基层基础工作公安基层基础工作内容基层基础工作小助手

一：如何抓好组织基层基础工作

党的基层组织建设是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要基础。如何加强党的基层组织建设，成为社会关注的重点。一、加强基层党员干部素质建设做好基层组织建设工作，基层党员干部要做到真正重视群众、真正关心群众、真心爱护群众。一是选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”，真正树好“风向标”。二是强化教育培训，充分利用农村党员远程教育平台，大力宣传党员楷模，做好保持共产党员先进性教育活动，着力提高基层党员干部素质。三是严格党员干部考核，从德、能、勤、绩、学、廉着手，量化考核，将考核结果运用到党员干部评先评优中。二、加强基层党员干部队伍建设任何功劳都不是个人的，而是团队合作的结果。加强基层组织建设，就得加强基层党员干部队伍的建设。一是健全科学有效的党员网络。村（社区）党总支下设党员支部，支部党员分别联系几名群众，做好党组织阵地建设。二是充分吸收优秀群众加入到党组织中，做好新形势下党员发展工作，把生产、工作第一线和青年中的优秀分子发展为党员，充实基层党员干部队伍。三、强化基层党组织的影响力一是科学管理，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，按照属地管理、资产管理、行业管理，以有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党组织作用为原则。二是正确定位基层党组织功能。党支部主要是围绕经济社会发展这个中心开展党建工作。三是加强基层党组织的制度建设。基层组织制度建设包涵了领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度、考核制度等。当前，重点是健全党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。四、进一步落实党建工作责任制作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责，统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点。基层党组织建设是一个不断摸索的过程，需要各个基层党员同志齐心协力，积极创新工作方式方法，共建先进基层党组织。

二：如何认识基层基础工作

这个可多了！我就是搞基层工作的

三：如何抓好基层打好基础工作

基层工作作为基础工作，既是所有工作的重点，同时也是工作的难点。随着社会的发展和改革，基层工作的日益复杂化，基层干部如何做好基层工作就成为了当前的主要问题。提高认识，坚持群众路线。基层工作主要服务对象就是群众，做好基层工作能进一步拉近干群距离，基层干部要高度重视基层工作，进一步提高基层干部的思想意识，坚持群众路线，真正为群众着想，以群众的利益为首位，做到群众利益无小事，真正地为群众办实事、办好事。端正思想，提高责任意识。有个别基层干部抱有看不起基层工作的心态，并不重视基层工作，工作中也表现得懒懒散散，所以端正思想，摆正心态是基层干部做好基层工作的基础。同时，落实工作责任，有利于督促基层干部做好本职工作，基层干部要明确工作责任，提高工作效率，积极为群众排忧解难，减少推、拖、顶、踢现象，做到“门好进、脸好看、话好听，事好办”。突出重点，围绕中心服务。构建全方位的工作格局，找到工作重点，重点突破难点，基层干部要有不怕苦、不怕累的精神，勇于创新，从平凡的工作模式中找到新的工作方法，大大提高工作效率，并得到群众的好评，做好基层工作为中心工作服务，为社会稳固健康地发展创造良好的环境。

四：如何建立加强基层基础工作的长效

首先，要抓好干部下基层活动理念教育引导。理念是行动的先导。当前，必须坚持党员干部党性修养锻炼不动摇，把群众观念融入干部教育实践中、融进日常工作、灌入干部生活中，将其作为检验党员干部政治品格和人格修养的重要依据

五：如何认识和加强基层组织，基础工作，基本能力建设

基层党支部是部队全部工作和战斗力的基础，基层党支部作用发挥得如何，不仅直接影响部队党组织先进性建设的水平，而且直接影响部队的整体发展，影响部队党建工作质量，影响党建工作向纵深推进。近年来，部队在基层党组织建设方面还存在不可忽视的问题，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。 “不落实”，主要表现在一些基层党组织“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，党管干部的制度措施不落实，不分析干部队伍的形势，不讲评干部队伍的优劣，不落实奖惩措施，组织生活质量低；有的单位七项生活制度落实不够，随意性大，不按规定的时间、内容和程序办；有的党支部党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出；党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际；有的基层党组织为应付上级的检查、考核，弄虚作假，做表面文章，以填补记录代替相关会议，以突击整改代替“经常性”活动，存在“上级来检查补一阵子，重大活动抓一阵子，有了问题整一阵子”，搞“运动式”突击，靠“临时性”完善，疲于应付，偏离了部队党建工作的正确方向，缺乏扑下身子认认真真抓党建的劲头。 “不突出”，主要表现在一些支部核心领导作用发挥不够，有些党支部战斗堡垒作用不强，有的基层党支部组织生活制度不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。个别基层党组织以正副书记碰头代替支委会，以所务会、军人大会代替党员大会；少数班子和领导干部解决自身问题和驾驭部队全面建设的能力以及创造性的开展工作能力较弱；有些党员干部的履行职责能力素质偏低，基层基础工作底数不清、情况不明。 “不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应；党组织书记不会做党务工作，会议不会组织，议题不会确定，意见不会集中，形成的决议怎么执行不清楚，议不透，议不深，党务工作程序不规范，党组织书记和行政职务的关系摆不正的问题也不同程度存在，影响了工作积极性的发挥；一些政工干部和党务工作者对党务知识知之甚少，自身业务素质不符合党建形势发展和部队建设的需要；有的开展组织生活不联系部队工作实际，不把自己摆进去，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。上述突出问题的存在，必定影响部队基层党组织建设，进而影响到整个部队党建工作的质量，因此，如果要加强部队的党建工作，首先要加强部队基层党支部的建设。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程，各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动......余下全文>>

六：什么是公安机关基础基层工作

建筑物向地基传递荷载的下部结构就是基础，一般由土和岩石组成；基层指的是设在面层以下的结构层。公安机关的基础基层工作是相对于上层（或机关）而言的具有整体承载功能的一线（接地气）的工作内容。

公安部曾将2006年确定为“基层基础建设年”。其目的是解决个别民警在执法当中对犯罪分子“追不上、打不赢、说不过”的基础基层工作薄弱现象。加强公安基层基础工作,最根本的就是要靠基层民警练就扎实的“基本功”。“基层基础建设年”中,基层民警苦练“基本功”,就是要真正做到“三懂”:一懂方针政策、二懂法律法规、三懂业务知识；还要做到“四会”:会擒敌自卫、会执法执勤、会管弧服务、会群众工作。

七：基层工作经验是什么？怎么才能算是基础工作经验？

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基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其它经济组织、社会组织等工作的经历。比如说你自己开了一个卖东西的杂货店铺，甚至你自己开了网店什么的都可以算作基层工作经验。

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八：如何加强派出所基层基础工作

派出所工作抓得好与不好，事关公安工作全局，事关一方社会的稳定、经济的发展。我结合前期对怀安县11个乡镇派出所的调研，就如何发挥好派出所的主观能动性，如何引导派出所更加扎实、有序地开展各项工作，谈一谈自己的看法。

当前派出所基础工作存在的主要问题

一是安全防范网络相对松散。农村地区的安全防范网络建设主要由派出所、治保会指导下的村级义务联防队来承担。当前由于基本待遇无法解决，大部分自然村的义务巡逻处于停滞状态。城区的情况比农村好，基本形成了点、线、面相结合的防范网络，但群防群治基础仍十分薄弱。就专门保卫力量而言，一些企业保卫组织名存实亡，一些小型企业和私营企业根本没有保卫力量，群防群治工作在这些地方失去了依托。就居民小区而言，即使成立了义务巡逻队、义务调解会等组织，往往也只是写在纸上，挂在墙上，没有真正开展工作。

二是人口管理的难点仍未突破。近年来，尽管加强了入户访查工作，民警人口管理的意识、成效逐步增强，但从管理的现实情况看，外来人口、出租房屋的管理，监管对象、高危人群的管控等人口管理的重点、薄弱点、难点仍未突破。首先，在监管对象和特殊教管人员管理上，大部分基层民警对他们的实际情况不能知根知底，监控、管理力量也仅仅是一个空架子，他们的日常活动常常游离于公安机关的管理视线之外；其次，在外来人口、出租房屋的管理方面，现实情况也不容乐观，外来人口登记办证率不高、出租房屋“底数不清、情况不明”等现象普遍存在，在外来人口、出租房屋的管理上还存在一些“盲点”；再次，派出所治安信息员队伍的现状不尽如人意，能真正发挥作用的信息员少而又少。

三是重要阵地控制存在疏漏。从目前情况看，对特种行业的管理存在重经济效益、轻社会效益等不良现象。一些重要阵地没有得到有效控制，为现实斗争服务的作用难以发挥。从一些宾馆、旅社发生的刑事案件分析，除了流窜犯罪的不确定性外，身份证查验、从业人员识别等控制手段不能有效发挥作用，导致案件证据难以获取，线索无法查证，特别是废旧物品收购站等行业失控，致使罪犯销赃渠道无法堵截。

四是信息化建设基础薄弱。派出所是公安机关打、防、管、控工作的前沿，也是公安信息采集的源头。当前派出所源头信息采集普遍存在不及时、不全面、不准确的问题。该采集的信息没有采集，该录入的信息没有录入，或者采集、录入的信息项目不全。情报信息关联度、共享度低，重复劳动、资源浪费和效率不高的现象比较严重。

五是“群众路线”坚持不够。群众工作是做好管理和防范工作的重要前提和基础。但长期以来，民警中仍然存在比较严重的忽视群众工作的错误倾向和脱离群众的思想作风。有的民警认为群众工作可做可不做；有的民警不愿做或不会做群众工作；少数民警特权思想严重，作风简单粗暴，致使“四难”现象和滥用职权、执法违法、侵犯人权的情况在派出所仍有发生。这些都严重伤害了群众的感情，使人民群众对公安机关的亲切感、信任感下降，与民警的关系疏远，使防范工作失去了良好的基础。

当前派出所基层基础工作存在问题的原因

当前基层派出所工作千头万绪，任务繁杂，可以这样来形容现阶段派出所的工作任务，那就是“上面千条线，下面一根针，线线都从针中过”。具体来讲，一是日常值班备勤和接处警工作；二是大量的社会矛盾纠纷排查化解、维稳工作；三是日常性的执法办案和案件查处工作；四是社会治安管理（包括交通、消防、民爆物品管理等）、日常户政管理和服务工作；五是安全防范和法制宣传教育工作；六是单位后勤保障工作（民警最基本的吃住行）、单位内部管理（包括内务卫生、内部安全等）和单位基础设施建设工作；七是民警队伍的教育管理和队伍建设工......余下全文>>

九：对解决基层基础薄弱问题有哪些建议

（一）抓好发展党员工作

及时吸纳优秀分子入党，切实增加党员数量和提高质量是加强农村基层组织建设的重要基础。要从当前农村工作中暴露出的农村基层党组织建设中存在的薄弱环节，清醒认识农村党员队伍的现状，从加强党的执政能力，巩固党的执政基础，全面建设社会主义新农村的高度，把发展党员工作作为加强农村基层党组织建设的重要任务坚持不懈地抓紧抓好。要根据实际，制定计划，加强培养，及时吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，不断增加新鲜血液，切实解决农村党员队伍老化、力量薄弱的问题。

（二）抓好党员教育培训

大力实施精神文明建设工程和致富技能培训工程，全面提升农村党员队伍的政治思想素质和发展经济的能力是发展型基层基础的有效途径。要以深入开展创先争优活动为契机，结合实际，创新方法，注重实效，采取灵活多样的方式，加强对党员队伍的教育培训。要以增强宗旨意识、服务意识，提升创业带富能力为目标，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员的头脑，用建设社会主义新农村和全面建设小康社会的宏伟目标激励他们的斗志，用社会主义市场经济知识、现代科学文化知识来丰富他们的头脑，用先进的经验和致富的典型启发他们的思路，不断增强党员队伍坚持党的基本路线，执行党的政策的自觉性和带领群众致富奔小康的本领。通过大力实施队伍建设，充分发挥党员作为党的路线、方针、政策的宣传员、维护农村社会和谐的稳定员、农村社会新风尚和勤劳致富带头人的作用，切实增强党组织对群众的感召力和凝聚力。

（三）抓好党内活动开展

农村基层党组织活动的经常化、制度化、正规化是加强农村基层党组织建设的重要保证。要认真总结先进性教育的成功经验，探索并建立完善对农村党员实行科学的组织领导和管理制度，结合本地实际，经常开展内容丰富形式多样的活动，持之以恒抓好学习教育，把党员紧紧团结在组织周围。要根据农村形势的发展和基层组织的现状，切实抓好党内生活制度的建立完善和落实。对行之有效的制度要坚持，已建立的制度要抓好落实，缺少的制度要补建。村党支部成员特别是主要领导要带头执行制度，做出表率。充分发挥先锋模范作用，把基层党组织真正建成政治坚定、团结奋斗、务实创新、带领群众共同致富的坚强战斗堡垒。

三、夯实发展型基层基础的根本方法

“基础不牢，地动山摇”，只有大力夯实发展型基层基础，才能使发展型党组织“四轮”协调驱动。因此，必须用一个“实”字统领农村基层组织建设工作，出实招、求实效。

首先是抓基层组织建设工作的思路要实。我们必须把夯实发展型基层基础工作真正摆在重要位置，自觉抓、经常抓、扎实抓。在具体的工作中，把基层组织建设工作与经济工作、社会建设有机结合、相互促进。

其次是抓基层组织建设工作的措施要实。要采取符合工作要求、切合党员需要的形式和载体，创新党建工作形式，丰富工作内容，围绕党建工作目标，制定考核机制、激励措施，把各项工作措施落到实处。

第三是对基层组织建设工作的效果要求要实。基层组织建设工作是否卓有成效，应当以服务改革、发展、稳定大局以及新农村建设的效果和党员群众的满意度为标准，决不能凭典型形象的树立、精彩华美的材料或华而不实的汇报论成效。否则，非但党员、群众不能认同，甚至会产生导向上的错误。

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