一：城管队倒垃圾的管理制度
苛政猛于虎，城管大于法。
特别提醒：你的提问中有敏感词“城管”，小心被封贴，因为牵扯到我国特有的，外国没有的，世界独一无二的，最牛b军队------城管的机密了。
城管的权利无所不及，上管天，下管地，中管人。还能想打谁就打谁，想抢谁的东西就可以抢。
简介：
中国城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时对那些租不起商铺、办不起执照商贩以及其他弱势群体进行严厉打击,锻炼游击战术;战时可编入正式军.是一支可冲锋,可侦察,可游击,能吃苦,能忍耐,能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称:中国城管队伍是一支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或皮卡就能全天候作战的可怕准军事组织。（为了避免产生“中国威胁论”我国庄严承诺对外不首先使用城管）。
评价：
“在我们眼里，英美特种兵如果是尘埃的话，我们就是沙尘暴”
-----------摘自《城管的优秀历史》前言
“逃跑？我们会让你生活在无限的恐惧之中。”
-----------战斗中的一城管言论
我们在飞机坠毁前,一直以为是遭到了地空导弹的攻击,没想到是城管用竹竿......
-----------摘自前美苏SU30 F22 F117A等战机飞行员
当漫天飞舞的板砖和无数看不清来路的拳脚把清点的士兵堵在了阵地上,我真是不敢想象这仅仅是一支受城管训练过的伊军小队
-----------摘自美军101空降师502团E连米勒上尉
当我军的一个M1A2坦克分队在一个早晨被全歼时，现场没有爆炸的横迹，只有无数的拳头。那拳头深深的打破了装甲，里面的成员被打成了肉渣
-----------摘自美军陆战一师汤米康林下士
“对不起，我只能回答你我不知道，因为这已经牵涉到国家最高机密”
-----------城管队长回答记者关于城管训练问题
在我军一次战役中，有一个阵地在郊外我军后方，我军已经突破了外围防线时，那个阵地已经被我们包围了，我们攻克了阵地。我们丢下了500具德意志勇士的尸体，以及3架F22和30台虎式坦克，但抵挡我们3天3夜的居然是5名城管
-----------摘自德党卫军78师12团B连曼施坦因中尉
我们的意志瞬间崩溃，只因为我们知道了对方军中有城管
-----------美国海军陆战队某指挥员
配合粪青动员兵效果更好，那是条不可攻破的防线。那是条城管和粪青动员兵组成的钢铁长城。我在此警告各位议院，远不要跟中国开战，因为中国有城管和粪青
-----------摘自美国总统奥八牛在珍珠港被3城管和粪青动员兵捣毁后的国会演讲
当他们出现在战场中时，我知道，我们的末日来了
----------前俄罗斯国防部长
看到他们，我想不到其他的，脑子里只冒出两个字：超人
-----------前津巴布韦总理
你一定没见过城管...如果见过...你不会这么完整的站在这里...
-------------------一名伤残美国大兵
你肯定无法想象，我们一个陆战狙击手一不小心打了一个城管的手，那个城管居然一路杀过来干掉了他。但是......他来的时候已经打死200陆战队员，掀翻了3个坦克，外加5架武装直升机
-------------------美国三角洲部队的教官
城管？是撒旦征服世界军队吗？
-------------------原美国炮兵团第二营幸存者
我一直以为是铁血战士,直到有人告诉我那是城管,我见了城管执法,是的...我见过城管执法......
---------......余下全文>>
二：是谁创立了城管制度
一、国务院创立了城管制度
1996年3月颁布的《行政处罚法》第16条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
1996年4月15日，国务院在《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》中要求各地进行城管试点。
1997年3月，国务院批准了北京市人民政府办公厅报送的《关于开展城市管理综合执法试点工作的函》，北京市最先成立了北京市宣武区城市管理监察大队，开展综合执法试点工作。
二、城管体制产生的特殊历史背景
1978年后，大量农民进入城市，走街串巷叫卖、兜售各种农产品或其他小商品，发挥了积极的作用。但也随地乱丢垃圾等。为了解决城市环境卫生问题，80年代，全国各地开始了创建卫生城市的活动，一些城市开始成立我们现在所说的城管执法机构，比如1984年广西南宁市成立了城市建设管理大队，简称城管大队。最初城管执法机构主要的工作是在街头巡逻，驱赶路边摊贩，同时还要负责捡走路人丢下的垃圾。
90年代后，下岗人员大量增加，为谋生计，只能做流动摊贩，人数迅速壮大，摊贩们的占道经营、缺斤少两、食品卫生、环境污染等问题越来越严重。同时工商、建设、规划、环境卫生等管理部门都成立自己的执法队伍上街执法。造成互相推诿，争权夺利，滋生官僚主义和腐败，“多头执法”、“重复处罚”、“突击执法”等现象严重，结果造成“十几顶大盖帽管不好一顶破草帽”、“前治后乱”，治理效果欠佳。
成立城管，进行集中管理并应运而生了。
三、城管出路在哪
延安城管爆头摊主，郴州城管打死小贩
一条条血淋淋的新闻让城管一次又一次地戮击着中国最底层民众的脆弱的心灵。
从城管这个组织的诞生的第一天起，它就与暴力执法、负面新闻结下了不解之缘；从这个组织诞生的第一天起，舆论媒体和社会大众无时不刻都在奔走呼吁要求取消这个组织，可是它依旧我行我素地走着暴力执法的老路，这一路走来，一走就是18年！
城市管理是不可能不要的，但城管绝不能是土匪！
三：城管班长对队员的管理办法
怎么？城管改部队呢？
是不是要多练练散打啊
然后多教训一下平民百姓？
四：城管局对停车管理公司的管理制度
第一，名词解释：城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，简称“城管局”、“城管”，是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来，城管部门逐渐纳入各地方的行政编制，成为行政机构“城管局”，以自己的名义行使职权。城市管理行政执法（简称城管执法）是城市管理的重要组成部分。其执法依据是1996年颁布的《行政处罚法》、以及各城市颁布的地方性法规。
第二，城管局职责（权利）：城市管理综合行政执法机关集中行使行政处罚权的范围包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等13个方面。
综上所述，地方城管局可以依地方政府的授权，在其授权范围内，依据相关的法律法规（包括道路交通安全法）对责任当事人进行执法。
五：县城管监察大队管理办法shuoshuo.1kmn.com
为加强队伍建设，进一步提升执法人员综合素质，依据城市管理综合行政执法局内部管理规定，并结合人员管理的实际情况，制定本办法。旨在严格管理、严肃纪律、鼓励先进、鞭策后进，调动全体队员的工作积极性、主动性和创造性，保障各项任务的顺利完成。
一、组织管理
1、在政治上、思想上始终与大队保持高度一致，无条件服从大队、中队的行政命令，认真履行应尽的职责。
2、必须具有较高的组织纪律性，模范遵守法律、法规和大队、分队的各项规章制度。
3、熟练掌握城管组织职权范围内的法律、法规和规范性文件，依法行政，文明执法。
二、行政管理
1、严格遵守一日工作制度，按照所在中队规定的上下班时间，坚守岗位，履行职责。
2、由各中队副队长对所属队员进行考勤登记，登记结果当天递交中队长审阅，考勤登记表星期四下班后各中队上报大队长。
3、严格遵守请销假制度，队员半天假期由中队长审批，一天以内由大队长审批，两天以内由副局长审批，三天及以上由局长批假。请假一律以假条为准，假满及时与所分管领导销假。
4、严格执行值班制度，值班人员必须坚守岗位，履行职责，及时处理并上报有关投诉，同时做好执法大队内部卫生。
5、驾驶执法车辆须经大队及以上领导批准，严格遵守交通法规。
三、行政执法
1、在执法过程中必须正确履行职责，依法行政，文明执法。
2、严格依照法定程序办案，执法时应告知相对人所享有的权利及承担的法律责任，合法取证并按规定制作法律文书。完成规定的案卷数。
四、勤政廉政
1、必须勤奋工作，按期保质保量完成各项工作任务。
2、工作中认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作，建设廉洁高效的城管队伍，着力提升城管社会形象。
3、严格执行《城管监察人员廉洁自律规定》，禁止利用职权吃、拿、卡、要、谋取私利；不准接受可能对公证执法有影响的宴请、馈赠及其他娱乐活动。不得以任何形式挪用公款，侵占公物，私分罚没物品。
五、量化考核
1、违反国家的法律、法规，被拘留或追究刑事责任的，依据法律法规规定进行相应处理；
2、违反《**县城管监察大队管理办法》和《**县城市管理综合行政执法局内部管理规定》或县局其他文件的，按照相关规定作相应处理。
3、不遵守相关规定造成违纪，被有关部门采取强制措施的，经组织决定给予与违纪情节轻重相当的处理。
4、队员有下列行为之一者在年终考核时即定为不称职等次，年终按照发生次数扣除相应绩效工资。
（1） 上班期间行政不作为，发生一次处罚80元，因行政不作为造成重大后果的，绩效工资不再发放。
（2）不服从组织、人事部门安排，拒不执行决定的，发生一次扣除160元；当月累计超过3次，停发工资，取消合同。
（3）当月旷工累计1天以上者，绩效工资以同样天数按旷工标准扣除。
（4）当月无故迟到早退累计6次以上者；绩效工资中以相应次数按20元/次扣除。
（5）除婚丧假外，请假一律按50元/天在本月工资中扣除。
（6）因仪容不严整、着装不整齐等违反着装规定影响城管形象的，绩效工资中以相应次数按20元/次扣除。
（7）经核实，罚款不撕票或撕废票，绩效工资中以相应次数按20元/次扣除。
（8）不按规定进行现场处罚的；绩效工资中以相应次数按20元/次扣除。
5、奖励措施
此办法实施以后，评优选先在各中队中产生；各中队表现突出的队员，大队以扣发的绩效工资分发给优秀队员，同时大队利用适当的方式给予适当的奖励。
**县城管执法大队
20**年**月**日...余下全文>>
六：违章建筑执法队管理范围
城管会让违规建筑者在规定时间内将违规建筑自行拆除，如在规定时间内未拆除，城管会强制拆除。
《物权法》第八十三条规定：业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。
城管执法的主要职责是：
1、贯彻实施国家及本地区有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。
2、组织起草本地区有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。
3、负责本地区城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
4、负责本地区城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。
5、负责本地区市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。
6、负责本地区城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。
7、承办政府及市政管委交办的其它事项。 目城市管理综合行政执法机关集中行使行政处罚权的范围包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等13个方面。
七：如何加强对城管执法的监督
一、创新监督机制，构建严密的内部监督体系
内部监督是城管执法监督中最直接、最经常、最主要的监督形式。有效的内部监督是城管公正执法的基石。笔者认为要构建科学严密的内部监督体系，应建立完善以下七项机制。
(一)建立执法教育机制，提高执法水平。执法人员素质高低决定其执法水平的高低。要保证执法人员依法履行职责，正确行使执法权力，必须狠抓教育，着力提高队员依法行政的能力。一要加强宗旨教育，教育引导广大执法人员端正执法思想，树立正确的权力观、利益观和服务观，摒弃特权思想，打牢执法为民的思想基础。二要加强法制教育，着力解决部分执法人员法律知识欠缺、法律意识不强的问题，强化依法行政意识，树立法律至上理念，努力提高依法执法的自觉性。三要加强执法业务培训，经常举办各类培训班，认真学习城管执法法律法规知识，积极开展岗位练兵、网上练兵、以案示教和执法业务竞赛活动，让执法人员熟悉法律知识、清楚执法程序、掌握办案技能，不断提高执法办案能力。
(二)建立执法约束机制，规范执法行为。随着城管综合执法工作的深入开展，城管队伍要进一步加大制度建设力度，不断创新和健全完善各项规章制度，全面规范各项执法活动和队伍的执法行为。当前，一是要认真梳理现有规章制度，对有明显缺陷的要抓紧修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，增强制度的针对性、操作性、强制性和权威性。二是要根据形势变化和任务要求，围绕保证政令畅通、促进执法公正、实现执法为民这个主题，进一步严明政治纪律、执法纪律、财经纪律、廉政纪律和群众纪律，对不服从上级决议和命令，玩忽职守，贻误工作，或者滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众关系的人和事，要坚决严肃处理，并用制度的形式进行规范，努力形成用制度规范执法行为、靠制度管人、按制度办事的工作机制。
(三)建立权力制衡机制，强化集体决策。必须建立权力制衡机制，通过对权力结构作适当分解和合理调整，实现权力制衡。一是实行决策制衡。按照《党内监督条例》的要求，建立健全《党委议事规则》、《民主生活会制度》、干部人事管理等制度，使集体领导原则具体化和制度化，确保重大事项由领导班子集体研究决定。二是实行制度制衡。进一步规范各项执法工作的程序，完善操作流程，推行网上办案，建立健全案件审批权限、查处分离、会审、备案等制度，提高办案透明度，规范自由裁量权，分解和制约执法人员的手中权力。三是实行职务制衡。执法工作是城管队伍的中心工作，应实行党政领导共同负责制，做到共同审核把关，尤其是对重要案件的审批，党政主要领导必须共同审批签认，防止暗箱操作和“个人说了算”的现象发生；在主官配备上应做到职务平衡，防止党政领导“一身兼”，特别是在基层中队，要尽量避免正职中队长配副职教导员的现象，便于开展监督工作。
(四)建立跟踪监督机制，确保监督到位。要建立完善执法督察制度，强化对队伍日常执法活动和履行职责、队容风纪、礼节礼貌、遵章守纪等日常行为的监督检查，防止权力失控和行为失范。要建立完善执法检查考核制度，做到每月有检查、季度有考核、年中有考评、年度有评比；综合运行各种监督手段，采取提前介入、跟踪参与、明查暗访等方法，加大监督检查频率，提高监督检查覆盖面。要建立完善案前教育、案中监督、案后回访制度，推进监督关口前移，加强对一线执法、现场取证、立案、办案程序、案件审批和财物管理等“六个关口”实施跟踪监督，防止有案不立、压案不查、减轻处罚等问题发生。要建立完善谈话制度，采取谈话、诫勉、打招呼、亮黄牌等方式，勉励和警诫执法人员保持清醒头脑，自觉做到勤政廉洁。
......余下全文>>
八：城管局局长解散城管中队为什么？
渭南一城管中队被解散，11名协管员全部辞退。
这到底是怎么回事？原来是该单位局长暗访时，发现多名协管员扎堆聊天不履行职责。
被辞协管员：当时在讨论咋执法
被解散的是渭南市城市管理综合行政执法局临渭分局向阳办执法大队市容中队。3月21日，一名原向阳办执法大队市容中队协管员表示，至今仍对集体被辞退不理解。
这名被辞退的协管员说，3月16日上午8时许，中队全体人员按照安排，到市区滨河大道菜市场进行市容整治。“当时确实有摊贩占道经营，中队长当时没在，我们在场的人就讨论是不是对行动慢、故意拖延的摊贩采取强制措施。”她说，当时队伍中有不同意见，反对者主要是考虑要文明执法，尽量采取劝说方式，避免激化矛盾。最终，协商决定进行劝说，并立即付诸实施。
“劝说后占道摊贩已开始收摊，我们就站在一旁。”另一名原协管员说，但8时40分许，执法大队大队长赶到，称刚才局长来暗访并拍照，认为在场的执法人员不履行职责，决定辞退。他们提供的一张微信群聊天记录截图显示，在一张照片后还写有“这样的执法队员坚决清理”、“辱我执法队伍，希各大队引以为戒”。几名被辞退的协管员均称，这是综合执法临渭分局局长同斌洲发出的。
11名协管员被解聘
一名被辞退协管员提供的照片显示，3月16日，向阳办执法大队做出对在岗不履职李某等11名协管员的处理决定,称当日上午市容整治期间，大队市容中队李某等3人包联区域出现多处摊点占道经营现象，且无管理痕迹。同时，党某等6人扎堆聊天，对周围摊点视而不见，不予制止。鉴于此，经大队队务会研究，决定对市容中队予以解散，对11名协管员予以清退。随后，综合执法临渭分局也对11名协管员予以解聘。
一名被辞退的协管员说，3月16日下午，他们到大队找负责人说明情况，但当时处理决定已经做出，解释也没有起到作用。但他们之前与综合执法临渭分局签了劳动合同，其中约定乙方出现违反国家法律和单位规章制度，情节较为严重的才会被提前解除劳动合同。
局长：观察10分钟才拍照
3月22日，综合执法临渭分局局长同斌洲表示，他确实说了“辱我执法队伍”的话，而且是他将照片发到单位微信群中。但他否认了被解聘协管员的说法，并表示：“他们确实是围成一堆闲聊，让人很生气，我已经观察了10分钟才拍的照。”
同斌洲说：“辞退其实是为了端正工作作风。我已经给这些人开了会，如果他们热爱城管工作，要积极认识错误，去给大队长做个检讨，深刻认识错误再说。现在有几个协管员已经回来上班。”
记者看到，确有部分被辞退的协管员已写出书面检查，对自身问题进行反省。3月23日，华商报记者再次联系反映情况的一名原协管员，她表示，目前还有几名被辞退的人没有回去上班，她个人也不愿再回去，因为并没有做错。
九：如何抓好城管队伍建设
从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，文章共分为三部分介绍此问题：。一是应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位；二是要加强行政执法队伍自身建设；三是要加强队伍精神文明建设。关键词： 城市管理 行政执法 队伍建设构建社会主义和谐社会目标的确立，《行政许可法》的颁布实施，优化发展环境，加强机关作风效能建设的新要求，使行政执法工作面临新的机遇和挑战，而且对行政执法队伍建设也提出了新的要求。从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，我认为有以下几个方面。首先，应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位。城市管理是一项和城市规划、城市建设紧密相连又互为因果的系统工程。人们常说“管理是关键，规划是龙头，建设是基础”，具体地说：城市规划是驾驭整个城市建设和发展的基本依据和基本手段，城市建设是城市规划的具体体现和重要载体，而城市管理，则是维护和实现城市规划和建设的基本手段和措施，是提高城市总体效能的关键环节。也就是说，规划具有总体性，建设具有阶段性，管理则具有长期性、复杂性和艰巨性。城市“三分建设，七分管理”之说的道理就在于此。 一个良好的城市管理秩序，是靠着那些深爱着这座城市、爱岗敬业、乐于奉献、不畏艰难困苦的城市管理者来实现的。也就是说，城市管理面临的最大问题不完全是执法环境、执法氛围、执法难度，关键是建立一支能够胜任的执法队伍，并让这支队伍的形象得到广大市民的认可、拥护和支持，真正成为一支“让领导放心，让市民满意”的队伍。其次是要加强行政执法队伍自身建设。为增强行政执法能力，提高行政执法水平，必须加强行政执法队伍自身建设。 （一）充分认识行政执法队伍自身建设的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感 社会主义市场经济不断完善,对公正执法、文明执法提出了更高要求。但由于目前行政执法总体水平不高, 一些执法人员在政治素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距,还不能适应法制建设的新要求，不能适应跨越式发展的需要。因此，必须把行政执法队伍建设作为关系到行政执法作用能否充分有效地发挥、关系到执法事业能否健康发展、关系到各项任务能否圆满完成的大事来抓，进一步提高对加强执法队伍建设重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。 （二）明确工作原则，牢牢把握发展方向 1、坚持高标准、严要求的原则。结合行政执法队伍的特点，推动队伍正规化建设，不断开创新局面。 2、坚持突出重点、标本兼治的原则。以加强思想政治建设为基础，以树立良好形象和提高行政执法能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。
3、坚持榜样带动、整体提高的原则。发挥各级领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上、不断进取，形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。 （三）明确主要内容，提高队伍建设整体水平 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以"三个代表"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，领导干部要坚持下基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是......余下全文>>
十：城市管理综合执法大队依据的各项法律法规
范围太宽泛了。
法律效力顺序，宪法-基本法-法规-规章-制度
扫一扫手机访问
