行政领导者的素质

一：行政领导者必备的基本素质

行政领导者，组织行为学为其所做的定义为：身居领导岗位，能够对组织制定目标和实施目标的全过程施加巨大影响的人。

因此，所谓领导，其本质是一种影响力，也就是说，行政领导者是靠影响别人来获得真正的成功的。对于一个优秀的行政领导者来说，其影响力的主要来源归结于其以下三个方面的素质：

1、睿智

一个优秀的行政领导者应该聪明，有智慧，有魄力，有能力，这是领导者之所以优秀的基础，是领导者个人权威的本质体现。首先，一个优秀的领导者必须有"才"，是"人才".是其所在行业、所在领域、所在层次的优秀人物，是具有在自己所在领域中做出超乎一般人贡献之能力的人。《三国志》中有一句名言："功以才成，业以才广。"只有"才"才是领导者成就事业的关键因素。其次，一个优秀的行政领导者要善于用才，敢于用才，精于用才，要把对人才的开发和管理作为自己的重要使命。苏轼曾说："士有一言中于道，不远千里而求之。"一个优秀的行政领导者也应有此求才若渴、爱才如命的精神和气概。

2、包容心

这也是众多优秀行政领导者所共有的素质。一个优秀的行政领导者要善于包容，这主要表现在两个方面：一、对下属的"过失"善于包容。求全责备是一般领导者的积弊，他们最敏感、记忆最深的是下属曾犯过什么错误，受过什么处分，有什么缺点，至于此人有什么特长，有什么"绝活"，则不清楚。人才也是人，缺点、错误委实难免，一个优秀的领导者会"用人所长，容人所短"，使这些人才发出其应有的光芒。二、对下属的"不敬"善于包容。有些下属喜欢锋芒毕露，存在不敬的"苗头"，领导者对此也要善于包容。"金子总是要发光的"，真正的人才是掩不住其光芒的，一个优秀的领导者不会因为疾贤妒能，而使真正的人才陷于"永无出头之日".不怕下属"功高震主"，为有才能的下属提供力所能及的发展条件和发展空间，这才是一个优秀的领导者所应持有的原则和态度。

3、亲和力

这是优秀行政领导者增添其个人魅力的重要途径。领导者要善于"亲和"，平易近人，要使下属觉得自己易于接近，敢于接近，心理上永远存有一种"暖"的感觉。同时，亲和力也有利于领导者与下属的沟通，使领导者及时调整自己的管理策略，从而达到真正的成功。

二：行政领导者素质的构成主要包括哪些

1)政治素质。坚定信念，忠于国家， 忠于党。忠于忠于政府，忠于人民，忠 于职守;

2)文化素质。一般文化知识， 专业知识，管理知识;

3)道德素质。 大公无私，克己奉公，实事求是，严于 律己，宽以待人，个人修养;

4)心理 素质。敢于决断的气质，竞争开放型的 性格，坚忍不拔的意志;

5)身体素质。

三：行政领导者应该具备的能力有哪些

管理者应具备的六大能力 ：

1、沟通能力。为了了解组织内部员工互动的状况，倾听职员心声，一个管理者需要具备良好的沟通能力，其中又以“善于倾听”最为重要。惟有如此，才不至于让下属离心离德，或者不敢提出建设性的提议与需求，而管理者也可借由下属的认同感、理解程度及共鸣，得知自己的沟通技巧是否成功。

2、协调能力。管理者应该要能敏锐地觉察部属的情绪，并且建立疏通、宣泄的管道，切勿等到对立加深、矛盾扩大后，才急于着手处理与排解。此外，管理者对于情节严重的冲突，或者可能会扩大对立面的矛盾事件，更要果决地加以排解。即使在状况不明、是非不清的时候，也应即时采取降温、冷却的手段，并且在了解情况后，立刻以妥善、有效的策略化解冲突。只要把握消除矛盾的先发权和主动权，任何形式的对立都能迎刃而解。

3、　规划与统整能力。管理者的规划能力，并非着眼于短期的策略规划，而是长期计划的制定。换言之，卓越的管理者必须深谋远虑、有远见，不能目光如豆，只看得见现在而看不到未来，而且要适时让员工了解公司的远景，才不会让员工迷失方向。特别是进行决策规划时，更要能妥善运用统整能力，有效地利用部属的智慧与既有的资源，避免人力浪费。

4、决策与执行能力。在民主时代，虽然有许多事情以集体决策为宜，但是管理者仍经常须独立决策，包括分派工作、人力协调、化解员工纷争等等，这都往往考验着管理者的决断能力。

5、培训能力。管理者必然渴望拥有一个实力坚强的工作团队，因此，培养优秀人才，也就成为管理者的重要任务。

6、统驭能力。有句话是这样说的：“一个领袖不会去建立一个企业，但是他会建立一个组织来建立企业。”根据这种说法，当一个管理者的先决条件，就是要有能力建立团队，才能进一步建构企业。但无论管理者的角色再怎么复杂多变，赢得员工的信任都是首要的条件。

管理者需要具备的管理技能主要有：

1、技术技能

技术技能是指对某一特殊活动——特别是包含方法、过程、程序或技术的活动——的理解和熟练。它包括专门知识、在专业范围内的分析能力以及灵活地运用该专业的工具和技巧的能力。技术技能主要是涉及到“物” ( 过程或有形的物体 ) 的工作。

2、人事技能

人事技能是指一个人能够以小组成员的身份有效地工作的行政能力，并能够在他所领导的小组中建立起合作的努力，也即协作精神和团队精神，创造一种良好的氛围，以使员工能够自由地无所顾忌地表达个人观点的能力。管理者的人事技能是指管理者为完成组织目标应具备的领导、激励和沟通能力。

3、思想技能

思想技能包含：“把企业看成一个整体的能力，包括识别一个组织中的彼此互相依赖的各种职能，一部分的改变如何能影响所有其他各部分，并进而影响个别企业与工业、社团之间，以及与国家的政治、社会和经济力量这一总体之间的关系。”即能够总揽全局，判断出重要因素并了解这些因素之间关系的能力。

4、设计技能

设计技能是指以有利于组织利益的种种方式解决问题的能力，特别是高层管理者不仅要发现问题，还必须像一名优秀的设计师那样具备找出某一问题切实可行的解决办法的能力。如果管理者只能看到问题的存在，并只是“看到问题的人”，他们就是不合格的管理者。管理者还必须具备这样一种能力，即能够根据所面临的现状找出行得通的解决方法的能力。

这些技能对于不同管理层次的管理者的相对重要性是不同的。技术技能、人事技能的重要性依据管理者所处的组织层次从低到高逐渐下降，而思想技能和设计技能则相反。对基层管理者来说，具备技术技能是最为重要的，具备人事技能在同下层的频繁交往......余下全文>>

四：论述我国公共行政领导者应具备哪些素质

公共行政领导应具备的素质：　　（1）政治思想素质。政治思想素质是领导者在政治上和思想上应当具备的基本素质。政治素质是领导者社会属性的体现，它决定着领导者所从事的领导活动的性质。领导者应当具备的政治素质主要有：系统学习、熟悉和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，认识问题，指导自己的领导实践活动；能够把握正确的政治方向，坚持正确的政治理想和信念，时刻关心国际社会的风云变幻，关心社会主义事业的发展进程，关心党和国家的前途命运；坚持全心全意为人民服务，不谋私利，廉洁奉公；献身改革开放和现代化事业，艰苦奋斗，在困难、压力面前具有顽强的进取心和坚韧性，能够百折不挠，奋发进取。　　（2）道德品质素质。道德品质素质是对领导者道德风范和个人品质的要求，主要内容有：大公无私、公道正派的高尚情操；坚持真理、修正错误的无畏勇气；勤政为民、任劳任怨的服务态庭；热爱集体、乐于助人的团队精神；忠诚老实、讲究信用的诚信品德；尊重他人、谦逊容人的宽宏气度；好学上进、积极开拓的创新精神。领导者应该自重、自省、自警、自励，模范遵守党和政府对公民提出的关于社会公德、家庭美德、职业道德方面的各种规范与要求。　　（3）文化知识素质。文化知识素质是指领导者从事领导工作必备的知识储量和知识结构，主要内容有：掌握广泛的人文社会科学和自然科学知识，先进的科学技术知识；掌握与领导工作密切相关的政治、经济、法律以及组织领导和管理方面的知识；掌握必要的专业知识，力求成为业务上的内行。　　（4）心理身体素质。心理素质是指领导者的心理过程和个性特征方面表现出来的根本特点，是领导者进行领导活动的心理基础，它对领导者行为起调节作用。领导者的心理素质主要包括：强烈的事业心和责任心；积极的自尊心和自信心；顽强的意志；良好的性格和气质等。身体素质是指领导者其他素质赖以存在和发挥作用的物质载体。在身体素质方面，领导者需要具备健康意识、健康知识、健康能力和健康体魄。

五：行政领导者的影响力对其素质有什么要求？

政治素质　　政治素质表现为行政领导者的世界观、人生观、价值观，表现为一定的政治理想、政治觉悟以及对社会政治问题和本职工作的立场、观点和态度。政治素质决定行政领导者的献身精神、创业精神和开拓精神，决定行政领导者的组织性、纪律性、自觉性和主动性。政治素质对行政领导者的工作态度、精神状态起主要的、决定性的作用。 　　政治素质是行政领导者必须具备的基本素质，它的具体内容为：1)作为社会主义中国的行政领导者，必须具有坚定正确的政治方向，即要正确认识和忠实贯彻执行党的“一个中心，两个基本点”的基本路线并有实绩；2)具有高度的事业心和强烈的进取心以及改革开放和开创意识，不断探索建立市场经济新秩序的方法和特点；3)以身作则，遵纪守法，自觉抵制和反对做官当老爷、以权谋私、贪污腐化等坏作风，一心为群众办好事；4)大公无私，维护团结，平等待人，严以律己，宽以待人。促使组织成员同心同德，团结奋发。作为社会主义国家行政领导者特别强调要经得住改革开放的考验、执政党的考验、反腐败的考验。加强马克思主义的理论素养，运用马克思主义理论指导实践，在实践中锻炼和提高认识、解决社会主义现代化建设中的问题的能力，这是提高行政领导者政治素质的主要途径。 专业素质　　专业素质表现为行政领导者的专业技术或专门的业务水平和能力。专业素质决定行政领导者从事某种专业技术工作或专门的业务工作的熟练程度和复杂程度；决定他们搜集、筛选、传递专业信息或业务信息的能力；决定他们处理专业技术问题或专门的业务问题的效能和效率。不同的行政工作有不同的专业技术要求，行政工作的专业化程度越高，技术条件越先进，分工越具体，对专业素质的要求越高。 　　专业素质的具体内容为：1)具有属于自己所属业务工作的业务知识或专业知识。掌握本单位、本系统、本部门为主的专业知识体系，实现“内行领导”。2)具有丰富的专门工作经验。要注意积累行政工作以及社会生活中的实际经验和知识。3)掌握相应的专业技术及技能以及管理知识与技能。 文化素质　　文化素质表现为行政领导者的文化程度和文化水平。文化素质是政治素质或专业素质的基础。文化素质决定行政领导者的知识范围、知识结构、科学知识水平和政治理论水平；决定他们对路线、方针、政策以及行政工作任务的理解程度和掌握程度；决定他们认识和接受新的事物、新的知识的敏感性和能力。提高文化素质对提高政治素质和专业素质有直接影响。 　　文化素质的具体内容为：1)具有一定的受教育程度。目前我国《国家公务员暂行条例》规定，我国公务员应具备大专以上的受教育程度。2)具有合理的知识结构，即首先，具有一定的社会科学和自然科学的基础知识。这方面知识对于行政领导者更新观念、开阔思路、利用信息、提高应变能力，处理各种问题大有益处。当前尤其要懂得经济，了解社会主义市场经济知识，才能更好地为经济建设这一中心工作服务。其次，具有行政学、领导科学、国民经济管理、企业管理、管理心理学等现代管理知识福这是适应我国现代化建设的需要，也是现代管理干部应有的专业知识范围。 管理素质　　管理素质表现为行政领导者的能力素质。管理素质决定行政领导者的计划、组织、控制、指挥、协调等管理效果，决定他们的工作魄力和打开局面的程度，决定他们把握全局、综合处理各种信息的能力。具有一定政治素质、专业素质和文化素质的人并不同时就具有相应的管理素质。管理本身也是一种专业，负有领导职责、人事职责的行政领导者要求具备较强的管理素质。 　　管理素质的具体内容为：1)观察思考能力。对复杂多变的社会现象能及时作出科学的分析判断，发现问题及时，判断问题准确，思考问题......余下全文>>

六：新时期乡镇行政领导者应具备什么素质

1新时期行政领导者应具有的素质

行政领导者是指在各级行政组织中，经选举或任命而享有法定权威，具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者的素质除了生理学意义的特征外，主要是通过后天的学习和实践锻炼形成的，在领导工作中经常起作用的那些内在要素的总和。当前，经济全球化，国际竞争日趋激烈，国际风云变幻莫测，国内经济体制和政治体制改革已进入攻坚阶段。在这充满机遇与挑战的时代，作为新时期的领导者，就应该具备怎样的素质呢?

1.1新时期行政领导者的基本素质

1.1.1良好的政治素质政治素质是领导干部必须具备的思想政治观点和政治立场等方面的基本条件。只有具备了良好的政治素质，才能更好地吸引人才、领导下属，才能保证各项工作沿着正确的路线健康发展，不断取得成功。“领导干部的楷模”孔繁森之所以打动了千千万万老百姓的心，就是因为他有着“不为民解忧，何以言公仆”的崇高政治信条。反观那些以权谋私、灯红酒绿，日益腐化堕落的少数领导者，他们之所以会成为当今社会中的渣滓，就是因为他们不注意加强学习，一步步放松了对自己世界观、人生观的改造，置为人民服务于脑后，抛弃了政治素质这一为官之本。

1.1.2精湛的法律素质领导干部在依法治国、建设社会主义政治文明的进程中，不仅仅是贯彻执行党的路线方针政策的党务政务工作者，是而且应当是国家法律工作者。这就需要行政领导者要系统掌握法律知识，在行政管理体制中能够熟练地运用法律手段对日常行政事务进行有效的监控。同时还要认识并了解到中国现有法律条文与在处理内外政务过程中相抵触的部分而未重新立法的新情况新问题，立足国家利益，运用法律武器灵活处理，还要严格执法，依法行政，依法管理。

1.1.3广博的知识素质作为行政领导者必须具有渊博的文化知识，合理的知识结构以及获取新知识的能力。首先，要懂管理，掌握行政管理，财务管理，审计管理，领导科学，写作学等相关知识。在基础知识方面，掌握社会学、心理学、文化学、逻辑学等知识。其次行政领导应具备合理的知识结构。一是扎实的马克思主义理论修养，熟读马列着作，掌握马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和"三个代表"的理论精华;二是具备上述所述的丰富的专业知识和基础知识;三是具有丰富的人文科学知识和自然科学知识;四是关注现实社会的发展，关注世界科学技术的进步，了解当代最新的发明创造，以及新方法，新思维、新理论、储备和应用新知识。

1.1.4道德品质素质在社会工作行政领导的素质修养中，道德品质素养是不可缺少的一环。只有平时注意道德品质的修养，才会有助于工作和事业的顺利进行，才会取得令人满意的成绩。好的道德品质一是要通过学习。通过学习可以提高自己的认识水平，形成正确的人生观、价值观，以正确的道德标准来衡量自己、约束自己、激励自己，形成明确的道德观念，这样才能用以指导自己的行动和言论，培养和磨练出第3页优秀的道德品质;二要通过反省克己。经常在自己内心深处用道德标准检查、反省，找出坏毛病、坏思想、错误的念头并加以克制。只学习而不内省，学得再多也无益处，难以有品德上的提高;三是要积善慎独。积善就是要精心保持自己的善行，“不以善小而不为”，高尚的品质、人格不是一夜能养成的，只有能积善，才能有高尚的品德;慎独是古人特别强调的一种修养方法。这种方法强调要在无人监督时，不仅不能放松，而是要更加注意坚持自己的道德信念，不受外界的引诱，要能做到“不动心、不伸手、不迈步”，不容许任何邪恶的念头萌发，不去干一点不符合原则和道德规范的事，这样才能防微杜渐，使自己的道德高尚纯净。

1.2新时期行政领导者......余下全文>>

七：行政领导者素质低下的原因有哪些

首先，这个素质要分情况，文化素质你得承认，大多数官员文化素质比我们老百姓要高，题主的意思我个人理解可能是由于新闻上的对一些脑残官员的报道，让你觉得官员净干拍屁股做出来的事情，或者是屁股代替头脑做的事情，为了和谐这里我就不例举了，人在什么时候会变得愚蠢？在欲望和贪婪面前，别说官员，包括我们普通老百姓，也是一样，至于因为什么贪婪，呵呵，诱惑啊，有钱的人为了达到目的会对那些官员各种诱惑，女人，票子，房子，书画。。。。各种投其所好，是人都会动摇的，包括你我

八：提高行政领导者素质的重要意义 10分

三、提高我国公共行政领导者素质的必要性

（一）适应知识经济时代的要求

知识经济时代的到来，使得社会发展进步的速度加快，社会公共生活中科技含量提高，提供公共产品和公共服务的质量要求提高，这些都使得公共行政领导者必须加强自身的学习，不断提高自己的专业知识，以便更好地带领下属提高工作效率，为人民服务，也有利于更好地树立领导权威。

（二）政府职能转变要求提高行政领导者素质

加快政府职能转变是落实中央关于加强宏观调控重要部署的内在要求，也是深化行政管理体制改革的重要内容。政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。政府职能转变首先要求领导者更新观念，必须就建立“强而有力的政府”有一正确认识，即改变现有的在“强势政府”认识上的误区，这就要求行政领导者提高知识素质，对政府职能转变有正确的认识的理解。

（三）加强行政领导者影响力的关键所在

影响力是领导者实施领导行为的基础，包括权位影响力和非权位影响力，领导影响力的大小，关系到领导者能否完成所肩负的使命，为此，领导者必须不断加强自身素质修养，努力提高自己的影响力。因此，领导者素质的高低是加强领导者影响力的关键。

（四）加强行政机关效能建设的需要

公共行政领导者素质的提高是提高领导者行政效能的必要条件，加强行政机关效能建设，首先就必须加强行政领导者的效能建设，行政领导的目的在于提高行政效能，以实现行政目标，行政效能是由行政决策决定的，而行政决策是行政领导的一项主要职责，而且行政领导者又是行政领导的主体，是领导活动过程中的指挥者、组织者，它是国家行政机关中主要职能的承担者。因此，在一定条件下，行政领导对提高行政效能，实现行政目标起着决定性的作用，行政领导是实现行政管理目标的关键。所以，加强行政机关效能建设必须提高行政领导者素质。

（五）建设服务型政府的要求

随着十七大的顺利召开，全国上下掀起学习十七大精神的热潮，建设服务型政府的理念已深入人心，建设服务型政府，在服务中实施管理，在管理中体现服务，是实现科学发展、构建社会主义和谐社会的必然要求，建设服务型政府，目的是为人民群众提供优质高效的服务，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让全体人民共享改革发展成果。在这个过程中就要求公共行政领导者充分认识和理解服务型政府的宗旨所在和核心内容，订求广大政府工作人员特别是各级领导干部牢固树立和认真落实科学发展观，树立服务型政府的观念，只有这样才能更好地带领广大群众发展社会主义市场经济，全面建设小康社会的目标才能实现。所以，提高行政领导者素质也是构建服务型政府的要求。

九：我国公共行政领导者应具备的素质结构

（1）政治素质包括正确的政治方向，全心全意为人民服务的思想境界和廉洁奉公的政治道德。

（2）知识素质。包括理论和政策水平、科学文化知识和专业业务知识等。

（3）能力素质。象宏观决策能力和组织协调能力等

（4）心理素质，如气质风度、情绪稳定性、自我认识等。

十：行政领导者的影响力

所谓影响力就是一个人与他人交往中，影响和改变他人心理和行为的能力。影响力人皆有之。领导者的影响力在人际交往中表现得更为突出和更为重要。行政领导者的影响力是行政领导者在行政活动中影响和改变下属及其他人的心理和行为的能力。行政领导者的影响力是由权力的影响力和非权力的影响力构成的。 权力是构成行政领导者影响力的一个因素。构成权力性影响力的要素主要包括：传统因素、职位因素和资历因素三个方面：1）传统因素。传统因素是指人们对行政领导者的一种传统观念。由于长期以来人们怕“官”，使人们对行政领导者有一种心理观念（不是法定的），认为领导者总是不同于一般人。今天他是个一般群众，也不觉得他有什么与众不同的地方，明天他当了领导，就觉得他有才干，比普通人强。这种观念逐步成为某种形式的社会“规范”，使人们从小就打上了深刻的印记，影响着被领导者对领导者的服从感。这种传统观念所产生的影响力普遍存在，只要你是个领导者，就自然获得了这种力量。2）职位因素。职位因素是指行政领导者个人在组织中承担的责任与地位。居于领导地位的人，组织授予他一定的权力，而权力使领导者具有强制下级的力量，凭借权力可以左右被领导者的行为、处境、前途以至命运，使被领导者产生敬畏感。领导者的地位越高，权力越大，别人对他的敬畏感就越大，他的影响力也越强。职位因素造成的影响力，是以法定为基础的，与领导者本人的素质条件没有直接关系。它是由社会组织赋予领导者的一种力量。3）资历因素。资历是指行政领导者的资格和经历。由领导者的资格和经历对被领导者产生的心理影响叫资历因素。资历因素是个人历史性的东西。一般人对资历较深的领导者比较敬重，因此产生的影响力也属强制性的。显然，由传统因素、职务因素、资历因素所构成的影响力，都不是领导者的现实行为造成的，是外界赋予的。但它对下级的影响却带有强制性和不可抗拒性。这种权力来自行政领导者所担任的职务，他有了这个职务，就有了这个职务法定的权力，下级不能随便不接受他的领导。所以，这种权力叫位置权力或地位权力，它取决于个人在组织中的地位。这种影响力对被领导者的作用主要表现为被动、服从，它的核心是权力。所以，它对人的心理和行为的激励作用是有限的。 非权力性的影响力是与合法权力相对的，它既没有正式的规定，也没有组织授予的形式。所以，它属于自然性影响力、统御力。这种影响力表面上没有合法权力作基础，但它是靠领导者自身的威信和自身的品质、才能、知识、感情以及以身作则的行为来影响他人的。非权力性影响力产生的基础比权力性影响力产生的基础广泛得多，因而非权力性影响力往往是权力性影响力所不及的。构成非权力性影响力的因素主要包括：行政领导者的品德、才能、知识、感情、修养等因素，而这些因素恰恰是行政领导者所应具备的素质的内容。在现代行政活动中，行政领导者的非权力性影响力在行政领导者的影响力中占有的比重已大大超过权力性影响力。现代行政管理的民主化趋势，需要行政领导者具有高素质。行政领导者对下属所发生影响，已不完全是凭借他所具有的权力，他还必须有丰富的知识、高强的能力、宏大的气度以及优良的品质。这样其下属是因“佩服”而“受命”，决不是因“恐惧”而“服从”，这就是现代行政领导者所应具有的影响力。这表明，现代行政活动对行政领导者的自身素质提出了更高的要求。