村级账务存在的问题

一：村级财务管理的存在问题

农村基层干部是团结带领广大农民群众致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的骨干，要发挥好农村基层干部的作用，就必须提高他们对农村财务管理的重视程度，并将其落实到具体的工作当中。提高村干部财务管理意识的途径主要应集中在村干部选拔、考核及培训环节中。 目前，许多地方都积极鼓励大学生到农村当“村官”，笔者根据调研情况，认为这种做法有些欠妥。大学生没有社会经验，缺乏协调人际关系的能力，对农村环境又不太了解，并且对建设新农村的想法过于理想化，没有做好充分的心理准备。鉴于以上原因，笔者主张选拔有管理意识的本村村民，然后对其进行定期的、有针对性的村干部培训。这项工作需由上级政府完成。这样做的好处有两点：（1）提高村民建设新农村的积极性；（2）村民本身了解农村环境，对本村实际情况有更深的了解，能够提高合理使用资金的可能性。 农民法律教育在村级财务管理中发挥着积极的作用。一方面，法律教育可以使农民学会用法律来保护自己的合法权益，主动积极地监督村委会成员；另一方面，财务制度执行以及财务资金合理使用都需要村民的监督来保障，因此要加强农村的法律意识，提高农民监督作用。这项工作应由国家统一进行，对农村地区进行大规模的、长期的普法教育，主要是对与农民切身利益相关的法律常识进行宣传，基层村委会要起到良好的辅助作用。鉴于此，推广农民法律教育的具体措施可以包括以下几种方式：（1）规定各级政府的“农民普法”任务。（2）组织法学大学生深入农村，宣传法律知识。（3）奖励在农民普法过程中有突出表现的基层村委。 目前，配合政府建设新农村的重要劳力是20~45岁的中青年，应重视对他们进行科技培训，调动他们的积极性和主动性。具体从以下四个方面进行改革。（1）国家对农民的科技培训多投入。一方面，对从事农业种植的农户进行知识讲座，使其科学种田，多打粮食，增加收入；另一方面，国家应对农村过剩的劳动人口进行技术培训，解决他们在外的就业问题。（2）鼓励企业在农村办厂，在农村招工。各地区政府应鼓励本地区企业在农村积极寻找潜在利益，合理利用农村资源，在农村办厂，招收农村人员。（3）完善农村的保险、医疗、养老保障体制。中央财政对新农村的投入将把这三方面作为主要投入点，激励成年劳力积极、放心地去工作。（4）物质提高的同时，进行精神文明的建设。综上所述，有针对性地对村干部、村民进行教育，对财务管理的实施环境进行全面改善，由此提高财务制度在村委会的执行力度，有利于加强村级财务资金的有效管理，加快新农村建设的步伐。

二：农村财务管理中出现的问题和对策应从哪些方面写

浅析当前村级财务管理工作中存在的问题、原因及对策

近些年来，我镇始终重视并不断加强对村级财务的管理，推行了“村财村用镇监管”制度，规范了农村财务管理，有力地促进了各项工作的顺利进展。但从群众的反映和近期查处的村干部违规违纪案件剖析，村级财务管理还存在许多不容忽视的突出问题，应引起高度重视并认真研究解决。

一、存在的问题

综合分析全镇村级财务管理工作中存在的问题，主要有以下七个方面：

（一）收入不入账、体外循环、私设“小金库”现象特别突出。我镇74个行政村，大部分村能够将所有收支纳入镇财政集中支付中心管理，但仍有相当数量的村存在着收入不入账、体外循环、私设“小金库”的现象。有的村只将部分收入入账，另一部分资金则由村干部个人掌管，特别是除财政集中支付中心直接管理的村级收入（转移支付等）以外的其他村集体收入（例如机动地发包收入），大部分由村支部书记个人掌管资金的去向及用途，形成了体外循环、账外账，导致村级财务管理混乱。主要有以下几种形式：一是一些村不按规定到镇财政集中支付中心报账、记账，临时在一张纸上记下收入和支出，形成“片片账”。二是有些村没有建账，有的即使建了也不全面，大多为一卷一卷的发票和单据，形成“卷卷账”。三是有的村干部人人染经济、个个都管账，村干部中一人一摊钱、一人一摊账，形成“摊摊账”。四是部分村班子上任不交账、下任不接账，形成“节节账”。五是个别村多年不记账、甚至“一人一本账”或收支不记账，形成“糊涂账”。六是个别村支出票据不规范，到镇财政集中支付中心报不上账，就自设一本账，形成“账外账”。

（二）报销不使用正规票据，手续不规范。按照有关规定，村级支出必须要有正规有效的可报销支出票据，按财务规范进行会签后，才能准予报销。但在目前村级财务实际操作过程中，有的票据只有审批人，而无经办人、证明人；或者有的大额票据只有审批人、经办人而无证明人；有的票据既无审批人又无经办人、证明人；有的无正式发票，不使用上级规定的规范票据，而是用白条下账，更无任何附件。从审计查处的几个村的账务看除了在城里吃饭的部分单据是正规票据外，其余的均为白条或自制现金支出单，造成报账员到支付中心报账不能通过审核，无法入账。

（三）民主理财小组不理财、难理财，形同虚设。部分村民主理财小组不健全，没有按照规定程序推选民主理财小组成员；多数村民主理财小组人员直接由村干部任命，民主理财小组只是迎接上级检查时墙上的一个名单，从未行使过理财权利，履行过理财义务，对村级管理听之任之，不能代表群众充分发挥民主理财的作用。村民主理财专用章和民主理财组长的个人私章由村支部书记或者报账员保管，村干部自己花钱自己审查、直接盖章，致使民主理财小组不理财、难理财，形同虚设。

（四）执行财务制度不严格。一方面以支代收。一部分村主要干部将自己所收取的村集体收入自行开支，年终用白条或发票和工资抵扣。村集体与农户的内部经济来往，不通过现金，而直接进行内部抵销，坐收坐支现象较为严重。另一方面，账款一人管。农村集体资产管理条例和村级财务制度明文规定，账款分管。但是有的村不将收入上交镇财政集中支付中心，支部书记包揽了会计、出纳之职，直接经手现金的收支，包办代管，一个人说了算，报账员成了“记账员”，出纳成了“票据保管员”，支部书记的口袋成了财务室，报账员、出纳形同虚设，根本不能发挥应有的作用。更有甚者，个别村支部书记一手支出、一手捂钱袋子，有了发票放在抽屉里，没有发票记在日记本上，个人日记本成了村集体的凭证和账本；有的村多年不记账，有钱就花，花了就完；有的村干部把集体资产当成私有财产，......余下全文>>

三：怎样解决农村财务管理中存在的问题

解决问题的对策：

（一）要提高乡村干部对财务管理重要性的认识。乡村干部要端正思想，摆正关系，搞好财务管理。要把加强财务管理放在密切干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法利益的高度上来认识。

（二）建章立制，规范农村财务监督管理体系。一是要进一步解决农村财务管理体制，实行会计委派。根据各村实际，由镇农经站向社会公开招聘财会人员，经培训考核，择优录用，委派到各村。对不能实行会计委派的村，由镇农经站代管账目。二是要建立和完善财务工作的规章制度，如民主理财制度、现金管理制度、财务审批制度、集体收入分配制度等，通过制度来规范财务工作。三是将“权”进行适当分解，由一人掌握变为多人交叉掌管，正式发票或收据至少要有两名村干部签名，避免财务开支的暗箱操作，形成相互制约的机制。四是要积极探索新形势下农村民主监督的有效方式，加大财务公开的力度。成立村民民主理财小组，参与财务管理；集体重大事项由村民代表大会讨论决定，定期对村干部使用资金的情况进行审核；设立村务公开栏，定期将财务收支情况、大额资金使用、干部报酬、个人借款、水电费、招待费、车辆费用等一些群众关心的热点、焦点问题专项公布，增强财务工作的透明度。五是要保证财会人员工作的独立性，认真听取财会人员的意见和建议；村干部不准兼任会计、出纳。

（三）要加强对村级财务工作的监督检查。乡镇要建立有权威性的审计组织，加强对农村财务的监督检查。由镇农经站牵头，会同有关部门，定期对村级财务进行检查。对在检查中发现的严重违纪、违法行为，要追究财会人员和村干部行政、法律责任。

（四）提高财会人员素质。一是要充分运用广播、电视、报纸等媒介，召开座谈会、研讨会，举办培训班、知识竞赛，制作黑板报、张贴画、标语等，宣传广泛提高认识。二是要加强对财会人员的培训和教育。财会人员作为特殊从业人员，既要有良好的业务素质，还要有较强的政治观念和职业道德水平。因此，要通过举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等，定期对财会人员进行培训，提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。三是针对部分农村财会人员年龄偏大、素质不高的问题，将一些年富力强、爱岗敬业、业务精通的社会人员选拔到会计岗位上来。四是对村级财会人员的配置，要由乡镇农经站进行考察选配。在选拔财会人员时，要坚决杜绝“任人唯亲”的行为。

四：如何应对农村财务管理存在的问题

应对策略

1、发挥基层领导干部的核心作用农村领导干部，是所谓的基层干部，作为基层干部，更应该发挥其核心作用来保证各项工作的有序进行。目前财务管理上存在的问题，领导的自我管理能力不足是其根本问题所在。因此，农村基层领导干部首先要从自身做起，加强思想作风学习，提高自身的管理素质，牢固树立党的领导地位，以便更好的指导农村的基层工作。同时，要认真发现财务管理方面存在的问题以及漏洞，改进工作的方式以及行事策略，发挥基层领导的带头作用，为人民群众的利益工作。为国家的利益工作。

2、国家提高管理力度由于农村地区较为偏远，国家对部分农村实行村民自治制度，在这一点上很多基层干部存在侥幸心理，认为地方政府对其管理放松，这就导致了基层干部的松懈态度。为此，国家必须加强对基层干部的管理制度以及进行随时的教育，不仅要让干部从自身出发去约束自己，还应该运用相应的法律手段去强制管理，同时建立新的管理制度，实行责任实名制管理，对财务管理上进行定期检查或暗查。如有发现基层干部违法违纪行为，要将其依法处置，绝不手软。

3、提高群众的管理权限由于农村基层地区管理人员稀少，导致互相监督的力量大大降低。因此，要让群众参与到对干部的监督上来，同时对财务管理方面进行有效的监督，并给予群众举报的权利，以便对基层干部形成制约。

4、将村务公开做到最大化不仅要将村务公开让群众对其监督，还要将村里的账务管理权利分到乡镇去，同时该县对其进行监督。这一制度可以大大提高农村的财务管理力度，同时使其拥有规范的流程。

五：村治理农村财务问题采取什么措施

一、存在的主要问题

（一）会计基础工作不规范

不少农村会计没有受过正规的专业教育，素质普遍较低且队伍不稳定，造成农村会计基础工作薄弱、不规范，财务制度形同虚设，会计应有的反映、核算、监督等职能得不到充分发挥，致使农村财务管理混乱。具体表现在以下几个方面：

1.会计账簿设置、登记不全。个别村没有按照制度要求设置会计账簿和科目，特别是不设应收应付科目，形成村欠户款，户欠村款，造成不明不白的糊涂账；固定资产等有账无物，有物无账，或有总账无明细账；同一经济业务，发生前后会计处理不连贯，科目处理不一致，总账和明细账不一致。

2.原始凭证不规范、不完整。有的村收款开具非统一收款收据，不及时入账，收款人不签字盖章；支出没有正式发票，多以白条入账且无经办人签字；基建项目的购货合同或购货协议不完整，支出大额现金普遍，且无正规发票。

3.财务无专人管理。由于会计人员更换频繁，财务移交手续不及时，会计制度不健全，而造成多人管钱、重复报账、会计档案缺失、责任不分的混乱局面，这已成为当前一些农村财务管理中较为突出的问题。

（二）集体资产管理不严密

1.农村集体财产是全体村民辛勤劳动积累的成果，是村民的共同财富。有的村不建资产台账，没有如实登记和反映集体资产账内、账外数量、价值及其变动情况。没有建立严格的资产管理制度，集体资产被个别村民随意无偿占有，一些村干部擅自出租、出借集体资产，擅自出借或自用资金，造成大量集体资产、借款无法收回，严重侵害了广大村民的利益。

2.当前，农村集体对土地、企业、设施、设备等资产的发包出租已成为集体经济的重要收入。有的村集体资产的发包出租程序、手续欠规范，合同条款不明确，或虽有规定但执行不严，导致使用人对集体资产掠夺式、破坏式经营，致使集体资产被严重侵蚀。

3.随着农村经济的快速发展，农村集体企业为了扩大经营规模，求助乡财政担保贷款，加大了投资力度，一定程度上刺激和拉动了经济的发展。由于村集体企业无健全的内控制度，对投资项目未进行可行性研究与评估，决策者缺乏应有的风险防范意识，造成企业盲目投资，亏损严重，乡财政因连带责任被强制扣留账户资金还贷，造成乡镇财政紧张，债务累累。

（三）财务公开制度落实不到位

财务公开是农村财务管理的一项重要内容，是村民了解村级财务收支的一个窗口，也是村两委会的一项义务。有关部门出台了不少行之有效的制度，在公开的内容、时间、程序、形式和监督等多方面作了严格规范。但是个别村由于思想认识不够，制度落实不到位，在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于基本建设等重大支出项目没有专项公布。无关紧要的公开，而实质性内容公开不细。少数村财务人员业务水平不高或工作责任心不强，校核不细，产生失误，影响了财务公开的质量。

二、亟须采取切实可行措施

笔者认为，切实采取措施解决当前农村财务管理中存在的问题，是促进农村经济持续发展的重要前提。具体建议如下：

（一）加强农村会计队伍建设，推动农村财务管理规范化

培养一支高素质的农村会计队伍，是搞好农村财务管理工作的关键，是促进农村财务管理规范化的重要保证。为适应农村税费改革后的新情况，加强村集体经济组织的会计工作，规范其会计核算，2004年9月财政部颁布了《村集体经济组织会计制度》，各级农业主管部门应该按此制度制定培训计划，定期对农村会计人员进行业务及政策培训，培训合格人员统一发上岗证。实行农村会计电算化的地方，会计人员还应通过考试取得农村会计电算化证书。执行严格的会计人员任免程序，保持会计人员的相对稳定。只有这样做，才能从根本上解决农村财务管理混乱问题。

（二）健全各项制......余下全文>>

六：浅谈当前农村财务管理中存在问题及对策中的导言怎么写

财务管理工作也是农民最为关心的问题，更是农村工作的重点和难点，只有正确处理财务管理的关系，才能很好的把握党群、干群之间的关系，使农村工作得以顺利

进行。随着农村经济的快速发展，国家财政管理部门加大对农村财务管理力度，并且颁布了一系列法律、法规和有关制度，农村干部也做了很多细致的工作，可是，

因为农村财务内容广泛，情况各种各样，有些问题很难从法律制度上严格执行，必须根据实际情况进行细致研究，从而得到解决的更好办法。

存在问题

财务队伍服务意识不强。由于农村财务工作人员，没有较高的业务素质和道德素质，对财务经济的专业知识，管理知识根本不明白、不清楚，更不能进行核算成本，会计分析等。同时，很多财会工作人员都是乡镇干部指定的，害怕得罪干部领导和众位乡邻，所以，根本不能进行监督和管理。

执行财务制度不严。没有按照财务管理制度去做，有些村干部直接或间接的管理钱物，进行收入坐支，让财务工作人员、民主理财小组、民主监督人员形同虚无。乡

镇政府对村干部进行考核，主要通过乡镇政府的有关部门实施，而经营管理部门却对村级财务工作人员没有任何约束，并且村干部没有财务管理的基本知识，更不明

白如何处理财务管理的收支等账务问题，不自觉的违反了财务管理制度的有关法律法规，使财务管理产生混乱的局面。

挥霍公款现象严重。一是收支失衡，支大于收，非生产性开支过大。有的村集体收入很少，甚至连正常的开支都难以维持，但村干部在花钱时，从不考虑这项支出是

否必要，有钱就花，没钱再想办法。有的村村级集体经济条件虽然好些，但村干部只顾自己享受，用公款吃喝玩乐，年招待费达几千元，甚至达几万元；有的以外出

学习考察、调产增收为由，到处游山玩水，村民意见很大。

财务账目混乱不清。有些村级账目很乱，账目分类不合理，因此就出现手续不全，对于原始凭据缺少经手人、审批人以及验收人的签名或盖章等，有时候还出现

很多人收钱、管钱、使用钱现象，有时收到钱后很久时间不上交结账，也不记账等许多问题出现。还有一部分村干部在选用会计时，以自己的利益为基础，把自己的

亲属或者关系人员聘用，逐渐使村级管理人员形成自己的关系网络，从而使会计这一岗位的监督机制化为虚无。

民主理财制度落实不到位。没有按照财务管理制度去做，有些村干部直接或间接的管理钱物，进行收入坐支，让财务工作人员、民主理财小组、民主监督人员形同虚

无。乡镇政府对村干部进行考核，主要通过乡镇政府的有关部门实施，而经营管理部门却对村级财务工作人员没有任何约束，并且村干部没有财务管理的基本知识，

更不明白如何处理财务管理的收支等账务问题，不自觉的违反了财务管理制度的有关法律法规，使财务管理产生混乱的局面。

解决对策

提高财会人员素质。一是要加强对财会人员的培训和教育。财会人员作为特殊从业人员，既要有良好的业务素质，还要有较强的政治观念和职业道德水平。因此，要

通过举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等，定期对财会人员进行培训，提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。二是针对部分农村财会人员年龄

偏大、素质不高的问题，将一些年富力强、爱岗敬业、业务精通的社会人员选拔到会计岗位上来。三是对村级财会人员的配置，要由乡镇（街道）进行考察选配。在

选拔财会人员时，要坚决杜绝“任人唯亲”的行为。

加强对村级财务工作的监督检查。乡镇（街道）要建立有权威性的审计组织，加强对农村财务的监督检查。由镇（街道）财政所牵头，会同有关部门，定期对村级财务进行检查。对在检查中发现的严重违纪、违法行为，要追究村干部和财会人员的行政、法律责任。

开设银行专户。......余下全文>>

七：农村财务管理应注意的问题有哪些

当前乡镇农村财务管理中存在的问题及注意事项

农村集体财务管理是农村经济工作的重要组成部分～直接关系到广大农民的切身利益～是基层工作的难点和干群矛盾的焦点～近几年虽然国家、省、市、县及我乡都制定了相应的制度～也做了大量的工作～取得了一些成绩～但各村在财务管理方面仍存在一定的问题～形势不容乐观～需要我们引起高度重视～采取有力措施～进一步规范农村财务管理工作。

一、当前我乡农村财务管理中存在的问题

1、管理制度不健全。这是造成村级财务管理混乱的重要原因所在。有的村主管领导控制开支不严格～每个人都可以随意花钱报销～想花就花～无计划、无安排、无制度约束～致使村里有钱就花～无钱借债也花～造成村级债务垒垒～非生产性开支过大～群众意见纷纷。

2、双代管不规范。各村帐目)资金虽已由农经站代管～但有的村不规范～主要是资金代管不全、只交部分现金～对于有些收入不上交、自己坐支～致使公款私存、坐支现象严重。

3、备用金制度执行不严。乡农经站根据各村大小、经济活动多少和村有资金的数额～给村留有一定数额的备用金～但各村执行不严格～超备用金和白条顶库现象严重～致使开支随意性增大。

4、民主理财走形式～财务公开走过场。按规定～各村要建立民主理财小组～按月逐笔公开财务收支～实行民主理财～接受群众监督～但个别村理财小组未真正进行民主理财～有的村理财小组章在会计手里～还有的个别理财组长不负责任～形同虚设～起不到民主监督的作用～财务公开应付～有的村根本不按月公开～即使按月公开～财务收支项目也很粗略～不明细)不具体。

5、会制度坚持不严。乡农经站规定每月29日、30日各村会计到农经站报帐、记帐。但个别村不能坚持～无故不按时报帐、记帐～造成记帐不及时～超期票据记帐现象严重～同时给农经站布臵工作也带来影响。

八：农村账务公开

呵呵真正的公开扼杀了贪污犯，贪污犯手里掌握权力，他怎么会扼杀自己呢？乡里镇里每年都在喊不能到村里吃、拿、卡、要，可真正的事实是他们每天八点开会，十点多开完，然后就三五成群，名义是下乡，实质呢？？？下午回来睡一觉，醒来喝点水，看看报，下班。

这就是好的乡干部，可悲！！！

九：村里不合理支出财务违反?

如何加强村级财务管理　　　　在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出，直接影响到村级班子的团结，影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。　　一、村级财务管理中存在的主要问题　　当前村级财务管理中主要存在以下具体问题：　　1、会计账务处理欠规范　　主要表现在：一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理。不少村有帐无物，账实严重不符。个别村干部对自身要求不严，打着借用公物的幌子，实则占用集体资产长期不交，最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记账，未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账，对帐不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。　　2、发包、出租欠规范　　主要表现在：一是手续欠规范。口说为凭，口头协议代替书面合同，书面合同少；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作，不进行招标，有的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账，农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期不报账；有的由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。　　3、财务公开流于形式　　一是一些地方将公开形式化，当作政绩之一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况，则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。二是公开不规范，在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后，对电脑打印账目校核不细，产生失误，引起群众误解。　　4、财务管理混乱　　一是应收款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回笼，群众骂声不断；有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟，集体存款多头开户，甚至采用个人名义存单存款，该问题在土地被征用的村，表现较突出。由于出纳素质良莠不齐，以及村主要干部直接“自收自支”等原因，致使账款不符，存款短缺。三是开支大手大脚招待，借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行，有的盲目上项目，造成严重亏损；有的开支无度，挥霍浪费，借机中饱私囊。四是违规账目较多，会计核算及档案管理混乱，自行设置会计科目，凭证不装订，不编制会计报表，违规问题多，财务收支混乱，有的收入不入账，有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。由此形成财务管理混乱。五是乡级财务支出预算约束不严，年初预算人大会通过的只到大项，无细项；具体执行时还是领导说了算。在执行上绕过人大监督。财政预算成了一纸空文。村级财务收支基本无预算。　　5、财务制度不健全，流于形式　　大部分村没有完整的财务管理制度，部分村的制度条文很健全，但执行情况差，或干脆弃之不用，制度条文纯粹是应付检查，形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立，缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳，既管钱又管帐，缺乏有效的内部监督机制。会计档案资......余下全文>>

十：目前农村财务管理哪些问题容易引发上访

近年来，村级财务管理存在很多问题而引起的矛盾纠纷在农村时有发生，严重影响了农村社会稳定和经济发展，给和谐社会带来了多种不和谐因素。当前村级财务管理存在的问题主要表现在以下几个方面：

一是村级资产管理有待进一步规范。

主要表现为家底不清，产权不明，特别在“村改居”过程中有的集体资产未处置，极易导致平调、侵吞、私分集体资产行为；村级土地、交通道路以及林地、房屋设施等集体资产的管理随意性较大，暴露出许多问题。在履行手续上，合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等，一些村主要干部擅自出借或自借资金，债权款项无法收回；在资金收缴和运用上，有的以费用支出直接冲抵承包款和租金或收支均不入帐；有的收取后，私自保管挪用，长期不报帐，导致集体资金的体外循环；

二.是专项资金管理不善，使用不当，目前，村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等。部分村居委存在挪用土地补偿费的现象，挪用的资金用于上级部门和村级各项经费的支出，从而挤占了失地农民的养老保险金，失地农民的社会保障得不到保证，引发了各种村级矛盾；

三.是村级转移支付资金及惠农补贴资金拨付不到位，影响到村组的正常运转；

四.是村级财务管理规范化程度不够高。不按时报帐，白条支出现象严重，特别是招待费和工程款未开根据税务发票，而以收据或代办条直接支付，票据入帐手续不完备，甚至有的支出凭证后竟未任何附件；

五.是村级零招待费规定在实际工作执行中难以得到落实，基本上村村都有招待，有的比较多，隐性招待费难以遏制。

六.是财会人员专业素质水平低。当前，农村财会人员大都是村“两委”指定的，没有经过正式的业务培训，有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”，还不能完全适应新会计法的要求，不能及时发现村经济运行中的问题，不能为经济决策提供依据，造成村财务工作专业性和连续性差，出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。

七是缺乏民主管理和监督。村务公开监督小组和民主理财小组人员虽然经村民大会选举产生，但由于种种原因造成部分人员文化素质不高，法制观念淡薄，责任意识不强，没有认真履行权利和义务。要么以村委的意见为理财依据，形同虚设；要么与村委对着干，民主监督的作用没有得到有效发挥。