法治建设进程

一：如何全面推进依法行政，加快法治建设进程

各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作。要依法全面履行政府职能，健全完善政府决策机制，严格规范政府执法行为，强化对行政权力的监督制约，全面推进政务公开。要加快推进基层治理法治化，进一步增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。深入开展多层次多形式法治创建活动，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用，增强基层组织的自治功能。要着力强化基层法律服务体系建设，统筹城乡、区域法律服务资源，完善法律援助制度，打牢基层法治建设的基础。要深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，使各级干部能够带头学法尊法守法用法，影响和带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，凝聚起加快发展的强大合力。

二：如何推进依法治国的进程，建设社会主义法治国家

依法治国是当领导人民治理国家的基本方略.　　发展社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建立社会注意法治国家,是中国特色社会主义的重要目标.　　依法治国是：广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化和法律化,这种制度和法律不因为领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力变化改变.　　要把握住：依法治国的主体是党的领导下的广大人民群众.客体是国家事务,经济文化事业,社会事务.依法治国就是要保证这些事务事业管理工作都要依法进行.所依之法最重要的就是宪法和法律,它体现了党的主张和人民利益、人民意志的统一.　　加强社会主义法制建设　　经济的发展,社会的进步,都离不开法制的健全.推进依法治国进程,建设社会主义法治国家,必须大力加强社会主义法制建设.　　任务：坚持科学立法,民主立法,完善中国特色社会主义法律体系.加强宪法和法律的实施,坚持一切公民在法律前平等,维护社会公平正义,维护社会主义法制统一、尊严和权威.推进依法行政.深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度等.　　注意加强社会主义法制建设时的十六字基本要求：有法可依（是前提）、有法必依（是核心）,执法必严（是关键）,违法必究（是保障）.　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证.把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验.我国宪法确立了中国共产党的领导地位.坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义.党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治.只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进.依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党.必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一.

三：党的哪一次会议明确提出全面依法治国，加快推进建设法治中国的进程

2003年2月25日 - 党的十五大报告第一次深刻地阐述了依法治国的涵义,把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的历史任务。

四：落实依法治国基本方略必须全面推进什么进程

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是我国推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件，在法治建设的进程中具有里程碑的意义，将开启法治中国建设的新起点。

全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导”。

全面落实依法治国方略，必须坚持科学立法、民主立法。坚持科学立法、民主立法是实现良法之治的基础。因此，在完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的进程中，必须切实坚持以人为本、立法为民理念，把公正、公平、公开原则贯穿于每一部法律法规制定的全过程，使立法充分反映人民的意志和利益。要完善立法体制机制，加强党对立法工作的领导，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，不断拓宽民主立法的渠道，使立法准确反映改革和经济社会发展要求，更好协调利益关系、调节社会关系、规范社会行为。要通过立法切实保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民在政治、经济、文化、社会生活等各个领域依法享有广泛的权利和自由。让权利公平、机会公平、规则公平成为全社会奉行的基本准则。

全面落实依法治国方略，必须坚持严格执法。依法行政是对依法治国的深化，是依法治国的重要内容。习近平总书记指出：“行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠于法律，既不能以权压法、以身试法，也不能法外开恩、徇情枉法。各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。”全面落实依法治国方略，要求各级政府必须在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的进程。

全面落实依法治国方略，必须坚持公正司法。公平正义是司法的生命和灵魂。“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”是司法工作的基本目标，也是提高司法公信力的必然要求。保证公正司法，提高司法公信力，必须改革司法管理体制，严格规范司法行为，确保依法独立公正行使审判权检察权。健全司法权力运行机制，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次矛盾和问题，优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。保障人民群众参与司法，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强人权司法保障，进一步规范各种司法程序，健全错案防止、纠正、责任追究机制。

全面落实依法治国方略，必须坚持全民守法。建设法治中国，人民群众是基础力量。要通过在全社会深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，使社会主义法治意识深入人心，让广大人民群众充分信任法律、尊重法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的有效武器。依法办事就是依法维权，自觉履行公民遵守宪法和法律的义务就是有效地保护公民自身的合法权益。使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，形成一个“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围，从而为法治中国建设奠定坚实的社会基础。

全面落实依法治国方略，必须加强和改进党对法治工作的领导。党的领导是全......余下全文>>

五：中国在建设法治国家中的进程有哪些举措

法治中国建设是当前及未来的重要课题。无论是官方文件还是学术论著，都对这个主题进行了反反复复的论述。从相互联系的认识论出发，笔者认为，要理性地推动法治中国建设，还需要认真地处理多个方面的关系。通过比较与提炼，可以发现，法治建设与中国建设的关系、普适法治与具体法治的关系、形式法治与实质法治的关系、国家法律与党内法规的关系以及传统资源与外来资源的关系，是法治中国建设应当重点考虑的基本关系。处理好这五大关系有助于法治中国建设更加顺利地展开，亦有助于对法治中国建设形成更加全面的、更加立体的认知。

一、法治建设与中国建设的关系

这并不是一个虚假的关系，而是一个真实的关系。应当看到，法治中国建设既是法治建设，但同时也是中国建设或国家建设。那么，法治建设与国家建设的关系是什么？站在法学、法律、法治的专业立场上，容易过分凸显法治的价值与意义。法治建设当然极其重要，中国宪法规定了要依法治国、要建设社会主义法治国家，法治建设可以说是法学理论的生命线，是法律人的核心追求；但是，如果从中国建设或国家建设的角度来看，法治建设就只是国家建设的一个组成部分，或者是国家建设的一个维度。那么，应该怎么看待法治建设与国家建设的关系呢？

国家建设需要从各个方面展开。一个现代意义上的国家、一个世界体系中的国家，首先要有强大的军事。在中国古代，在“华夏—蛮夷”的格局中，军事是否强大虽然也很重要，但并不是一个特别关键的问题。譬如，赵宋王朝的军事就比较弱，以朱熹为代表的思想文化照样很发达，社会生活也比较繁荣，《清明上河图》就是那个时代社会生活繁荣的写照。传统中国王朝的灭亡大多不是由于外国军事力量的入侵，而是人民的造反。但是，在现代的国际格局中，军事实力对于国家建设的意义发生了根本性的变化，军事实力决定了一个国家在世界体系中的真实地位。一个国家所拥有话语权的多少、在全球资源分配中能够占据的份额，从根本上取决于一个国家的军事实力。因此，国家建设首先是军事建设。军事建设当然需要法律与法治，因为军事建设也需要规则，需要在规则之下有序展开。但是，军事建设与法治建设的关系是：法治建设应当服务于军事建设。无论是军事领域的法治建设，还是军事法律对于军事行为的治理，都应当服务于强军这一目标。传统中国盛行的“兵刑同义”，关于“兵刑同义”，《国语·鲁语·上》的说法是：“大刑用甲兵，其次用斧钺，中刑用刀锯，其次用钻笮，薄刑用鞭扑，以威民也。”在当代中国当然不足为训，但军事法治建设以强军作为目标却是没有任何疑问的。

国家建设的第二个支撑点是经济建设。即使是军事建设，也离不开经济实力的支撑。没有足够的经济实力，军事实力就难以为继。因此，强大的经济实力是国家建设的另一个核心内容。在现代世界体系中，强大的经济既包括生产、也包括交易。至于经济建设与法治建设的关系，多年来，法学理论界已有很多的论证，主导性的观点是“市场经济是法治经济”［1］。尽管这样的说法不够细致，但法治说到底是服务于经济建设的。在经济与法治之间，经济建设是目的，法治是手段。法治服务于经济的基本方式就是提供规则并让规则得到有效的执行，让生产和交易持续地、有序地展开。

对于军事与经济作为国家建设的重心，早在中国的春秋战国时代就已经有所认知。法家学派对“耕战”的奖励，就是对于军事与经济的奖励。法家学派重视法律的价值，强调“以法治国”［2］，法家“法治”的具体指向就是“耕战”，就是要为国家的军事与经济服务。当然，那个时代的军事与经济都相对简单，无论是军事能力的提升，还是经济实力的增长，主要都依赖于人力的投入。但是，即......余下全文>>

六：落实依法治国基本方略全面推进什么进程

全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分，也是政府管理国家与社会事务的重要方针。在全面建设小康社会的新时期，深入贯彻落实

科学

发展观，促进经济又好又快发展，推动社会和谐进步，保证人民当家作主，都迫切需要加快推进法治国家的建设步伐。

一是加强和改进立法工作，不断提高立法质量。加强立法工作，是依法治国、建设社会主义法治国家的前提。近年来，政府立法工作取得了突出成绩。

七：当前我国的法治建设中存在哪些问题

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，我们党高度重视法治建设，但必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题。

主要表现为以下几方面：

有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；

有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；

部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。

这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

八：落实依法治国基本方略 加快建设社会主义法治国家必须全面推进

落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进（ ）进程。

A、科学立法 B、严格执法 C、公正司法 D、全民守法

九：如何推进法治建设

首先，要全面贯彻实施宪法。依法执政的重要目的是维护宪法秩序，实现宪政。宪法与宪政，有如法制之于法治。宪法是宪政的基础。体现人民主权原则的宪法，规定了施政的基本规则，据此可限制政治权力；同时，规定了公民权利，据此公民可以制约政治权力。但是，有宪法不等于实行了宪政，只有建立起宪法秩序才能有宪政。宪法秩序是宪法的实践方面，即在政治关系中执行和实现了宪法。所以，良好的宪法秩序是法治的重要目标和结果，更是是否厉行法治的重要标志。宪法是我国的根本大法。它以法律的形式确认了我国人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则，具有最大的权威性和最高的法律效力，是中国共产党依法执政的根本依据。我们党坚持依法执政，首先必须自觉地以宪骸为根本准则，维护宪法尊严和保证宪法的实施。这就要求党的组织和广大党员树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识。为了全面贯彻实施宪法，必须健全宪法保障制度。为此，宪法应当进入司法。要研究和健全宪法监督机制，进一步明确宪法监督程序，使一切违反宪法的行为都能得到纠正。

其次，要进一步健全依法执政的法制。依法执政要求执政党的执政行为必须有法律依据。目前我们党依法执政所依据的主要是国家政权运作方面的相关法律规定，还不能适应依法执政的法律需求。因此，有必要研究和制定、健全有关的法律，科学界定执政党的领导职能、执政方式和执政党与国家权力机关、行政机关、司法机关的关系，从法律制度上保证执政党对国家政权组织实行依法领导，保证国家政权组织依法行使职能不受非法干涉。这样，可以使党和国家领导制度的改革成果用法律巩固下来，为我们党依法执政提供更为充足的律法保障。

十：如何运用法治思维和法治方式推进法治仪征建设进程

领导干部提高运用法治思维和法治方式的能力是全面推进依法治国的关键 　　我国目前正处于全面建成小康社会决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大，我们比以往任何时候都更加需要运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题。 　　运用法治思维和法治方式是发挥领导干部政治核心作用的需要。全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。革命蓝图的实现，需要全党全社会共同努力，关键在于领导干部的态度、决心和行动，关键在于领导干部带头践行法治的过程。各级领导干部是党依法执政、政府依法行政的骨干力量、中坚力量。他们是否具备法治思维、法治素养以及依法办事的能力，直接决定着党依法执政理念的实现，直接影响着各级政府机关依法行政的效果，直接关系到整个社会主义法治国家建设的成败。 　　运用法治思维和法治方式是领导干部转变传统执政思维定势的需要。法治的程序性、稳定性和可预期性，是社会治理其他手段所不具备的优势。当前，我国正处于中国特色社会主义制度完善发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键时期，我们更需要法治思维和法治方式。现在，一些党员干部特别是领导干部法治观念淡薄，法治信仰缺失，法治敬畏不足，在工作中还习惯于过去的思考方法和思维定势。法律是治国理政最大最重要的规矩，我们党要实现长期执政，实现国家长治久安，需要各级领导干部树立法治意识，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保国家在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。 　　运用法治思维和法治方式是领导干部践行法治和依法办事的需要。全面推进依法治国，必须落实到党员干部依法办事解决具体问题上。现在，一些领导干部法治观念淡薄，脑子里没有法治这根弦。有的认为依法办事束缚手脚，只要办成事，什么手段都能用；有的把法律当作摆设，不履行法定职责；有的目无法纪，滥用权力，甚至以权代法、以情枉法、以权压法。这些问题说明，不少领导干部运用法治思维和法治方式管理经济社会事务水平不高，亟需提高法治素养和依法办事能力。 　　法治思维和法治方式的核心要义是依法规范和约束公权力 　　广大干部运用法治思维和法治方式，核心在于能否处理好权力和法律法规的关系，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。依法规范和约束公权力，对于党员干部运用法治思维和法治方式，是牵一发而动全身的关键。 　　依法规范和约束公权力，是对法治核心内容的深化发展。“绝对的权力绝对导致腐败”。与人治相对应，法治作为一种治理方式，其设立的目的就是在于防止权力的异化、腐败和滥用，确保人民的意志得到体现，保障人民的根本利益。四中全会对依法设定权力、规范权力、行使权力等作出一系列明确规定，是“法定职权必须为，法无授权不可为”法治核心内容的深化发展。 　　依法规范和约束公权力，是对人的主观局限性进行弥补。著名思想家孟德斯鸠曾告诫：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”。从权力属性上看，公权力是中性的，非人格化的，其本身并没有价值立场。但是，人都是主观的，有自己的价值判断和利益立场。由于人性的弱点，公权力的行使主体使得权力运行很容易偏离公益取向，超越法定的边界。依法规范和约束公权力，弥补了人的主观局限性，促使公权力在法治轨道上健康运行。 　　依法规范和约束公权力，基础是严守好公权力边界。权为民所赋，权为民所用。根据马克思主义权力观，领导干部手中的权力来自于人民通过法定方式的赋予，有着天然的法定边界，不可逾越。习总书记多次强调要“把权力关进制度的......余下全文>>