活动的安全工作方案、突发事件应急预案。（4）主办单位资质证明。（5）有承办者的提交主办者与承办者之间签定的安全协议书。6、场地租赁协议书，场地提供方出具场地安全措施。（7）消防安全检查意见书。8、有临建设施的提交现场临时建筑设施搭建合同书、用电说明书。（9）对外售票的活动提交票证样本。（10）保安服务协议书。（11）活动现场平面图。（12）活动场地安全供明材料。（13）在文物保护单位举办活动需持文物和消防管理机关出具的批准文件。（14）安全风险预测评估报告。（15）其他相关材料。

六、办理程序：

窗口受理→审批办证工作人员现场核查（5个工作日）→区公安分局治安支队主管副支队长审批（5个工作日）→报区公安分局主管副局长审批（5工作日）→窗口发证。

这是关于新出来的举办大型活动的主要流程，虽说2010年废止，但只是废止其中的负责环节，根本程序还是需要按法律法规去操作，因为这样既是保证举办大型活动的安全性也是对当地群众反应的一种社会现象，对己对他人都有保障。

二：如何广泛开展群众性文化活动

如何广泛开展群众性文化活动？

《决定》提出，要“广泛开展群众性文化活动”。这是丰富人民文化生活、满足人民文化需求的重要途径，对推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要意义。可以从以下3个方面加以推进。

第一，用好平台，充分发挥各类公共文化服务设施的作用。公共文化服务设施是开展群众性文化活动的基础。改革开放30多年来特别是党的十六大以来，我国公共文化基础设施建设取得显著成就，覆盖城乡的公共文化服务体系逐步建立，特别是相关重点文化惠民工程深入推进，全国文化信息资源共享工程已覆盖75％的行政村，乡乡有综合文化站的目标已基本实现，农家书屋已覆盖全国一半行政村，1700多家公共博物馆、纪念馆实现免费开放。各地各部门要充分利用这些设施，积极组织开展各具特色的群众性文化活动，吸引更多群众参与。《决定》提出，要统筹规划和建设基层公共文化服务设施，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。特别要以农村和中西部地区为重点，加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设，深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区文化服务网络建设支持和帮扶力度，加强社区公共文化设施建设，完善面向妇女、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施。同时，还强调各类公共场所要为群众性文化活动提供便利。这些政策举措的实施，将为群众性文化活动开展提供更加广阔的平台。各地要坚持硬件建设与软件建设并重、项目建设与运行管理并重，整合资源，提高各种公共文化设施在开展群众性文化活动中的综合效用。

第二，拓宽渠道，多开展内容健康、形式活泼，群众乐于参与、便于参与的文化活动。群众文化植根群众、服务群众、快乐群众、为群众喜闻乐见。《决定》对群众性文化活动高度重视，提出一系列重要举措，各地区各部门要结合实际，在广泛深入上下功夫。这些年，各地区各部门结合庆祝新中国成立60周年、建党90周年、长征胜利70周年、抗战胜利60周年等重大节庆日，依托春节、清明、端午、中秋等民族民间文化资源，组织群众开展瞻仰革命圣地、参观主题展览、开展读书演讲、举办知识竞赛、书画美术摄影展，以及灯会、赛歌会、龙

舟赛等各具特色的文化体育活动，深入挖掘重大节庆活动和民族传统节日的文化内涵，让群众在潜移默化中学习革命历史，弘扬优秀传统文化，丰富精神文化生活，收到很好效果，要继续坚持创新，提高活动质量和效益。《决定》着眼加快城乡文化一体化发展，特别强调重视开展基层和农村的群众性文化活动，提出要深入开展全民阅读、全民健身活动，推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动经常化，推动电影院线、演出院线向市县延伸，支持演艺团体深入基层和农村演出等。各地区各部门要抓住这些契机，把活动办成群众自己的文化节日，让更多群众在丰富多彩的文化活动中切身感受文化改革发展成果。

第三，完善措施，鼓励和支持群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。人民群众具有文化创造的巨大活力。特别是随着物质生活水平的不断提高、文化传播载体的广泛发展，全社会鼓励文化创造氛围的进一步浓厚，人民群众直接参与文化建设的热情越来越高。各地各部门要落实《决定》要求，通过支持群众依法兴办文化团体，支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业，精心培育植根群众、服务群众的文化载体和文化样式，鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子，吸纳有代表性的社会人士、基层群众参与公共文化服务设施管理，......余下全文>>

三：学校运动会是不是群众性文化体育活动

学校运动会不是群众性文化体育活动

四：如何开展社区群众性文体活动

具体来讲，应努力做到： 一、认识到位是前提。 社区文化建设抓得早抓得好的社区和街道，对社区文化建设的认识、理念、思路的探索也就相对比较明确。共青农场凤鸣东区社区居委会文化建设走在全场前列，在于对社区文化在社区整体建设中的地位和作用的认识比较到位。 二、领导重视是关键。 社区文化是农场、场直、社区三级公共文化体系建设中的最基层，社区文化是公益性文化，政府是社区文化的建设主体，领导重视、不重视大不一样。共青农场向阳社区居委会的向阳小区是农场样板小区，文化活动之所以开展得红红火火，在于农场领导能大力支持和关怀。 三、阵地建设是重点。 社区文化能否繁荣，阵地建设是重点中的重点。共青农场凤鸣东区、向阳社区、青年社区、凤鸣西区等社区之所以文化活动开展得起来，说到底还是社区有着健全的文化场所、设施，能够满足社区开展各项文化活动的要求。社区文化阵地建设，既是社区文化活动的基础平台，也是社区建设有无文化品位的内在要素。 四、队伍建设是核心。 社区文化建设落实到最后，关键在社区领导和文化人才队伍的素质。凡是社区文化建设好的社区，社区领导都是对文化工作热心执着的，都注重对文化人才的培养，都有一批比较稳定的文体人才队伍。如共青农场社区就有一支演出队伍和文艺协会等八大协会，社区居民住户能自编、自导、自演节目，体现了群众的广泛参与性，社区文化活动开展得丰富多彩。 五、载体创新是推力。 能否与时俱进，不断创新文化活动内容与形式，是社区文化能否赢得居民群众欢迎并积极参与的内在要素。社区文化艺术节、社区庆“七一”文化艺术节等群众性文化活动，激发了居民住户的参与热情，推动了社区文化的开展。

五：如何开展社区群众性文体活动

确保社区群众文化活动资金拥有确定性来源，国家投入专项资金进行规划和预算，鼓励私人资本投资该领域。完善配套场所和设备，发挥群众积极性。国家（如处于一线的社区党支部居委会）加强引导和领导社区群众文化活动。

六：群众性活动包括哪些形式

群众性课外活动是组织多数或全体学生参加的一种带有普及性质的活动,主要包括：报告和讲座；各种集会；各种比赛；参观、访问、调查、旅行；社会公益活动等.

(1)小组活动的特点是小型分散,便于开展多种多样的活动,能满足学生不同的兴趣、爱好,使学生得到更多的学习和锻炼的机会.(2)小组活动的组织：人数一般以10～20人为宜；成员主要为对该项活动有兴趣的学生；要制订活动计划,有固定的活动日和活动时间,有辅导员的具体指导,有严格的纪律制度；小组活动的成绩可以通过汇报、展览等形式展示出来,以巩固成果和推动活动的发展.

七：社区文体广场可开展哪些群众性文化活动

可以开展“广场舞“，“乒乓球”、“踢毽”、“跳绳”等丰富多彩活动。并结合实际情况，开展“三八趣味活动”、“春秋季运动会”等各项体育竞赛活动。

八：现代群众性体育活动的显著特征之一

现代群众性体育活动的显著特征：

参与对象的广泛性：社会体育以全体社会成员为对象、无论年龄、性别、爱好、职业，都可以在其中找到自己的位置。近年来弱势群体和特殊群体的体育活动不断开展，在实践上更为明确了社会体育的这一内涵。

活动时间的业余性：作为业余文化活动的内容之一，伴随着民众生活水平提高和闲暇时间增多，社会体育发展迅猛。

活动内容的娱乐性：社会体育的活动内容以群众喜闻乐见为前提，在自在、自愿的基础上进行选择，是非功利的体育活动，娱乐性质的活动在活动中占主要地位。

参与目的的多样性：由于主体或需要的不同，社会体育活动可以满足健身、健美、康复、休闲娱乐、社会交往、陶冶情操等多种需要。

组织形式的灵活性：由于社会体育是主体自愿参加，具有自发性和松散性特征；参与者人数多、范围广、素质水平差异较大，组织管理难度较大。

九：如何开展丰富多彩的文体活动提高基层群众文化生活

一、充分了解建设与开展基层群众文化活动的真正意义

谈及到基层群众们的文化活动，我们必须要知道国家为了更好的进行在社会主义下的精神文明建设已经付出了巨大的努力。我国经济在不断的进步，网络信息科技也在不断的向前发展，群众文化的各类需求也就显得非常丰富，我们要知道群众的文化活动是一种无界限、无范围，面向所有人民群众的大众性质的文化活动，活动包含着容纳性与传承性。群众文化在内容上丰富多彩，在目的上讴歌现实社会、反映现时精神。在新时期发展的大背景下积极发展群众文化，做到寓教于乐，这本身就具有优秀的社会效应。

（一）在开展群众文化活动的时候，很容易看出活动具有鲜明的凝聚力，将人与人的距离拉近，做到心与心的沟通，使社会各阶层成员在内心形成一种奇妙的归属感。

（二）基层群众所展开的文化活动是具有非常强大的吸引力与传播力的，它能够有效地引导群众的行动方向与行为方式，让群众的行为与思想的发展方向趋于一致化。更好的追随中国共产党的脚步，提高自我的思想觉悟，成为思想进步、能力出众的中国好群众。

（三）基层群众所开展的文化活动是提高思想教育、政治发展的有效载体，活动是基于群众们喜闻乐见、脍炙人口的的文艺表现形式，将党的相关法律法规、政策方针等，以一个健康流行的宣传方式进行传播，让群众在开心欢乐的气氛里更好的得到知识的学习。

（四）在群众开展文化活动的同时我们应该看到，活动本身能够提供较大的学习、锻炼的空间。通过活动本身让群众自我提高文化知识、身心素质，而且还能在群众活动中发掘文艺人才，为社会与国家做出文化上的贡献。

二、积开展群众文化活动具体措施

为了能够更好的发展基层群众的文化活动，国家或者社会要充分的重视群众与人才的培养，让他们发挥真正的作用。在活动开始的阶段要加强群众队伍与专家们的积极作用，从根本上认识群众活动对于社会、对于国家的积极影响。而具体的发展措施在于：

（一）利用国家性的重大节日，由群众自我组织开展不同的文化活动

在群众文化活动这一领域，我们能够举办一些中小型的或者大型的，让群众有兴趣参加的文化活动。活动要符合群众的内心，尽量包含不同层次的人们，让群众都能参与属于自己的文艺活动，使更多的群众在不同的、富有特色的活动中享受文艺的魅力。例如：借助节日的机会积极开展特色性活动，像“重阳节赛诗会”、“中秋赏月大型文艺晚会”、“喜迎春节、大型群众联欢晚会”等。

（二）积极开展不一样的主题性群众活动，在活动中传递爱国情怀

中国共产党让人民群众走出苦难，爱国情怀一直萦绕百姓心中。所以基层群众的文化发展自然不能缺少同爱国主题相关的文艺活动。身为人民群众中的一员，我们可以组织经常性的、有着文化底蕴的，同时歌颂我们祖国的爱国活动，切实培养人民群众的爱国情怀。如：在喜迎建党93周年之际，可以举行“我爱我党、我爱我国”的大型主题晚会，让群众切实参加到其中，形成一股浓郁的爱国爱党的高尚氛围。

（三）大量开展社区性活动，充分吸引群众的参与兴趣

社区活动的开展较为方便，容易利用最短的时间、最节省的开支开展一次群众参与的文化活动。社区活动可以有效的激起群众的参与热情，为了满足不同群众的不同需求，在社区里开展各种各样的文化活动。如：社区内举行的“群众歌手大赛”、“生活艺术节”等社区活动。让群众能够乐于参与，乐在其中。

（四）加强文艺表演团队的演出质量，进行高质量的文化演出

文体艺术团的演出，是最能提高群众的文化生活质量的活动。近年来，文体艺术团的演出越来越突破场地、时间、人员等限制，逐渐走入社区、乡......余下全文>>

十：谈谈你对群众性体育发展的思路

我国进入新世纪以来，伴随经济的发展，体育产业也迅猛发展。但在发展中仍有不少值得探索与改进的地方。下面就我国体育经济发展状况谈谈自己的一些思考。

一、阻碍我国体育经济可持续发展的因素

1.传统体制的遗留问题。传统体制中，国家体委包办大小各类赛事，计划型运转长期固定。体育事业从政府行为向企业行为转变，于近些年的改革中才逐步出现。尽管这一尝试为体育事业带来了较明显的市场经济化特征，但由于改革正处于进行当中，所以仍遗留了计划经济时代的不少烙印。

2.市场化操作中找不准定位。任何事业，找不准定位就找不准地位，体育事业也不例外。计划经济时代，由于视野受到限制，思想受到束缚，人们认识不到体育发展之外联动经济发展的客观实际。长期以来来很少关注体育产业自身商业潜力的开发而只知道依靠国家投入。各类项目的国家队出国参加大型比赛，往往把体育活动定位在商业活动的范围之外而回避利益动机；对体育消费未有休闲、娱乐、广告等市场化观念而仅仅停留在福利型的初级消费层次。

3.市场竞争力的缺乏。目前，我国体育产业中能在全球找开知名度的企业仍不算多，大多数体育企业与欧美等发达国家的企业相比，资本实力客观上处于劣势，竞争力先天不足。因此，众多国际型赛事中，比如奥运会、足球世界杯、网球大师赛等大型赛事的赛事企业冠名权、周边产品开发销售等商业行为竞争中很难取得较大生存空间。

4.乏力的政策扶持。在欧美、日本等体育经济发达国家，各级政府通过政策上的倾斜甚至是保护来扶持体育经济的持续性发展。不同程度地减免行业企业单位等举办的赛事、体育场馆的营业收入以及体育机构接受的各种形式的捐赠等经济活动产生的税收；比如可以将企业对某项体育完整的赞助出资定性为广告成本或生产成本；土地征用、建筑审批等方面的倾斜性政策可以在企业投资修建竞赛类、公益类体育场馆时落实到位，企业甚至可以在银行贷款方面享受低息甚至无息贷款。而我国体育事业扶持力度同教育、文化等事业相比远远不够，甚本享受不到政府财务部门的过问。

5.管理与调控的欠缺。一方面，退役的运动员、教练员由于各种主客观原因大量分布在体育经营管理岗位上，由于这类人缺乏对市场经济规律全面而系统的了解，先天管理知识水平的不足，导致了体育产业整体管理水平的低下。另一方面，目前我国国内体育经济市场中，存在规划不合理、重复建设、盲目攀比建设规模等不良现象。

6.产业服务未能跟上。我国体育事业的配套服务跟不上已经严重阻碍了体育产业的持续性发展。和其他产业一样，体育产业也需要配套完善的前、中、后期服务措施。就我国现状而言，体育产品的消费咨询、培训和指导几乎处于空白状态，导致消费者不能完整享受到体育事业所应提供的物质和精神上的双重价值。像欧美国家地区存在的专业体育中介公司更是凤毛麟角。这一点的严重不足也在一定程度上延滞了体育的产业化发展。

二、可持续发展的对策

1.开拓思路，解放思想，推动改革。随着经济改革浪潮的发展，体育事业“吃皇粮”的现象将逐步退出历史的舞台。体育行政部门应积极顺应时代潮流，不断优化机构人员设置，加强与企业的合作力度。同时，政府部门应尽可能地自觉减少行政干预，做到真正遵循市场规律来发展体育经济，做到政、体分家。而企业家们应通过积极考察国外极富商业价值的体育产业案例，吸取先进经验，拓宽思维，将符合市场客观规律的理念、做法结合国情从工业经济领域辐射到体育经济领域，大力开发中国市场的巨大潜力。

2.实现体育事业的产业化、规模化。①将体育产品打造成品牌。将体育用品及周边产品（如饮料、服饰等）与消费者的心理需求充分结合，进行品牌化经营。......余下全文>>