机构编制管理

一：通常所说的机构编制管理中的“三定”是指什么？

“三定”指定机构，定编制，定职能。就是明确该机构的职责范围，有哪些内设机构，内设机构的职责是什么，部门有多少人员编制和领导职数等。

二：国务院机构编制管理机关 是哪个部门

你好。

国务院编制管理机关属于办事机构。不具有行政主体资格。与他相当的有国务院的法制办、侨务办等机构。不对外作出行政行为，只是国务院的参谋机构。

三：机构编制管理的定义

机构编制管理属行政管理范畴。狭义上的机构编制管理是指对机关、事业单位及部分企业组织的职能配置、机构设置、人员数额及人员结构的管理。

四：如何做好机构编制管理工作

创新工作理念，提升工作效果。在当好参谋助手方面：编办作为编委的常设办事机构，既是党委的工作部门，又是政府工作部门，要围绕党委、政府的中心工作，寻找工作的切入点，积极主动地提出体制、职能、机构、编制等方面的改革和调整建议，从体制机制上服务于中心工作，服从大局，充分发挥参谋助手作用，真正做到关键时刻拿得出、用得上、有作为。同时主动为各部门提高管理水平、改进工作机制、创新管理办法、提高工作效能提出有效的意见和建议。

创新工作机制，适应发展需要。主要抓好两个机制的完善。一是完善进人核编的工作机制。始终坚持空编准用制度，做到机关事业单位进人，都由编办审核把关，凡未经编办核编的，组织、人事部门不予办理调动、录用手续，人事部门不核定工资，财政部门不予核拨经费，真正起到编制在组织人事调配中的“龙头”作用。二是完善机构编制调研机制。

五：并纳入机构编制管理是什么意思，到底有没有编制啊

我们这里的做法，并入机构编制管理是一定有编制的。但有编制不一定会把这个编制给某个人。当前，我们的传统体制是一个编制给了某个人，只要这个人不犯错误，一般来说这个编制就给到TA退休了。当然这是不合理的。因此就有了改革。现在有了“定编定岗不定人”的提法，比如说给这个单位50名编制，那么总额是请50人来干活，今年可以是这50人，明年可以是另外的50人。反正就是只给请不超过50人。也不是说激天请了这50人就必须请到退休了。这样给了用人单位更多的灵活性和自主权。

六：如何做好新形势下机构编制工作

机构编制部门作为党委、政府的重要工作部门，必须以科学发展观为统领，把科学发展观贯彻到机构编制各项工作业务中去，用科学发展观所蕴含的马克思主义世界观和方法论，观察和解决机构编制工作中出现的矛盾和问题，认真做好新形势下的机构编制工作。下面，我就结合我市编制工作实际，谈几点认识。一、明确要求，增强机构编制工作的责任意识机构编制部门担负着五大方面的职责：推进行政管理体制改革，研究拟定机构改革方案；对事关重大体制改革提供咨询和建议；规范各级政府在经济社会发展方面的事权划分；做好各部门之间和上下级部门之间职能协调；机构编制日常管理。这些职责都是配置党的执政资源、加强党的执政能力建设、巩固国家政权的基础性工作。机构编制管理部门必须坚持以科学发展观统领机构编制工作全局，切实把科学发展观的要求贯穿于机构编制工作的各个方面，坚持与时俱进，改革创新，不断深化行政管理体制、事业单位管理体制和人事制度改革，努力创造充满活力、富有效率、更加开放的环境，不断推动各项工作取得新进展，同时要不断增强责任意识，例如：有些部门和单位从自身的利益出发，要求增设机构，提高机构规格，增加人员编制，这样做确实可以解决一些部门和单位存在的实际困难和问题，但是，从全局的角度来讲，就有可能造成机构臃肿，人员浪费。因此，一定要树立全局观念，以大局为重，坚持原则，妥善处理好全局与局部，宏观与微观的关系，履行好这些职责。二、创新学习，提高机构编制队伍的工作能力机构编制工作涉及面广、工作难度大，是一项全局性工作，关系到广大干部群众的切身利益、社会的和谐稳定，作为机构编制工作人员，我们必须不断加强自身素质，注重培养和提高理解能力、创新能力和学习能力，保证政治上坚定、思想上清醒、作风上过硬、工作上主动，通过学政治、学业务，向基层学习、向群众学习，不断由“学习什么”向“学会什么”转变，从而拓宽视野，学以致用，提高素质。只有不断增强干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，不断提高干部的开拓创新能力、分析解决问题能力和应对复杂局面的能力，才能使每个干部的思想觉悟、政策水平和工作能力适应新形势新时期机构编制工作的要求，使机构编制管理水平逐步得到提高，从而自觉地按照科学发展观的要求去谋划、去推进机构编制工作。三、统筹兼顾，加强机构编制工作的规范化管理党中央、国务院先后下发《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等一系列文件，从编制管理的原则、内容、权限、制度、程序、监督检查、责任追究等方面做了严格的规定。充分体现了党中央、国务院和中央编委对编制工作的高度重视和坚定信心，也标志着我国地方政府机构编制管理工作步入了法制化的轨道。因此，我们机构编制部门在实际工作中，一定要严格按照规定，坚持原则、讲究程序、依法办事、严格把关，通过有效运用机构编制杠杆，为全市经济社会又好又快发展提供科学合理的组织机构和人力资源保障。工作中，阿勒泰市编办通过调整和完善机构编制，以规范化管理为核心，推进了体制机制创新。一是创新机构编制管理机制。在做好日常管理工作的同时，更加重视监督管理，使机构编制管理不断科学化、规范化。二是创新机构编制工作机制。完善了机构编制各项规章制度32个，如：《机构编制工作督查制度》、《阿勒泰市事业单位印章管理办法》、《阿勒泰市事业单位法定代表人座谈会制度》、《信息和调研工作制度》等，建立机构编制管理长效机制，巩固机构改革成果，阻止机构编制反弹。三是创新机构编制督查机制。把监督检查作为机构编制工作的......余下全文>>

七：编办的具体职责

编办为市机构编制委员会常设办事机构，既是市委工作部门，也是市政府工作部门，列市委机构序列。

主要职责：

（一）贯彻党和国家关于行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理法规、方针、政策和省、市有关规定；拟订全市机构编制管理的规范性文件并指导定施；指导、协调全市各级行政管理体制改革、事业单位管理体制改革和机构改革工作；拟订全市各级行政管理体制改革和机构改革的总体方案，审核市直部门、事业单位和县（区）机构改革方案。

（二）负责统一管理全市各级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，各民主党派和人民团体机关的职能及其调整工作；统一管理市级各事业单位的职责配置及其调整工作；协调市直部门之间、事业单位之间、市直部门与县（区）之间的权责划分。

（三）承担领导职数和人员结构管理工作。审核市、县（区）、乡（镇）机关和市直事业单位领导职数限额；审核市、县（区）机关事业单位县级领导职数；审核审批市直机关内设机构及科级事业单位领导职数；审核审批市直党政机关，人大、政协机关、法院、检察院机关，各民主党派和人民团体机关科级及以下人员和市直事业单位的人员结构比例。

（四）负责审核市、县（区）党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，各民主党派和人民团体机关及其内设处级机构设置和调整；审核市、县（区）副处级以上事业机构的设置和调整；审核审批市直科级事业机构的设置和调整；审核审批市直机关、事业单位内设科级机构的设置和调整；审核审批县（区）科级机构的设置和调整。

（五）负责审核市直机关、事业单位的编制配备、调整和总量管理；承担县（区）、乡（镇）层级行政编制、政法专项编制、事业编制总量管理；负责省编委、编委办下达的各类专项编制的分配和管理工作；负责市政府派驻外地办事机构的机构编制管理；负责市直事业机构经费供给形式调整审核。

（六）负责机构编制政策法规的解释、清理、汇编工作；承担、参与有关行政复议工作；承担机构编制管理、行政管理体制改革、机构改革和事业单位登记管理的调查研究和信息工作。

（七）负责全市机关事业单位进人控编审核制度的组织实施，检查、指导全市控编工作开展情况，审核、办理市直机关事业单位进人控编手续。

（八）监督检查市直、县（区）行政管理体制改革、机构改革以及机构编制政策法规的执行情况；监督检查县（区）事业编制市一级总量控制执行情况；负责全市机构编制的法制化建设，建立机构编制部门与相关部门协调配合约束机制；负责机构编制违纪违规行为的预防和查处；负责全市机构编制考评奖励工作。

（九）负责拟订全市事业单位登记管理工作的有关规章制度；负责市直及经授权中央、省驻庆事业单位的登记管理和年检工作；指导、协调、检查县（区）事业单位登记管理工作；审核全市机关事业单位网上名称。

（十）负责全市机构编制实名制管理工作；承担全市政务公益机构域名注册管理工作；承担全市机构编制信息的统计汇总、上报和机构编制管理干部培训工作；依据核定编制数，参与实施市直机关、事业单位工资统发审核；指导县（区）机构编制部门自身建设工作。

（十一）负责指导、协调全市机构编制部门电子政务和信息化建设工作；负责行政管理体制改革和机构编制管理方面网上相关信息的分析和机构编制统计工作。

（十二）负责联系、协调双重领导，以中央、省管理为主驻庆机关事业单位的有关机构编制事宜。

（十三）承办市委、市政府、市编委和上级业务部门交办的其他工作。...余下全文>>

八：机构编制办公室是做什么工作的

朋友，机构编制办公室主要职责：

1、负责研究起草本市机构编制管理的政策和地方性法规、规章草案；统一管理本市各级党政机关，人大、政协、政法机关（法院、检察院机关）、事业单位的机构编制工作。

2、负责研究拟订本市行政管理体制和机构改革的总体方案；协调并组织

机构编制委员会

实施本市行政管理体制和机构改革工作。

3、负责协调市委、市政府各部门的职能配置及调整工作，协调市委、市政府各部门与区县之间的职责分工。

4、负责审核报批市、区县党委、人大、政府、政协、法院、检察院机关和各民主党派、工商联、人民团体机关的机构设置；核定局级机关的内设机构。

5、统一管理本市行政编制总额；核定市委、市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院机关和市各民主党派、工商联、人民团体机关以及各区县的行政编制。

6、负责研究拟订本市机关、事业单位局、处级领导职数的配置标准；审核报批本市机关、事业单位局级领导职数；核定本市机关、事业单位处级领导职数。

7、负责研究拟订本市事业单位管理体制和机构改革方案；研究制订事业单位定编标准；审核报批相当正副局级事业单位的职能配置、机构设置和人员编制；核定相当正副处级事业单位的职能配置、机构设置和人员编制。

8、负责市委、市政府直属事业单位，市委、市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院机关和市各民主党派、工商联、人民团体机关所属事业单位的登记管理工作；负责指导区县事业单位登记管理工作。

9、统一管理本市市属议事协调机构和临时机构；审核报批市属议事协调机构和临时机构的设置、变更等事项。

10、负责监督检查本市各级机关、事业单位贯彻执行机构编制工作方针、政策、法规的情况以及机构编制的落实情况。

11、负责机构编制系统的业务培训工作。

12、承办市委、市政府和市编委交办的其他事项。

九：机构编制管理中必须遵循什么原则

采购单位在编制政府采购预算时，应遵循以下几个基本原则:(一) 政策性原则。各项事业的发展计划和行政任务是国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分。因此，作为行政事业单位财务管理重要内容之一的政府采购预算编制，必须体现国家有关方针、政策。采购单位在编制政府采购预算过程中，应当以国家有关方针、政策和各项财务制度为依据，根据完成事业计划和行政工作任务的需要，正确处理需要与可能的矛盾，保证重点，兼顾一般，实事求是地编制预算。(二) 实用性原则。采购单位在安排政府采购预算项目时，要精打细算，不要贪大求洋，应在满足工作需要的前提下，适当超前，也要避免不考虑发展而导致项目刚投入使用即落后，造成浪费。(三) 可靠性原则。采购单位的政府采购预算和单位的财务预算一样，一经批准，便要严格执行，一般不能调整。因此采购单位在编制政府采购预算时，既要把根据事业发展需要应该采购的项目考虑好，还应该注意政府采购资金的来源是否可靠，有无保证，不能预留缺口。(四) 完整性原则。采购单位在编制政府采购预算时，必须将采购单位取得的财政拨款和其他各项收入以及各项支出形成的政府采购项目，完整、全面地反映在单位预算中，不得在预算之外，另留收支项目。(五) 统一性原则。采购单位在编制政府采购预算时，要按国家统一设置的预算表格和统一口径、程序以及统一的计算方法填列有关数字指标。

十：机构编制管理委员会和市政府办什么关系

市政府办公室是机构编制委员会的成员单位之一，委员会的主任是本级政府市长。