公共危机管理的含义

一：公共危机管理是什么意思？

所谓公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府针对公共危机事件的管理，是解决政府对外交往和对内管理中处于危险和困难境地的问题。即政府在公共危机常件产生、发展过程中，为减少、消除危机的危害，根据危机管理计划和程序而对危机直接采取的对策及管理活动。

二：公共危机管理有何重要性

我国，是这样：

作为不是最发达国家；

并非最先进人类；

教育水平不是世界最高；

管理科学还不发达；

人民素质普遍受限；

。。。。。。

对于，世界最发达国家、最先进人类的实用的公共关系学，没有真实和深刻的认识。

特别是：公共危机

普遍，没有常识。

认为，没有必要。

并非，存在必须。

但是，一旦遭遇，就已经是底线和死线。

三：公共危机管理的内容？

公共危机管理是一个十分复杂的系统问题。对其进行研究必然会涉及很多方面和很多学科。从国内外的研究情况来看，所研究的具体内容相当庞杂。甚至给人眼花缭乱的感觉，不同学术背景的学者都可以从自己的认识出发，结合自身的学科优势，对公共危机管理的某个侧面或某一具体问题加以研究。

公共危机管理的动态过程可以根据不同的研究重点作不同的阶段划分，有时被划分得比较细，有时则划分得比较粗，如有三阶段、四阶段、五阶段及六阶段等划分方法。无论哪种划分方法，其共同之处是都以时间序列为基础，从前向后对公共危机管理的动态过程中的各个阶段加以分析。以四阶段划分法为例，可将公共危机管理过程分为减灾、预备、反应和恢复四个阶段。公共危机管理实施中的一些具体操作，如预案及计划的制订、危机信息的发布、应急决策、媒体管理、危机公关、应急场情景管理等内容，实际上都是整个危机管理动态过程中的某个侧面或片段。

公共危机管理动态过程中的每个阶段都需要以静态系统为基础。所谓“静态系统”是指危机管理系统中相对比较稳定、常设的部分，由各种静态要素构成，如危机管理的组织机构、人员等。公共危机管理中的静态系统与动态过程是同等重要的，也是不可分割的，静态系统为动态过程的运行提供了基础和保障，而动态过程则是控制危机事件的发生、发展和消除不良后果的直接手段。

四：公共危机管理和政府危机管理的区别

书名:公共危机管理图书编号:2409276出版社:定价:20.0ISBN:756202843作者:李程伟主编出版日期:2006-01-01版次:开本:简介:当前，随着社会转型速度的加快，我国各类突发事件不断发生，各种矛盾的复杂性增加，社会生活中的不确定因素明显增多，这对党和政府及各类社会组织的危机管理能力及其建设提出了很高的要求，同时也对学术界的危机管理研究提出了很高的要求。由于过去危机管理研究在我国学界几乎是盲区，相关的学术成果几近空白，因此，不能对政府及各类组织的危机管理实践提供应有的知识资源和智力支持，这一窘况在2003年春那场SARS危机的爆发中得以突显。受SARS危机的警示和社会责任感的驱使，经过辛勤努力，学术界在不太长的时间里就出版了一些著作和发表了一系列的论文，这是可喜可贺的。但是，危机管理毕竟是一门实践性和应用性很强的学科，从国外成功的经验来看，要建成中国自己的危机管理学，要形成我们自己的对实践指导有力和现实针对性强的学术成果体系，还需要花费大量的实证研究功夫，还需要在政(界)学(界)密切互动的过程中进行比较长时期的学术积累。作为学者，应当对此有比较清醒的认识。那种热过一阵就拉倒，不对我们的危机管理实践进行不断反思和深入研究的做法是不可取的。在创建我国自己的危机管理学学科过程中，任何添砖加瓦的行动都应当得到鼓励和肯定。中国政法大学政治与公共管理学院李程伟博士主编的这本公共危机管理的书，或许就可以看成是试图增添一块“砖”或一片“瓦”的这样一种努力。读完这本书，我感觉有必要向读者介绍它以下三个方面的特点：一是理论和实践结合得比较好。这本书的作者以中国政法大学政治与公共管理学院的有关教师为主体，同时也有中央编译局、中国行政管理学会、国家发改委和北京市委市政府等有关方面的人员，其中好几位同志还直接承担或参加了国家和地方有关危机管理的课题研究或危机管理预案的起草工作。他们既有扎实的理论功底，又有丰富的实践经验。在这本书中，他们所贡献的研究成果，体现出比较好的理论联系实际的特点。二是立足于中国公共危机管理体制与机制的创新，对一些比较深层次的问题进行了多个学科视角的研究。其中，所探讨的政府危机管理机制再造之价值选择、公共危机管理之法律规制、公共危机管理之社团机制、全球化与风险社会背景下的复合治理及其中国的应对等问题，都是公共危机管理研究中具有一定的前沿性和具有一定难度的重要问题；对当前我国政府应急管理机制建设实践的探讨、对政府应急动员和保障机制的解析、对北京等大城市应急管理体系及模式的研究、对公共卫生体制建设的行政学分析等，所涉及的都是现实紧迫性很强的问题，是一些需要很好地进行实证研究的问题。对于这些难题和问题，研究者分别从自己的学科视角出发积极地进行探讨，得出了一些富有启发性的结论。三是所选择的两个危机管理预案具有典型性，可以为学界的实证研究提供比较好的参考资料和素材。依我所见，“北京防治传染性非典型肺炎应急预案”堪称是首都历史上一部份量重、综合性强、可操作性好的公共危机管理预案，其中的附件还是第一次发表，这尤其具有收录意义。据我所知，这份预案还是SARS事件之后政府最早公布的危机管理预案之一，对其他危机管理预案的制定起到了较好的示范和借鉴作用。缘于北京作为国家首都所独具的条块关系和管理复杂性，从研究的角度看，该书所附录的“北京市突发公共事件总体应急预案”的参考价值就是其他大城市的同类预案所不具有的。当然，同转型期其他方面事业的发展一样，中国危机管理的建设与发展也是一项复杂的系统工程，对其需要做长期的追踪和认真的研究。对公......余下全文>>

五：简述公共危机预警的含义及类型

危机管理已是当前企业管理的一项重要内容，普遍越受到企业的重视。当前，由于企业所处的外部环境和企业内部自身条件的不断变化，可能导致企业对外部环境和内部条件变化的不和谐进而引发企业危机，那么生产经营活动中无时无刻不存在风险和危机，包括品牌、质量、财务、声誉等等。企业危机管理的精髓是在危机来临之前如何识别、防范危机的发生，危机来临时如何管理危机以及将危机转化为企业发展的机遇。超前的、无形的、全面的危机意识才是企业危机防范中最坚固的防线，在日常工作中，企业必须建立完备的危机处理应急机制，否则当危机来临之际，企业就会出现无所适从，乱象丛生的被动局面。 危机管理的理念就是居安思危，未雨绸缪。在企业经营形势不好的时候，人们容易看到企业存在的危机，但在企业如日中天的时候，居安思危则并非易事，然而危机往往会在不经意的时候到来。所以，企业进行危机管理第一应树立一种“危机”理念，营造一个“危机”氛围，用危机理念来激发员工的忧患意识和奋斗精神，使企业经营者和所有员工面对激烈的市场竞争，充满危机感，时刻对危机保持高度警惕。 危机管理要建立科学的危机预警系统。运用一定的科学技术办法和手段，对企业生产经营过程中的变数进行分析及在可能发生危机的警源上设置警情指标，及时捕捉警讯，随时对企业的运行状态进行监测，对危害自身生存、发展的问题进行事先预测和分析，以达到防止和控制危机爆发的目的。 一是要进行危机监测。对可能引起危机的各种因素和危机的表象进行严密的监测，搜集有关企业危机发生的信息，及时掌握企业危机变化的第一手材料。二是要进行危机预测和预报。对监测得到的信息进行鉴别，对未来可能发生的危机类型及其危害程度做出估计，并在必要时发出危机警报;三是要进行危机预控。企业应针对引发企业危机的可能性因素，采取应对措施和制定各种危机预案，以有效地避免危机的发生或尽量使危机的损失减少到最小。 当企业遇到危机时，要以最快的速度启动危机处理预案，规避和消除危机的蔓延和扩大。在处理危机时，要把公众的利益放在首位，企业从危机爆发到危机化解应更多地关注消费者的利益而不仅仅是企业的短期利益，拿出实际行动表明公司解决危机的诚意，尽量为受到危机影响的公众弥补损失，以利于维护企业的形象。危机发生后，应尽快调查事情原因，弄清真相，开辟高效的信息传播渠道。随时接受媒体和有关公众的访问，以低姿态、同情心和亲和力的态度来表达歉意、表明立场，全方位地处理善后工作。

我国经过二十多年的改革开放，取得了巨大的成就。现阶段我国进入了经济转轨和社会转型的关键时期，改革开放的力度不断加大，社会制度系统不断发生变迁，利益和权力在不同的主体之间进行着重新分配，导致各种不稳定的 因素出现。洪涝灾害、地震、空难、SARS、禽流感、矿难等天灾人祸频发，我国已经进入危机高发时期，在这种情势下，加强并完善政府的危机管理具有极其重要的现实意义。

一、危机和公共危机管理概述

危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则能够产生威胁，并且在时间压力和不确定性极大的情况下，必须对其做出关键决策的事件。危机具有结构不良、突发性、紧迫性、不确定性的特点，使人们无法在短期内确定危机性事件的演变趋势。危机既能起到社会安全阀的积极作用，又有破坏性、消极性的一面，而从社会现实来看，危机往往对经济和社会具有极大的破坏性。危机从发生到消亡，一般要经历潜伏期、暴发期、持续期和解决期四个时期，因此，建立危机的预警机制，在危机潜伏期及时发现并遏制，是危机管理的第一要义。

对应于危机的四个阶段，危机管理也包括四个方面的工作：危机前的预防......余下全文>>

六：“公共危机管理的第一原则是什么

时间性原则

七：公共危机管理应遵循什么样的原则

1、战略先行危机管理原则进行危机管理首要做的工作就是树立危机意识，进而形成危机观念与危机思想。没有危机意识就不会改变的动力，也不会有强大的执行力。危机观念是危机意识的整合和提升，危机思想是危机观念的丰富以及体系化，形成足以指导危机管理实践的思想体系。当然不仅仅领导人要有危机意识、危机观念以及危机思想，所有的社会成员都应具备危机意识、危机观念以及危机思想。2、制度保障危机管理原则由于人之初性本善的文化传统和农耕文明等历史因素，造成危机预警的习惯缺位，更奢谈对潜在危机进行有效管理。在一般情况下，不出问题不会想到危机管理，当危机出现后，才会想到危机管理。危机管理的最高境界是让危机不发生，而要想让危机不发生，必须有一整套危机预防的制度；而要想让危机来临时很从容应对，必须有危机应对的流程与方式；要想在危机危机管理的六大原则是什么？发生后很好修复企业形象，必须有形象恢复管理的制度。这就引出了危机管理的第二个原则：制度保障原则。只有制度才能以不变应万变，危机来临时有条不紊的应对。很多管理者也知道危机管理的重要性，但并没有落实到制度上。以至于学了很多危机管理知识，但在危机来临时还是非常紊乱。3、预防第一危机管理原则凡事预则立，不预则废防微杜渐防范大于救灾等古人的生存智慧对危机管理有着重要的借鉴意义。蔡桓公为什么死亡？最重要的原因就是没有听信扁鹊的话，患病初期没有采取措施避免病情的进一步恶化，存在侥幸心理。侥幸心理是企业在危机管理中的一个重要误区。很多管理者不愿意花很少的钱预防，正是因为存在侥幸心理认为危机不会发生。一旦拥有这样的心态是非常可怕的往往会花大量的钱可能是预防费用的十倍甚至百倍去治疗，这是得不偿失的。4、全局利益危机管理原则危机发生后，必然对组织的有形资产与无形资产产生威胁，也会面临利益取舍的抉择。危机发生后，事态不明朗、局势不清晰，在做决策时往往瞻前顾后、游离不定。组织领导者决策时必须以全局利益为先，局部利益服从全局利益。5、积极主动危机管理原则组织只有主动起来，才能掌握化解危机的主动权，主要有以下三方面工作：一是直面危机，心态要冷静要镇定不要慌张，运用集体的智慧甚至是外脑智慧比如说公关公司、咨询公司的智慧来应对危机；二是迅速反应（遵循网络舆情黄金4小时法则）深入危机第一线，及时查找根源，寻求危机源头，公布事实真相，制定解决危机的步骤；三是调动内部所有员工的积极性、全员公关、明确各部门的权责，制定口径，统一对外。危机发生后，必然对组织的有形资产与无形资产产生威胁，也会面临利益取舍的抉择。危机发生后，事态不明朗、局势不清晰，做决策时往往瞻前顾后、游离不定。组织领导者决策时必须以全局利益为先，局部利益服从全局利益。6、勇于担责危机管理原则危机降临时，组织要想获得长远的发展，必须勇于担起相应的责任。勇于担责原则主要体现在三点：一是对利益相关者负责，坚持公众利益至上，维系与保证公众的合法权益；当危机发生后，应当维护公众的最大利益而不是自身利益；二是危机管理的六大原则是什么？对事实负责，实事求是避免欺骗、隐瞒；三是做好补偿工作，这种补偿不仅仅是物质上的补偿，也包括心理上的安慰。管理者务必记住一点：心理上的安慰会显得更具人性化，更让受害者感觉到温暖，足够多的人性化关怀也会在一定程度上减少受害者狮子大开口似的物质赔偿要求。企业危机管理是一项长期的、复杂的、影响深广的系统工程，它需要企业内外的共同努力，方能奏效。对于我国的实际国情和企业的实际情况来讲，应对危机应该从企业内部和外部做好相关工作。作为企业领导者，掌握企业......余下全文>>

八：公共危机管理的预防机制有何重大作用 20分

重在预防，防患于未然。

九：公共危机管理的内涵和目的是什么

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