新中国外交政策演变

一：新中国外交政策演变过程，原因，特点

周群文章《对乱用“闭关锁国”一词之质疑》

“闭关锁国”一词的释义，大致只要是读过小学三年级的人都明白，指的是：关上国门不与他国交往、来往，表现为：没有真心相待的友国。然而，令我实在震惊的是，时下竟然有些人会用这样一个很能定性衡量的字眼，也不知是其对历史一无所知，还是对中文一窍不通，抑或居心叵测，居然把之妄加于了毛丅泽东时代。

众所周知，无论是安邦治国、还是折冲尊俎，毛主席和周丅总理可都是世间少有的行家高手，甚至他们施展的一些深藏于稳扎稳打中的招术、措施之精妙程度，令观其始终的今人非但学样不来，就是连看懂都尚且不是件容易的事。

说起毛主席和周丅总理的外交手腕，大致作几本书也是难以描述透其间的纵横捭阖的，而限于本文的篇幅之故，我们不妨在此先大体说一说当时中国与美国之间的斗智斗勇，让那些眼力、脑筋出了问题之人也能通过这一段对于整个世界来说已是惊天动地，但于毛主席和周丅总理的功绩而言，却又仅能算是个随手而作的事例，来对我们革命先辈的高超外交技术略见一斑吧。

外交的首要王牌就是自强！毛主席和周丅总理深谙其道，因此，他们在团结一切可团结力量的同时，从不忘要把国力提升起来。“独立自主、自力更生、奋发图强。”就是当时让中国迅速发展壮大起来的动力与根源。而中国这种扎扎实实步步为营的做法，非仅赢得了与中国团结一致的中坚力量的高度信任，更让一些本来亲美的“墙头草”也掉转了向。当时，与中国建交或建立友好关系的国家，实可谓是接踵而至。世界的框架结构也由于中国的一片废墟变成了一个实实在在的大国而被迅速、彻底改变了。

自然，中国稳健的崛起、强大令一直对中国存有幻想的美国，也不得不清醒过来，明白了这块肥肉已经由自己作主了，本来破破烂烂任人宰割的一个国家已经发展到繁荣昌盛固若金汤的地步了。在一番衡量实力与权衡利弊之后，善于估判局势的美国终于接受了中国的力量已经足以能够影响到大半个世界的残酷现实，也清楚了与中国再对峙下去，绝对讨不了一点好去。于是，1970年10月，美国总统尼克松要求即将访问中国的巴基斯坦总统叶海亚·汗转告中丅国政丅府，美国准备改善两国之间的关系。

对此，毛主席和周丅总理保持了沉默，并加快了与其他国家的外交节奏。——此就是毛主席和周丅总理的高明之处，耍的是：欲擒故纵。倘若不是这么处理，而是像有些“洋奴”那样看到了美国开口，就激动得点头哈腰涕泪俱飞，且把中国是个傲立于世界的大国也给忘了，甚而至于，连应该影响别人而不是被人影响这一外交的起码浅识也不懂，那么，大抵就不是在搞外交而是在……其他的了，主动权也别谈了。

1971年，美国乒乓球代表团在日丅本名古屋举行的第三十一届世界乒乓球锦标赛举行期间，向中国乒乓球代表团提出，在比赛结束之后，希望到中国访问。毛主席和周丅总理起先再次保持了沉默，直到比赛已接近尾声的4月6日，才突然松了口，答应美国乒乓球代表团的要求，邀请其访问中国。

1971年4月10日，美国乒乓球代表团来到了中国，也打开了隔绝22年的中美交往的大门。此举即刻就被国际舆论当成了头等盛事并誉为了“乒乓外交”、“小球推动大球”。——此点，大致也很能看出了当时世界各国对中国的一举一动的关注，也说明了当时的中国对世界之影响力有多大多重了。

1971年4月14日，周丅总理在人民大会堂会见了美国、加拿大、哥伦比亚等国乒乓球代表团。同日，聪明的美国总统尼克松马上抓住时机发表了声明，就改善、松动两国关系采取一系列措施。

1971年4月27日，中国通过巴基斯坦渠道正式送交美国一份照会。照会说：“中丅国政丅府重申：愿意在......余下全文>>

二：列举新中国至今我国外交政策的变化

一、50年代

1、方针政策：

新中国成立初期，我国外交的首要任务是：彻底摧毁帝国主义对中国的控制，恢复国家的独立和主权。为此，提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的三条方针。

“另起炉灶”，就是同旧中国的屈辱外交彻底决裂，不承认旧中国同其他国家建立的外交关系，要在新的基础上同世界各国建立新的外交关系。

“打扫干净屋子再请客”，就是要在彻底清除旧中国遗留下来的帝国主义在华特权和残余势力之后，再请客人进来，以免敌对者“钻进来”捣乱。

“一边倒”，即倒向社会主义一边。“联合世界上以平等待我的民族和人民，共同奋斗。这就是联合苏联，联合各人民民主国家，联合其他各国的无产阶级和广大人民，结成国际统一战线”。反对帝国主义的侵略政策和战争政策。

2、原因：国际方面⑴以美国为首的资本主义国家对新中国采取经济封锁、外交故里、军事包围和威胁⑵第二次世界大战后一系列国家走上了人民民主道路，形成了社会主义阵营⑶广大的亚非拉国家纷纷走上独立自主的道路；国内方面⑴新中国成立，是中国能够执行独立自主外交的前提⑵政权急待巩固，经济急待恢复，创造和平的建设环境⑶能够在国际舞台上发挥着重要的作用，树立新中国的国际形象。

3、主要成就：①新中国成立第一年就与17个国家建立了外交关系，也就是说17个国家承认中华人民共和国为唯一的合法主权国家②提出和平共处五项原则，不仅成为解决中印之间的国家准则，也成为解决国家之间的基本准则，反映了我国外交的政策的成熟③日内瓦会议凸显了我国作为世界五大国的地位④万隆会议提出的“求同存异”主张，不仅是的万隆会议成功召开，而且成为“万隆精神”的核心内容。

二、60年代

1、方针：“两个拳头出击”

2、原因：60年代国际形势变化的特点是大分化、大动荡、大改组。从苏共二十大开始，苏联推行霸权主义政策，中苏关系急剧恶化，美国也也继续推行敌视中国的政策。为捍卫国家主权，维护世界和平，中国实行了这样的外交政策。

三、70年代

1、方针：“一条线、一大片”、三个世界的提出

2、原因：苏美两个超级大国的力量对比，朝着有利于苏联的方向发展。苏联凭借其迅速膨胀起来的军事实力到处伸手，而美国由于侵越战争拖累，力量相对削弱。苏美争霸出现了苏攻美守的态势。美国为集中力量对付苏联的挑战，谋求从越南脱身，寻求同中国接近。苏联则在加紧同美国争霸的同时，进一步加强对中国的压力和军事部署。西欧、日本的经济得到迅速发展，并日益成为美国的竞争对手。亚非拉国家维护和争取独立的斗争取得伟大胜利，成为反帝、反殖和反霸的主力军。

3、成就：①中国联合国恢复合法地位②中美关系实现正常化并建立外交关系③中日建立外交外交关系④形成了建国以来的建交高潮。

四、80年代至今

1、方针：无敌国外交

2、政策调整：

坚持奉行独立自主的和平外交

实行不结盟政策

全面对外开放

2、具体表现在：①积极参加以联合国为中心的多边外交，如积极参加联合国组织的维和行动②积极参加地区性的经济建设，如2001年成功举行亚太经合组织的非正式领导人的上海会议③积极推行睦邻友好政策，营造宽松的建设环境，如在中国倡导和组织下，成立“上海合作组织”④继续改善与发达国家之间的关系，如积极沟通与欧盟的联系与交流⑤继续加强与广大发展中国家之间的交流，如中非论坛建设⑥坚持不结盟的外交路线，如1980年在《中苏友好同盟互助条约》30年后，中国领导人果断的停止了继续结盟的做法⑦把对外开放始终作为我国一项基本国策⑧对战争与和平的认识有了新的认识，审定认为和平与发展是当今世界的两大主题，始......余下全文>>

三：请陈述我国从1949年至今我国外交政策的变化

新中国成立后，我国一直奉行和平的外交政策，但在不同时期其内容和侧重点有所变化：

①50年代初，“一边倒”。在当时世界分裂为两大阵营的国际环境下，我国站在以苏联为首的和平民主阵营中，这是维护自身主权利益，维护世界和平的正确选择。20世纪50年代中期我国提出和平共处五项原则，开始逐步实行“一大片”政策，加强同亚非拉国家的政治经济往来

②60年代，“两个拳头出击”。60年代，随着中苏关系恶化，中美继续对抗，为捍卫国家利益、世界和平，中国实行“两个拳头出击”的方针，同时反对美苏两个超级大国

③70年代，“一条线，一大片”。70年代中美关系缓和，苏联严重威胁中国安全，毛泽东提出“三个世界”的构想。中国在联合国合法地位得到恢复。我国外交关系取得重大突破，既重视发展与美、日等资本主义国家的关系，又注重发展同广大亚非拉第三世界国家的关系。我国开始全面参与国际事务，在国际舞台上发挥着日益重要的作用。

④80年代后“无敌国外交”。随着第三世界力量的壮大及和平与发展成为世界的主题，中国外交政策作出重大调整，坚持独立自主的外交政策，反对霸权主义和强权政治，同世界上一切国家友好相处，建设和平的周边环境，为维护世界和平而奋斗

⑤十一届三中全会后，我国实行改革开放，逐步形成经济特区—沿海开放城市—沿海经济特区—内地这样一个多层次，点线面相结合的全方位对外开放的新格局。有利于我国引进外国的资金、先进技术、经营管理方法和利用外国市场，推动我国的社会主义现代化建设。1992年中共十四大社会主义市场经济体制改革的目标确立和2001年中国加入WTO，是我国的外贸获得了前所未有的快速发展

989年“六·四”事件以后，西方对中国进行了制裁，同时苏东解体，对中国有很大的冲击，对此，邓小平提出了“韬光养晦、冷静观察、稳住阵脚、沉着应对”等方针，果敢地处理外部冲击。

“深化”时期主要是深化“大调整”时期的基本方针。主要表现在：一是继续坚持和平和发展是时代主题的形势判断。二是继续加大改革开放的步伐。三是继续坚持独立自主的外交政策。四是在“一国两制、和平统一”的前提下，恢复了对香港和澳门的主权，同时也在努力地对台湾实行“和平统一”。五是积极融入国际社会。融入国际社会，重要表现在：第一，积极加入各种国际组织，并在其中发挥着积极的作用，如加入世纪贸易组织、世界银行等。第二，积极与各国建立伙伴关系。第三，积极地与世界各国建立外交关系。第四，积极参加地区事务，并且在其中发挥建设性的作用。

总之，新中国的外交是经历了坎坷但有不断取得辉煌的外交。从新中国的外交中我们可以吸取两条重要的经验：一方面，坚持独立自主的外交政策，以维护国家主权和领土完整，是中国外交政策的主线。另一方面，坚持和平共处五项基本原则，反对任何国家侵犯别国、干涉别国内政，是新中国外交的基本准则

中国将继续推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促 进共同发展。中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。中国将坚持在和平共处五项原则基础 上全面发展同各国的友好合作。中国人民热爱和平、渴望发展，愿同各国人民一道，为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力。

四：如何理解和认识新中国的外交政策

中华人民共和国的周边外交历来在其整个外交战略中占有极为重要的地位.中国的国家安全、政治稳定、经济发展乃至国际地位的改善都需要一个和平的、发展的、稳定的周边环境,这是中国历届政府力图实现的基本外交目标.大体来讲,中国的周边外交政策受到国际格局变迁、中国对外战略调整以及周边环境变化的影响与制约,这同时也和中国决策者的主观认识和世界战略思想发展变化有关,大致以10年为期呈现阶段性的变化.本文主要探讨了50年来中国周边外交政策的阶段变化,剖析其基本内容,总结其经验教训.

一、中国独立自主的和平外交政策

中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策,维护中国的独立、主权和领土完整,为中国的改革开放和现代化建设创造一个良好的国际环境,维护世界和平,促进共同发展.

1、中国始终奉行独立自主的原则.

2、中国反对霸权主义,维护世界和平.

3、中国积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序.

4、中国愿意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,同所有国家建立和发展友好合作关系.积极发展同周边国家的睦邻友好关系,加强同广大发展中国家的团结与合作,重视改善和发展同发达国家的关系.

5、中国实行全方位的对外开放政策,愿在平等互利原则的基础上,同世界各国和地区广泛开展经贸文化交流.中国在2001年12月11日加入世界贸易组织,已开始切实履行WTO体制,促进世界的繁荣与进步发挥积极作用.

6、中国积极参与多边外交活动,是维护世界和平和地区稳定的坚定力量.中国是安理会的常任理事国,积极参与政治解决地区热点问题.中国派出了维和人员参与联合国的维和行动.中国积极致力于推进国际军控、裁军与防扩散事业.中国政府一向重视人权并为此做出了不懈的努力,已加入了包括《经济、社会及文化权利国际公约》在内的18项国际人权公约,并已签署了《公民权利和政治权利国际公约》.

中国愿与国际社会一道,加强合作,共同对付人类发展面临的环境恶化、资源匮乏、贫困失业、人口膨胀、疾病流行、毒品泛滥、国际犯罪活动猖獗等全球性问题.

二、中国对建立国际政治经济新秩序的主张

和平共处五项原则、联合国宪章的宗旨和原则以及其他公认的国际关系准则应成为国际政治经济新秩序的基础.

第一,互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政.

第二,坚持用和平方式处理国际争端.

第三,世界各国主权平等.各国的事情要由各国人民做主,国际上的事情要由各国平等协商,全球性的挑战要由各国合作应对.

第四,尊重各国国情、求同存异.

第五,互利合作、共同发展.

三、中国对南南合作的立场

发展中国家地域辽阔、资源丰富、产品众多、市场潜力大、发展模式各具特色,整体经济实力不断提高,互利互惠,相互支持,相互借鉴,共同发展的可能性和机会很大.但发展中国家的国情和经济发展状况不尽相同,普遍存在底子薄、发展资金不足等问题,为南南合作的进一步扩展带来了一些实际困难.我们认为,发展中国家应从战略高度出发,积极深入地探索南南合作的多种模式,最大限度地维护共同利益,携手应付经济全球化的挑战.

广大发展中国家应加强团结,在国际事务中密切配合,相互协调；应积极参与国际经济领域内“游戏规则”的制订,促进国际经济、金融和贸易体制的改革,争取平等发展的权利；应在平等互利的基础上积极开展对外经贸、科技、文化合作,以加快自身的发展,提高在南北对话中的地位.

中国愿在平等互利平等、讲求实效、形式多样、共同发展的原则的基础上,与南方国家开展广泛而深入的合作.对于......余下全文>>

五：从新中国成立到今天，我国的外交政策发生过怎样的变化

一直都是奉行独立自主的外交政策，在万隆会议上提出了和平共处五项原则，中国在外交政策是鼓励多边主义。

还有别人的回答：我国的外交政策是独立、自主的和平外交政策。

中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，这一政策的基本目标是维护中国的独立、主权和领土完整，为中国的改革开放和现代化建设创造一个良好的国际环境，维护世界和平，促进共同发展。其主要内容包括：

1、中国始终奉行独立自主的原则。对于一切国际事务，都从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，决定自己的立场和政策，不屈从于任何外来压力。中国不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不参加军备竞赛，不进行军事扩张。

2、中国反对霸权主义，维护世界和平。中国认为，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等一员。国与国之间应通过协商和平解决彼此的纠纷和争端，不应诉诸武力或以武力相威胁，不能以任何借口干涉他国内政。中国从不把自己的社会制度和意识形态强加于人，也决不允许别国把他们的社会制度和意识形态强加于我们。

3、中国积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。中国认为，新秩序应该体现历史发展和时代进步的要求，应该反映世界各国人民的普遍愿望和共同利益。和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则应该成为建立国际政治经济新秩序的基础。

4、中国愿意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系。

中国重视改善和发展同发达国家的关系，主张国与国之间应超越社会制度和意识形态的差异，相互尊重，求同存异，扩大互利合作。对彼此之间的分歧，应在平等与相互尊重的基础上坚持进行对话，不搞对抗，妥善加以解决。

积极发展同周边国家的睦邻友好关系，与邻为善、以邻为伴。中国同绝大多数邻国解决了历史遗留问题，与周边国家的互利合作蓬勃发展。

加强同广大发展中国家的团结与合作是中国外交政策的基本立足点。中国与广大发展中国家有着共同的历史遭遇，又面临着维护国家独立、实现经济发展的共同目标，合作基础深厚，前景广阔。

5、中国实行全方位的对外开放政策，愿在平等互利原则的基础上，同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同繁荣。截至2002年底，中国累计批准设立外商投资企业42万多家，合同外资金额8281亿美元，实际使用外资金额4480亿美元。2002年，中国对外贸易总额为6208亿美元，居世界第五位。

中国加入世界贸易组织一年多来，在遵守世贸组织规则和履行各项承诺方面所作的努力得到了国际社会的积极评价，为促进世界的繁荣与进步发挥积极作用。

世界经济是一个相互联系、相互依存的整体。经济全球化给各国经济发展带来了机遇，也带来了巨大的风险。维护金融稳定、防范金融危机、确保经济安全是各国政府面临的共同挑战。

6、中国积极参与多边外交活动，是维护世界和平和地区稳定的坚定力量。

中国是安理会的常任理事国，积极参与政治解决地区热点问题。中国派出了维和人员参与联合国的维和行动。中国支持联合国的改革，支持联合国等多边机构在国际事务中继续发挥重要作用。中国坚决反对一切形式的恐怖主义，为国际反恐合作做出重要贡献。

中国积极致力于推进国际军控、裁军与防扩散事业。迄今为止，中国已加入了所有国际军控与防扩散条约。在防扩散方面，中国一贯严格履行所承担的国际义务，积极致力于中国防扩散机制的法制化建设，已建立起一个相当完备的防扩散出口控制体系。

中国政府一向重视人权并为此做出了不懈的努力。......余下全文>>

六：新中国的外交政策

1．新中国的外交政策调整与国际地位

①新中国成立初期：

特点：“一边倒”。

原因和作用：二战后世界形成了资本主义和社会主义两大阵营，以美国为首的帝国主义国家对中国采取政治敌视、经济封锁和军事包围政策，对新中国政权构成极大威胁。中华人民共和国坚定地站在社会主义阵营一边，先后与苏联等17国建交，从而使新中国在保卫胜利果实、维护独立与主权的斗争中不致孤立。

②从50年代中期到60年代末

特点：采取“两只拳头打人”、“一大片”。

原因和作用：a．美国继续敌视中国，利用台湾和侵越战争威胁中国。b．50年代末起，苏联对中国实行大国沙文主义政策，企图损害中国的主权。中苏关系紧张，我国的外交环境恶化。c：50年代中期，又有更多国家脱离殖民枷锁独立。中国本着和平共处五项原则，又与20多个国家建交，大大改善了中国在国际上的处境，扩大了中国在世界上的影响。

③70年代

特点：“一条线、一大片”，既重视改善与美国等资本主义国家的关系，又注重发展与广大亚非拉发展中国家的关系。

原因和作用：a．美苏争霸，美国趋于守势。b．苏联陈兵中国北部边境，给中国造成巨大压力。中美双方都有改善关系的要求。随着中美关系的缓和，中国恢复了在联合国的合法席位，中日邦交正常化，中美建立外交关系，中国同更多西方国家建交，扩大了世界影响。毛泽东关于“三个世界”划分的估计，为这一时期中国外交政策的制定奠定了基石。

④1978年底以后

特点：实行“无敌国外交”、“不结盟”，在和平共处五项原则的基础上同任何国家发展友好关系。

原因和作用：a．90年代苏联解体，两极世界结束。世界向多极化发展。b．我国认为战争的危险虽然存在，但和平与发展是当今世界的主流。c．改革开放成为发展我国经济的基本国策。我国同周边国家建立了友好关系，赢得了和平稳定的国际环境，广泛的外交活动促进了我国经济的飞速发展。

2．新中国初期外交的特点

??第一是革命性，即其主要原则是在中国革命的理论思想指导下产生的，同革命运动后期的实践有密切联系。新中国成立初期，在独立自主的立场上确定了我国外交政策的基本方针，按提出的顺序依次是：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、对帝国主义“不承认”和站在苏联阵营一边的“一边倒”等等。从产生的指导思想和要解决的主要问题看，这几项原则都表现出一种强烈的革命性。这里所谓的“革命性”是指它们是在中国革命运动的理论思想指导下产生的，同革命运动后期所要解决的重要问题有密切的联系。从这个意义上说，“一边倒”最具有代表性。

第二是“内向性”，即其外交决策往往受到国内政治的制约和影响。

第三是过渡性，即其形成是从革命型外交向国家型外交过渡的过程，它包括中国共产党及其领导人的历史角色的转变。这些特征在此后中华人民共和国外交政策中存在了相当长时间。

七：新中国成立以来.我国的外交政策经历了怎样的发展历程

（1）发展历程：①20世纪50年代：“一边倒”。鉴于新中国成立前后的国际环境和历史条件，中国政府在外交上坚定地站在社会主义阵营一边，使新中国在保障人民革命胜利成果、保卫和平、维护独立与主权的斗争中不致处于孤立地位。②20世纪70年代：“新局面”。中美关系的缓和，中日关系的发展，打破了从20世纪50年代起美国孤立遏制中国所形成的外交僵局，打开了我国外交的新局面。③十一届三中全会以后，和平与发展。党的十一届三中全会以后，中国积极发展与周边国家的睦邻友好关系，并对亚太地区及世界的和平作出了贡献，中国正在为世界的和平与发展发挥着日益重要的作用。

（2）外交成就：①建国第一年，与苏联等17国建交。②积极同邻国和新兴民族独立国家发展友好关系，提出“和平共处五项原则”。③中国代表团在1954年日内瓦会议和1955年的万隆会议上起了重要作用。④1971年，中华人民共和国在联合国的合法席位得以恢复。⑤1972年，中美关系开始正常化，中日关系正常化。⑥20世纪90年代，在新国际形势下，中国加强与俄罗斯等周边国家的友好关系。

（3）启示：①必须坚持独立自主的方针。②实事求是，一切从实际出发，理论联系实际。③发展经济，提高综合国力，是推动外交工作的有力前提~