一:怎么写社区调查报告?
孙路居委会社区创建小康示范村情况的调查报告
根据区委《关于创建小康文明示范村调研的通知》精神,我们对孙路居委会社区创建小康文明示范村情况进行了全面的调研和总结,现将调查情况汇报如下:
一、基本现状
辛店街道孙路居委会社区现有常住居民350户1300多口人。按照“两手抓,两手都要硬”的要求,在抓好经济建设的同时,也不放松精神文明建设,全居呈现出班子硬、村风正、民心齐、经济兴的良好势头。2004年孙路居被市政府列为首批创建的小康文明示范村。
(一)经济建设方面
2003年全居社会总产值10700万元,人均纯收入6000多元,预计2004年社会总产值13000万元,比上年增长21%,人均纯收入6300元,比上年增长5%。全居经济建设随着中兴实业有限责任公司的成立已步入正轨,下设的建筑公司7个施工队,拥有固定资产近1300万元,年产值2100万元,年利税可达680万元,运输公司有20部大型货运运输车和36部中小型出租车,纯收入可达260万元;土方工程公司拥有7部挖掘机,12部翻斗运土车,年获利可达240万元,与外地商合作的华东电线电缆公司年收红利20万元。另外,还有个体私营经济200多户,户均年纯收入也在5-6万元以上。现在又投资2500多万元在城区规划建设了占地100多亩的7栋228户居民楼和470户总面积为2.8万多平方米的小商品批发市场,居民楼和小商品批发市场已启动并开始运营。随着经济的发展,收入水平的提高,居住与生活条件的改善,全居经济建设有了一个大的飞跃,取得了十分喜人的成果,为小康文明村的创建提供了物质保障。
(二)民主政治建设方面。
结合“三级联创”活动,从提高居两委班子素质入手,积极争创“五个好”支部。一是注重加强思想作风建设,不断提高班子成员素质,增强班子的凝聚力和战斗力,发挥了堡垒作用。加强对居党支部的教育和培养,居中84.3%的党员掌握了1-2门致富技术,87.3%的党员获得了“绿色证书”。党员干部的思想开放,有较强的开拓精神,带头致富和带领群众致富的能力明显提高,大多数党员尤其是两委干部已成为全居脱贫致富奔小康的带头人。二是注重加强了制度建设。加强自治制度的建设,依法治居、遵章办事,对于提高班子的号召力很重要。多年来,他们主要加强了以《孙路规范化管理规定》为核心的自治制度建设,规范了“两委”和居民的言行,减少了居务工作的随意性和盲目性。同时,还制定了党员联系户制度、党组织工作制度、民主监督制度、十星级文明户评审制度、群团组织工作制度等一系列工作规章,对有效地发挥各种自治组织的作用产生了很大的效果。三是实行民主化管理,坚持政务、财务“双公开”。作为民主管理的内容,他们最早制定了党员议事制度,居委会社区的重要事情、重大决策,都交党员大会讨论通过,实行政务、财务“双公开”,已通过居民代表会议讨论决定了用电治理、自来水工程建设,通过了公路建设、华东电线电缆公司扩建工程、房地产开发等多项重大决策,为这些工程的顺利实施起到了巨大的推动作用。四是实行严格的民主监督,增加村务工作透明度,自觉接受群众的监督检查,选出了居民代表,商定居委会社区的大事要事,成立了理财小组,监督居委会社区的财务支出,并按期公布开支帐目,从而给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了干群关系。
(三)精神文明建设方面。
近年来,为使精神文明建设落到实处,重点抓了教育、阵地和载体等工作。一是抓教育,提高了全居的整体素质。在居干部和党员中提出了“讲奉献、树形象、讲公道、树正气”的教育口号,使居风正了、民心齐了、干劲足了。二是抓阵地,干部群众有了共同的家。充分发挥文化大院......余下全文>>
二:社区调查报告
根据调查情况看,近年来,区政府及民政部门和各街道办事处加强领导,制定规划,加大投入,在社区建设方面做了大量的卓有成效的工作,取得了积极成效。
(一)各级领导重视,推进了各项工作任务落实。自2001年开始城市社区改革试点工作以来,区委、区政府把社区建设工作提上了重要议事日程,成立了以主要领导为组长的社区建设工作领导小组,负责指导全区的社区建设工作。制定了《崆峒区城市社区建设工作实施方案》,明确了社区建设的指导思想、基本原则、基本内容、工作任务、实施步骤和组织领导等方面内容。多次召集社区建设成员单位主要负责人会议,专题研究部署社区工作并及时协调解决社区建设中出现的问题。各街道办事处也都成立了社区建设工作领导小组,与各社区居委会签订了《社区创建工作责任书》,明确了责任,细化了任务,使社区建设工作做到了组织、领导、目标、责任“四落实”,为城市社区建设工作的顺利开展提供了组织保证。
(二)健全管理制度,社区工作运行机制不断完善。区民政部门和各街道办事处指导各社区制定完善了社区居委会工作职责、社区管理岗位及工作人员守则、社区干部考核制度等一系列管理和工作制度,逐步形成了权责利比较明确的社区管理体制,理顺了内外关系,使社区各项工作做到了有序运作,有章可循。同时,一些社区居委会还结合辖区实际,修订了《社区居民公约》等制度,明确了社区居民应遵循的道德规范和参与的社会活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,初步形成了健康向上、文明和谐的社区人文环境。
(三)优化队伍结构,干部素质明显提高。区政府及各街道办事处注重从拓宽干部的选拔任用渠道入手,选派熟悉社区管理、善于做群众工作的年轻干部充实到社区领导班子,同时采取面向社会招聘、公开选拔等形式,从下岗待业人员、退伍军人中招聘了素质较好、能力较强的人员充实到社区,改善了社区工作人员的年龄和知识结构,提高了工作效率和工作质量。目前,城区3个街道办事处12个社区居委会共聘用工作人员80人,平均年龄31.6岁,比原居委会干部平均年龄下降11.3岁。共聘用居民小组长148人。同时,区上建立了社区干部培训制度,定期对社区工作人员进行社区管理和业务知识培训,还不定期组织民政、街道和社区负责人赴外地学习社区建设先进经验,进一步开阔干部视野,提高干部素质。
(四)强化自治意识,社区民主政治建设不断推进。各街道社区都能严格按照《城市居民委员会组织法》的规定和要求,组织和引导各社区普遍推行了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的社区居民自治活动。社区居委会的班子成员都由居民代表大会选举产生,充分体现了社区居委会的自治性质。同时,逐步健全完善和推行《协商议事会制度》、《居务公开制度》等民主决策和议事制度,使广大居民群众的社会参与意识、民主法治意识和自我管理意识不断增强。
(五)树立培养典型,社区职能逐步增强,服务领域不断拓宽。区政府及有关部门、各街道办事处将示范社区创建活动作为重要内容,从完善基础设施入手,加强软硬件建设。区上通过项目争取、自筹等方式,投资500多万元,先后解决了9个社区的办公地址和办公用房,购置了办公设备,使硬件设施基本达到了示范社区的标准要求。各街道办事处按照新型小区建设目标,抓了示范楼院、示范小区、示范街道的培育,以点带面、典型示范。积极实施“社区文明细胞工程”,制定《文明市民三字歌》,印发《给社区成员的一封公开信》,利用黑板报等多种舆论工具,深入宣传家庭美德教育。建立党员干部卫生责任区和义务监督岗,清洁和保持城市卫生。开展便民服务,帮助孤寡老人和低保对象解决生活中的实际困难。中街办事处在全......余下全文>>
三:社区调查报告 20分
可以的,大神怎么给你,你懂得
四:社区共建调研报告写法
随着以民间组织或社会组织为主体的公民社会的迅速成长,群众自治已经成为公共管理中发挥群众主体作用的有效方法,成为实现有限政府的有效路径。社区内多样化的社会组织是社区活力的表现,也是加强群众自治、健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的有利时机。因此,积极探索和实践社区群众自治共建,对实现“和谐古美,品质生活”的愿景目标具有重要意义。一、我们所面临的社区和群体的变化古美是一个年轻的社区,从边开发边入住、公建配套相对滞后到现在人口规模近13万、衣食住行基本完备,社区形态和规模发生了巨大变化;从原来6.5平方公里内仅几千人的原住民到现在人口的大量导入,呈现知识分子多、白领多、年轻人多的“三多”特点,人群结构发生了巨大变化;随着社区功能的完善,居民的维权意识日渐强烈,服务需求日趋多元,对精神文化生活的追求日益突出,社区需求发生了巨大变化。这些变化让我们清醒地认识到,必须改变原来一些做法,更加注重现实需求,更加关注居民的感受度。近年来,党工委通过“和谐古美,品质生活”这样民众化目标追求来引领大家;通过培育和持续各类团队和组织,增强居民区对社区发展的关联度、认同度,努力实现居民的共建共享。二、社团组织的发展现状目前,社区内有大小不等各类社团290多个,5000余人,其中党员达三成以上。根据目前社团组织的发展情况和功能定位,大致可分为以下几类:1、陶冶情操,宣扬文明的兴趣类社团。这类社团组织的成员有共同的兴趣爱好,社团活动以兴趣交流和文化切磋为主,同时宣传文明礼仪,弘扬文明风尚。如:古美旗袍沙龙宣扬“优雅地变老”,是社区文明礼仪从我做起、率先垂范的榜样;宠物俱乐部宣传科学养宠、文明养宠理念;摄影沙龙用头记录和谐生活,反映社区精神文明建设;爱鸟俱乐部倡导文明养鸟。同时加入志愿者队伍,是社区公园文明礼仪的传播者、管理者和监督者;心连心读书会以读书学习为载体,同时成立“啄木鸟”巡逻队,由会员担任志愿者,每天在小区内巡逻,协助居委会管理小区。2、补充政府功能的公益性社团。目前,类似能够承接政府部分功能、满足居民对社区期望的群众组织正在不断涌现,他们参与社区管理和监督、为社区居民提供志愿者服务、为特殊群体提供个性服务,受到居民欢迎。如:市民巡访团是动员广大社区居民参与道德实践,加强文明创建、社会监督的重要群众组织;“红袖章”治安巡防队是古美家园的“安全卫士”,每天负责小区内及周边区域的治安、卫生巡查和宣传;老年协会是做好政府与老年人群的桥梁,有健全的组织架构和信息数据库,为社区老人提供全方位服务;阳光乐园满足了白领、双职家庭的孩子晚托的需求;古美心灵坊为社区居民提供免费的专业化的心理辅导和咨询服务。3、发扬基层民主的党建类社团。这些由热心社区公共事业的优秀党员组成的社团是党和群众的连心桥,是加强基层党的建设、夯实党的执政基础的重要力量,在充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用方面有积极意义。如:居民区党员群众议事会讨论与居民利益相关的各项事务,监督居民区党支部工作,接待走访党员群众,听取和收集社情民意;“五常”顾问团是党组织的“智囊团”,为基层党建出谋划策,主持召开“五常”座谈会,广泛收集民意。自2004年底成立以来,共收集意见建议上千条,解决率近90%,有效畅通了“下情上达”社情民意渠道,提高了居民的认同感和归属感;文体联合会真正意义上实现了社区文体团队自我管理、自我教育、自我提高、自我发展、自我服务。不断满足居民精神文化生活的多种需求,成为社区文化建设的重要载体;柏事帮工作站充分利用社区企业和民营单位的党员力量,成为凝聚“两新”组织的重......余下全文>>
五:服务社区的调查报告1500字
大学生消费结构调查与分析报告
首先,在学习方面,尽量考取一些资格认证,以备毕业后容易寻求工作。其次,积极参与学生会工作、社团活动,以及校外兼职工作,欲积累一定经验,因此这就保证了商家利用学生会大搞校内宣传,并充分利用兼职的高质量廉价劳动力成为可能。
通过以上调研结果可以看出,大学生的基本生活消费和心理整体上是现实的、合理的,但离散趋势明显,个体差异大。主要归纳为以下几个方面:
⒈大学生消费有其不理性的一面
大学生没有经济来源,经济独立性差,消费没有基础,经济的非独立性决定了大学生自主消费经验少,不能理性地对消费价值与成本进行衡量。大学生没有形成完整的,稳定的消费观念,自控能力不强,多数消费都是受媒体宣传诱导或是受身边同学影响而产生的随机消费,冲动消费。这也正是大学生消费示范效应的结果。拿手机产品来说,目前,有手机的大学生中,一部分有通信的需要,且家庭经济条件允许;另一部分有通信需要,但是家庭经济条件负担不起的情况下“趋前”消费;还有一部分是既无通信需要又无家庭经济条件负担的“奢侈”消费。而“奢侈”消费则是由大学生消费的示范效应,攀比心理导致的。
⒉大学生对品牌的忠诚度很高
大学生消费在一定程度上会相信自己的真实体验,如果使用某种品牌产品产生好的体验,就会坚持使用,从而逐步形成固定偏好,最终形成使用习惯,保持对此产品良好的忠诚度。比如洗发水,感性认识上的气味清香,质量好,效果明显,都会促使他们继续使用下去。
⒊大学生更侧重时尚性消费
学生思想活跃,对新事物有强烈的求知欲,喜欢追求新潮,并敢于创新,消费的趋附性强,娱乐消费占全部消费额的比重很大。对企业而言,中国移动做的较好,他们借助流行时尚代言人周杰伦为“M-ZONE ”加油助威,鼎时利用学生追求物美价廉的心理,推出学生卡,从而赢得不菲的业绩。
给商家的一些建议:
⒈为避免各大院校统一购书乱收费之嫌,国家2001年明文规定,不强制学生通过学校渠道来统一购书,因此,绝大多数学生通过班级集体在外书店订购,价格按8.5折。我认为这便为书商、网络书店提供了良机,如果在开学之际,书商能够去各大院校通过学生会主动联系采购,并且能够折价更低一些,势必会赢利不菲并能最终实现学生、商家互利互惠。同样,各大网络书店在这方面也尚需改进,其渠道不够透明,信息不够明确,这便严重阻碍销售。
⒉通过调查,可看出大学生对日用品的消费尤其是洗发水的消费比例很大。各大洗发水商家应注意大学生这一特殊消费群体,并更侧重于自身产品的差异化,特殊化,比如生产有利于清醒大脑,集中精神的洗发品牌等等。
⒊在一个地区的各大院校周边开设连锁快餐店,提供专门针对学生的特色饭菜,并凭借良好的快捷的服务,干净卫生的就餐条件必能赢的广大学生的青睐。
总之,大学生群体消费市场在逐渐扩大,人们对其关注也逐渐提上日程。因此,大学生消费市场定将成为商家的必争之地,各企业、商家应深度拓展其消费市场,抢得先机。
六:怎样写社区调查报告?
怡馨花园社区隶属于xx区xx街道,位于大明路南xx路交汇处。辖区面积78000平方米,住户1449户,居民6000余人。近年来,社委会在xx街道工委、办事处的领导和有关部门的指导下,围绕基层民主法治建设,强化群众自治,实施“四五”普法,夯实基层稳定,依法治会工作取得了较为明显的成效,社区管理逐步纳入法治化轨道。经上级部门的多次检查、视唬,均得到了一致好评。在工作实践中,我们的主要做法是: 一、以加强民主自治工作为重点,提升管理服务水平 社委会在建章立制,规范管理和服务活动的前提下,始终把民主自治作为加强社区建设的重要内容,确保社区居民对社区事务的知情权、建议权、评议权和决策权。 zhidao.baidu.com/question/40831374.html?si=1
七:社区网格化管理汇报材料
社区噪声调查报
前言:
人群拥挤,交通繁忙,商品交易,吵闹的娱乐和各种应酬宴会造成了城市生活的喧哗景象。早在古罗马时,因货运马车铁轮压在铺石路上发出的铿锵声而破坏睡眠以至惹怒的人们制定法律以控制车轮的运行。另外,中世纪欧洲的一些城市也限制马匹和马车的行走,以保障居民的睡眠。
过去的噪声问题是无法与现代社会因噪声带来的困扰相比拟的。现今的噪声负荷和机械的嘈杂声困扰着我们的生活,它们不仅造成人们的烦恼,而且也危害到人们的健康。这一问题随着经济的发展而加重。
认定噪声作为严重危害健康的公害是在近代。接触有害噪声带来的健康影响现今已被看作十分重要的公共卫生问题。
目前的大中城市中,主要有以下噪声源:
(1)交通运输噪声。城市交通业日趋发达,给人们工作和生活带来了便捷和舒适,同时也促进了经济的发展。但不能不看到,随着城乡车辆的增加,公路和铁路交通干线的增多,机车和机动车辆的噪声已成了交通噪声的元凶,占城市噪声的75%。据统计表明,北京是世界有名的噪声污染城市。虽然城市车辆不及日本的十分之一,噪声程度却比日本高出1倍。特别是一些临街的建筑,受害极重。
(2)工业机械噪声,这也是室内噪声污染的主要来源。由于各种动力机、工作机 做功时产生的撞击、摩擦、喷射以及振动,可产生七八十分贝以上的声响。像纺织车间、锻压车间、粉碎车间和钢厂、水泥厂、气泵房、水泵房,这些声响都比较严重,虽然都做了一定程度的降噪处理,但仍然不能从根本上消除机器本体上所产生的噪声。 初中政治,尽在 nd88.com
(3)城市建筑噪声,特别是近年来城市建设迅速发展,道路建设、基础设施建设、城市建筑开发、旧城区改造,还有百姓家庭的室内装修,都造成了城市建筑噪声。建筑施工现场噪声一般在90分贝以上,最高达到130分贝。
(4)社会生活和公共场所噪声。比如公共场所的商业噪声、餐厅、公共汽车、旅客列车、人群集会、高音喇叭等。据统计,社会生活和公共场所噪声占城市噪声的14%。
(5)家用电器直接造成室内噪声污染。随着人们生活现代化的发展,家庭中家用电器的噪声对人们的危害越来越大,据检测,家庭中电视机、收录机所产生的噪音可达60至80分贝,洗衣机为42至70分贝,电冰箱为34至50分贝。近几年家庭卡拉OK机广泛流行,有些人不顾他人的幸福,沉醉于自我的享受之中,这无形中又增加了噪声的污染强度。
从全球看,约有1.2亿人患有致残性听力损伤。在欧洲半数多居民生活在噪声环境中,有三分之一的人夜间承受的噪声可干扰其睡眠。
噪声的严重危害还表现在影响人们的阅读能力,干扰人的注意力以及解决问题的能力及记忆力。这些在表达方面的缺陷有可能引发事故。80dB以上的噪声可能增加借故生端的行为。社区噪声与精神卫生问题方向的联系通过居民平静睡眠受到干扰,精神症状发生率和精神病院住院数目而得到证实。噪声能够导致听力损伤,妨碍彼此的联系,它可干扰睡眠,对心血管和心理和生理造成不良影响。此外,因噪声会降低完成某项工作的效率,并在社会交往的行为中易表现愤怒,令人心烦的反应和行为改变。听力损伤的主要社会后果表现在正常条件下理解表达能力的下降,这将成为严重的社会障碍。在发达国家听力损伤对于工作安排构成一个最受影响的问题之一。在这些国家的城市中由于社区噪声的影响而使此问题显得更为严重。 小学数学,尽在 nd88.com
社区噪声是一种非工业的噪声,也可称为环境噪声,居住区噪声亦可称家庭噪声。室内噪声的主要来源包括通风系统,办公机械,住房用具和邻居的噪声。邻居的噪声一般指住宅附近的餐厅、咖啡馆、实况播放的音乐和录音带音乐、......余下全文>>
八:如何写社区工作调查报告 20分
当前,劳动保障工作正处在谋求更大发展,开创中国特色社会主义新局面的重要历史阶段,我们的国情和全面建设小康社会目标的确立,为劳动保障工作提供了前所未有的发展机遇,也提出了更高的要求。
劳动保障工作延伸到街道社区,使我们的工作延伸到了最基层,我们要抓住这个有利契机,把街道社区的劳动保障工作做好。使街道劳动保障工作成为新时期的一项首要任务。加强街道社区劳动保障工作,是劳动保障部门适应新形势、完成新任务的重要依托。
我们敦化市也相距在市内四个街道设立了劳动保障事务所及37个社区劳动保障服务站。服务站的工作人员全部是通过笔试、面试的竞争上来的下岗职工,这些下岗职工在经厉了一次下岗后,深知自己再次就业的重要性,所以十分珍惜这份难得的工作。
劳动保障机构健全了,我们的工作也就好开展了。基层劳动保障工作平台在政策宣传、就业服务、 岗位开发和退休人员社会化管理等方面发挥了重要作用。街道社区劳动保障工作人员基本能做到底数清楚,政策明确,工作细致周到。他们已成为劳动保障政策的宣传员、就业岗位的信息员、就业和社会保险的协管员,他们的工作,不仅从最基层保证了就业政策的落实和整个就业任务的完成,并且受到下岗失业人员和退休人员的普遍欢迎。下岗失业人员和退休人员都反映说:“过去,厂子管我们的一切,我们把厂子当成家;现在,社区对我们关怀备至,社区就是我们的家,街道社区劳动保障工作人员就是我们最亲的人。”
通过这些话语让我们深刻体会到,在当前劳动保障工作的总体格局中,街道社区劳动保障的工作居于十分关键的基础地位。加强街道社区劳动保障工作,对整体推进劳动保障工作,具有非常迫 切、非常现实的意义。
第一,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障部门落实“三个代表”、践行“执政为民”有了最直接的手段。劳动保障事务直接关系到广大人民群众的切身利益。在下岗失业人员和退休人员由“企业人”走向“社会人”的过程中,街道社区作为社会化依托的代表,承担着劳动保障“港口”的职能。“群众利益无小事”,涉及千家万户的生活保障、促进就业、权益保护、社会保险等,都是与老百姓切身利益关联最紧密的热点问题。街道社区平台是联接政府劳动保障部门和广大人民群众的关键环节。平台建立了,工作做好了,就能将党和政府的关怀及时送到广大老百姓心中,帮助他们解决实际困难和问题,就能真正落实“三个代表”,增强党和人民群众的血肉联系。
第二,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障工作能够做到“一竿子插到底”,做到政策到位,工作到位。街道社区平台是劳动保障部门的基层服务窗口,是劳动保障各项工作社会化管理服务的基础。当前,再就业政策的落实,要靠街道和社区开展广泛宣传和调查摸底工作;对下岗失业人员实施就业服务,要靠街道社区提供及时有效的培训和就业信息,开展近距离、针对性强的咨询服务; 对就业困难群体实施就业援助,也要靠街道社区组织开发社区公
益性岗位;对企业退休人员的社会化管理服务,更要靠街道社区做好基础工作。实践证明,凡是建立了街道社区工作平台的地方, 就能准确掌握每位下岗失业人员的自然情况和就业需求,就能有效开发社区就业岗位,就能切实推动各项扶持政策落实到位,就能使就业和社会保险管理服务工作一抓到底,获得实效。
第三,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障部门提高管理服务的水平和质量树立了新的标准,增添了新的动力。过去,我们在办公室进行管理工作,在市区一级的职介中心和社保中心开展服务工作,大部......余下全文>>
九:社区居委会的调查报告
一、调查情况概述:包括调查时间和地点、调查对象、调查主题
二、对调查情况的分析
三、对策或建议
四、结论
十:急需两篇政治社区考察报告!!!
社区的界定 两国的社区大致是相同的,与我国当前的社区则有所不同。如前所述,两国实行的均是三级政权体制,市是最低的一个行政层级。在管理上实行高度自治,担负着社区服务、社区保障、社区治安、社区教育、社区环境等与社区居民的生活息息相关的基本任务。在文字名称上,我们访问过的诺特利耶市和海德谟若市都叫做kommun,它与英文的commune意义相同,具有市镇、市镇政府、全镇居民、社区、社区全体叮民等意思。因此,无论从功能方面看,还是从其文字名称方面看,两国的社区就是市的区域。
社区组织架构及其功能 在这两个国家,社区组织体系主要是由社区议会和市政府组成。
市议会就是社区议会,是权力机构,议会主席(副主席)由市长(副市长)兼任,下设若干个委员会,由社区居民民主选举产生。社区议会的功能是:1、决定议会组成人员。每个社区的议会有权通过社区自己的条例,自主决定选举多少名成员组成议会。2、对社区进行通盘规划。社区议会最重要的职责是,站在全局高度对社区发展做出全盘规划,以使社区政府各部门之间在制定决策时达到平衡和协调。3、征税和制定预算。4、决定行政机构。自主决定组织什么样的行政机构来进行社区管理。5、组织社区听证会。决定听证会召开的时间、地点、内容和程序。在这里,社区是由社区议会管理的,而社区议会是由社区居民民主选举产生的,它必须按照选民的意愿来办事。
社区议会每月召开一次例会,所有的社区居民都可以旁听,或者从当地的无线广播中收听,从网上浏览会议内容,社区居民随时可以表达自己的意见。
除了社区议会和社区政府两个主体性组织外,社区中还有众多的居民理事会,它类似于我国城市社区中的中介性组织或群团性组织。在社区政府开办的所有服务性机构中都可以成立居民理事会。通过这些理事会,居民们都有机会对以社区议会为中心的社区政府提供的所有服务直接参与管理和监督。
市政府就是社区政府,是执行机构,由社区议会委任,下设若干个部,每个部与社区议会委员会一一对应,并对其负责。市长(副市长),同时也是社区议会主席(副主席),由社区议会选举产生。社区政府的主要职责,包括社区服务,幼儿园、小学和初中教育,保健中心及初级保健服务,老年关照,社会福利,文化与休闲等。在处理社区事务时,社区政府可以享用“一般权限”原则。所谓“一般权限“原则,是指社区政府可以处理法律未加具体规定的事务。为了给社区政府留有充分余地,鼓励社区政府开拓创新,支持他们在本辖区内为社区居民多做好事实事,两国的法律对社区政府的职责不做太细致的规定。总之,社区政府的职责就是处理社区内与社区居民的生活息息相关的大小事务。
社区发展的资金来源和支出。社区发展资金的来源主要由税费收入和中央政府的拨款两部分组成。税费收入包括:所得税、财产税和社区收缴的各种费用。社区政府一半以上的收入来自于社区内征收的所得税和财产税。瑞典的社区税收占公共总税收的30%以上,挪威的社区税收占公共总税收的20%左右。通过征税,每个社区政府可以自主地决定政策和社区服务水平。社区政府大约四分之一的收入是靠经营和服务获取的,如诺特利耶社区政府将报废的军事基地作为大学城来经营可获取一定的收入等。中央政府的拨款包括固定拨款和专项拨款,后者用于社区实施自己优先列支的项目。根据社区政府的实际支出,中央政府还会给予其一部分补偿。
社区的资金支出同样是由两部分组成:一是社区工作人员的工资、机构运行等支出。二是为完成社区各项任务所做的投入。瑞典的社区资金支出占国民生产总值的20%以上,占公共总支......余下全文>>