一：如何落实集中解决疑难信访积案专项治理活动实施方案
多举措狠抓信访积案化解工作，确保实现“遏总量、减存量、不出事、防反弹”的工作目标，取得显著成效。
——领导包案，强化责任。逐案落实包案领导，明确具体责任单位、责任人和化解时限、信访人意见；重点排查梳理一批时间跨度大、超期未办结，办结后群众继续信访的疑难复杂信访积案，严格落实“一案一策”，建立积案化解台账，逐案研究制定符合实际情况、能够解决问题、务实管用的化解方案。
——因案施策，分类化解。按照“三到位，一处理”的工作要求，对超期未办结、办结后群众继续信访的信访案件实行分类化解。一是对问题产生的原因进行专题研究分析，找准问题症结、责任主体，交办到有权处理的责任单位处理。二是积极推动按照法定途径解决问题，按照法定程序优先的原则，引导信访群众通过法律渠道解决。三是对“三跨三分离”信访案件，事发地有权处理部门是处理和化解的主办责任主体，要主动协商有关地方和部门推动积案化解；信访人户籍地和常住地党委政府承担协办责任，要积极配合、协助化解和稳控；主办和协办双方要加强沟通配合，不推不拖、合力解决。积案分类化解情况实行挂账动态管理和销号制度，化解一件销号一件。
——强化宣传，规范秩序。坚持依法按政策办事，对群众的合理诉求，依法按政策予以解决，切实维护好群众的合法权益。
二：如何开展信访积案化解专项活动措施
多举措狠抓信访积案化解工作，确保实现“遏总量、减存量、不出事、防反弹”的工作目标，取得显著成效。
——领导包案，强化责任。逐案落实包案领导，明确具体责任单位、责任人和化解时限、信访人意见；重点排查梳理一批时间跨度大、超期未办结，办结后群众继续信访的疑难复杂信访积案，严格落实“一案一策”，建立积案化解台账，逐案研究制定符合实际情况、能够解决问题、务实管用的化解方案。
——因案施策，分类化解。按照“三到位，一处理”的工作要求，对超期未办结、办结后群众继续信访的信访案件实行分类化解。一是对问题产生的原因进行专题研究分析，找准问题症结、责任主体，交办到有权处理的责任单位处理。二是积极推动按照法定途径解决问题，按照法定程序优先的原则，引导信访群众通过法律渠道解决。三是对“三跨三分离”信访案件，事发地有权处理部门是处理和化解的主办责任主体，要主动协商有关地方和部门推动积案化解；信访人户籍地和常住地党委政府承担协办责任，要积极配合、协助化解和稳控；主办和协办双方要加强沟通配合，不推不拖、合力解决。积案分类化解情况实行挂账动态管理和销号制度，化解一件销号一件。
——强化宣传，规范秩序。坚持依法按政策办事，对群众的合理诉求，依法按政策予以解决，切实维护好群众的合法权益。
三：如何做好政治敏感时期的信访维稳工作
一、工作目标
认真贯彻落实当地党委、政法委和信访局有关精神和安排意见，统一思想，提高认识，加强配合，做到领导到位、人员到位、措施到位，确保重要节点期间的社会政治稳定，确保重点工作如期顺利进行。具体做好四方面工作：
1.确保社会政治稳定，治安平稳；
2.确保不发生造成影响严重的群体性事件；
3.确保不发生上访滋事事件；
4.确保不发生严重影响社会政治稳定的重大事件。
二、工作任务
主要任务是安排部署信访稳定相关工作，收集信访维稳相关工作情报，及时向当地党委、政法委和信访局汇报相关情况。
任务1.维护稳定工作。
主要任务是密切关注敌情、社情动向，加强信息情报的收集、研判和风险评估；综合分析研判重要节点期间涉恐情报信息、及时掌握敌社情活动和不稳定因素、重大信访问题的特点和动向，杜绝发生重大事件。
任务2.信访接访工作。
主要任务是负责日常群众的接访工作，认真、及时、妥善处置信访事项。
任务3. 信访稳控工作。
主要任务是加强对当地重点人员的管控，密切注意重大突出矛盾纠纷或隐患等不安定因素，及时预警各种可能酿成事端，形成群体性事件的问题和苗头，针对排查出来的上访事件按照“谁主管、谁负责”和“属地原则”成立工作组，落实稳控措施，防止滋事闹事，确保不发生群体性上访事件。
任务4. 信访劝返工作。
主要任务是对非正常上访人员的及时疏导和劝返工作。
四：信访局的职能？
信访局的职能：
1. 负责处理人民群众给市委、市政府来信、来电,接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，确保信访渠道的畅通，及时向市委、工政府报告来信、来电、来访中人民群众提出的重要建议和反映的重大问题。
2. 承办中共中央、国务院、省委、省政府、苏州市委、市政府及市委、市政府领导批示交办、转办的信访事项；根据市委、市政府领导的意见，向有关部门、镇（场）转送、交办有关信访事项，检查、督办信访事项的处理和落实。
3. 协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题；配合职能部门会办、督办信访老户和重要信访案件。
4. 检查、指导、督促各镇（场）、市级机关各部门、各单位的信访工作，开展信访宣传和研究工作。
5. 为来信、来电、来访人员提供有关政策咨询，做好信访人员的思想疏导、矛盾化解工作。
6. 综合分析人民群众来信、来访、来电反映的情况，征集、筛选和提供信访信息和建议，对带有全局性的或重要信访问题开展调查研究，提出解决问题的方案或建议。
7. 负责组织实施全市信访工作目标管理，提高信访工作质量，加强信访队伍的自身建设，开展信访专兼职干部培训和信访宣传工作，提高信访干部的政治和业务素质；研究和探讨信访工作的规律和理论，指导信访工作实践，发挥信访工作的社会效益。
8. 配合公安、武警等部门处置人民群众以集体上访为由的游行、集会、请愿活动，依法维护信访秩序。
9. 按照《信访条例》规定，对有关信访干部和信访群众提出奖励或处罚的建议。
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