中国可持续发展战略

一：中国可持续发展包括哪些内容?

浅论中国人口与可持续发展的关系

一．前言

人口、资源和环境这三方面，是一个具有内在联系的系统工程。可持续发展的概念涉及到人口、资源、环境和社会经济发展等各个方面，但就中国的国情而言，人口问题具有突出的重要意义。中国人口数量众多、增长量大，给资源、环境和经济发展带来了巨大的压力。可以说，中国的社会经济能否可持续发展在很大程度上取决于人口问题的解决，包括人口数量问题、人口素质问题和人口结构问题。

二．人口与可持续发展

对于“可持续发展”的讨论总是和两个根本性的问题纠缠在一起：一个是环境问题，另一个就是人口问题。从环境问题本身来看，它的产生似乎同人口增长没有什么直接的和必然的联系。但是，自从80年代以来，世界人口和经济几乎以同样的速度增长，加上不可持续的生产和消费模式，给我们这个地球增加了越来越大的压力，这同样是摆在人类眼前的事实。发达国家作为世界环境污染的主要出口商，他们的环境问题主要是生产、生活垃圾和废物的处理不当造成的，人口增长在其中的影响微乎其微。与发达国家截然相反，发展中国家的人口则是以快于经济增长的速度在增加，这使本来已经相当脆弱的生存环境受到更加严重的破坏。在这些国家中，人口问题和环境问题好似一对苦难的孪生兄弟，而这两者的关系实际上又相当复杂。

可持续发展”为人类社会确定了新的发展目标模式。实现这一目标模式的方法和途径有很多，但是，为了确保人类赖以生存的自然环境不致遭受根本性的破坏，人类的选择又显得十分有限。促进经济发展既是“可持续发展”的主要内涵，同时又是实现这一目标的有效途径，但有必要明确一点，为了实现经济的增长，人类目前所采取的某些方式是不可取的，是有背于人类和地球的长远发展目标的。意识到这一点的意义在于，人类已经开始努力改进以往的不利做法，并力图去寻求新的发展途径。对于发展中国家而言，实现“可持续发展”的目标需要克服种种阻力，人口问题是其中很重要的一个方面，为此，发展中国家已经付出了很大的努力。而在发展经济的同时还要妥善地处理人口、资源和环境的关系，这使今后的种种努力显得更为艰巨，也更具有深远的意义。

三．中国人口与可持续发展

（一）人口与土地与粮食

中国在不到全球7%的耕地上解决了占世界22%人口的吃饭问题，这是一件了不起的工程，同时它也说明了中国人口对土地和粮食的压力。中国陆地总面积为960万平方公里，是世界最大的国家之一。在现有的经济技术条件下，可被农林牧副渔业和城乡建设利用的土地占总面积的三分之二，其他三分之一则是沙漠、戈壁、冰川、石山或荒漠，利用难度很高，成本极大。1952年，中国耕地面积为16．2亿亩，人均耕地面积为2．8亩。当时世界人均耕地面积是5．5 亩。虽然与世界平均水平相差一倍，却是中国50多年的最高水平。1997年，中国的耕地面积约为14．3亿亩，人均只有1．15亩，比1952年下降了一倍多。1952－1997年间，耕地面积减少了近2亿亩，人口却增长了6亿5千万，人多地少的矛盾大大加剧。随着人口数量的增加和耕地面积的减少，中国的人均耕地面积还将进一步下降。预计15年后，人均耕地面积将下降到1亩以下。由于人均耕地面积不断减少，加上农业现代化的发展，使农村出现了大量的剩余劳动力。目前，中国的农村剩余劳动力约为1．5亿，到本世纪末，很可能突破2亿。人口与土地之间的关系不仅表现在人均耕地面积的减少，而且表现在对土地环境的污染破坏和人均粮食产量的徘徊不前。由于人口增长对农产品的需求压力，迫使农民高强度地使用耕地，使耕地的污染和退化严重。目前，提高粮食产量的主要办......余下全文>>

二：怎样才能实现我国可持续发展战略

可持续发展就是指既要考虑当前发展的需求，又要考虑到未来发展的需求，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。可持续发展的谨而信思想是实现经济社会和人口资源黄精的协调发展，

1，可持续发展以经济发展为基础

2，可持续发展以资源和生态可持续发展为条件

3，可持续发展以社会可持续发展为目的

4，科教兴国战略和可持续发展战略是我国现代化建设过程中实施的两大跨世纪基本发展战略。这两大战略 相辅相成

三：中国的可持续发展概况？

经过１０年的努力，我国实施可持续发展取得了举世瞩目的成就。

生态建设、环境保护和资源合理开发利用方面。国家用于生态建设、环境治理的投入明显增加，能源消费结构逐步优化，重点江河水域的水污染综合治理得到加强，大气污染防治有所突破，资源综合利用水平明显提高，通过开展退耕还林、还湖、还草工作，生态环境的恢复与重建取得成效。

我国在实施可持续发展战略方面仍面临着许多矛盾和问题。

制约我国可持续发展的突出矛盾主要是：经济快速增长与资源大量消耗、生态破坏之间的矛盾，经济发展水平的提高与社会发展相对滞后之间的矛盾，区域之间经济社会发展不平衡的矛盾，人口众多与资源相对短缺的矛盾，一些现行政策和法规与实施可持续发展战略的实际需求之间的矛盾等。

亟待解决的问题主要有：人口综合素质不高，人口老龄化加快，社会保障体系不健全，城乡就业压力大，经济结构不尽合理，市场经济运行机制不完善，能源结构中清洁能源比重仍然很低，基础设施建设滞后，国民经济信息化程度依然很低，自然资源开发利用中的浪费现象突出，环境污染仍较严重，生态环境恶化的趋势没有得到有效控制，资源管理和环境保护立法与实施还存在不足。

随着经济全球化的不断发展，国际社会对可持续发展与共同发展的认识不断深化，行动步伐有所加快。我国应以加入世贸组织为契机，充分发挥社会主义市场经济体制的优越性，进一步发挥政府在组织、协调可持续发展战略中的作用，正确处理好经济全球化与可持续发展的关系，抓住２００２年联合国可持续发展世界首脑会议成功召开的契机，进一步积极参与国际合作，维护国家的根本利益，保障我国的国家经济安全和生态环境安全，促进我国可持续发展战略的顺利实施。

我国２１世纪初可持续发展的总体目标是：可持续发展能力不断增强，经济结构调整取得显著成效，人口总量得到有效控制，生态环境明显改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

通过国民经济结构战略性调整，完成从“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”转变。促进产业结构优化升级，减轻资源环境压力，改变区域发展不平衡，缩小城乡差别。

继续大力推进扶贫开发，进一步改善贫困地区的基本生产、生活条件，加强基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区经济、社会、文化的落后状况，提高贫困人口的生活质量和综合素质，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。

严格控制人口增长，全面提高人口素质，建立完善的优生优育体系和社会保障体系，基本实现人人享有社会保障的目标；社会就业比较充分；公共服务水平大幅度提高；防灾减灾能力全面提高，灾害损失明显降低。加强职业技能培训，提高劳动者素质，建立健全国家职业资格证书制度。到２０１０年，全国人口数量控制在１４亿以内，年平均自然增长率控制在９‰以内。全国普及九年义务教育的人口覆盖率进一步提高，初中阶段毛入学率超过９５％，高等教育毛入学率达到２０％左右，青壮年非文盲率保持在９５％以上。

合理开发和集约高效利用资源，不断提高资源承载能力，建成资源可持续利用的保障体系和重要资源战略储备安全体系。

全国大部分地区环境质量明显改善，基本遏制生态恶化的趋势，重点地区的生态功能和生物多样性得到基本恢复，农田污染状况得到根本改善。到２０１０年，森林覆盖率达到２０．３％，治理“三化”（退化、沙化、碱化）草地３３００万公顷，新增治理水土流失面积５０００万公顷，二氧化硫、工业固体废物等主要污染物排放总量......余下全文>>

四：中国可持续发展什么时候作为国策的

可持续发展是我国的一项战略,并不是我国的基本国策.我国实行保护环境的基本国策,是可持续发展战略的重要体现.

五：实施可持续发展战略国家如何做

1、坚持计划生育、保护环境、节约资源的基本国策，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。•2、完善相关法律法规，加大对破坏环境、浪费资源行为的打击力度。•3、宣传教育，提高人们节能减排的意识。望采纳！

六：我国实施可持续发展战略的主要措施有

坚持计划生育和环境保护的基本国策。计划生育和环境保护两项基本国策，是可持续发展中最基本的战略。计划生育是建立可持续发展社会基础的核心；环境保护（包括控制污染和改善生态）则是保证可持续发展的物质基础。

1.1 坚持计划生育的基本国策

（1）要切实控制人口增长，提高人口素质，力争全国人口2000年要控制在13亿以内，2010年要控制在14亿以内。

（2）要认真执行计划生育政策，提倡晚婚晚育、优生优育、一对夫妻只生育一个孩子，严格控制多胎生育，并把控制农村和流动人口作为计划生育工作的重点，积极推行计划生育同发展农村经济、脱贫致富和建立文明幸福家庭三者相结合。

（3）要重视人口老龄化问题，研究观察人口年龄结构的变化，逐步建立起适应老龄化社会所需要的养老保障体系，提倡家庭子女赡养和组织老年自养。

1.2 坚持环境保护的基本国策

（1）坚持资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率。

（2）统筹规划国土资源的开发和利用。

（3）努力改善生态环境，加强对环境污染的治理。目前危害我国生态环境的因素有：土地退化、林草植被破坏、水土流失严重、矿产资源不合理开发、生物多样性锐减。故要努力改善生态环境。

2．制定经济、人口、资源、环境协调发展规划

2.1 经济与人口、资源、环境协调发展

作为发展中国家，我国面临着发展经济和改善环境的双重任务。对于我国来说，可持续发展的第一位任务是发展，既要满足当代人的基本需求，还要为子孙后代着想。在当前以及今后相当长的历史时期内，我们都必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。因为无论是社会生产力的发展，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。经济发展是我们办一切事情的基础，也是实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本出路。同时，经济的发展也离不开人以及资源、环境定支持。高素质的人、丰富的资源和优化的环境是经济发展不可缺少的基础和条件。经济发展要受到人口、资源、环境的制约，经济发展必须与人口、资源、环境相协调。否则，经济发展难以持久，甚至人类生存将受到威胁。因此，在社会主义现代化建设中，只有把经济发展与人口、资源、环境协调起来，把当前发展与长远发展结合起来，才能使国民经济逐步走上良性循环的道路，达到可持续发展。

2.2 人口与资源的可持续发展

从长期和总体上观察，人口与资源是实现可持续发展的基本条件，是制约可持续发展的终极因素。就短期（一定历史阶段）和个案（具体国家或地区）说来，资源丰富不等于发展快，资源贫乏不等于发展慢，甚至可能出现相反情况；但将人类社会作为长期历史过程和将世界作为一个整体看待，则人口、经济、社会的发展最终都离不开自然资源，一切发展都是资源的物质变换。发展同资源紧密相联，是自己已有资源或通过贸易等手段取得所需资源的物质变换过程，直接或间接受制于资源的供给。

我国在实现现代化的进程中，人口增长与资源短缺的矛盾决定了我们必须走节约资源消耗的可持续发展路子。

2.3 人口与环境的可持续发展

从一个特定角度观察，一部人类发展史就是人口与环境互相作用的历史。一方面人类的生存和发展离不开一定的环境，环境质量对人口的数量、质量、分布等产生重要影响；另一方面人口数量、质量和结构的变动直接作用于环境，尤其是人口数量长期持续的增长，引起不同程度的环境恶化，已经开始危及到人口自身的生存与发展。我国已经摒弃了先建设、后治理，以牺牲环境质量为代价的发展模式，确立了先治理、后建设的方针，保护环境与控制人口一样并驾齐驱于......余下全文>>

七：中国提出可持续发展战略的深刻社会背景是什么

我国提出可持续发展战略的社会背景：

当代资源和生态环境问题日益突出，向人类提出了严峻的挑战。这些问题既对科技、经济、社会发展提出了更高目标,也使经济发展日益受到人们重视的综合国力研究达到前所未有的难度。在目前情况下,任何一个国家要增强本国的综合国力,都无法回避科技、经济、资源、生态环境同社会的协调与整合。因而详细考察这些要素在综合国力系统中的功能行为及相互适应机制，进而为国家制订和实施可持续发展战略决策提供理论支撑，就显得尤为迫切和重要。2012年6月我国对外正式发布《中华人民共和国可持续发展国家报告》。

可持续发展：系指不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家需求又未损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展。可持续发展还意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础，这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。可持续的发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑，而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。

八：中国可持续发展战略的基本方针和政策

(a)以经济建设为中心，深化改革 开放，加速社会主义市场经济体制的建立；

00(b)加强可持续发展能力建设，特 别是规范社会、经济可持续发展行为的政策体系、 法律法规体系、战略目标指标体系的建设，以及资 源环境、生态综合动态监测和管理系统、社会经济 发展计划统计系统，信息支撑系统，以及发展教育 事业，提高全社会可持续发展意识和实施能力在内 的能力建设；

00(c)实行计划生育，提高人口素质 ，控制人口数量，改善人口结构；

00(d)因地制宜，有步骤地推广可持 续农业技术；

00(e)重点开发清洁煤技术，大力发 展可再生和清洁能源；

00(f)调整产业结构与布局，推动资 源的合理利用，减少产业发展对交通运输的压力；

00(g)大力推广清洁生产工艺技术， 努力实现废物产出最小量化和再资源化，节约资源 、能源，提高效率；

00(h)加速“小康住宅”建设，改善 城乡居民居住环境条件；

00(i)组织开发、推广重大环境污染 控制技术与装备；

00(j)加强对水资源的保护和污水处 理，保护、扩大植被资源，以生物资源合理利用支 持物种保护和区域生态环境质量改善，努力提高土 地生产力，减少自然灾害

九：中国有哪些发展战略

一、可持续发展战略

（一）可持续发展：21世纪中国发展战略的必然选择

（二）中国实施可持续发展战略的总体进展

（三）中国可持续发展重点领域的行动与成就

（四）我国可持续发展面临的挑战与对策

二、科教兴国战略

（一）科教兴国是中国实现社会主义现代化的战略抉择

（二）提高科学技术的整体水平是实现现代化的关键

（三）探索具有中国特色的科教兴国道路

三、依法治国战略

（一）依法治国战略的提出及主要标志

（二）依法治国是全面建设小康社会的重要保证

（三）实施依法治国战略需要处理好若干重大关系

四、走新型工业化道路

（一）走新型工业化道路是对我国经济发展阶段的准确定位

（二）信息化带动工业化是我国国家发展战略的重要特色

（三）走新型工业化道路需要处理好若干重大关系

五、西部大开发战略

（一）改革前区域发展战略的演变

（二）西部大开发的战略决策

（三）西部大开发的基本思路及进展

六、振兴东北老工业基地战略

（一）振兴东北老工业基地战略的提出及其形成过程

（二）振兴东北老工业基地的战略意义、机遇与挑战

（三）振兴东北老工业基地的战略选择

七、推进城镇化战略

（一）新中国成立以来城镇化的历史进程

（二）城镇化战略的提出及其重大意义、基本内涵

（三）以科学发展观为指导大力实施城镇化战略

八、人才强国战略

（一）人才强国战略的提出及重大意义

（二）人才强国战略的内涵、目标、重点及组织保证

（三）人才强国战略的基本要求及主要任务

九、中国和平崛起战略

（一）中国和平崛起战略提出的时代背景

（二）中国和平崛起新道路概念的缘起及内涵

（三）中国和平崛起道路的实现途径

（四）中国和平崛起具有重大的历史意义

十：我国可持续发展战略目标和要求有哪些

《中国可持续发展总纲(国家卷)》提出了我国可持续发展的战略目标，即到2050年，全面达到世界中等发达国家的可持续发展水平，进入到世界总体可持续发展能力前十名的国家行列。

可持续发展战略的要求是：人与自然和谐相处，认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与之相应的道德水准。