一：工程审计国家有哪些规定
工程开工前的审计：
1.审查工程项目的审批手续是否完备，资金是否落实，资金来源是否合规合法。
2.审查工程的勘探、设计、监理、施工等单位的选定是否符合相关的规定和程序，费用的确定和支付是否符合标准及市场行情。
3.参加工程各阶段的招标、议标工作，审查其是否符合规定程序，手续是否完备。
4.参加合同的洽谈和会签，审查合同的责、权、利、质量、工期、取费等级、付款办法、奖罚、保修等内容是否全面合规合法。
5.对预算包干项目进行预算审核，参与确定包干费用。
6.参与工程标底的编制。
7.审查工程项目的设计，使其尽可能完善和合理。
工程施工阶段的审计：
1.参与隐蔽工程量的计量，对设计变更和工程签证进行审查。
2.到现场了解工程的施工情况，审查其是否与设计和建设要求相符。
3.对工程量清单项目，审查进度工程量和付款。
4.参加工程各阶段的验收，对工程质量进行审计监督。
工程结算阶段的审计：
1.工程结算由各归口管理部门初审后，送审计处组织复审。
2.工程结算原则上由审计处审计，出具工程结算审计定案表，其中大型工程项目经分管校领导同意后由审计处委托社会审计机构进行审计，审
计处配合参与，由社会审计机构出具审计报告。
3.工程造价审核的主要内容:(1)工程量计算是否合规和准确；(2)套用定额是否恰当,协商定价是否合理；（3）取费的基数和标准是否与工程相
适应；(4)设备、材料价格是否真实、合理；(5)合同的执行情况。
4.送审的结算资料应齐全，主要包括：(1)合同（或工程任务书）；(2)工程造价表；(3)工程量计算单；(4)验收证明文件；(5)招投标文件；
(6)竣工图纸；(7)隐蔽工程记录；(8)设计变更及签证等资料。
5.工程管理部门对工程质量、进度及预结算把关，审计处在此基础上从严审计，财务部门凭审计报告或定案表进行工程付款和决算。
6.审计完毕，结算资料退还工程归口管理部门，由其归档管理。
二：如何加强工程项目审计管理
摘要：工程项目是施工企业的“窗口”、生产和管理的基点、经济效益的源泉。以工程项目管理为中心，提高项目的运作质量，是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业工程项目管理仍然存在诸多问题，不能适应形势发展的需要。本文结合近些年来公司总经理及工程项目管理的实践，就加强工程项目管理问题，谈谈自己的一些认识，共同探讨。 关键词：施工企业；项目管理 工程项目是施工企业的“窗口”，生产和管理的基点，经济效益的源泉。以工程项目管理为中心，提高项目的运作质量，是施工企业生存和发展永恒的主题。本文结合近些年来工程项目管理的实践，就加强工程项目管理问题，谈谈自己的一些认识，共同探讨。 1、要把选准项目经理，建好项目管理层，作为加强工程项目管理的“龙头” 近几年来，我公司每年承建的大小工程项目都在30个以上。在工程项目规模基本相同的情况下，为什么有的原本微利的项目的效益却获得较高，有的本应盈利的反而亏损，看来关键取决于项目管理，取决于项目经理和项目管理层的素质。 首先，要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用。 其次，要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险，遏制不良现象。同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建设，让他们有机会在项目经理、项目副经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼，并不断提高其思想政治水平和职业道德水平，提高业务素质。 第三，要坚持精干高效，结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，在各项目之间合理组合和有效流动，实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。 2、要把项目评估、合同签订，作为加强工程项目管理的基础 实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。 为解决好这个问题，笔者认为，必须抓好四个方面的工作：一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识，自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责，有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同，上缴风险保证金、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。 3、要把人力资源的优化配置，作为加强工程项目管理的重点 施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况，在各项目之间，对现实的和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配，充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。项目经理部要按照动态平衡、统筹优化的原则，建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制，对劳动力的分配和流向做出总体安排，保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用。 4、要把加强外带劳务管理，作为向项目管理要效益的重要途径 外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。要根据项目的实际情况和不同特点，在用工高峰期适当补充外部劳务工，做到养在社会、用在企业。因此，应从以下三个方面着手加强外部劳务工的管理： 规范使用制度。坚持“以我为主，为我使用，合理有序，考核业绩，注重实力”的方针，坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度和关键、重点岗位禁用外部劳务的制度。必须......余下全文>>
三：哪些工程项目必须进行审计
所谓工程项目审计，是指对单项工程项目从投标中标、组织施工到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计，并对其最终绩效进行评价。它包括了内控制度、财务收支、经济效益、经济责任等内容，是一项综合性的高层次审计。由于施工企业工程项目存在着工期长、工点多、管理跨度大等特点，所以将工程项目审计一般分为前期审计、中期审计和终结审计三个阶段。各施工阶段的特点不同，其审计的内容也有所侧重。
一、工程项目的前期审计
工程项目前期审计，主要是对工程前期准备工作及施工管理的各项内控制度进行审计。及早发现矛盾和管理上的薄弱环节，防患于未然，为后续工程施工打下坚实基础。
1、首先审查《工程承包合同》：是否签订了项目承包合同，合同双方是否具有法人资格和相应的履约能力，内容是否合规完整；权、责、利划分是否明确。如有分包工程，还应审查《工程分包合同》。
2、审查工程施工准备工作情况：施工组织设计是否先进，现场施工队伍和机械设备的配置能否满足需要，指挥部的设置、定员、人员素质能否符合管理要求，达到精干高效、结构合理。
3、工程预算编制审查：是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算，编制依据是否充分，内容是否完整，预算定额是否合理。
4、对内控制度建立的审查：是否建立工程预算管理、合同管理、工资管理、成本管理、设备材料管理、安全质量管理、财务管理、分包工程管理等一系列管理制度，各项制度是否完善、严密。
二、工程施工过程审计
工程施工过程审计或称中期审计，主要围绕成本效益情况进行的审计。通过对工程项目的事中监督，发现并纠正施工管理中存在的问题，及时堵塞漏洞，降低成本，提高效益。
1、工程成本管理审查：通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本五大要素的逐一审查，找出薄弱环节，提出对策和建议。
（1）人工费的审查：审查工时统计资料是否真实、准确，是否按劳动定额核算人工费，工资、奖金是否与效益和劳动生产率挂钩，有无不按规定多发工资，巧立名目发奖金，有无违反规定将其他费用列人人工费，使人工费超支加大。
（2）材料费审查：材料费是工程成本的主要组成部分，控制了材料支出，就有效控制了成本。审查材料物资消耗是否按定额控制，实行限额发料，材料实际消耗与预算定额的差额是否合理，材料的采购、管理、消耗手续是否齐备，有无损失浪费现象，余料是否盘点，料差和周转材料是否按规定分摊。
（3）机械使用费的审查：机械台班统计资料是否完整、真实，机械使用是否充分，有无因操作失误而造成机使费超耗浪费，费用分摊是否准确、合理。
（4）直接费和间接费的审查：审查直接费、间接费的开支是否有严格控制，有无违反规定随意扩大开支范围，提高开支标准，乱挤乱列成本的现象，费用摊销是否合理。
2、安全、质量、工期的审查：审查施工进度是否按计划进行，是否存在只抓进度而放松工程安全和质量管理，有无违规操作而导致安全质量事故的发生，造成经济损失。
3、内控制度的审查：审查各项内控制度是否贯彻实施，有无流于形式而造成管理失控，对分包工程是否进行有效管理，是否存在只包不管或以包代管现象，有无因管理不善而造成返工窝工等现象，影响工期和效益。
4、对工程结算、会计核算的审计：工程价款收入支出是否真实，工程结算是否符合规定，验工计价是否及时，手续资料是否完备，有无拖欠工程款现象，成本核算是否符合会计制度。
三、工程项目终结审计
终结审计主要侧重于经济责任审计。通过对工程项目的工期、质量、安全、效益及国有资产的安全完整等方面进行审计，从而对项目负责人的管......余下全文>>
四：工程审计国家有哪些规定
工程开工前的审计：
1.审查工程项目的审批手续是否完备，资金是否落实，资金来源是否合规合法。
2.审查工程的勘探、设计、监理、施工等单位的选定是否符合相关的规定和程序，费用的确定和支付是否符合标准及市场行情。
3.参加工程各阶段的招标、议标工作，审查其是否符合规定程序，手续是否完备。
4.参加合同的洽谈和会签，审查合同的责、权、利、质量、工期、取费等级、付款办法、奖罚、保修等内容是否全面合规合法。
5.对预算包干项目进行预算审核，参与确定包干费用。
6.参与工程标底的编制。
7.审查工程项目的设计，使其尽可能完善和合理。
工程施工阶段的审计：
1.参与隐蔽工程量的计量，对设计变更和工程签证进行审查。
2.到现场了解工程的施工情况，审查其是否与设计和建设要求相符。
3.对工程量清单项目，审查进度工程量和付款。
4.参加工程各阶段的验收，对工程质量进行审计监督。
工程结算阶段的审计：
1.工程结算由各归口管理部门初审后，送审计处组织复审。
2.工程结算原则上由审计处审计，出具工程结算审计定案表，其中大型工程项目经分管校领导同意后由审计处委托社会审计机构进行审计，审
计处配合参与，由社会审计机构出具审计报告。
3.工程造价审核的主要内容:(1)工程量计算是否合规和准确；(2)套用定额是否恰当,协商定价是否合理；（3）取费的基数和标准是否与工程相
适应；(4)设备、材料价格是否真实、合理；(5)合同的执行情况。
4.送审的结算资料应齐全，主要包括：(1)合同（或工程任务书）；(2)工程造价表；(3)工程量计算单；(4)验收证明文件；(5)招投标文件；
(6)竣工图纸；(7)隐蔽工程记录；(8)设计变更及签证等资料。
5.工程管理部门对工程质量、进度及预结算把关，审计处在此基础上从严审计，财务部门凭审计报告或定案表进行工程付款和决算。
6.审计完毕，结算资料退还工程归口管理部门，由其归档管理。
五：工程审计怎么做？有什么要求？要详细？
工程审计是专业审计人员通过行使独立审计职权，检查工程建设各基建环节的管理是否合规合法、建设成本的真实性和相关规定的贯彻执行情况等，通过检查，纠正工程管理中存在的不规范行为。审计必须做到客观公正、事实清楚、依据充分，同时，应注重综合分析工程建设实际中存在的不足，从管理的角度提出可操作性强的审计建议或意见，从而加强和改善各职能部门在工程建设各环节的经营管理，确实提高项目投资的经济效益。
工程建设环节多、涉及面广，因此往往存在招投标过程不规范、工程施工现场管理不到位以及工程结算高套取费等行为，而工程建设的管理跟一个企业的管理最终体现财务的管理上相类似，管理的好坏也最终体现在工程造价的确定上，如果建设单位不注重工程造价的核定，往往会造成大量工程资金的流失。审计人员通过客观公正、合理地确定造价，核减工程结算中的不合规计价，不仅维护施工单位的利益，而且也降低建设单位的成本，在加强和规范工程管理、控制工程投资等方面发挥了重要的作用，取得了非常大的成效。因此，工程竣工决算审计是非常必要的，近几年来，各单位都积极开展了投资项目决算审计，取得较大的经济效益。同时，审计人员在工作中不断积累经验，使得工程决算审计的质量和效果得到很大的提高。
工程审计程序 一、审前准备。
审计人员的组织。按照现有审计组织形式，很多单位配备的专职工程审计人员很少，而且，大多数工程都是年底突击报审、结算，造成工作量集中，工程审计力量严重不足，这样，要么造成无法在承诺时限内完成审计任务，要么为了赶时间，审计质量有可能下降，审计风险加大。另一方面，由于每个工程审计人员的工作经历不同，专业擅长不同，如果能根据审计内容的不同，开展联合审计等统筹安排人员的审计形式对审计工作的顺利开展很有好处。
下达结算审计通知书。下达的审计通知书包括应提交资料及其审计实施方案等。审计人员将审计所需的资料事先通知被审单位，由被审单位准备好，免得因为资料原因而增加现场审计时间。报送的工程审计资料应包括：工程项目立项计划、概预算及审查意见、工程设计、施工、监理、设备采购等合同文件、施工组织设计、设计变更通知书，隐蔽工程验收记录，现场签证、完整的工程竣工竣工图、工程结算资料(含工程量计算书)、工程项目相关会计核算的凭证、帐簿和报表、其他工程技术经济文件资料等。在初步了解审计内容和实际情况后，应当制定审计作业计划，编写审计实施方案，进行人员的分工安排，并注意明确审计重点、任务和职责，提出时间进度要求等。
二、审计阶段。
首先，审计人员在审计过程中要坚持原则、严肃认真，对所审计内容要做到依据充分、合理准确，对不同的工程项目应视工程的具体情况区别对待，灵活掌握，在进行决算审计过程要根据“全面审计，突出重点”的原则，仔细对照决算项目，区分重点，对一些疑点问题要认真调查、核实，一查到底，查清楚为止，必要时可深入现场，进行实地考察。工程竣工决算审计涉及面广，包括资金的来源、使用等全部资金运作过程，又涉及工程招投标、物资采购等各个环节的方方面面。因此，审计人员应以保质、高效为原则......余下全文>>
六：请问1996年六部委制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发[1996]105号）还有效吗？
可以呀
审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局关于印发《建设项目审计处理暂行规定》的通知
（审投发［1996］105号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市审计厅（局）、计（经）委、财政厅（局）、建设厅（局）、工商行政管理局，审计署驻地方特派员办事处，驻国务院部门审计局：
为适应投资体制改革和新会计制度的要求，严格执行投资与建设管理法规，加强对建设项目的审计监督，审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局联合制定了《建设项目审计处理暂行规定》，现印发你们，请遵照执行。《审计署、国家计委关于基本建设项目审计检查有关共性问题的处理意见》（审基发［1990］252号）同时废止。其它建设项目审计处理规章和政策性规定中与本规定不一致的，以本规定为准。
中华人民共和国审计署
中华人民共和国计划委员会
中华人民共和国财政部
中华人民共和国国家经济贸易委员会
中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家工商行政管理局
一九九六年四月五日
建设项目审计处理暂行规定
第一条 为严格执行投资与建设管理法规，加强对国家建设项目的审计监督，
根据《中华人民共和国审计法》及国家有关规定，制定本规定。
第二条 凡使用国家财政性资金、专项资金、国家计划安排的银行贷款和利用外资等的基本建设和技术改造项目，各级审计机关在实施审计中，发现有违反国家投资与建设管理法规者，应当依照本规定和国家其它有关规定予以处理、处罚。
第三条 凡属国家规定必须进行开工前审计的建设项目，未取得审计机关出具开工前审计意见书而擅自开工建设的，应当建议有关主管部门责令其停工，并履行审计手续；不按规定时限履行审计手续的，视情节处以总投资1％以下的罚款，罚款由建设单位以自有资金支付。
第四条 建设项目开工前审计中发现有以下问题的，不予出具同意开工的审计意见书；
（一）项目资本金来源及其它资金来源不符合国家有关规定或者未按时到位；资金不落实。
（二）建设项目审批程序和手续不完备。
对建设项目开工前审计中发现的其它问题可按国家有关规定处理。
第五条 建设项目资金来源不符合有关规定的，应当要求限期归还原资金渠道；资金不落实或者年度投资未按规定到位的，应当建议有关方面解决。
第六条 建设项目不突破概算总投资的单项工程间投资调剂，应督促建设单位向原审批部门申报批准。批准设计外的在建工程，应要求其暂停、缓建，并报原审批部门审批；原审批部门不予批准的计划外工程，由建设单位筹措符合规定资金予以归垫，并处以投资额5％以下罚款，由建设单位以自有资金支付。建设单位擅自扩大建设规划、提高建筑装修及设备购置标准的投资，视同计划外工程投资处理。
第七条 建设项目概算中多计、重计、少计和漏计的投资及不应由建设项目负担的费用，应要求建设单位报审批部门批准予以调整；实行投资包干的项目，经批准可相应调整包干基数。
第八条 建设单位违反有关批准文件规定，以合同形式要求设计单位扩大规模和提高标准而增加的概算投资，应由建设单位报原审批部门予以批准；否则，应停止建设，并对建设单位处以超投资部分5％以下的罚款，罚款由建设单位以自有资金支付。设计单位未经批准，擅自扩大规模、提高标准或违反合同规定范围，进行设计而增加的概算投资，对设计单位处以该部分设计费50％以下罚款；情节严重的，建议有关部门降低其资质等级，直至依法吊销营业执照。
第九条 违反技术改造主管部门有关规定，改变技术改造项目内容搞基本建设的，应按国家有关规定缴纳各种税费，并按有关程序重新报批；在技术改......余下全文>>
七：什么工程必须做工程审计，什么工程项目必须备案，怎么个备案法?
这些没有特殊规定
首先审计和备案的目的你得搞清楚
一，工程审计是依据国家《审计法》等相关规定，对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等。审计是以基建项目为标的，以会计师、审计师为主要从业人员。
非政府性投资的建设项目，规模较大而且涉及的利害关系人较多的，必须进行工程造价审计，比如房开企业开发的房地产。企业建造自用的建设项目由企业决定是否审计。 但不管什么建设项目，必须具备一定的规模才需要审计，比如你为政府机关搭建一个简易车棚，造价1000元，这就不需要审计。
二，备案也一样。符合公开招标的鼎需要在当地相应的管理部门进行备案。
1。.为什么要备案：为加强对建筑工程施工合同的监督管理，维护建筑市场秩序，保护建筑工程施工合同当事人的合法权益，防止利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为。
合同备案管理的目的,概括来讲,主要有三方面:一是,建立合同备案数据资料,为全市各类项目评价指标、合同管理、司法诉讼等提供依据;二是为规范建筑市场,提高合同的履约率;三是建立企业不良信用档案,促进建筑企业健康有序的发展。
2。.法律依据：《中华人民共和国合同法》和建设部《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（第十二条 招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案）
3。合同备案的程序及提供的资料
办理合同备案手续前,工程项目必须具备以下条件:工程项目已经计划立项;招标的项目已经完成招标投标程序,并已确定施工单位;符合直接发包的项目已经办理直接发包审批手续;合同当事人已签订书面合同;建设单位已按规定办理了工程支付担保;施工单位已按规定办理了工程履约担保。工程合同备案程序和备案应提供的资料如下:
合同备案需提供的资料:
建设工程施工合同(含装饰合同):
l、施工合同一式(含装饰合同)8份(或自定不少于5份);
2、深圳市建设工程施工报建信息登记核准表;
3、发包人工程支付担保书;
4、承包人履约担保书;
5、招标文件;
6、投标标价书;
7、直接发包的工程提供造价审定机构出具的"造价审定书"·
8、法人代表证明书或委托代理人的授权委托书。
工程监理合同:
l、监理合同备案表1份;
2、监理合同时分;
3、计划立项批文;
4、须招标的项目提供建设行政主管部门审批的监理发包表;
5、总监理工程师任命书;
6、总监理工程师执业证书;
7、总监理工程师执业责任保险
8、招标工程的中标通知书
分包合同:
1、分包合同正式文本5份;
2、建设工程发包人同意工程分包的证明文件;
3、分包人的营业执照相资质证书;
4、分包工程如果进行招标的应提供招标书及投标报价书;
5、直接发包的工程,提供与分包合同价相符的预算书;
6、总包人的支付担保书;分包人的履约担保书;
7、法定代表人证明或委托代理人的授权委托书。
造价咨询合同:
1、建设工程造价咨询合同时分;
2、咨询公司营业执照、工程造价咨询资质证书;
3、项目负责造价工程师注册证书;
4、工程造价咨询执业责任保险书;
5、法定代表人证明书或委......余下全文>>
八：施工项目审计管理审计对象、范围、时点和目标是什么？
1审计对象（1）建设公司所有的项目经理部承建的工程项目均为审计对象，审计部以建设公司直管项目直接审计对象，非直管项目为间接审计对象，但根据建设公司安排也可直接参与审计。（2）亏损项目和未完成承包利费上交指标的工程项目为重点审计对象。2审计范围（1）正在施工的工程项目的审计范围为进场之日至审计进驻日前的全部经济业务。（2）已竣工验收及决算的工程项目的审计范围为进场之日至竣工决算完毕期间和项目经理部解体前的全部经济业务。3审计的时点与目标（1）工程项目存续期间管理过程的事中经营状况、管理状况、预期经营成果。（2）工程项目结束，已办理竣工决算、财务结算等事项的事后经营成果及相关经营管理状况。（3）项目经理任职期间或离任(含项目结束期满离任和项目存续期间离任)前后的任期经济责任。
九：建设项目审计如何界定不同的审计主审计范围和工作重点
审计的重点方面：
一是建设项目预算（概算）执行情况审计包括，前期准备阶段资金运用情况的审计、预算 (概算)调整情况的审计、招投标过程的审计、经济合同的审计、项目资金来源与使用情况的审计、建设成本及其他财政财务收支的审计、建设项目内控制度的审计、设计工程监理审计等方面。
二是建设项目竣工决算审计包括，竣工决算报表的审计、项目投资及概算执行情况的审计、交付使用财产情况的审计、在建工程和尾工工程的审计、结余资金的审计、建设收入的审计、投资包干节余的审计、投资效益评价等方面。
4、对被审计单位违法违规行为应追究的法律责任。
5、针对审计力量不足或相关专业知识局限的情况，需要聘请外界有关人员参加审计，有审计机关统一管理，所需经费由政府保障。
在修订审计署3号令《审计机关国家建设项目审计准则》中，必须完善主要内容有：
1、做好与有关法律法规内容、表述的衔接；
2、明确对不同阶段、不同对象、不同方式的审计的重点具体内容。因内容较为细化，下面单独阐述。
（三）政府规章层面中，建设项目预算（概算）执行情况审计内容
1、前期准备阶段资金运用情况的审计，包括：
建设用地是否按批准的数量征用，土地征用是否符合审批的规划要求，以及征地拆迁费用的支出和管理情况。
对外道路、通电、通水等前期工程是否按设计要求展开，其费用支出是否符合规定。
立项决策审计，审查对所提出的项目建设背景是否真实，建设条件能否落实，可行性研究内容是否齐全，深度能否达到规定的要求并满足设计需要；审查承担可行性研究的单位是否具备一定的资格，可行性研究的审核批准是否符合基本建设程序；审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行。
概预算文件编制和执行审计，审查概预算文件编制的合规性、合法性：概预算文件的组成内容是否完整，所依据资料是否齐全，是否做到了符合实际；概预算定额与概算指标是否符合建设项目的专业要求和国家规定的标准；材料与设备供应方式、市场价格与预算价格是否正确；工程量的计算、概预算定额和指标的套用是否合规。审查概预算的执行情况：审查建设项目是否按照批准文件所规定的内容完成；查明是否存在着预算超概算、决算超预算的现象，有无搞计划外工程、概预算外购置、超标准建设等情况，并分析主客观原因，找出存在的问题。
2、预算 (概算)调整情况的审计，建设项目的预算 (概算)一经审定，就要在项目建设过程中予以贯彻执行。但是在执行过程中，由于动态投资和建设条件的变化，特别是当预算 (概算)定额、标准发生变更时，需要对原预算 (概算)进行适时调整。审计的主要内容包括：
调整预算 (概算)是否依据规定的编制办法、定额、标准，由有资格单位进行编制，计算有无错误，是否经有权机关或单位批准。
设计变更的内容是否符合规定，签订程序是否合规，签证手续是否齐全。
影响项目建设规模的投资调整和建设内容变更，是否按规定的管理程序报批，有无擅自改变建设内容、扩大建设规模和建设标准的问题。
3、招投标过程的审计，应认真查阅工程施工招投标文件，熟悉文件中的各项条款，评价建设单位是否严格执行了国家法律法规，揭露徇私舞弊现象。
4、经济合同的审计，内容包括：
建设单位是否按批准设计文件和招投标文件的要求与有关单位签订经济合同，签定的经济合同是否符合国家法律，执行中有无违约行为。签订合同的程序，应严格按照建设部《建设工程施工合同》内容操作，实施“阳光工程”，避免暗箱操作。
设计单位是否按合同规定及时提供图纸和资料，有无违反设计规范或......余下全文>>
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