一:永康河长日记
阳春三月,江东区热火朝天地掀起了“五水共治”工作浪潮。全区召开了“五水共治”工作动员部署大会,推出了2014年-2016年的三年行动计划。动员会后,我接受了组织
“任命”的一个新的职务——徐家河“河长”。和我同时接受“河长”职务的既有和我一样担任跨街道流域河流的四套班子的领导,也有单个街道流域河流的街道负责人。江东区内53条内河都分配到了相对应的“河长”的名下。
“河长”的职务从来没做过,与治水相关的工作也没有亲身经历过,如何做好“河长”可是要从头学起,从零做起了。邀请一位专业“高参”是必须的,我想到了王秀芳,她是上届的区政协委员,曾在宁波市自来水公司工作,对水利业务非常内行。现在从事工程质量监督工作,参与着许多水利设施的工程监管工作。接下来很快和徐家河流经的东胜和明楼街道的干部取得了联系,迅速约定了实地查看的时间。实地查看就从徐家河的起点—徐家河翻水站开始,街道干部对徐家河情况做了介绍。徐家河全长1290米,水域面积有11307平方米。在东胜街道辖区为东西走向,汇入南北河。在明楼街道徐家社区分流为南北走向,汇入到长塘河,再流入甬江。我们一行人一边走一边查看和谈论着河周边情况,这条河的自然状态不是很好:一是河道狭窄,水流缓慢。相比南北河和长塘河而言,徐家河是一条小河,最窄的地方只有3-4米,有几处是直角转弯。所谓“流水不腐户枢不蠹”,河道宽阔的河流依靠水流的冲刷可以起到净化提高水质的作用。而“平平静静”的徐家河很容易出现河水发黑发臭的情况。二是徐家河与南北河沟通工程搁置。2011年区建设局实施了徐家河与南北河的“断头河”沟通工程,新建了宁徐路跨河桥梁,但由于征地拆迁方面的原因,导致最后50米河道不能沟通。这段长约50米的地块横亘在徐家河的中间,显得那么的“奇怪”。三是生活生产导致多种污染源。徐家河流经王家车头地块,这里是城中村待改造地块,居住着大量的外来务工人员,尽管东胜街道对背街小巷保洁工作到位,城中村内道路干净,但很多居民贪图方便,生活垃圾直接扔到河里或堆积在沿河绿化带。我们看到一楼一户居民把自家的排水管私自接到河道里,排污管口裸露在河床壁上,非常明显,但这户居民恽然不觉不妥。在河边的餐饮企业也有几家,我们查看时未看到餐饮废水直排入河,但街道干部说这种情况曾被反映过。
沿河岸的巡查让我们了解了徐家河的基本现状,回到社区我们进行了进一步的分析。两个街道介绍了“五水共治”工作开展的情况:为配合跨街道流域的河长工作,街道一级建立了相应的“河长”组织架构。街道将“五水共治”工作列入重要的议事日程,每周都要做商量。在社区组织了“护河队”开展日常监督排查,及时发现和制止污染行为。王秀芳工程师提出了她的专业“处方”,对于内河治污主要是两块:一是工程治污,即打通断头河、生活阳台洗衣废水截污纳管、非法排污口清理等,二是技术治污,即沿河餐饮实行餐厨垃圾统一回收、河道的疏通清淤、配置曝气装置、人工投放养殖水生活体菌类。听着王秀芳工程师的分析,大家纷纷点头给予充分的认可。但对于这些方法和措施由谁来实施、如何来落实,街道和社区的干部们都犯难了:从街道的职能和工作经费来说,街道一直来都是做“岸上”的工作,如打通“断头河”、拆除违章建筑、清理生活垃圾堆放等,而象生活废水如何截污纳管、河道如何清淤疏浚等都是专业性很强的工作,还有如餐饮企业整规、餐厨垃圾统一集中回收以街道一家力量也很难形成声势,“断头河”最后50米征地拆迁是东郊街道的产权,最好能请产权街道给予支持,推进拆迁,为区建设局打通“断头路”创造条件等等。
受大家发言的启发,我归纳了我们下步......余下全文>>
二:怎样实施“河长制” 强卫提出“六治”工作方法
江西省委书记强卫日前主持召开省级“总河长”第一次会议,要求各地各部门一定要从讲政治、讲大局的高度,以对历史、对人民、对未来负责的态度,认识和加强河湖保护,扎扎实实落实河长制各项工作。强卫指出,河长制的责任主体是河长,实质就是党政首长负责制。对于河长而言,管好了,记功劳;管不好,要追责。各级党委政府主要负责人要像抓经济工作、项目建设那样抓河湖保护管理工作,坚持亲自抓,负总责,层层压实责任,形成工作合力,强化监督问责,以严的标准、实的作风推进各项工作,切实把全省河流湖泊治理好、保护好、管理好。强卫强调,实施河长制对全省各级领导干部来说是一个新课题,要积极践行以人为本、人水和谐的治水思路,坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓,努力实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不恶化,逐步实现河畅、水清、岸绿、景美。具体工作方法为“六治”:——河长主治。各级河长要坚决履行管、治、保“三位一体”职责,找准河湖治理切入点和发力点,把工作抓实抓细抓深,强化日常督导,做到情况明、责任清、措施实、督得严。——源头重治。坚持以源头治理为核心,坚决摒弃先污染、后治理的发展模式,坚决淘汰高能耗、重污染产能。——系统共治。坚持“治污水、护好水,保水质、降水耗,控源头、管全程”的系统思维,统筹河湖水量管理、水质保护、水生态修复。——工程整治。推进五河防洪治理、中小河流治理、山洪沟及鄱阳湖综合治理、水源工程和引调提水工程建设、水土保持生态工程建设,切实保障防洪安全、供水安全、水生态安全。——依法严治。建立健全河湖管理、水功能区管理等法律法规,进一步加强执法队伍建设,强化水行政监督执法。——群防群治。推进村规民约、治水公约等制度建设,增强公众环境意识,激发公众参与水环境保护的积极性。江西省长鹿心社强调,要切实抓好市县河长制试点,科学选定试点范围,因地制宜推进试点,及时总结试点经验,进一步健全河湖管理体系。要着力抓好河湖污染治理,强化责任落实、重点治理和系统治理,切实改善不达标河湖的水生态环境。要深入开展侵占河湖水域及岸线、非法采砂等专项整治行动,提高河湖保护管理水平。要加强河长制平台建设,健全河湖水质水量水环境监测网络平台,完善河湖管理地理信息系统平台。要健全考核督办机制,严格目标考核和督查督办,加强部门联动。据悉,江西省委办公厅、省政府办公厅于2015年11月1日印发了《江西省实施“河长制”工作方案》,全省实施河长制工作正式启动。今年,江西将建立覆盖到乡镇的河长制。
三:水文工作中,河长究竟该量到什么位置
河长:指从河口到河源(河流上游最初具有表面水流形态的地点)的河道水面中心线的距离。在工程设计上所指的河长,常是某一河段的距离。
四:怎样才能做好河道治理来实现"河长制"目标
落实责任积极整治
水环境保护作为生态环境保护的重要内容之一,既是新时期环境保护工作的深化和发展,也是美丽乡村建设的重要内容和必然要求,对于提升地方形象、优化投资环境、提高群众生活品质都有着极为重要的作用。德化日前举行的落实“清水工程、河长制”暨县长环保目标责任书督查工作会,目的是进一步推动“清水工程、河长制”工作的落实,强化水环境保护工作。
要求,综合整治要更加有力、更加彻底,要下大力气治理畜禽养殖污染,全面拆除禁养区内生猪养殖场,加强科学养殖、生态养殖等技术指导,督促养殖户推行养殖全过程综合治理,防止养殖回潮,坚持疏堵结合,巩固整治成果,因地制宜引导养殖户转产;要抓好主要污染物总量排放,加强企业排污监管,提高污水收集处理率,持续推进工业园区废水集中深度治理;要加快城乡生活污染治理,提高污水收集率,避免生活污水直排直放,防止餐厨废水废弃物偷排直排;要深化农村面源污染整治,加强农村环境综合整治;要深入开展河道整治,严格河道岸线内建设管理,加强砂石使用管理;落实责任要更加主动、更加到位,强化履职尽责、协作配合、督查检查、舆论宣传,积极主动作为、落实整治措施,扎实有力有序推动整治工作开展,确保“清水工程、河长制”工作取得实效。
部门行动成效显著
德化林业部门开展浐溪上游宜林地和疏林地林分补植修复,封山育林3.85万亩;加强“两区两园”、唐寨山省级森林公园和106万亩生态公益林管理,签订管护责任书。三班镇完成污水管网收集数公里,封堵企业排污口数十处,拆除河道畜禽养殖户;大铭乡 利用“美丽大铭”微信公众平台发布“河段长”名单、职责、监督电话、工作周进展情况等信息;完成防洪堤砌筑,河道清淤数公里,设置垃圾箱,建设垃圾屋,沿岸新种桂花树数千株。春美乡安排专人包干管理每个河段,邀请老人担任卫生监督员;与所在村签订责任状,与沿溪两岸住户签订保洁承诺书,落实河道保洁岗位责任制。
德化水利部门配合环保部门制定出台相关方案,明确专管员管理范围、工作职责和考核办法,制作设置“河长制公示牌”。去年全面完成18个乡镇水系图编制;并在重要河段、水源地和水库等地制作设置“河长制”公示牌,明确各村管理河道范围、专管员、电话,以及县、镇两级河长、河长职责、联系部门和整治目标等内容,主动接受社会监督。加强对河道及一重山非法采砂、挖土洗砂的监管,及时取缔和制止非法采砂行为。建立“一河一策”,对挂钩联系的涌溪、梓溪和贵滨溪等河道进行摸底调查,将河道信息全面登记造册,逐步推进河道“脏、乱、差”现象治理。此外,加快推进龙门滩水库上游流域7个乡镇的山美水库生态环境保护试点工程建设进度,指导组织实施河道综合整治。
五:政府工作报告知多少答案 2017
30% 钢铁,煤炭 河长制 权利和责任 5% 单一窗口 大灾保险 全部取消 全域旅游 居住证制度 5700多亿 免除 蓝天保卫战 一半以上 数字家庭 地方政府 国家公园制 海绵城市
六:“测一测,2017政府工作报告知多少”活动操作指南
一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间。
去年宏观调控面临多难抉择,我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案,确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度,广义货币M2增长11.3%,低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具,支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策,投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控,人民币汇率形成机制进一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本稳定,维护了国家经济金融安全。
二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善。
以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨,超额完成年度目标任务,分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房,提高棚改货币化安置比例,房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组,发展直接融资,实施市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度,办了一批当前急需又利长远的大事。
三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强。
全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”,增强事中事后监管的有效性,推进“互联网+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化资源税改革。完善农村土地“三权分置”办法,建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然资源统一确权登记办法,开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点,全面推行河长制,健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。
积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外,外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展中国家首位。
四是强化创新引领,新动能快速成长。
深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略,全面实施《中国制造2025》,落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心,新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%,创新对发展的支撑作用明显增强。
五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成。
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七:2017年环境污染怎么治
中新网北京1月19日电(记者 张尼)近期,伴随着2017年省级地方两会密集召开,各地政府工作报告也相继出炉。今年,治理环境污染依然是各地的重要议题,“治霾”、“落实‘
多地立下治霾“军令状”
——河北要求PM2.5平均浓度下降6%以上
近几年,“治霾”成为不少地方政府工作报告中的高频词,在今年的省级地方两会上也不例外。今年,包括京津冀在内的多个省份,均提出了明确的治霾目标。
北京方面提出,2017年,将细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右。
天津的政府工作报告提出,要改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉,关停淘汰落后企业100家,PM2.5年均浓度降幅好于去年,完成国家“大气十条”目标任务。
河北省省长张庆伟在作政府工作报告时明确提出,今年PM2.5平均浓度下降6%以上。
作为空气污染问题较严重的省份之一,河南明确,2017年要继续开展大气治理攻坚,全面完成国家空气质量改善终期考核目标任务,确保PM10、PM2.5浓度稳定下降,空气优良天数200天以上。
陕西则强调,要把治霾作为环境保护的头号工程,坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举,大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治。此外,陕西要力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上,优良天数平均增加5天。
——云南明确主要河流断面水质优良率不低于80%
除了大气污染治理,水污染治理也被多地列入今年的重点工作,其中“落实‘河长制’”成为不少地方政府工作报告中的关键词。
2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》对外公布,该意见明确了推行河长制的主要任务,即加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管。意见还提出到2018年年底前全面建立河长制。
对此,宁夏在今年的政府工作报告中明确提出:推行“河长制”,加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理,全面取缔企业直排口,严厉打击污染黄河行为,坚决保护好“母亲河”。
北京方面也明确,要严格落实“河长制”,实施水环境区域补偿机制,改善国家和市级监测断面水质。建设生态清洁小流域29条,完成57条段黑臭水体治理任务,全面消除建成区黑臭水体。
云南省的政府工作报告中提出,要狠抓环境污染防治,全面推行“河长制”,加强长江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理。
另外,云南还提出要实现16个州市政府所在地环境空气质量优良天数不低于98%,主要河流断面水质优良率不低于80%,县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,主要出境、跨界河流断面水质达标率达到100%。
——北京建环保警察队伍 陕西建生态环境损害责任终身追究制
定下了治理环境污染的目标,未来一年,各地打算怎么干?有啥“狠招”?
在空气污染治理方面,河北省的政府工作报告中强调,各地特别是污染严重的市县,都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划,明确年度目标,定期公开结果,严格考核奖惩。
北京方面则明确,严格执行排放标准,增加环保执法编制,组建环保警察队伍,强化环境监管执法,严厉惩处偷排超排行为。
除了上述措施外,不少地区还规定,针对环境污染要建立领导干部的问责制度。
例如,陕西的政府工作报告强调,要完善政绩考核办法,全面实施领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。
江西也提出,全面开展党政领导......余下全文>>
八:中国2017年3月有什么大事件
一、国内部分:
1、习近平2月28日主持召开中央财经领导小组第十五次会议强调,做好经济工作是我们党治国理政的重大任务,要坚持宏观和微观、国内和国外、战略和战术紧密结合,坚持问题导向,及时研究重大战略问题,及早部署关系全局、事关长远的问题,对经济社会发展进行指导,把谋划大事和制定具体政策紧密结合起来,加强责任分工,一锤一锤钉钉子,直到产生实际效果。
2、2016年是全面贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神、打赢脱贫攻坚战的首战之年,按照每人每年2300元(2010年不变价)的农村贫困标准计算,2016年农村贫困人口4335万人,比上年减少1240万人,超额完成1000万人的目标任务。
3、《山西省永久性生态公益林保护条例》将于3月1日起施行。条例规定对山西省规划的5600万亩永久性生态公益林实行严格的用途管制,并明确了划定永久性生态公益林的政府和部门职能、划定范围、保护措施、林权权利人的合法权益等具体内容。据悉,划定并立法保护永久性生态公益林,这在全国尚属首例。
4、2月28日,国家认监委、工信部电子司指导下的汽车联网产品认证联盟,推出我国自主研制的“米级快速定位北斗芯片”,导航精度从原来的10米提升到1—2米,标志着我国自主可控的北斗卫星导航即将进入米级定位时代。
5、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心3月1日发布,2月份中国制造业采购经理指数(PMI)为51.6%,较上月回升0.3个百分点。并且持续7个月保持在荣枯线以上,表明经济增长趋稳态势已经比较明确。
6、第五届香港特区行政长官选举提名于3月1日下午5时结束。共3人获选举主任确认取得足够有效提名,按照提交提名表格的先后顺序,曾俊华、胡国兴、林郑月娥成为此次选举的候选人。
7、连日来,习近平总书记在中央财经领导小组第十五次会议上发表的重要讲话,引发社会热议。会上专题研究深入推进去产能、防控金融风险、建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制、振兴制造业等经济领域重点工作,更是引发了有关部委和专家的高度关注与强烈认可。大家认为,这些工作是经济工作中的难点、痛点、关键点。啃下这些“硬骨头”,才能引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展,实现稳中求进。
8、一年之计在于春。在迎春花绽放的三月,中国迎来了一年一度的“两会时间”。人民代表大会制度是中国的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的基本政治制度。中国特色社会主义政治制度,既根植于中国社会土壤,又坚持与时俱进,具有强大生命力,中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。
9、习近平3月4日下午看望了参加全国政协十二届五次会议的民进、农工党、九三学社委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,伟大的事业,决定了我们更加需要知识和知识分子,更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。我国广大知识分子要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,主动担当,积极作为,刻苦钻研,勤奋工作,为全面建成小康社会、建设世界科技强国作出更大贡献。
10、第十二届全国人民代表大会第五次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出,使命重在担当,实干铸就辉煌。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,开拓进取,努力完成今年经济社会发展目标任务,为实现“两个一百年”宏伟目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
11、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月5日下......余下全文>>
九:政府工作报告中有哪些热词
蓝图指引类
火车跑得快,全靠车头带。一个好的理念,才是好的火车头。比如:
五位一体
指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的中国特色社会主义事业总体布局。
四个全面
指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
四个走在前列
指要在解放思想、改革开放上走在前列,要在创新驱动发展上走在前列,要在创新社会治理、改善民生上走在前列,要在从严管党治党上走在前列。
自贸区相关
上海自贸区的设立已满三年,“负面清单”这样的词已经不新鲜啦,过去一年,又有一些新名词涌现。比如:
双自联动
指中国(上海)自由贸易试验区和张江国家自主创新示范区联动。
双告知、双反馈、双跟踪、双随机、双评估、双公示
双告知,指市场监管部门,在办理市场主体登记注册时,一方面要告知申请人依法应当办理的许可证,另一方面要将市场主体登记注册信息实时推送告知相关许可证审批部门。
双反馈,指许可证审批部门,在收到市场监管部门推送告知的市场主体登记注册信息后,一方面应当将接收情况及时反馈给市场监管部门,另一方面应当在为市场主体办理完毕有关许可证后将有关办证信息反馈给市场监管部门。
双跟踪,指许可证审批部门,在收到市场监管部门推送告知的市场主体登记注册信息后,一方面是在市场主体办理完毕有关许可证前跟踪其办理情况,另一方面在市场主体办理完许可证后对其跟踪行业监管。
双随机,指监管部门,一方面随机抽取检查对象,即检查哪个市场主体随机确定,另一方面是随机选派检查人员,即谁去检查随机确定。
双评估,指一方面针对人民群众高度关注、与人民群众生命财产安全密切相关的特殊产品,就其安全指标进行评估,另一方面针对监管中发现的行业性、普遍性问题进行评估。
双公示,指行政许可信息和行政处罚等监管信息在规定时间内上网公示。
一线放开、二线管住
一线放开,指货物和服务等要素在境外和海关特殊监管区之间可自由流动,免于海关常规监管。二线管住,指货物和服务等要素在海关特殊监管区和境内其它区域之间流动要实行严格监管。
金融改革类
金融专业性很强,好多术语咱们都不懂,要加强学习啊。比如:
金融改革“51条”
指2013年国务院批复《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》后,由中国人民银行、银监会、证监会和保监会陆续发布的支持上海自贸试验区发展的系列政策,合计51条。
金融改革“40条”
指2015年国务院批复《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》后,由中国人民银行、商务部、银监会、证监会、保监会、外汇局、上海市政府联合发布的《进一步推进中国(上海)自由贸易试验区金融开放创新试点,加快上海国际金融中心建设方案》,方案包括6个方面40条相关政策。
跨境人民币结算
指经国家允许指定的、有条件的企业在自愿的基础上以人民币进行跨境贸易的结算,商业银行在中国人民银行规定的政策范围内,可直接为企业提供跨境贸易人民币相关结算服务。
汽车平行进口
指在单一的品牌(生产厂商)授权进口经营模式的同时,开展品牌汽车非授权多渠道进口经营模式。
创新类
创新也是浦东的重点,也很高大上,比如这些:
张江创新十条
指《关于推进张江核心园建设国家自主创新示范区若干配套政策》,包括股权激励、人才特区、财税支持、科技金融、管理创新等十条政策。
全市“22条”意见
指上海市委、市政府于2015年5月发布的《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》,共计22条。上海科创中心建设提出“两步走”规划:2020年前形成科创中心基本框架体系,到2030年形成科创中心城市的核心功能。
孵化器和众创空间
指以促进科技成果转化、......余下全文>>
十:测一测,2017年政府工作报告知多少"活动目的在于
一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择,我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案,确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度,广义货币M2增长11.3%,低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具,支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策,投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控,人民币汇率形成机制进一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本稳定,维护了国家经济金融安全。二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨,超额完成年度目标任务,分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房,提高棚改货币化安置比例,房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组,发展直接融资,实施市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度,了一批当前急需又利长远的大事。三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强。全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”,增强事中事后监管的有效性,推进“互联网+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化资源税改革。完善农村土地“三权分置”法,建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然资源统一确权登记法,开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点,全面推行河长制,健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外,外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展中国家首位。四是强化创新引领,新动能快速成长。深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略,全面实施《中国制造2025》,落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心,新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%,创新对发展的支撑作用明显增强。五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京......余下全文>>