我国内部审计发展

一：内部审计的起源和发展

在美国，20世纪30年代末期的“华尔街”金融危机，促使了美国现代内部审计的产生。20年代至40年代初期，美国现代内部审计迅速发展，其标志是建立了以评价内部控制系统为基础的抽样审计方法，同时内部审计领域从传统的财务审计扩大到效益审计，并于1941年在美国纽约成立了“内部审计协会”。20世纪70年代，世界内部审计从“丑小鸭”变成了“白天鹅”，使美国现代内部审计有了新的发展，此时关于内部审计人员道德准则和从业标准等的制定，规范了内部审计职业。在美国的今天，内部审计师和外部审计师一样，已成为一个令人羡慕的职业，当然对其要求也越来越高，他们应该是会计领域的顶尖专家。

在我国，本世纪80年代末，随着经济体制改革的深入发展，国WY颁布了第21号令《ZHRMGHG审计条例》，其中第六章专门对内部审计的机构和职权作了规定。

内部审计机构设置及其组织地位

美国企业的内部审计机构在70年代末以前，大多设在管理层以下，独立性受到很大的限制。70年代末，出现了新的组织结构，即董事会下设与高级管理层平行的审计委员会，业务直接受审计委员会领导并向其报告工作。具体表现在以下几方面：

1、内部审计对本单位的一个权威组织负责。

2、内部审计师与董事会保持直接联系， 并就共同关心的问题沟通信息。

3、内部审计的宗旨、权利和责任在正式书面文件中作了规定。

4、内部审计每年关于本部门的审计工作计划、人员配备、 财务预算要呈送高级管理部门批准并报告董事会。

5、 内部审计师每年一次或多次将工作报告呈送高级管理部门和董事会。

二：内部审计的起源和发展

内部审计的产生发展

在美国，20世纪30年代末期的“华尔街”金融危机，促使了美国现代内部审计的产生。20年代至40年代初期，美国现代内部审计迅速发展，其标志是建立了以评价内部控制系统为基础的抽样审计方法，同时内部审计领域从传统的财务审计扩大到效益审计，并于1941年在美国纽约成立了“内部审计协会”。20世纪70年代，世界内部审计从“丑小鸭”变成了“白天鹅”，使美国现代内部审计有了新的发展，此时关于内部审计人员道德准则和从业标准等的制定，规范了内部审计职业。在美国的今天，内部审计师和外部审计师一样，已成为一个令人羡慕的职业，当然对其要求也越来越高，他们应该是会计领域的顶尖专家。

在我国，本世纪80年代末，随着经济体制改革的深入发展，国务院颁布了第21号令《中华人民共和国审计条例》，其中第六章专门对内部审计的机构和职权作了规定。

内部审计机构设置及其组织地位

美国企业的内部审计机构在70年代末以前，大多设在管理层以下，独立性受到很大的限制。70年代末，出现了新的组织结构，即董事会下设与高级管理层平行的审计委员会，业务直接受审计委员会领导并向其报告工作。具体表现在以下几方面：

1、内部审计对本单位的一个权威组织负责。

2、内部审计师与董事会保持直接联系， 并就共同关心的问题沟通信息。

3、内部审计的宗旨、权利和责任在正式书面文件中作了规定。

4、内部审计每年关于本部门的审计工作计划、人员配备、 财务预算要呈送高级管理部门批准并报告董事会。

5、 内部审计师每年一次或多次将工作报告呈送高级管理部门和董事会。

三：内部审计在中国发展情况怎么样

这个行业在中国目前为止来看 不是很乐观。一般设立审计部门的都是大型企业 中小公司一般不设立，如果你能进入一家有审计弗门的公司，那前途很乐观。这个行业未来趋势很好，你可以坚持一下去试试

四：内部审计产生和发展的动因是什么？

（二）内部审计的产生和发展

1、西方国家内部审计的产生和发展

它是经营管理实行分权制的产物。现代内部审计是20世纪40年代末才形成的。其主要标志一是审计的方法从过去的详细审计改变为以评价内部控制系统为基础的抽样检查；二是审计的领域从财务审计扩大到效益审计。

2、我国内部审计的产生和发展

1985年审计署颁布了《关于内部审计工作的若干规定》。我国的内部审计在其产生的那一时刻起，就扮演双重角色，一是代表国家利益，监督企业遵纪守法；二是对本单位领导负责，确保企业经营决策所需信息的可靠性。

五：内部审计职能的现状原因

1.重监督轻服务的理念限制了内部审计的内向性服务作用的发挥由于我国内部审计是一种行政命令的产物.在初期形成了片面强调作为国家审计基础而存在的内部审计模式。这种审计模式实际上导致了人们对内部审计职能上的模糊认识。我国企业大部分还是只关注内部审计在监督、控制方面的作用而忽视内部审计的其他职能，许多企业的内部审计局限于财务审计。履行的主要是监督的职责.审计人员抱着对被审计单位不信任的态度开展工作，在工作过程中又与被审计单位缺乏良好的沟通，非常容易形成一种对立的局面。内部审计人员被认为是挑毛病者、内部的经济警察或者是领导的眼线。不少企业及其管理当局对设立内部审计机构很不理解甚至有抵触情绪. 内部审计难以融进其整体经营管理之中。因此在审计人员与被审计人员之间很自然存在矛盾冲突.被审计单位对于“检查式的内部审计”怀有敌意，内部审计人员孤立于企业其他业务职能部门。长期以来内部审计以“警察”的身份出现.突出了“监督”职能.忽视了“服务”职能.不关注企业的经济效益和长远发展.其结果导致内部审计工作很难正常开展.更谈不上履行其分析、评价职能及开展保证咨询活动，从而不能充分发挥其应有的内向性服务的作用。这样，内部审计机构在企业中受冷落，成为了我国内部审计工作普遍存在的问题，不仅不利于内部审计的健康发展，而且使之越来越不适应企业发展的需要。2.服务职能供给不足.不能满足企业经营战略和风险控制的需要随着市场经济的不断发展与完善以及企业经营风险的不断加大.我国越来越多的企业开始要求其内部审计部门突破传统的管理和规章制度范畴，承担更加广泛的职能。但内部审计人员提交的审计报告重点在对审计发现问题的描述上.对审计建议重视不够.再加上长期忽视后续审计工作，致使审计结果起不到应有的作用，更谈不上为组织增加价值。大多数企业的内部审计职能范围过窄.不能与多数股东的预期和企业经营战略相结合，为企业创造价值的价值有限。企业经营的外向化和复杂化。企业所面临的风险的El益增大。使仅提供监督职能的内部审计离我国现代企业发展的需要越来越远。在这种情形下，我国一部分企业把内部审计的一部分领域进行了外包。这就给企业的内部审计部门一个信号：如果不能增强工作的主动性和建设性，不能围绕企业经营风险的甄别、评估、控制和防范开展审计工作，提供优质服务.内部审计的业务范围、自己本应发挥重大作用的领域就要不断的被外部独立审计蚕食。3.审计方法陈旧、手段落后与审计职能拓展需要的差距很大我国内部审计的情况来看.由于大多数内部审计人员仅就具备会计或工程等单一的教育背景.综合素质不高.因此在审计方法上大多数仍处于账户基础审计和手工方式审计为主的阶段，工作方法与手段过于陈旧.不利于审计效率、质量的提高和审计领域的拓宽，尤其是在审计部门人少事多的矛盾十分突出的情况下更是如此。工作中往往仅凭审计人员个人经验和职业判断、通过随意抽样进行，较少运用统计抽样和计算机辅助审计软件.审计工作的风险无法量化；以事后审计、静态审计为主，事前审计、事中审计很少开展，不利于审计部门及时发现问题，提出改进措施，避免损失。

六：我国内部审计的起源于什么时间

1995

我国内部审计的今天可是说是一个过渡阶段，由消极防弊向积极兴利发展。随着时代的变迁，政治、经济环境的改变，内部审计己由财务审计逐步扩展为包括财务事项和非财务事项在内的业务审计，内部审计除了具有传统的防弊功能外，更具有积极的兴利功能。在此阶段，我国的内部审计虽然还是国家审计的从属，但这种从属关系正在变淡。在1995年规定中，我国法定设立内部审计机构的部门仍是各级政府部门、事业单位及大中型国有企业等国有单位，但此次规定中，增加丁一条： “第十七条非国有经济组织开展内部审计工作，可参照本规定的有关条款执行

七：我国内部审计和国外内部审计一样吗？

你好，我是内部审计从业人员，关于国内外内部审计是否相同的问题，从目前来看是不同的，内部审计在国外，尤其是美国等发达国家已经有比较成熟的理论与操作套路。

国内的内部审计也是从国外引进的，不过显然照搬国外的套路不适合国内的企业。所以目前国内的内部审计都是摸常头过河，操作方法各有不同，侧重点也不一样。比如有的企业内部审计侧重财务审计，工程类企业侧重工程审计，制造业侧重管理审计、营销审计等。

所以，到国外学习最新的内部审计思想，再到国内企业就业，相对比较有优势。而且从各大招聘网站来看，内部审计越来越得到国内企业的重视，开始纷纷设立审计岗位，并广纳贤才，所以内部审计的发展前景也是比较大的。

供你参考1

八：中国注册内部审计师的职业发展前景

如果说在30多年前，国际内部审计组织的创始人布林克称内部审计“前程无量” ，或许有些夸张。因为在那时，内部审计在很多单位中还是一份毫不显眼的工作，内部审计师的工资相对较低，而且要在充满敌意的环境中工作，甚至在有些公司，对内部审计的需要仅仅是装扮公司门面，而不是让它真正发挥作用。但是无论是在国际上还是在中国，情况都发生了很大的变化。在中国，内部审计也被称为“现代企业钦差大臣”，并被视为“最有前途的金领职业”。由于内部审计部是独立于其它部门，同时又有权对各部门进行审计，内部审计师是企业各部门中极少可纵观企业全局的人，比各部门经理掌握的信息都更为全面、得到全面锻炼的机会也更多。从1983年内部审计制度开始建立至今，我国内部审计工作取得了巨大发展，企业内部审计对企业完善公司治理、加强内部控制、改善经营管理以及公司股份制改造，上缴国家利税等诸多方面发挥了越来越重要的作用。国家审计署和各地区审计厅以及审计局成绩卓越。但是，目前我国企业内部审计不论是在机构设置上、还是在人员素质上都无法满足现代企业对内部审计的要求。随着市场经济的发展，竞争日趋激烈，各企业对内部审计的需求不仅仅只限与过去的财务审计上，更需要内部审计人员能够起到高层次“参谋”、“助手”、“管理”的作用。我国的内部审计重点由财务审计向管理审计转变，企业调查显示，80%以上的企业采用了招聘合乎岗位需求的审计师；中国内地已有正式在册的会计人员达一千四百万人，内部审计人员有三十万人左右，其中只有2.5万人取得职业资格。 由此可见，根据我国内地需求，普通和初级财务人员出现了供大于求的现象，而内部审计师人才却呈现供不应求的态势。据了解，在未来10年我国需求的15类人才排行榜中，审计学方面的专业人才位居榜首。审计学专业在经济发展中无疑将成为一双洞穿经济黑暗的眼睛，并在中国经济持续、有效、健康地发展过程发挥着极其重要的作用。作为全国著名审计专家的中山大学教授李学柔是这样评判这份职业的前景的：“现代企业中的内部审计部门绝对是高级管理人才的摇篮。内部审计人才根本不用担心自己的发展空间不够大，只需担心自己的本领不够强。” 而普华永道会计师事务所张力则更直白地说：“现代大企业中，总裁、副总裁基本上都要从内部审计部门干起，换句话说，优秀的内部审计人才如果不是总裁、总经理的苗子，起码也是副总裁、副总经理的苗子。” 因此，许多优秀的内部审计师在从业一段时间之后，就可能成为企业高层管理者的人选。

九：目前我国企业内部审计制度存在什么问题

在我国当前的企业内部审计中存在的问题

1.内部审计的认识不到位

目前我国的一些企业对内部审计的认识还不够全面，没有正视审计在企业管理中的重要地位。此外，还有一些企业对企业内部审计管理的功能和职责存在认知上的误区，只是把审计工作当作纪检的工作来做，使得内部审计没有发挥出应有的作用。通过内部审计，可以了解到企业的发展方向，可以快速地对企业进行调整，促进企业的稳定发展。

2.公司管理层对内部审计缺乏重视

目前，我国的内部审计制度还不够健全，大多数是在政府的干预下，运用行政和法律手段自上而下建立和发展起来的。很多的企业管理者不重视内部审计，认为企业内部审计只是政府审计对企业内部的一种延伸，虽然建立了相应的部门但只是为了应付上级的一些规定，从而导致了很多企业的内部审计部门形同虚设。还有一些企业甚至并没有建立企业内审部门，这些情况并不利于内部审计的发展。在历史发展的新时期，企业必须重视内部审计管理，这样才能使企业快速的发展。

3.企业审计人员专业素质偏低

现阶段，我国企业的内部审计人员普遍存在着工作经验不足的问题，而且工作人员的专业能力较弱，与企业审计的发展要求还有很大的差距，这样就使得他们在进行内部审计工作时不能很好的处理经济预测和风险分析这些专业的问题，不能给出全面的审计结果。

4.内部审计独立性不强

审计独立性，是审计监督与财政、会计监督等其他的经济监督最本质的区别，是审计监督的一大特征，也是审计监督能不能有效的发挥其重要作用的决定性条件。

在企业的行政管理中，大多数企业是把内部审计部门与其他的职能部门放在平行的地位的。与政府审计相比，企业的内部审计部门在工作和组织上对企业单位的依附性太强，独立性相对的不足。这样内部审计部门在进行审计工作时就会受到企业内部多方面的干涉、制约，削弱了内部审计的客观、独立性，很大程度的影响了企业内部审计部门职能的发挥，使内部审计达不到应有的效果。

十：如何在新形势下做好内部审计工作

目前，我国内部审计工作面临的压力很大，但在挑战存在的同时也呈现出良好的发展势头。随着市场经济体制改革的不断深入，内部审计也不断得到丰富和发展。因此。客观地分析和探讨内部审计的发展，将有助于进一步健全和完善内部审计，促进内部审计的法制化、制度化和规范化。内部审计要立足于21世纪，就必须更新观念，顺应社会发展的潮流，将内部审计的作用全面、充分发挥。

（一）随着经济管理与科学技术的不断结合, 从手工审计向计算机审计发展。

由于计算机的普及,审计环境发生了巨大变化。如果审计人员只懂传统财务审计,不懂对计算机软硬件的审计,就会面临潜在的审计风险。在无纸化办公条件下,会计及其他信息资料被存入计算机信息系统,审计人员如不考虑计算机软件和硬件的安全程度,对单位的系统与设备盲目信任,极有可能误入计算机陷阱,后果相当危险。技术性审计是在原来财务审计的基础上,由于科学技术向经济管理领域的渗透而产生的。技术审计在本质上并不独立于财务审计,而是融于财务审计之中。比如,在进行计算机财务审计时,主要或本质上实施财务审计,但由于计算机软件和硬件对财务信息的巨大影响,也往往不得不对使用的硬件和软件进行审计。只有对计算机审计风险进行正确估计,根据实际情况决定是否采取相应的信息系统审计对策,并能够在风险较大的情况下针对计算机信息系统,实施必要的技术性审计,才能保证审计结果的正确性,防止和降低信息技术条件下的审计风险。网络时代的到来已对审计人员提出了掌握过硬信息技术的要求,审计人员不仅从事对财务会计、经济管理活动的审计,更重要的是对单位的信息系统进行技术审计。

（二）内部审计的内容应由专门化向多元化转变

随着经济环境的不断变化和企业自身发展的需要,内部审计工作内容应不断创新,由传统的财务审计、经济合同审计、建设投资审计拓展到效益审计、内控系统评价审计和经济责任审计转变。效益审计是指对企业重要事项的经济性、效率性、效果性按一定标准加以评价,以确定提高效益的差距和潜力,在现代经济环境下,效益审计应成为企业审计的重要内容。内控系统评价是指对企业内控系统的健全性、适用性和功能性进行评价,针对控制的薄弱环节,提出改进意见,不断完善企业的内部控制系统。经济责任审计是指对企业内部机构和人员在一定时期内从事的经济活动进行评价,以确定其经济业绩,明确经济责任。

（三) 审计的方法应由单一化向多样化转变

由于审计内容的多样化,许多审计问题不可能靠单一的方法解决。现代审计,已经超出了单纯财务报表审计的界限,向更高层次的管理审计、经济效益审计方向发展。代表现代科学计算分析方法如价值工程法,净现值法、量本利分析法、敏感性分析法、线性规划法、网络计划法应运用于各类审计工作中,它在一定程度上既可以保证审计工作的准确性、科学性、实用性,又可以有效地控制审计风险。

（四）内部审计人员从单纯的会计人员向复合型审计人才转变

加强审计队伍的自身建设，选择素质良好的内部审计人员是内部审计有效发挥作用的关键因素。为适应内部审计由财务领域向经营和管理领域拓展，内部审计人员必须具有科学、合理的专业知识结构。内部审计人员的专业知识包括会计与财务、行为科学、经济学、经济法规、定量分析法、会计与管理制度等。应掌握的基本知识包括人事管理、技术管理等。我国的内部审计人员结构必须改变，未来的内部审计需要更多的具备综合素质的复合型人才。现阶段我国内部审计人员可以由“四师”组合配备，即由会计师、经济师、工程师和律师四方面的专业人员组成。

（五）内部审计从事后审计逐步向事前及事中审计转变

随着管理水平的提高,内部审计的作用不仅限于......余下全文>>