一：如何精准高效开展换届风气的督查督导
一、督导的要求
通过开展换届风气督导，推动被督导地区认真执行换届工作政策法规、全面落实严肃换届纪律要求和措施，实现规定广泛知晓、纪律严格遵守、风气有力监督，保证换届健康顺利进行，促进选人用人公信度不断提高。
1、掌握情况、督导落实。深入了解和全面掌握被督导地区开展严肃换届纪律工作的情况，督促被督导地区认真贯彻落实《通知》、视频会议的部署要求，总结推广好的做法和有益经验。
2、发现问题、督导纠正。注重发现被督导地区在严肃换届纪律、保证换届风清气正方面存在的薄弱环节，特别是违反换届工作政策法规、纪律要求的突出问题和典型案件，督促整改、纠正和查处。
3、评估工作、督导提高。科学评估被督导地区严肃换届纪律工作和换届风气状况，着重掌握换届纪律知晓率、换届风气满意率、治理拉票满意率，促进被督导地区增强执行力和创造力，进一步做好严肃换届纪律的各项工作。
二、督导的内容
全面了解被督导地区贯彻落实《通知》和视频会议精神，特别是严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核的情况。主要了解省级、市级党委对县、乡严肃换届纪律工作的部署情况，重点检查县、乡换届风气情况。
1、严密组织的情况。重点是被督导地区对严肃换届纪律工作的组织领导和安排部署的情况；纪检机关和组织部门履行职责与协调配合的情况。
2、严明纪律的情况。重点是被督导地区以文件、公告等形式明示“5个严禁、17个不准和5个一律”等上级有关纪律要求的情况；结合本地实际细化纪律要求的情况；针对换届中可能出现的其他问题提出防范措施和处理办法的情况。
3、严肃教育的情况。重点是按照教育在先、警示在先、预防在先的具体要求，对有关人员开展思想教育、纪律教育和警示教育的情况；通过各种方式宣传严肃换届纪律要求的情况。
4、严格监督的情况。重点是在换届工作各个环节中落实监督措施的情况；执行有关监督制度的情况；组织开展换届风气监督检查和结合巡视加强监督的情况。
5、严厉查处的情况。重点是公布举报电话和网站的情况；坚持举报换届问题专人值守制度的情况；实行违反换届纪律问题查核专办制度的情况；落实查核责任制度和查实案件通报制度的情况。
6、严加考核的情况。重点是开展换届纪律要求问卷调查的情况；换届风气测评的情况；运用调查结果和测评结果的情况。
7、治理拉票效果专项评估。着重了解被督导地区治理拉票采取的重要措施、取得的主要成效以及存在的突出问题，各层次、各方面人员对治理拉票的反映。
（《换届风气督导内容要点》见附件1。）
三、督导的方法
本着简便可行、管用有效的原则，坚持明查与暗访相结合，做到最大限度地调动地方的积极性，最大限度地避免影响地方的正常工作，最大限度地发现和纠正存在的突出问题。
（一）发布消息
各督导组进驻省（区）时，在当地新闻媒体发布消息，公布督导组工作联系电话和受理举报电话。（消息通稿见附件2。）
（二）查阅材料
1、请省（区）和抽查的市（州）县（市、区、旗）乡镇（以下简称市、县、乡）提供关于换届工作安排情况和开展严肃换届纪律工作情况的书面材料。
2、查阅地方有关严肃换届纪律工作方面的文件和资料。（查阅文件和资料的主要内容见附件3。）
（三）个别访谈
根据工作需要，与被督导地区的党委和纪检机关、组织部门主要负责人，人大、政府、政协有关领导，以及纪检机关、组织部门领导班子有关成员，地方各级派出的换届工作监督检查组组长等，进行个别访谈，了解开展严肃换届纪律工作的情况，听取意见建议。
在被抽查的市、县、乡，约请有关方面领导干部、“两代表一委员”、离退休老同志、基层组织......余下全文>>
二：如何严明组织纪律，加强监督执纪，为换届营造良好环境
一、认真履行监督检查职能，全力确保政令畅通
严格执行党的政治纪律。加强政治纪律教育，引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一。各级党委、政府和领导干部要切实担负起本地、本部门严格执行政治纪律的领导责任，各级纪检监察机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央决定相违背的言论、对中央和省市决策部署阳奉阴违、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象。对违反党的政治纪律的，要及时给予批评教育或组织处理，对造成严重后果的，要依纪依法严厉惩处。
严格执行组织人事纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，对各级人大、政府、政协换届纪律执行情况加强监督检查，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题，营造风清气正的换届环境。加强对干部选拔任用的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。严把干部选拔廉洁准入关，探索建立县处级干部尤其是拟提拔重用干部、后备干部“廉政体检”制度，使之成为考察干部廉政表现的“探测器”、促进干部健康成长的“保护器”、提升选人用人公信度的“助推器”。加强对人事人才政策执行情况和对公务员考录、国有企事业单位招聘的监督检查，确保人事考录和人员招聘公开、公平、公正。
努力保障重大决策部署落到实处。按照中央和省委、省政府部署要求，重点开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构调整、管理通胀预期、推动文化改革创新、民族地区经济社会发展政策和民族政策、“两型社会”建设、做好“三农工作”、保障和改善民生、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、水利建设、库区移民等重大决策部署落实情况的监督检查。认真贯彻市第五次党代会和市委经济工作会议精神，紧贴市委、市政府决策部署，加强对“四大战略”、“两大会战”、“凝聚力工程”实施情况，创建国家森林城市、卫生城市、文明城市等中心工作，社会管理创新、城乡规划执行、土地信托流转、扶贫开发等重点工作的监督检查，做到党委、政府工作重心在哪里，监督检查的重点就跟进到哪里，防止和纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为，维护党委、政府的权威。
二、全面加强作风效能环境建设，积极服务科学发展
狠抓作风建设。坚持以优良的党风政风凝聚党心民心，形成推动益阳科学发展的强大力量。按照全省作风建设主题活动的要求，深入开展“下基层惠民生，解难题促发展”主题活动，着力解决企业生产经营、项目建设、民生保障、新农村建设、信访维稳和安全生产等方面存在的突出问题，为群众办实事、帮基层谋发展，让干部受教育、群众得实惠。大力整治文风、会风，精简文件会议，提倡写短文、开短会，写实用的文、开管用的会。坚决治理“庸、懒、散”等突出问题，坚决整治党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气，坚决禁止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。
狠抓效能建设。积极开展“机关效能提升年”活动，切实推进专项效能监察和重要岗位效能监督，认真解决一些职能部门服务效能低下，行政乱作为、不作为，重复或交叉执法等问题。完善效能投诉配套制度，对受理的每一个投诉，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制等“一诉三制”管理。清理规范各类评比、检查、考核，切实减轻基层工作负担。进一步推进政务服务体系建设，督促各级政务服务中心全面落实“两集中、两到位”改......余下全文>>
三：教师九个严查心得体会
3月25日下午，沁水县财政局举办“三学六守换届九严禁”专题学习辅导，邀请县委党校教师杨会丽进行辅导授课，全体干部职工聆听了辅导授课。
围绕《开创全面从严治党新局面》的主题，授课老师就如何学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进行了深入细致的讲解。授课运用大量鲜活的事例，深刻阐述了中央新修订的《准则》和《条例》的总体背景和特点亮点，系统解读了《条例》中应该重点了解的违纪行为和监督执纪中应该把握的关键点，尤其对普通党员容易触碰的12条红线进行详细解读。
现场党员干部深深感到，授课深入浅出，发人深思，对大家震动很深，反响强烈。会后大家普遍反映，在今后的工作中要自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。
篇一：
从2016年开始，全国省、市、县、乡四级党委将进行新一轮换届。为了保证换届工作平稳、健康、有序开展，中央纪委、中央组织部近日联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出“九个严禁、17个不准、九个一律”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。
用人导向是最大的导向，用人腐败是最烈的腐败。勿庸讳言，领导班子换届是干部人事的集中调整期，往往也是用人上不正之风的易发多发期。李源潮部长指出：“平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的;换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。”换届纪律不严、风气不正，就会扰乱干部群众思想，破坏选人用人的公正性，是干扰换届工作顺利进行的最大危险。
针对换届中容易出现的突出问题，中纪委、中组部在换届一开始就联合下发《通知》，从“拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届”五个方面进一步严明纪律要求，把保证风清气正摆在换届的显著位置，可谓抓得早、抓得实、也抓得准。仔细品味，感到“5个严禁、17个不准”纪律规定，为各级领导干部注射了一支“预防针”，给换届风气装备了一台“净化器”，更让干部群众对一轮风气清新的换届充满信心。
教育明纪，以“净化思想”。治党要从严，但不搞不教而诛，而要警钟长鸣。无论是日前召开的视频会议，还是刚刚下发的《通知》，都十分注重教育的作用，要求做好党员干部的思想政治工作，引导他们正确对待进退留转，督促他们认真学习换届政策法规，增强纪律意识，筑牢纪律防线。特别是强调要把“5个严禁、17个不准”的要求，作为换届工作的“高压线”，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表。落实这一要求，多渠道、高频率、全方位地广泛宣传换届政策和纪律规定，使广大干部群众全知晓，党委班子成员全掌握，换届工作人员全精通，自然有助于打牢严肃换届纪律的思想基础。
监督守纪，以“净化行为”。视频会议和《通知》一再强调，要强化组织监督、制度监督、民主监督，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然，确保干部工作政策法规和换届纪律得到不折不扣地执行。贯彻这一精神，各级组织有计划地派出督查组，加强对执行换届纪律情况的专项巡视督导，无疑有利于及时防止和纠正违规行为;对那些有苗头性、倾向性非组织活动的反映，及早约请相关对象进行谈话提醒，敲打劝导，也有利于把问题消除在萌芽状态。
查处违纪，以“净化环境”。“治乱要用重典”。保证换届风清气正，查处是最直接、最有效的落实，是最具威慑力和杀伤力的武器。中央的“5个严禁”斩钉截铁，“17个不准”毫不含糊，这些纪律要求都是“带电”的禁止性规定，是一律不是一般，有刚性没有弹性，没有“灰色地带”，不兴“打擦边球”。执行这一系列纪律规定，“利剑”要亮出来、举起来，更要落下来、用起来，显出威力。对敢于......余下全文>>
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